Постановление Администрации Липецкой области от 16.04.2007 № 53
Об утверждении условий эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области 2007 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с постоянным купонным доходом
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ16.04.2007г. г.Липецк N 53 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 01.06.2007 г. N 76 Об утверждении условий эмиссии и обращениягосударственных облигаций Липецкой области2007 года в форме документарных ценных бумагна предъявителя с постоянным купонным доходом В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных имуниципальных ценных бумаг", Законом Липецкой области от03.04.2007 N 45), администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращениягосударственных облигаций Липецкой области 2007 года в формедокументарных ценных бумаг на предъявителя с постоянным купоннымдоходом. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.И.о. главы администрацииЛипецкой области Ю.Н.Божко Приложение к постановлению администрации области от 16 апреля 2007 г. N 53 УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 2007 ГОДА В ФОРМЕ ДОКУМЕНТАРНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ НА ПРЕДЪЯВИТЕЛЯ С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ 1. Общие положения Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигацийЛипецкой области 2007 года в форме документарных ценных бумаг напредъявителя с постоянным купонным доходом (далее - Условия)разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии иобращения государственных облигаций Липецкой области, утвержденнымипостановлением администрации Липецкой области от 26.02.2006 N 17(далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращенияи погашения государственных облигаций Липецкой области 2007 года вформе документарных ценных бумаг на предъявителя с постоянным купоннымдоходом (далее - Облигации). 1.1. Эмитентом Облигаций от имени субъекта Российской Федерации -Липецкой области выступает администрация Липецкой области (далее -Эмитент). Функции Эмитента по заключению договоров, выдаче доверенностей ииных документов, необходимых для осуществления эмиссии, обращения ипогашения Облигаций, выполняет управление финансов области. Местонахождение и почтовый адрес Эмитента: 398014, РоссийскаяФедерация, г. Липецк, Соборная площадь, 1. Уполномоченный агент Эмитента - профессиональный участник рынкаценных бумаг, определяемый Эмитентом на конкурсной основе всоответствии с законодательством Российской Федерации, заключивший сЭмитентом государственный контракт на оказание услуг по обслуживаниюпроцедур выпуска, размещения, обращения и погашения Облигаций (далее -Уполномоченный агент). Организатор торговли на рынке ценных бумаг - профессиональныйучастник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществлениедеятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг илилицензию фондовой биржи, заключивший с Эмитентом договор на размещениеОблигаций. Уполномоченный депозитарий - профессиональный участник рынкаценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление депозитарнойдеятельности и осуществляющий на основании договора с Эмитентомобязательное централизованное хранение глобального сертификата выпускаОблигаций, а также учет и/или удостоверение прав / перехода прав наОблигации (далее - Уполномоченный депозитарий). Платежный агент - организация, предложенная Уполномоченнымагентом в заявке на участие в конкурсе, действующая на основаниисоглашения с Эмитентом и осуществляющая за счет и по поручениюЭмитента выплату купонного дохода по Облигациям и погашение Облигаций. Данные об Уполномоченном агенте, Организаторе торговли,Уполномоченном депозитарии и Платежном агенте раскрываются Эмитентом вРешении об эмиссии отдельного выпуска государственных облигацийЛипецкой области 2007 года в форме документарных ценных бумаг напредъявителя с постоянным купонным доходом (далее - Решение овыпуске). 1.2. Облигации являются государственными ценными бумагами спостоянным купонным доходом и выпускаются в форме документарных ценныхбумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением(учетом) глобального сертификата. 1.3. Облигации предоставляют их владельцам право на получениеноминальной стоимости Облигаций при их погашении в дату, установленнуюРешением о выпуске, и на получение купонного дохода в установленныеРешением о выпуске даты выплаты купонного дохода. Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться,распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациямигражданско-правовые сделки в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями иРешением о выпуске. Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленногозаконодательством Российской Федерации порядка осуществления этих правобеспечиваются Эмитентом. 1.4. Эмиссия Облигаций осуществляется одним выпуском. Выпускуприсваивается государственный регистрационный номер. В рамках одноговыпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых имиправ. 1.5. Срок обращения Облигаций устанавливается в Решении о выпускеи не может быть менее 1 (одного) года и более 5 (пяти) лет. 1.6. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валютеРоссийской Федерации и составляет 1000 (одна тысяча) рублей за однуоблигацию. 1.7. Весь выпуск Облигаций оформляется одним глобальнымсертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации,указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченныйдепозитарий. Сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается. Учет и/или удостоверение прав / перехода прав на Облигацииосуществляет Уполномоченный депозитарий и депозитарии, являющиесядепонентами Уполномоченного депозитария. Право собственности на Облигации переходит в момент осуществленияприходной записи по счету депо приобретателя. 1.8. На основании Генеральных условий и настоящих УсловийЭмитентом утверждается Решение о выпуске, предусматривающее конкретныеусловия, необходимые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации для эмиссии отдельного выпуска Облигаций. Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, неурегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями иРешением о выпуске, регламентируются Эмитентом в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 2. Порядок размещения и обращения Облигаций 2.1. Размещение Облигаций осуществляется по открытой подпискепутем заключения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, настоящими Условиями и Решением о выпуске сделоккупли-продажи Облигаций между Эмитентом в лице Уполномоченного агентаи первыми владельцами Облигаций с использованием торговой системыЗакрытого акционерного общества "Фондовая биржа ММВБ" (местонахождения: 125009, г. Москва, Большой Кисловский переулок, дом 13)(далее - ЗАО "ФБ "ММВБ") в соответствии с Правилами проведения торговпо ценным бумагам в Закрытом акционерном обществе "Фондовая биржаММВБ", Правилами клиринга клиринговой организации (ЗАО ММВБ, местонахождения: 125009, г. Москва, Большой Кисловский переулок, дом 13),обслуживающей расчеты по сделкам, оформленным в процессе размещенияОблигаций на ЗАО "ФБ ММВБ", согласно настоящим Условиям и Решению овыпуске. В дату начала размещения Облигаций проводится конкурс поопределению процентной ставки купонного дохода. Размещение Облигацийосуществляется по номиналу. На основании поданных в ходе конкурса заявок на приобретениеОблигаций Эмитентом устанавливается единая для всех купонных периодовпо всем Облигациям выпуска процентная ставка купонного дохода.Уполномоченный агент публикует сообщение об установленной процентнойставке купонного дохода при помощи торговой системы ЗАО "ФБ ММВБ"путем отправки электронных сообщений всем участникам торгов, подавшимзаявки. Заявки на покупку Облигаций, поданные в ходе конкурса,удовлетворяются при условии, что указанные в них процентные ставкикупонного дохода меньше или равны ставке купона, установленнойЭмитентом. Приоритетом пользуются заявки с минимальной процентнойставкой купонного дохода Облигаций, т.е. в первую очередьудовлетворяются заявки, в которых указана меньшая процентная ставкакупонного дохода Облигаций. Если с одинаковой процентной ставкойкупонного дохода зарегистрировано несколько заявок на покупку, то впервую очередь удовлетворяются заявки, поданные ранее по времени.Процентная ставка купонного дохода указывается в заявках в процентахгодовых с точностью до сотых долей процента. Если по итогам конкурса, проводимого в дату начала размещения, непроизошло размещение всего количества Облигаций выпуска, тодальнейшее размещение Облигаций (далее - доразмещение) проводитсяпосле завершения торгов в форме Конкурса до окончания срока размещенияОблигаций во всех режимах торгов, предусмотренных для этих целейправилами проведения торгов Организатора торговли, по цене,определенной в соответствии с условиями Решения о выпуске. 2.2. Дата начала размещения, условия проведения конкурсаустанавливаются в Решении об эмиссии. Опубликование и (или) раскрытиеиным способом информации, содержащейся в Решении о выпуске,осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты началаразмещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об эмиссииотдельного выпуска Облигаций. 2.3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путемзаключения сделок купли-продажи, а также других сделок,предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2.4. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте РоссийскойФедерации. 2.5. Владельцами облигаций могут быть любые юридические ифизические лица без ограничений. 3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций 3.1. Доходом по Облигациям является постоянный купонный доход, атакже разница между ценой реализации (ценой погашения) и ценой покупкиОблигаций. Процентная ставка купонного дохода по Облигациям определяется входе конкурса, проводимого в дату начала размещения. Величина купонного дохода на одну Облигацию определяется исходяиз ставки купонного дохода и рассчитывается по следующей формуле: С = R х Т х N / (365 х 100%), где С - величина купонного дохода, в рублях; R - размер ставки купонного дохода, в процентах годовых; Т - купонный период, в днях; N - номинальная стоимость Облигации, в рублях. 3.2. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной стоимостиоблигаций. Погашение номинальной стоимости Облигаций и/или выплата купонногодохода осуществляются Эмитентом или Платежным агентом по поручению иза счет Эмитента в безналичной форме путем перечисления в датупогашения и/или окончания соответствующего купонного периода поОблигациям соответственно номинальной стоимости Облигаций и/или суммыкупонного дохода на счета владельцев и/или номинальных держателейОблигаций в пользу владельцев Облигаций, являющихся таковыми на дату,указанную в Решении о выпуске. Если дата погашения номинальной стоимости и/или выплаты купонногодохода по Облигациям выпадает на выходной день, независимо от того,будет ли это выходной день, предусмотренный трудовым законодательствомРоссийской Федерации, или выходной день для расчетных операций, товыплата надлежащей суммы производится в первый рабочий день, следующийза выходным. Владелец Облигации не имеет права требовать начисленияпроцентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже. 3.3. Налогообложение доходов по Облигациям осуществляется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4. Информация об эмитенте 4.1. В соответствии с Законом Липецкой области от04.04.2007 N 32-ОЗ) установлены следующие параметры областного бюджетаЛипецкой области на 2007 год: доходы - 20106309,7 тыс. рублей; расходы - 21453095 тыс. рублей, в том числе: текущие расходы - 20102613,5 тыс. рублей; капитальные расходы - 1350481,5 тыс. рублей. 4.2. Предельный размер дефицита областного бюджета составляет1346785,3 тыс. рублей, или 7,5% от собственных доходов областногобюджета (собственные доходы областного бюджета составляют 17831624,6тыс. рублей). Верхний предел государственного внутреннего долга области втечение 2007 года установлен в размере 3055000 тыс. рублей, в томчисле предельный объем обязательств области по государственнымгарантиям - 644160 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга области на 1января 2008 года установлен в размере 2755000 тыс. рублей, в том числепредельный объем обязательств области по государственным гарантиям -643888 тыс. рублей.Расходы на обслуживание долга Липецкой области установлены в размере134625 тыс. рублей.4.3. Областной бюджет Липецкой области на 2007 год. (тыс. руб.)|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| | Сумма ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Доходы | 17831624,6 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Налоги на прибыль, доходы | 15064237,6 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Налоги на товары (работы и услуги), реализуемые на территории| 873308 ||Российской Федерации | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Налоги на совокупный доход | 242168 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Налоги на имущество | 1289356 || | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными| 20391 ||ресурсами | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Доходы от использования имущества, находящегося в| 201703 ||государственной и муниципальной собственности | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Платежи при пользовании природными ресурсами | 32432 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат| 95970 ||государства | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 100 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Административные платежи, сборы | 2750 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата остатков| 9379,5 ||субсидий и субвенций прошлых лет | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет | - 170,5 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Безвозмездные поступления | 2274685,1 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||ВСЕГО ДОХОДОВ | 20106309,7 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||РАСХОДЫ | 13465686,6 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Общегосударственные вопросы | 1030768,2 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Национальная оборона | 1000 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 1130794 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Национальная экономика | 3186444,7 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Жилищно-коммунальное хозяйство | 178603,9 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Охрана окружающей среды | 31031,8 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Образование | 1656272,6 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Культура, кинематография и средства массовой информации | 397328,8 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Здравоохранение и спорт | 3691618,8 || | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Социальная политика | 2161823,8 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||Межбюджетные трансферты | 7987408,4 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||ВСЕГО РАСХОДОВ | 21453095 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| 4.4. Текущие и капитальные расходы областного бюджета Липецкойобласти на 2007 год. (тыс. руб.)|——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||Наименование показателей | Всего расходов | В том числе || | | Текущие расходы | Капитальные || | | | расходы ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————|| | 1030768,2 | 961268,8 | 69499,4 ||Общегосударственные вопросы | | | ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||Национальная оборона | 1000 | 560 | 440 ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||Национальная безопасность и| 1130794 | 1068584,5 | 62209,5 ||правоохранительная | | | ||деятельность | | | ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||Национальная экономика | 3186444,7 | 2783247,4 | 403197,3 ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||Жилищно-коммунальное хозяйство| 178603,9 | 125814,9 | 52789 ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||Охрана окружающей среды | 31031,8 | 29231,8 | 1800 ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||Образование | 1656272,6 | 1439129,3 | 217143,3 ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||Культура, кинематография и| 397328,8 | 376183,8 | 21145 ||средства массовой информации | | | ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||Здравоохранение и спорт | 3691618,8 | 3187390,8 | 504228 ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||Социальная политика | 2161823,8 | 2143793,8 | 18030 || | | | ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||Межбюджетные трансферты | 7987408,4 | 7987408,4 | ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————||ВСЕГО РАСХОДОВ | 21453095 | 20102613,5 | 1350481,5 ||——————————————————————————————|————————————————|——————————————————|————————————————| 4.5. На момент утверждения настоящих Условий суммарная величинагосударственного долга Липецкой области составляет 2286765 тыс.рублей. 4.6. Сведения об исполнении областного бюджета за 2004, 2005,2006 годы. (тыс. руб.)|——————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————————||Наименование показателей | Исполнено || | 2004 год | 2005 год | 2006 год ||——————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————————||ДОХОДЫ | 13934255 | 14217441 | 19661836 ||Налоги на прибыль и доходы | 11675507 | 12139242 | 16666055 ||Налоги на товары(работы, | | | ||услуги),реализуемые на территории | | | ||Российской Федерации | 684106 | 730199 | 844905 ||Налоги на совокупный доход | 94836 | | 231307 ||Налоги на имущество | 775112 | 967894 | 1406065 ||Налоги и сборы и регулируемые платежи | | | ||за пользование природными ресурсами | | 52 | 72389 ||Государственная пошлина | | 1 | 166 ||Задолженность по отмененным налогам, | | | ||сборам и иным обязательным платежам | 36065 | 15641 | 14897 ||Доходы от использования имущества, | | | ||находящегося в государственной и | | | ||муниципальной собственности | 307887 | 244223 | 286644 ||Платежи при пользовании природными | | | ||ресурсами | 308439 | 42141 | 41126 ||Доходы от оказания платных услуг и | | | ||компенсации затрат государства | | 74949 | 85465 ||Доходы от продажи материальных и | | | ||нематериальных активов | | 457 | 3170 ||Административные платежи и сборы | 3 | 3522 | 3895 ||Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 12702 | 722 | 726 ||Прочие неналоговые доходы | 39598 | 20 | 4537 ||Доходы бюджетов бюджетной системы | | | ||Российской Федерации от возврата | | | ||остатков субсидий и субвенций прошлых | | | ||лет | | 237 | 1234 ||Возврат остатков субсидий и субвенций | | | ||из бюджетов субъектов Российской | | | ||Федерации в Федеральный бюджет | | -1859 | -835 ||——————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————————||БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 513472 | 1198184 | 1598337 ||Безвозмездные поступления от других | | | ||бюджетов бюджетной системы Российской | 513472 | 1189710 | 1588475 ||Федерации | | | || Прочие безвозмездные поступления | | 8474 | 9862 ||Доходы целевых бюджетных фондов | 33900 | | ||——————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————————||ВСЕГО ДОХОДОВ | 14481627 | 15415625 | 21260173 ||——————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————————||РАСХОДЫ | | | ||Общегосударственные вопросы | 867652 | 975548 | 986392 ||Национальная оборона | | 247 | 480 ||Национальная безопасность и | 665091 | 921502 | 1039947 ||правоохранительная деятельность | | | ||Национальная экономика | 3077648 | 2889271 | 3091892 || Жилищно-коммунальное хозяйство | 6317 | 894012 | 492563 || Охрана окружающей среды | 64252 | 112652 | 91338 ||Образование | 583149 | 1256533 | 1637272 ||Культура, кинематография и средства | | | ||массовой информации | 293066 | 370035 | 388863 ||Здравоохранение и спорт | 1790635 | 3151506 | 3720808 || Социальная политика | 1070312 | 1174704 | 1667301 || Межбюджетные трансферты | 2849445 | 6377692 | 7404916 ||в том числе | | | || | | | ||Финансовая помощь бюджетам других | 2849445 | 5853918 | 4595413 ||уровней | | 17335 | 2797784 ||Фонды компенсаций | | | ||Другие межбюджетные трансферты | | 506439 | 11719 || | | | ||——————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————————||ВСЕГО РАСХОДОВ |11324767 |18123702 |20521772 ||——————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————————|