Закон Липецкой области от 02.12.2004 № 141-оз

О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области

ЗАКОН

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Омерах социальной поддержки отдельных категорий граждан

вЛипецкой области

    
      Принят
    
     областным Советом

    депутатов 18 ноября 2004 года

    (В редакции Законов Липецкой области от 11.02.2005 г. № 173-оз;

    от 07.12.2005 № 243-оз;

    от 08.06.2006 № 304-оз)

Настоящий Закон устанавливает на территорииЛипецкой области (далее - области) меры социальной поддержки ветеранам труда,лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года неменее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированныхтерриториях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР засамоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженикитыла), жертвам политических репрессий из числа реабилитированных лиц и лиц, пострадавших отполитических репрессий (далее - реабилитированные лица и лица, пострадавшие отполитических репрессий), и иным категориям граждан в целях создания условий,обеспечивающих им достойную жизнь и уважение в обществе.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Действиенастоящего Закона распространяется на постоянно проживающихна территории области:

-ветеранов труда, после установления (назначения) им пенсии в соответствии сдействующим законодательством;

-тружеников тыла;

-реабилитированных лиц после установления (назначения) им пенсии в соответствиис действующим законодательством или имеющих инвалидность, установленнуюфедеральными учреждениями медико-социальнойэкспертизы;

-лиц, пострадавших от политических репрессий, после установления (назначения) импенсии в соответствии с действующим законодательством или имеющих инвалидность,установленную федеральными учреждениями медико-социальнойэкспертизы;

-неработающих пенсионеров, указанных в статье 9 настоящего Закона;

    (В редакции Закона Липецкой области от 11.02.2005 г. № 173-оз)

-граждан, указанных в главе 4 настоящего Закона.

    (абзац дополнен - Закон Липецкой области от 11.02.2005 г. № 173-оз)

Статья 2. Законодательство области о мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан

Законодательство области, предусматривающеемеры социальной поддержки граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона,основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Законе Российской Федерации от18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий",Федеральном законе от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальнойпомощи", других федеральных законах и состоит из настоящего Закона, законови иных нормативных правовых актов области.

Статья 3. Меры социальной поддержки ветерановтруда, тружеников тыла, реабилитированных лиц, лиц, пострадавших отполитических репрессий, и иных категорий граждан

1.Мерами социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированныхлиц, лиц, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий гражданявляются:

-ежемесячная денежная выплата;

-медицинское обслуживание;

-льготная оплата содержания жилых помещений;

-льготная оплата коммунальных услуг;

-иные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом.

2.Ежемесячная денежная выплата производится в порядке и сроки, установленные длявыплат пенсии, назначенных в соответствии с действующим законодательством.

(В редакции Закона Липецкойобласти от 07.12.2005 № 243-оз)

Статья 4. Финансирование мер социальнойподдержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц, лиц,пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан

1.Меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, являются расходнымиобязательствами области и финансируются за счет средств областного бюджета,определяемых в законе об областном бюджете на очередной финансовый год.

2.Порядок реализации мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, ивозмещения связанных с этим затрат определяет администрация области.

3.Размер предусмотренной настоящим Законом ежемесячной денежной выплаты подлежитиндексации в порядке и сроки, определенные Федеральным законом от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексацииразмера базовой части трудовой пенсии.

Глава 2. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВТРУДА,

ТРУЖЕНИКОВ ТЫЛА, РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ ЛИЦ И ЛИЦ,

ПОСТРАДАВШИХ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ,ПЕНСИОНЕРОВ

    (В редакции Закона Липецкой области от 11.02.2005 г. № 173-оз)

Статья 5. Меры социальной поддержки ветерановтруда

Ветеранамтруда предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1.Ежемесячная денежная выплата ветерану труда с 1 января 2005 годаустанавливается в размере 250 рублей.

2.Бесплатное обслуживание (в том числе оказание медицинской помощи) в областныхгосударственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

3.Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (вкоммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормыплощади жилья, установленной в области. Меры социальнойподдержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в жилых помещенияхв жилищном фонде независимо от формы собственности, и распространяются нанетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихсяна его полном содержании или получающих от него помощь, которая является дляних постоянным и основным источником средств к существованию.

4.Оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение,вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - впределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органамиместного самоуправления). Меры социальной поддержки ветеранам труда по оплатеуказанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

5.Для ветеранов труда, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, -скидка в размере 70 процентов по оплате топлива, приобретаемого в пределахнорм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставкиэтого топлива. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Мерысоциальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо отвида жилищного фонда.

6.Меры социальной поддержки, установленные настоящей статьей, распространяются наветеранов военной службы и ветеранов государственной службы после установления(назначения) им пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Меры социальной поддержкитружеников тыла

Труженикамтыла предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1.Ежемесячная денежная выплата труженику тыла с 1 января 2005 годаустанавливается в размере 350 рублей.

2.Бесплатное обслуживание (в том числе оказание медицинской помощи) в областныхгосударственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

3.Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (вкоммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормыплощади жилья, установленной в области. Меры социальной поддержки по оплатежилья предоставляются указанным лицам, проживающим в жилых помещениях вжилищном фонде независимо от формы собственности.

4.Оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение,вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - впределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органамиместного самоуправления). Меры социальной поддержки труженикам тыла по оплатеуказанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

5.Для тружеников тыла, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, -скидка в размере 70 процентов по оплате топлива, приобретаемого в пределахнорм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставкиэтого топлива. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Мерысоциальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо отвида жилищного фонда.

6.Бесплатное обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и другимипротезно-ортопедическими изделиями.

7.Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов,учреждения социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживаниеотделениями социальной помощи на дому.

Статья 7. Меры социальной поддержкиреабилитированных лиц

Реабилитированнымлицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1.Ежемесячная денежная выплата реабилитированному лицу с 1 января 2005 годаустанавливается в размере 400 рублей.

2.Внеочередное бесплатное обслуживание (в том числе оказание медицинской помощи)в областных государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

3.Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (вкоммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормыплощади жилья, установленной в области, в том числе членами семьиреабилитированного лица, совместно с ним проживающими. Меры социальнойподдержки по оплате жилья предоставляются указанным лицам, проживающим в жилыхпомещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности.

4.Оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение,вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - впределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органамиместного самоуправления). Меры социальной поддержки по оплате указанных услугпредоставляются реабилитированному лицу независимо от вида жилищного фонда ираспространяются на членов семьи, совместно с ним проживающих.

5.Для реабилитированных лиц, проживающих в домах, не имеющих центральногоотопления, - скидка в размере 70 процентов по оплате топлива, приобретаемого впределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг длядоставки этого топлива. Меры социальной поддержки по оплате указанных услугпредоставляются независимо от вида жилищного фонда.

6.Первоочередная установка квартирного телефона.

7.Внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, учреждениясоциального обслуживания.

8.Бесплатное обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и другимипротезно-ортопедическими изделиями.

Статья 8. Меры социальной поддержки лиц,пострадавших от политических репрессий

Лицам,пострадавшим от политических репрессий, предоставляются следующие мерысоциальной поддержки:

1.Ежемесячная денежная выплата лицу, пострадавшему от политических репрессий, с 1января 2005 года устанавливается в размере 350 рублей.

2.Внеочередное бесплатное обслуживание (в том числе оказание медицинской помощи)в областных государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

3.Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (вкоммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормыплощади жилья, установленной в области, в том числе членами семьи лица,пострадавшего от политических репрессий, совместно с ним проживающими. Мерысоциальной поддержки по оплате жилья предоставляются указанным лицам,проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формысобственности.

4.Оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение,вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - впределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органамиместного самоуправления). Меры социальной поддержки по оплате указанных услугпредоставляются лицу, пострадавшему от политических репрессий, независимо отвида жилищного фонда и распространяются на членов семьи, совместно с нимпроживающих.

5.Для лиц, пострадавших от политических репрессий, проживающих в домах, неимеющих центрального отопления, - скидка в размере 70 процентов по оплатетоплива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, итранспортных услуг для доставки этого топлива. Меры социальной поддержки пооплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

6.Первоочередная установка квартирного телефона.

7.Внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, учреждениясоциального обслуживания.

Статья 9. Меры социальной поддержкипенсионеров

    (Статья дополнена - Закон Липецкой области от 11.02.2005 № 173-оз)

Неработающимпенсионерам, не отнесенным действующимзаконодательством к льготным категориям граждан и имеющим пенсию нижепрожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров, производитсяежемесячная денежная выплата в размере 150 рублей.

(В редакции Закона Липецкойобласти от 07.12.2005 № 243-оз)

Статья10. Льготный проезд на транспорте общего пользования

    (Статья дополнена - Закон Липецкой области от 11.02.2005 № 173-оз)

Категориям граждан, указанным в абзацах 2 - 6статьи 1 настоящего Закона, а также льготным категориям граждан, получающим ежемесячные денежные выплаты изфедерального бюджета, предоставляется право льготного проезда на автомобильномтранспорте общего пользования (кроме такси) на городских, пригородных имеждугородных внутриобластных маршрутах, а также городском электрическомпассажирском транспорте с возмещением понесенных расходов транспортныморганизациям за счет средств областного бюджета в порядке и на условиях, определенныхадминистрацией области.

Глава 3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙПОДДЕРЖКИ

ВЕТЕРАНОВ ТРУДА, ТРУЖЕНИКОВ ТЫЛА,РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ ЛИЦ

И ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ

Статья 11. Основания для реализации мерсоциальной поддержки, установленных настоящим Законом

1.Основанием для реализации мер социальной поддержки ветеранами труда иприравненными по мерам социальной поддержки к ним лицами являются пенсионноеудостоверение и удостоверения "Ветеран труда", или "Ветеранвоенной службы", или "Ветеран государственной службы".

Звание "Ветерантруда" присваивается лицам:

а) награжденныморденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации,и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или завыслугу лет;

б) награжденнымведомственными знаками отличия за многолетний и добросовестный труд и имеющим трудовойстаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

в) начавшимтрудовую деятельность в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовойстаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

(Часть 2пункта 1 в редакции Закона Липецкойобласти от 08.06.2006 № 304-оз)

Условием для присвоениязвания "Ветеран труда" лицам, перечисленным в подпункте "б"настоящего пункта, является:

а) награждение ведомственнымизнаками отличия в труде общесоюзными и союзно-республиканскими министерствами, государственнымикомитетами СССР;

б) награждение знакамиотличия, утвержденными нормативными правовыми актами федеральных министерствРоссийской Федерации.

(Часть 3пункта 1 дополнена - Закон Липецкойобласти от 08.06.2006 № 304-оз)

2. Порядок присвоениязвания "Ветеран труда" определяется нормативным правовым актомадминистрации области.

(Вредакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 № 304-оз)

3. Основаниемдля реализации мер социальной поддержки тружениками тыла является удостоверениео праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением Совета МинистровСССР от 12.05.1988 N 621 "О дополнительных мерах по улучшению условийжизни ветеранов войны и труда", либо удостоверение ветерана ВеликойОтечественной войны, выданное в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.10 1999 N 1122 "Об удостоверениях ветеранаВеликой Отечественной войны".

4.Основанием для реализации мер социальной поддержки реабилитированными лицами илицами, пострадавшими от политических репрессий, является свидетельство единогообразца и пенсионное удостоверение либо справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.

Статья 12. Порядок предоставления мерсоциальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицами лицам, пострадавшим от политических репрессий

1.Учет граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки,предусмотренных главой 2 настоящего Закона, осуществляется органами социальнойзащиты населения по месту жительства граждан на основании документов, указанныхв статье 11 настоящего Закона.

(В редакции Закона Липецкойобласти от 07.12.2005 № 243-оз)

2.В случае, если гражданин в течение календарного годаприобрел право на получение мер социальной поддержки, установленных главой 2настоящего Закона, реализация данного права осуществляется с даты обращения ворганы социальной защиты населения по месту жительства гражданина, но не ранеедаты приобретения им права на указанные меры социальной поддержки.

3.При наличии у граждан права на получение одной и той же меры социальнойподдержки по нескольким основаниям, предусмотренным федеральнымзаконодательством и законодательством области, его реализация осуществляется поодному из оснований по выбору гражданина.

Реализация мер социальной поддержки,предусмотренных главой 2 настоящего Закона, для лиц, получающих меры социальнойподдержки, установленные федеральным законодательством (за исключением случаевустановления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС" и Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), осуществляетсяпри условии подтверждения факта прекращения получения ежемесячной денежнойвыплаты, установленной федеральным законодательством.

4.В случае наступления обстоятельств, влекущих за собой прекращениепредоставления мер социальной поддержки (перемена места жительства,приобретение права на меры социальной поддержки, установленные федеральнымзаконодательством, и другие обстоятельства), гражданин обязан сообщить об этомв органы социальной защиты населения по месту жительства.

Вданном случае прекращение ежемесячных денежных выплат и других мер социальнойподдержки, предусмотренных главой 2 настоящего Закона, осуществляется с 1-гочисла месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанныеобстоятельства.

Глава 4. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНЫХКАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

Статья 13. Меры социальной поддержки иных категорийграждан

1.Гражданам, получающим установленную (назначенную) им в соответствии сдействующим законодательством пенсию по старости, предоставляется:

-бесплатное зубопротезирование (кроме расходов на оплату стоимости протезов издрагоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальныхучреждениях здравоохранения по месту жительства;

(В редакции Закона Липецкойобласти от 05.08.2005 № 206-оз)

-бесплатное слухопротезирование.

2.Гражданам, получающим установленную (назначенную) им в соответствии сдействующим законодательством пенсию в размере базовой части трудовой пенсии,наряду с мерами социальной поддержки, установленными в пункте 1 настоящейстатьи, предоставляется 50-процентная скидка на обеспечение всемилекарственными средствами по рецептам врачей.

3.Детям от 0 до 3 лет (детям из малообеспеченных и многодетных семей от 0 до 6лет) предоставляются бесплатно все лекарственные средства по рецептам врачей;

(В редакции Закона Липецкойобласти от 05.08.2005 № 206-оз)

детямот 0 до 16 лет предоставляется бесплатное слухопротезирование по назначению врача;

детямот 0 до 18 лет, имеющим медицинские показания для обеспеченияпротезно-ортопедическими изделиями, бесплатно предоставляются ортопедическаяобувь, корсеты на среднегрудной отдел позвоночника,корсет-реклинатор на среднегруднойотдел позвоночника, шины Виленского, стременаПавлика", тутора верхних и нижних конечностей, аппараты верхних и нижнихконечностей.

    (В редакции Закона  Липецкой области от 05.08.2005 № 206-оз)

    4. Лицам, не имеющим права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и страдающим заболеваниями:

    (В редакции Закона  Липецкой области от 07.12.2005 № 243-оз)

-лепрой;

-детским церебральным параличом;

-системными, хроническими, тяжелыми заболеваниями кожи;

-перенесшим инфаркт миокарда (первые шесть месяцев);

-рассеянным склерозом;

-миопатией;

-мозжечковой атаксией Мари;

- гельминтозами;

(Вредакции Закона Липецкой области от 05.08.2005 № 206-оз)

(абзацы 10- 13 утратили силу - Закон Липецкой области от 07.12.2005 № 243-оз)

-болезнью, вызываемой вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);

(В редакции Закона Липецкойобласти от 05.08.2005 № 206-оз)

-гепатоцеребральной дистрофией и фенилкетонурией;

-муковисцидозом (дети);

-острой перемежающейся порфирией;

-гематологическими заболеваниями, гемобластозами, цитопенией, наследственной гемопатией;

-тяжелой формой бруцеллеза;

-бронхиальной астмой;

-ревматизмом и ревматоидным артритом;

-системной (острой) красной волчанкой;

-болезнью Бехтерева;

-перенесшим операции по протезированию клапанов сердца;

-(абзац 25 утратил силу - Закон Липецкой области от 07.12.2005 № 243-оз)

-гипофизарным нанизмом;

-преждевременным половым развитием;

-миастенией;

-болезнью Паркинсона;

-глаукомой, катарактой;

-болезнью Аддисона;

-эпилепсией;

- гепатитом В;