Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 20.10.2005 № 985-пс
О Программе развития промышленности Липецкой области на 2006 - 2010 годы
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВНЕОЧЕРЕДНАЯ 36-Я СЕССИЯ III СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20.10.2005 г. г. Липецк N 985-пс О Программе развития промышленности Липецкой области на 2006 - 2010 годы (В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области от 06.07.2006 г. N 1325-пс; от 24.05.2007 г. N 247-пс; от 13.12.2007 г. N 484-пс) Рассмотрев представленный главой администрации области проект Программыразвития промышленности Липецкой области на 2006 - 2010 годы, руководствуясьстатьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решениекомитета областного Совета депутатов по экономике, областной Совет депутатовпостановляет: 1. Утвердить Программу развития промышленности Липецкой области на 2006 -2010 годы (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов А.И. Савенков Приложение к постановлению Липецкого областного Совета депутатов от 20 октября 2005 г. N 985-пс ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ Паспорт Программы развития промышленности Липецкой области на 2006 - 2010 годы Наименование Программы: Программа развития промышленности Липецкой области на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) Основание для Закон Липецкой области от 14.06.2001 N 144-О3 разработки Программы: "О промышленной политике в Липецкой области", распоряжения администрации Липецкой области от 07.04.2005 N 221-р "О ходе реализации "Программы развития промышленности Липецкой области на 2002 - 2005 годы" и от 07.06.2005 N 394-р "О разработке "Программы развития промышленности Липецкой области на 2006 - 2010 годы" Государственный Администрация Липецкой области заказчик: (далее - администрация области) Разработчик Программы: Управление промышленности администрации области Исполнители Программы: Управление промышленности Липецкой области; Управление экономики администрации Липецкой области; Управление инвестиций и международных связей Липецкой области; Управление образования и науки Липецкой области; Комитет по развитию малого бизнеса Липецкой области; Управление труда и занятости населения Липецкой области; Управление энергетики и тарифов Липецкой области; Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области; Управление потребительского рынка Липецкой области; Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области; Управление строительства и архитектуры Липецкой области (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 24.05.2007 г. N 247-пс) Основная цель Создание благоприятных социально-экономических Программы: и организационных условий для развития и эффективного использования промышленного потенциала Липецкой области, обеспечивающего повышение конкурентных позиций товаропроизводителей области на внутреннем и внешнем рынках, а также повышение на этой основе уровня жизни и занятости населения Основные задачи Обновление и модернизация технологической базы Программы: промышленного производства и расширение на ее основе выпуска конкурентоспособной продукции. Формирование системы, обеспечивающей производство и реализацию инновационной продукции. Развитие промышленной инфраструктуры. Сроки реализации 2006 - 2010 годы Программы: Объемы и источники Прогнозируемый объем финансирования из областного финансирования бюджета составит 4435500 тыс. рублей. (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 13.12.2007 г. N 484-пс) Программы: Фактические объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год Ожидаемые конечные Обеспечение устойчивого роста объемов промышленного результаты реализации производства и выход на уровень 5 - 7 процентов их Программы: ежегодного прироста (без учета предприятий металлургии) на втором этапе реализации настоящей Программы Контроль за Общее руководство реализацией Программы осуществляет исполнением Программы: управление промышленности администрации области, которое ежегодно информирует Президиум Совета администрации области и Липецкий областной Совет депутатов о выполнении Программы с внесением предложений по ее совершенствованию Введение Программа развития промышленности Липецкой области на 2006 - 2010 годы (далее- Программа) является логическим развитием работ по созданию инструментариядля реализации Закона Липецкой области "О промышленной политике Липецкойобласти", определившего правовые и экономические основы, цели, элементы ипринципы реализации промышленной политики в области, основы взаимоотношениймежду ее субъектами. Программа развития промышленности Липецкой области на 2002 - 2005 годыположила начало широкомасштабному техническому перевооружению и реконструкциипромышленных предприятий, позволила создать условия хозяйствующим субъектамдля реализации стратегии экономического развития и улучшения уровня жизнинаселения области. За 4 года значительно выросли объемы производства иналоговые поступления в бюджеты всех уровней. В современных рыночных условиях для органов государственной власти областиважно иметь концепцию политики, определяющую поведение субъектов управленияна основе мониторинга и анализа тенденций развития. Программа исходит из того, что реализация промышленной политики насовременном этапе развития национальной экономики диктует необходимость учетатаких макротенденций, как переход России в категорию постиндустриальныхобществ, предполагаемое вступление России во Всемирную торговую организацию. Основной целью промышленной политики области должно стать создание условийдля организации и развития конкурентоспособных и эффективных производств.Формирование конкурентоспособного производства предъявляет особые требованияк процессам модернизации производства, внедрения инноваций, стандартизации икачеству продукции, квалификации специалистов и менеджеров,профессионально-квалификационному составу рабочих кадров, качеству труда,условиям поддержания платежеспособного спроса на промышленную продукцию,которые могут быть обеспечены за счет повышения уровня оплаты труда,финансового оздоровления организаций, создания определенного имиджаотечественному производству, содействия продвижению его продукции. Данные требования, предъявляемые на современном этапе к функционированиюпромышленности, являются основанием для формирования положений промышленнойполитики и выработки действий по реализации мер государственной поддержкипромышленности. Программа как базовый системный документ определяет задачи промышленнойполитики в области на 2006 - 2010 годы. 1. Анализ состояния промышленности Липецкой области Липецкая область (далее - область) - одна из наиболее индустриально развитыхобластей России. По объему промышленного производства она занимает ведущееместо среди областей Центрального Федерального округа. Существенный вклад в создаваемый в области валовой региональный продуктвносят предприятия промышленности. По оценке комитета государственнойстатистики области, доля промышленности в составе регионального продукта впоследние годы составляет свыше 60%. Промышленность обеспечивает занятостьтретьей части экономически активного населения области и три четвертыхналоговых поступлений в областной бюджет, представлена предприятиямипрактически всех отраслей. В структуре собственности областных промышленныхпредприятий преобладает негосударственный сектор. Анализ отраслевой макроструктуры промышленности показывает, что более 70%объема выпуска промышленной продукции получено предприятиями чернойметаллургии, на долю машиностроения приходится 9%, пищевой и перерабатывающей- 11%. Результаты промышленной деятельности в области за последние годысвидетельствуют о тенденции устойчивого роста производства. Существенноевлияние на увеличение объемов промышленного производства оказали процессытехнического перевооружения, а также развитие производства белой техники. Промышленное производство в области сосредоточено на 2323 предприятиях, в томчисле около 200 крупных и средних, на долю которых приходится свыше 98% отобщего объема производства. Значительная часть промышленной продукции реализуется на экспорт. В товарнойструктуре экспорта доминирует продукция предприятий черной металлургии, долякоторой в объеме экспорта в 2004 году составила 96%. Территориально развитие промышленности характеризуется неравномерностью:более 95% промышленной продукции выпускается в таких крупных промышленныхцентрах области, как г. Липецк, г. Елец, г. Лебедянь, г. Грязи. В структурепромышленного производства этих городов преобладает продукция чернойметаллургии, машиностроения, пищевой и перерабатывающей промышленности. Дальнейший рост промышленного производства в области сдерживаетсяизношенностью основных производственных фондов. Эта же причина не позволяетмногим предприятиям производить конкурентоспособную продукцию по мировымстандартам качества, сохраняется дефицит квалифицированных кадровспециалистов и рабочих. Администрацией области осуществлялись меры государственной поддержкипредприятий промышленности, проводящих техническое перевооружение в основномза счет субсидирования процентной ставки по кредитам. Активно развивалисьформы косвенной поддержки, способствующие не только восстановлениюплатежеспособности, но и содействующие формированию собственных источниковфинансирования предприятий для обеспечения их развития. В целях обеспечения необратимого характера процессов развития промышленностиобласти, основанных на учете российских и мировых тенденций промышленногопроизводства, целесообразно повысить эффективность проводимой промышленнойполитики в области. 2. Цели, задачи и приоритеты развития промышленности Реализация мероприятий Программы развития промышленности Липецкой области на2002 - 2005 годы позволила стабилизировать послекризисную ситуацию и создатьпредпосылки для расширения масштабов производства и повышения егоконкурентоспособности. Современный этап развития, исходя из стратегии социально-экономическогоразвития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу и принятия рядапрограммно-нормативных документов, устанавливающих долгосрочные ориентиры вразвитии реального сектора экономики, требует внесения изменений в приоритетыи механизмы регулирования промышленной деятельности в области. Цель Программы - создание благоприятных социально-экономических иорганизационных условий для развития и эффективного использованияпромышленного потенциала области, обеспечивающего повышение конкурентныхпозиций отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, атакже повышение на этой основе уровня жизни и занятости населения. Программа представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективноерешение задач в области промышленного развития области и осуществляемыхисполнительными органами государственной власти области совместно с органамиместного самоуправления, субъектами промышленной деятельности. Программа призвана стать одним из основных инструментов государственнойпромышленной политики области и обеспечить содействие субъектам промышленнойдеятельности в выпуске конкурентоспособной продукции, обновлении основныхфондов и технологий, решении вопросов финансового оздоровления. Основные мероприятия Программы ориентированы на период 2006 - 2010 годы инаправлены на создание экономических и организационных условий и предпосылокдля развития субъектов промышленной деятельности, улучшения инвестиционногоклимата, создания благоприятных условий для развития предпринимательства,успешного вхождения России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Период 2006 - 2010 годов следует рассматривать как этап подготовкипромышленности к ее интеграции в единое мировое финансово-экономическоепространство. На этом этапе должны быть заложены основы формирования новогооблика промышленности, обеспечивающей эффективное воспроизводствоконкурентоспособной продукции, в том числе инновационной, и стабильныйэкономический рост на перспективу. Приоритеты Программы: - формирование промышленной политики как важнейшей части стратегиисоциально-экономического развития области; - создание условий для ускоренного технического перевооружения и модернизациипромышленного производства, менеджмента, инжиниринга, систем обеспечениякачества и сертификации, формируемых на основе приоритетного развитиямашиностроения и использования современных отечественных средствпроизводства; - всестороннее содействие созданию и развитию особой экономической зоныпромышленно-производственного типа в Грязинском районе. Реализация данногопроекта обеспечит формирование уникального инфраструктурного комплекса свысокой концентрацией предприятий промышленно-производственного назначения наодной территории. Рациональная схема функционирования особой экономическойзоны будет способствовать созданию высокоэффективных производств европейскогоуровня, внедрению инновационных проектов, сохранению и дальнейшему развитиюпромышленного потенциала области; - формирование механизма по активизации инновационной деятельности впромышленности, обеспечение его запуска и получение первых результатов дляпоследующего их использования в переориентации промышленности наинновационный путь развития, в том числе с применением субконтрактных схемвзаимодействия с малыми предприятиями в интересах области; - дальнейшее развитие инфраструктуры промышленной деятельности как одного изфакторов обеспечения качественного роста промышленности; - создание условий для рационального использования природных ресурсов, охраныокружающей среды и жизненно важных интересов человека от негативноговоздействия промышленных предприятий; - стимулирование развития и использования производств по переработке иутилизации отходов; - создание условий для сохранения предприятиями промышленности лидирующихпозиций на рынках регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнегозарубежья и решения текущих социально-экономических задач области (пополнениебюджета, сохранение рабочих мест, повышение платежеспособности населения ит.п.); - создание условий для широкомасштабного привлечения негосударственныхинвестиций на основе использования современных финансовых механизмов, в томчисле механизмов фондового рынка, лизинга, внебюджетных фондов развития идр.; - создание условий по недопущению социальной напряженности в промышленности,включая преднамеренное банкротство предприятий и безработицу. Достижение цели и решение поставленных задач будут осуществляться посредствомпредусмотренных Программой мероприятий. 3. Основные направления промышленной политики Основные направления Программы сформированы на основании анализа тенденций,факторов и проблем, оказывающих воздействие на эффективность деятельностипромышленных предприятий, сценарных условий и прогнозных тенденций развитияотраслей с учетом предстоящего вступления России в ВТО, "сильных" и "слабых"сторон промышленности области, возможных путей развития и повышенияэффективности работы промышленных предприятий. Основные направления ориентированы на решение комплекса внешних и внутреннихпроблем и факторов, влияющих на развитие промышленных предприятий,определяющих как условия хозяйствования в сфере промышленности, так и деловуюсреду предприятия, условия производства промышленной продукции. Основные направления промышленной политики: 3.1. Содействие привлечению инвестиций в экономику области Основные задачи: - создание благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционнойпривлекательности предприятий и содействие в поиске потенциальных инвесторов; - содействие созданию предприятий с иностранными инвестициями; - совершенствование нормативной базы в целях улучшения условий хозяйствованияпредприятий, развивающих инвестиционную деятельность в направлениях: - организации выпуска экспортоориентированной и импортозамещающей продукции; - внедрения энергосберегающих и малоотходных ресурсосберегающих технологий; - внедрения инновационных наукоемких технологий; - внедрения технологий, снижающих влияние промышленных предприятий назагрязнение атмосферы, подземных и поверхностных вод, почв, недр, озоновогослоя. 3.2. Содействие продвижению продукции промышленности на внутреннем и внешнемрынках Основные задачи: - формирование областного заказа за счет средств бюджета; - развитие межрегиональных и международных связей; - содействие развитию экспорта и промышленной кооперации; - содействие развитию выставочной деятельности, рыночной инфраструктуры итоваропроводящей торговой сети предприятий; - стимулирование производства комплектующих изделий и развитие кооперации напредприятиях малого и среднего бизнеса. 3.3. Содействие повышению конкурентоспособности промышленных предприятий и ихпродукции Основные задачи: - стимулирование инновационной деятельности и перехода на инновационнуюмодель развития предприятий приоритетных перерабатывающих отраслей:машиностроения, легкой и пищевой промышленности; - формирование и реализация комплексных мер по повышению качества продукциипредприятий; - реализация мер по внедрению на предприятиях энергосберегающих ималоотходных ресурсосберегающих технологий; - пропаганда идей качества и содействие наиболее эффективному использованиюпредприятиями научно-технического и инновационного потенциала, теоретическихразработок и передового опыта в этой сфере. 3.4. Содействие в реализации кадровой политики Создание условий для развития рынка труда, восполнения дефицита ввысококвалифицированных кадрах промышленности, направленных на удовлетворениеспроса предприятий: - формирование и реализация комплексных мер по подготовке, переподготовке изакреплению кадров на предприятиях; - развитие эффективной профориентации в целях содействия подготовке изакреплению кадров в промышленности; - согласованность позиций работодателей, профессиональных учебных заведений ислужб профориентации и адаптации. 3.5. Содействие развитию приоритетных направлений промышленной деятельности Основные задачи: - формирование и реализация программ или комплексных мероприятий по развитиюотраслей, обеспечивающих производство конкурентоспособной импортозамещающейпродукции; - содействие развитию предприятий и производств машиностроения, встроенных вкооперацию с хорошими перспективами сбыта конечной продукции на внутреннем ивнешнем рынках; - формирование условий для развития и создания новых производств, новых малыхпромышленных предприятий, использующих уникальные наукоемкие производства,технологии XXI века; - стимулирование развития производств, использующих местные сырьевые ресурсы,технологии по переработке отходов производства, очистке сточных вод и вредныхвыбросов в атмосферу. 3.6. Развитие взаимовыгодного социально-экономического партнерства Основная задача: - развитие взаимоотношений с промышленными предприятиями, объединениямипромышленников, общественности и профсоюзами для успешной реализациипромышленной политики; - организация диалога "Бизнес - власть - общество" на основе взаимовыгодногодоговорного сотрудничества через реализацию действующих и разработку новыхСоглашений о социально-экономическом сотрудничестве; - формирование социально-психологической "атмосферы обновления и подъема",характеризующейся наличием в обществе и трудовых коллективах внутреннегосогласия по поводу целей развития и способов их достижения, обеспечивающихпоступательный рост экономики и промышленности через модель расширенноговоспроизводства на основе перехода к инновационно-инвестиционному путиразвития и повышения эффективности. 4. Основные критерии, объекты и приоритеты государственной поддержки При разработке областной промышленной политики органы государственной властиобласти исходят из того, что в современных условиях развития рыночныхотношений значительная часть проблем может быть решена организациямисамостоятельно (через механизм рыночного саморегулирования), но часть проблемдолжна быть разрешена путем государственного регулирования рыночныхэкономических процессов. Государственное регулирование экономики - вмешательство (воздействие) органовгосударственной власти в функционирование рыночной экономики с цельювоздействия на перспективное развитие общественного производства внеобходимом обществу направлении или решения социальных проблем. Важнейшимсредством такого воздействия государства являются меры государственнойподдержки. Деятельность органов государственной власти области основывается на сочетаниидвух основополагающих форм государственного регулирования: - формирование общих условий для эффективного развития промышленности; - адресная поддержка объектов промышленности в целях содействия развитиюконкурентоспособных, высокоэффективных, наукоемких производств. Формирование общих условий для эффективного развития промышленности областинаправлено на повышение инвестиционной привлекательности области какстратегической цели социально-экономического развития области и созданиеблагоприятной экономической среды функционирования организаций промышленногокомплекса. В условиях ограниченности финансово-бюджетных ресурсов даннаяформа государственного регулирования - формирование общих условий дляразвития промышленности - является приоритетной и рассматривается в качествеосновополагающей в деятельности органов государственной власти области. Адресная государственная поддержка в первую очередь направляется насодействие развитию конкурентоспособных, высокоэффективных, наукоемкихпроизводств, приоритетных направлений промышленной деятельности,обозначенныхв программе социально-экономического развития области на текущий год. (Вредакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от24.05.2007 г. N 247-пс)Ограниченность возможностей адресной государственной поддержки объектовпромышленности определяет необходимость выделения четких приоритетов икритериев государственной поддержки, требующих соотнесения с обозначеннойцелью промышленной политики. Для обеспечения развития высокоэффективного производства области необходимаподдержка отдельных производств и технологий, определяющих возможноститехнологических прорывов и значимых для российской и мировой экономик. В качестве приоритетных объектов государственной поддержки в Программепринимаются высокотехнологичные предприятия по производству машин иоборудования, выпускающие конкурентоспособную продукцию и обеспечивающиезанятость населения и стабильный рост налоговых поступлений в бюджет. (Вредакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от24.05.2007 г. N 247-пс)(Абзацы 11-15 утратили силу - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 24.05.2007 г. N 247-пс) Приоритеты предоставления бюджетной поддержки: - повышение эффективности промышленного производства за счет развитияинфраструктуры промышленности, увеличение объемов производства и поставокпродукции конечного потребления и производственно-технического назначения сулучшенными потребительскими свойствами, в том числе инновационной, а такжепродукции, получаемой из вторичных ресурсов; - повышение уровня экологической и техногенной безопасности производства наоснове применения современных технологий и оборудования, соответствующихэкологическим требованиям и обеспечивающих выполнение положений Киотскогопротокола, направленного на сокращение выбросов парниковых газов, переходаорганизаций промышленности на международные экологические стандарты; - создание организационной и технико-технологической базы для внедренияинноваций; - создание новых рабочих мест и модернизация действующих, рост уровня оплатытруда в промышленности и занятости населения области; - пополнение бюджета.Обязательным условием для получения государственной поддержки являетсяотсутствие у предприятий и организаций задолженности по налоговым платежам вбюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. (Дополнен - ПостановлениеОбластного Совета депутатов Липецкой области от 24.05.2007 г. N 247-пс) 5. Этапы реализации Программы Программа рассчитана на период 2006 - 2010 годы. Ее реализацию предполагаетсяосуществить в два этапа. Первый этап: 2006 - 2008 годы. На первом этапе должны быть созданы условия для стабилизации работыпредприятий промышленности области и дальнейшего роста производства напредприятиях различных форм собственности. Предполагается осуществить систему мер по созданию и развитию в областиособой экономической зоны промышленно-производственного типа на территорииГрязинского района, привлечению инвесторов для работы в качестве резидентовпо созданию производств высокой степени переработки. Будет обеспеченодальнейшее развитие и использование научно-технического и инновационногопотенциала области, подготовка кадров для предприятий промышленности, в томчисле с учетом деятельности предприятий в условиях ВТО. В области ожидается создание инфраструктурного обеспечения инновационнойдеятельности, налаживание кооперированных связей предприятий с регионамиРоссии. На промышленных предприятиях области будут разработаны программы и конкретныемероприятия по внедрению технического перевооружения и инноваций,прогрессивных форм и методов организации производства. Будет осуществляться ежеквартальный мониторинг деятельности промышленныхпредприятий, получивших государственную поддержку. Будет создан механизм стимулирования для развития приоритетных направленийдеятельности. Второй этап: 2009 - 2010 годы. На втором этапе будет осуществлен переход к устойчивому росту объемовпромышленного производства на уровне 5 - 7% в год. Должны быть завершеныработы по реформированию промышленных предприятий, реализованы мерыгосударственной поддержки приоритетных отраслей и производств. В областибудет постоянно проводиться активная промышленная политика, ориентированнаяна прогрессивное изменение структурных пропорций, развитие экспортныхвозможностей предприятий, расширение состава финишных производств. Намечается проведение работ по формированию правового поля деятельности всфере промышленного производства и разработка стратегии развитияпромышленности области на длительную перспективу. 6. Организационная схема реализации Программы Общее руководство и организация работ по реализации Программы и промышленнойполитики осуществляется заместителем главы администрации области, курирующимвопросы промышленности. В качестве исполнительных органов администрации области по реализациипромышленной политики выступают управление промышленности администрацииобласти и соответствующие структурные подразделения, на которые возлагаютсяобязанности по текущей координации и проведению оперативной работы поосуществлению всех разработок, предусмотренных Программой. Реализация основных положений Программы обеспечивается путем реализациипрограммных мероприятий, создания нормативных правовых и методическихдокументов, определяющих конкретные направления и пути развитияпромышленности. Реализация промышленной политики в городах и районах области осуществляется спривлечением органов местного самоуправления. 7. Ресурсное обеспечение Программы В качестве финансовых и других инвестиционных ресурсов, привлекаемых дляреализации мер по развитию промышленности, предполагаются: - средства областного бюджета в рамках программ; - внутренние инвестиции предприятий и собственников; - средства внебюджетных фондов; - внешние привлеченные инвестиции, кредиты. В том числе из средств областного бюджета: 2006 г. - 478598 тыс. рублей; 2007 г. - 1298105 тыс. рублей; 2008 г. - 1200267 тыс. рублей; 2009 г. - 977929 тыс. рублей; 2010 г. - 480601 тыс. рублей. (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 13.12.2007 г. N 484-пс) 8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Анализ развития промышленности и мер, принятых органами государственнойвласти области по ее поддержке, показывает, что в настоящее время усилиласьактуальность перехода к более активной промышленной политике. В изменившихсяусловиях необходимо использование новых средств и форм государственнойподдержки развития промышленности. Назначение настоящей Программы - конкретизировать цель промышленной политикиобласти на предстоящий период и, исходя из этого, обозначить основныенаправления повышения эффективности промышленности области, определить методыи средства государственной поддержки. Программа представляет комплекс мероприятий, ориентированных на эффективноерешение приоритетных для развития промышленности области задач, посредствомконсолидации ресурсов и их целенаправленного использования для достиженияконечных результатов Программы. Систематическое проведение оценок социально-экономического развития области ипромышленных организаций позволит корректировать инструменты и мерыгосударственного воздействия и на этой основе осуществить переход кинновационной стратегии и адекватной государственной политике качественногоэкономического роста. Учитывая поставленную цель, связанную с созданием условий для повышенияэффективности и конкурентоспособности промышленного производства, в качестверезультатов ее осуществления следует ожидать количественный и качественныйрост производства промышленной продукции. Значение Программы заключается прежде всего в том, что это одна из важнейшихсоставляющих механизма реализации стратегии социально-экономического развитияобласти, основной целью которой является рост качества жизни населенияобласти. Приложение к Программе развития промышленности Липецкой области на 2006 - 2010 годы ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| N | Наименование мероприятий | Средства | Сроки | Исполнители || п/п | | областного | исполнения | мероприятий || | | бюджета, | | || | | тыс. руб. | | |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 1. Формирование благоприятного предпринимательского климата для развития промышленности |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 1.1 | Взаимодействие с Правительством РФ по | | 2006 - | Управление || . | созданию и развитию особой экономической | | 2010 годы | промышленности || | зоны (ОЭЗ) в Липецкой области | | | Липецкой области; || | | | | управление инвестиций || | | | | и международных связей || | | | | Липецкой области |-—————|————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————————————————-| 1.2 | Создание объектов инфраструктуры | 228073 | 2006 г. | Управление || | ОЭЗ, оплата уставного капитала | 968000 | 2007 г. | имущественных и || | юридических лиц, создаваемых с участием | 866000 | 2008 г. | земельных || | области | 321000 | 2009 г. | отношений Липецкой || | | 100000 | 2010 г. | области |(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от13.12.2007 г. N 484-пс)-—————|————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————————————————-| 1.3 | Бюджетное кредитование приоритетных | 50000 60000 | 2006 г. | Управление || . | направлений развития промышленности | 75000 85000 | 2007 г. | промышленности || | (машиностроение, легкая, химическая | 100000 | 2008 г. | Липецкой области || | промышленность) на конкурсной основе | | 2009 г. | || | | | 2010 г. | |-—————|————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————————————————-| 1.4 | Выполнение геодезических работ при | 21927 | 2006 г. | управление || | проведении инженерных изысканий территоии | | | строительства и || | ОЭЗ, инженерно-геологические изыскания | | | архитектуры || | территории ОЭЗ, разработка проекта | | | администрации области || | планировки ОЭЗ, проектирование, | | | || | изготовление и строительство памятного | | | || | знака для закладки первого камня ОЭЗ, | | | || | изготовление предпроектных | | | || | демонстрационных материалов по ОЭЗ | | | |(Дополнен - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой областиот 24.05.2007 г. N 247-пс)