Закон Липецкой области от 05.08.2005 № 202-оз
О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об охране окружающей среды Липецкой области"
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об охране окружающей среды Липецкой области" Принят Липецким областнымСоветом депутатов 28 июля 2005 года Статья 1 Внести в Закон Липецкой области от 8 января 2003 года N 33-ОЗ "Обохране окружающей среды Липецкой области" следующие изменения: 1) в статье 4: абзац 3 изложить в следующей редакции: "- утверждение межмуниципальных программ и проектов в областиохраны окружающей среды и экологической безопасности;"; абзац 4 признать утратившим силу; 2) статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Полномочия администрации области в сфере отношений,связанных с охраной окружающей среды К полномочиям администрации области в сфере отношений, связанныхс охраной окружающей среды, относятся: - определение основных направлений охраны окружающей среды натерритории области с учетом ее географических, природных,социально-экономических и иных особенностей; - издание нормативных правовых актов области в сфере охраныокружающей среды с учетом ее географических, природных,социально-экономических и иных особенностей; - организация и осуществление межмуниципальных программ ипроектов в области охраны окружающей среды и экологическойбезопасности; - государственное управление в области охраны окружающей среды; - организация государственного контроля в области охраныокружающей среды (государственный экологический контроль) за объектамихозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,находящимися на территории области, за исключением объектовхозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю; - образование особо охраняемых природных территорий областногозначения; - организация и развитие системы экологического образования,формирование экологической культуры населения на территории области; - обеспечение населения достоверной информацией о состоянииокружающей среды на территории области; - ведение Красной книги области; - оказание содействия гражданам, общественным и инымнекоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраныокружающей среды; - проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайныхситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей врезультате загрязнения атмосферного воздуха; - организация работ по регулированию выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий; - проведение мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникшихпри осуществлении обращения с отходами; - утверждение перечня разрешенных для приема от физических лицлома и отходов цветных металлов; - регулирование других вопросов в области охраны окружающей средыв пределах своих полномочий."; 3) пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции; "1. К полномочиям комитета экологии администрации области в сфереотношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: - реализация основных направлений охраны окружающей среды; - разработка и контроль за осуществлением межмуниципальныхпрограмм и проектов в области охраны окружающей среды и экологическойбезопасности; - участие в разработке законов и иных нормативных правовых актовв области охраны окружающей среды; - взаимодействие с органами местного самоуправления,осуществляющими управление в области охраны окружающей среды имуниципальный экологический контроль; - осуществление государственного экологического контроля заобъектами хозяйственной и иной деятельности независимо от формсобственности, находящимися на территории области, за исключениемобъектов, подлежащих федеральному экологическому контролю; - согласование планов снижения выбросов и сбросов вредных(загрязняющих) веществ в окружающую среду и установление сроковпоэтапного достижения предельно допустимых выбросов и сбросов веществв порядке, предусмотренном федеральным законодательством; - привлечение виновных лиц к административной ответственности; - предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,причиненного в результате нарушения законодательства в области охраныокружающей среды; - рассмотрение дел об административных правонарушениях; - применение мер обеспечения производства по делам обадминистративных правонарушениях, в том числе в виде временногозапрета деятельности в соответствии с федеральным законодательством; - государственное управление и государственный контроль в областиорганизации и функционирования особо охраняемых природных территорийобластного значения; - организация работ по ведению Красной книги области; - обеспечение населения достоверной информацией о состоянииокружающей среды на территории области; - формирование экологической культуры населения на территорииобласти; - получение от соответствующих органов информации об объектахэкологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямоеили косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределахтерритории области; - делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей взаседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории области и в случае возможного воздействия наокружающую природную среду в пределах территории области хозяйственнойи иной деятельности, намечаемой другим субъектом РоссийскойФедерации; - информирование населения о намечаемых и проводимыхэкологических экспертизах и их результатах; - осуществление иных полномочий, предусмотренных действующимзаконодательством."; 4) в абзацах 4 и 5 пункта 1 статьи 8 слово "экологического"заменить словом "государственного"; 5) пункт 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: "1. Государственные инспектора области по охране природы приисполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочийимеют право в установленном порядке: - проводить мероприятия по контролю на объектах хозяйственной ииной деятельности независимо от форм собственности, расположенных натерритории области, за исключением объектов хозяйственной и инойдеятельности, подлежащих федеральному государственному экологическомуконтролю, получать копии документов и иных необходимых дляосуществления государственного экологического контроля материалов; - проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов ииных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работуочистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средствконтроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающейсреды; - проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраныокружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию,эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и другихобъектов; - проверять выполнение требований, указанных в заключениигосударственной экологической экспертизы, и вносить предложения о еепроведении; - составлять акты проверок и выдавать предписания юридическим ифизическим лицам об устранении нарушения законодательства в областиохраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований,выявленных при осуществлении государственного экологического контроля; - возбуждать дела об административных правонарушениях в областиохраны окружающей среды; - привлекать к административной ответственности лиц, допустившихнарушение законодательства в области охраны окружающей среды; - применять меры обеспечения производства по делам обадминистративных правонарушениях, в том числе в виде временногозапрета деятельности в соответствии с федеральным законодательством; - производить расчет ущерба, причиненного окружающей среде, итребовать его возмещения; - осуществлять иные определенные законодательством полномочия."; 6) пункт 5 статьи 11 признать утратившим силу; 7) в статье 12: название статьи изложить в следующей редакции: "Статья 12. Разработка и осуществление межмуниципальных программи проектов в области охраны окружающей среды и экологическойбезопасности"; в пункте 1: в абзаце 1 слова "Областные целевые программы в области охраныокружающей среды" заменить словами "Межмуниципальные программы ипроекты в области охраны окружающей среды и экологическойбезопасности", слово "отражают" заменить словами "включают следующиеданные"; в абзаце 3 слова "по охране окружающей среды" заменить словами"по объектам охраны окружающей среды"; 8) в статье 13: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную ииную деятельность на территории области, обязаны: - выполнять установленный порядок подготовки и реализациихозяйственных решений, осуществление которых может оказывать вредноевоздействие на окружающую среду, иметь лицензии на лицензируемые видыдеятельности; - размещать объекты хозяйственной деятельности с соблюдениемтребований законодательства при наличии положительного заключениягосударственной экологической экспертизы; - планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охранеокружающей среды в порядке, установленном законодательством; - оснащать технологические процессы и оборудование системамиконтроля за выбросами (сбросами) загрязняющих веществ в окружающуюсреду; - соблюдать технологические режимы, обеспечивать надежную,эффективную работу очистных сооружений, установок и средств контроляобезвреживания и утилизации отходов; - осуществлять производственный экологический контроль; - предоставлять в установленном порядке достоверную информацию,необходимую для осуществления государственного экологическогоконтроля; - осуществлять комплексное развитие своей территории с учетомнеобходимости создания благоприятной для населения окружающей среды; - создавать защитные и охранные зоны, в том числесанитарно-защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны,включающие в себя лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивногохозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченнымрежимом природопользования, в соответствии с действующимзаконодательством; - осуществлять вывод из эксплуатации зданий, строений, сооруженийи иных объектов в соответствии с законодательством в области охраныокружающей среды и при наличии утвержденной в установленном порядкепроектной документации; - при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иныхобъектов разрабатывать и реализовывать мероприятия по восстановлениюприродной среды, в том числе воспроизводству компонентов природнойсреды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды; - осуществлять перепрофилирование функций зданий, строений,сооружений и иных объектов по согласованию с комитетом экологииадминистрации области и территориальным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим государственное управление вобласти охраны окружающей среды; - вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду; - соблюдать иные требования, предусмотренные действующимзаконодательством."; абзац 8 пункта 2 изложить в следующей редакции: "- приводящая к сбросам в водные объекты, на водосборные площадии на почву неочищенных и необезвреженных в соответствии сустановленными нормативами сточных вод, производственных, бытовых идругих видов отходов, радиоактивных и токсичных веществ(материалов);"; 9) пункт 1 статьи 16 изложить в следующей редакции: "1. В целях формирования экологической культуры ипрофессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающейсреды экологическая информация, экологические знания распространяютсячерез средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждениякультуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма,дошкольные, школьные, средние и высшие образовательные учреждения.". Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением абзацев второго и третьего пункта 1,пункта 2 в части осуществления администрацией области полномочия поорганизации и осуществлению межмуниципальных программ и проектов вобласти охраны окружающей среды и экологической безопасности, пункта 3в части осуществления комитетом экологии администрации областиполномочий по разработке и контролю за осуществлением межмуниципальныхпрограмм и проектов в области охраны окружающей среды и экологическойбезопасности и по применению мер обеспечения производства по делам обадминистративных правонарушениях в виде временного запретадеятельности, абзаца десятого пункта 5, абзацев второго, третьего ипятого (в части замены слов "Областные целевые программы в областиохраны окружающей среды") пункта 7 статьи 1 настоящего Закона. 2. Абзацы второй и третий пункта 1, пункт 2 в части осуществленияадминистрацией области полномочия по организации и осуществлениюмежмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей средыи экологической безопасности, пункт 3 в части осуществления комитетомэкологии администрации области полномочия по разработке и контролю заосуществлением межмуниципальных программ и проектов в области охраныокружающей среды и экологической безопасности, абзацы второй, третий ипятый (в части замены слов "Областные целевые программы в областиохраны окружающей среды") пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступаютв силу с 1 января 2006 года. 3. Пункт 3 в части осуществления комитетом экологии администрацииобласти полномочия по применению мер обеспечения производства поделам об административных правонарушениях в виде временного запретадеятельности, абзац десятый пункта 5 статьи 1 настоящего Законавступают в силу с 12 августа 2005 года.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк,05.08.2005г.,N 202-ОЗ