Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 24.05.2007 № 219-пс
О рекомендациях публичных слушаний по проекту отчета об исполнении областного бюджета за 2006 год
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 7-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е24.05.2007г. г.Липецк N 219-псО рекомендациях публичных слушанийпо проекту отчета об исполненииобластного бюджета за 2006 год Рассмотрев принятые за основу на публичных слушанияхРекомендации по проекту отчета об исполнении областного бюджета за2006 год и предложения, поступившие в ходе слушаний, учитывая решениекомитета областного Совета депутатов по экономике, областной Советдепутатов постановляет: 1. Принять Рекомендации публичных слушаний по проекту отчета обисполнении областного бюджета за 2006 год (прилагаются). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областногоСовета депутатов П.И.Путилин РЕКОМЕНДАЦИИ публичных слушаний по проекту отчета об исполнении областного бюджета за 2006 год Заслушав проект годового отчета об исполнении областногобюджета за 2006 год, участники публичных слушаний отмечают следующее. В 2006 и 2007 году в Закон Липецкой области "Об областномбюджете на 2006 год" десять раз вносились изменения. Уточненным законом "Об областном бюджете на 2006 год" доходыобластного бюджета утверждены в сумме 19460,1 млн. рублей, что большепервоначально утвержденных параметров на 3894,5 млн. рублей, или на25,0%. Областной бюджет за 2006 год по доходам исполнен на 109,3% исоставил 21260,2 млн. рублей, что на 37,9% выше уровня поступлениядоходов в 2005 году. Расходы областного бюджета на 2006 год первоначально утвержденыв объеме 17775,5 млн. рублей, в ходе исполнения областного бюджетаплан по расходам был уточнен и составил 21166,0 млн. рублей, что вышепервоначального на 3390,5 млн. рублей, или на 19,1%. Расходы областного бюджета за 2006 год исполнены на 97,0% исоставили 20521,8 млн. рублей, что выше уровня расходов в 2005 году на13,2%. Наибольший удельный вес в структуре расходов составили:межбюджетные трансферты - 36,8%, расходы на здравоохранение - 15,8%,социальную политику - 8,1%, образование - 8,0%, сельское хозяйство-7,4%, транспорт - 6,3%. Доходы областного бюджета в 2006 году превысили расходы на738,4 млн. рублей. Обсудив доклады и выступления по отчету об исполненииобластного бюджета за 2006 год, участники публичных слушаний РЕКОМЕНДУЮТ: 1. Правительству Российской Федерации и Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации: Рассмотреть вопросы об увеличении норматива отчислений отналога на доходы физических лиц для сельских поселений до 50% и озачислении арендной платы за землю в бюджеты сельских поселений вполном объеме. 2. Правительству Российской Федерации: Сформировать федеральные целевые программы в качествеполноценного инструмента концентрации ресурсов на приоритетныхнаправлениях развития. Установить во всех программах целевые индикаторы и показатели,позволяющие анализировать ход их реализации. Обеспечить полное и своевременное финансирование мероприятийфедеральных целевых программ, обратив особое внимание на мероприятия,осуществление которых предусмотрено на условиях софинансирования срегионами. 3. Липецкому областному Совету депутатов: Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 2006 год. 4.Администрации области: 4.1. Проработать вопросы о внесении изменений в областныецелевые программы в части: - дополнения программы "Модернизация и реформированиежилищнокоммунального комплекса Липецкой области на 2005-2010 годы"по направлениям реализации мероприятий приложениями с перечнемнаселенных пунктов и разбивкой по годам действия программы; - дополнения областной программы "Развитие игровых командныхвидов спорта в Липецкой области на 2005-2008 годы" мероприятиями построительству в сельских поселениях простейших спортивныхсооружений; - сокращения числа действующих областных программ путем ихобъединения по отраслям. 4.2. Рассмотреть вопрос о внесении изменений в Закон Липецкойобласти "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан вЛипецкой области" в части: - присвоения звания "Ветеран труда" лицам, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; - отмены льготы по субсидированию процентной ставки побанковским кредитам, полученным отдельными категориями граждан вкредитных организациях на приобретение товаров, работ и услуг, инаправлению высвободившихся средств на приобретение проездныхбилетов для пенсионеров, не относящихся к льготным категориям, соплатой 50% его стоимости. 4.3. Рассмотреть вопрос о внесении изменений в Положение о фонде муниципального развития в части: снижения доли участия муниципального образования вфинансировании инвестиционных программ и проектов; - выделения части фонда (не более 5%) для финансированияпроектноизыскательских работ. 4.4. Проработать вопросы: - об увеличении ежемесячного пособия на детей из многодетныхсемей; - о предоставлении многодетным матерям бесплатного проезда навнутригородском транспорте. 4.5. При уточнении областного бюджета на 2007 год рассмотретьвопросы увеличения объемов финансирования: - фонда муниципального развития; - Программы развития промышленности Липецкой области на2006 - 2010 годы в части субсидирования процентной ставки; - областных экологических программ. 4.6. За счет средств, предусмотренных на мероприятияподпрограммы "Экологическое просвещение" областной программы "Охранаокружающей природной среды Липецкой области (2002-2010 годы)"подготовить цикл передач на телевидении о бережном отношении кприроде. 4.7. При формировании областного бюджета на 2008 годрассмотреть вопрос о дополнительном финансированиимероприятий правоохранительной деятельности. 4.8. Усилить контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств областного бюджета. 4.9. Обеспечить контроль за соблюдением главнымираспорядителями средств областного бюджета требований Федеральногозакона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работи оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" сцелью обеспечения максимальной экономичности расходования бюджетныхсредств. 4.10. Совершенствовать механизм планирования доходовобластного бюджета. Повысить ответственность администраторов доходовобластного бюджета за достоверность прогнозирования поступленийдоходов. 4.11. Обеспечить эффективность планирования расходов главнымираспорядителями средств областного бюджета. 6. Органам местного самоуправления: Разработать мероприятия по повышению эффективности работы поповышению эффективности работы наращиванию доходной базы местныхбюджетов, стабилизации экономического положения на территории и созданию условий для эффективной работы предприятий всех форм собственности. 7. Органам местного самоуправления муниципальных районов: Рассмотреть вопрос об установлении норматива отчислений от платыза негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты сельскихпоселений.