Постановление Администрации Липецкой области от 04.06.2003 № 121
Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Липецкой области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 04.06.2003г. г.Липецк N 121 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 30.12.2005 г. N 201 Об утверждении порядка выдачи разрешенийна строительство объектов недвижимостина территории Липецкой области В целях установления единого Порядка выдачи разрешений настроительство объектов недвижимости на территории Липецкой области,руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ,Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2000 г. N 221 "Обутверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектовнедвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости натерриториях объектов градостроительной деятельности особогорегулирования федерального значения", администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на строительство объектовнедвижимости на территории Липецкой области. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Крупнова С.Н.И.о. главы администрацииЛипецкой области П.Т.Горлов Приложение 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 4 июня 2003 г. N 121 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации N 73-ФЗ от 07.05.1998,Земельным кодексом Российской Федерации N 136-ФЗ от 25.10.2001,другими федеральными законами, Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 марта 2000 г. N 221 "Об утверждении Правил выдачиразрешений на строительство объектов недвижимости федеральногозначения, а также объектов недвижимости на территориях объектовградостроительной деятельности особого регулирования федеральногозначения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иЛипецкой области, определяет процедуру выдачи разрешений настроительство объектов недвижимости на территории Липецкой области. 1.2. Целью выдачи разрешений на строительство объектовнедвижимости является обеспечение соблюдения участникамиградостроительной, инвестиционной, предпринимательской, хозяйственнойдеятельности государственных, общественных и частных интересов, атакже прав собственника, владельца, арендатора или пользователяобъекта недвижимости в части осуществления застройки земельногоучастка, строительства, расширения, реконструкции, техническогоперевооружения здания, строения, сооружения, благоустройстватерритории. 1.3. Порядок выдачи разрешения на строительство жилых малоэтажныхдомов, возводимых индивидуальными застройщиками, устанавливается всоответствии с действующими нормативными документами (СП 11-111-99 идр.). 1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означаютследующее: разрешение на строительство - документ, удостоверяющий правособственника, владельца, арендатора или пользователя объектанедвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство,реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройствотерритории; застройщик - гражданин и юридическое лицо, получивший земельныйучасток на праве собственности или долгосрочной аренды, имеющий праворазрабатывать и реализовывать на нем проект застройки, проектмежевания с последующей передачей подготовленного для застройки илизастроенного земельного участка другим лицам; заказчики - уполномоченные на то инвестором физические илиюридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционногопроекта. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или)иную деятельность субъектов инвестиционной деятельности, если иное непредусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения,пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и впределах полномочий, которые установлены договором и (или)государственным контрактом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; градостроительный регламент - совокупность установленныхправилами застройки параметров и видов использования земельныхучастков и иных объектов недвижимости в городских и сельскихпоселениях и других муниципальных образованиях, а также допустимыхизменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительнойдеятельности в пределах каждой зоны. II. Подготовка документов и выдача разрешений на строительство 2.1. Разрешение на строительство выдают органы местногосамоуправления. Разрешение на строительство объектов областногозначения (финансируемых за счет областного бюджета, внешних ииностранных инвестиций) согласовывается в обязательном порядке сГлавным управлением строительства и архитектуры администрации областии инспекцией государственного архитектурно-строительного надзораобласти. 2.2. Разрешения на строительство выдаются при строительстве всехвидов объектов недвижимости на территории Липецкой области независимоот источников финансирования и формы собственности этих объектов. 2.3. Для получения разрешения на строительство заявительпредставляет в орган архитектуры и градостроительства, уполномоченныйосуществлять подготовку документов для выдачи разрешений настроительство, документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, атакже информацию о сроке начала строительства. Регистрация указанныхдокументов осуществляется в день их подачи. Вопрос о выдаче разрешения на строительство должен бытьрассмотрен в месячный срок со дня подачи документов. 2.4. Проверка представленных заявителем документов, в том числекасающихся соблюдения градостроительных требований к использованиюземель, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности,санитарных правил, иных требований органов государственного контроляи надзора, а также оформление документов для получения разрешения настроительство проводятся соответствующим органом архитектуры иградостроительства. 2.5. В случае, если в представленных заявителем документахотсутствуют необходимые сведения или они противоречивы и несоответствуют сложившейся градостроительной и экологической ситуации,работа по подготовке документов для выдачи разрешения на строительствоприостанавливается, и заявитель немедленно извещается об этом вписьменной форме (с обоснованием данного решения). Если в течение месячного срока заявитель не устранит причины,вызвавшие приостановление подготовки документов, то ему в письменнойформе направляется отказ в выдаче разрешения на строительство. 2.6. В выдаче разрешения на строительство может быть отказано вслучае: а) обращения с заявлением о выдаче разрешения ненадлежащего лица; б) несоответствия проектной документации разрешенномуиспользованию земельного участка; в) несоответствия проектной документации утвержденнойградостроительной документации, выданному архитектурно-планировочномузаданию, строительным нормам и правилам; г) несоответствия формы или содержания представленных документовустановленным требованиям; д) нарушения прав смежных землепользователей и (или) условийразрешенного использования земельных участков и иных объектовнедвижимости, а также охраняемых законом интересов граждан июридических лиц на сопредельных территориях. Отказ в выдаче разрешения на строительство направляется заявителюв письменной форме с объяснением причин принятия такого решения. Приэтом заявителю возвращаются все представленные им документы. 2.7. При повторном обращении заявителя после устранения импричин, в связи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения настроительство, и при сохранении сложившейся градостроительной ситуациисоответствующий орган архитектуры и градостроительства рассматриваетвопрос о выдаче разрешения на строительство в 2-недельный срок со дняпредоставления необходимых документов. 2.8. Срок действия разрешения на строительство устанавливаетсясоответствующим органом архитектуры и градостроительства, исходя извремени, необходимого для строительства объекта, но не более 3 лет. Поистечении срока действия разрешения на строительство, в том числе приненачатом строительстве, указанное разрешение может быть продленоранее выдавшим его органом. Порядок и срок продления разрешения настроительство устанавливаются указанным органом. Копия разрешения настроительство должна храниться у заказчика (застройщика) ипредъявляться по требованию должностных лиц органов государственногоконтроля и надзора. 2.9. При переходе прав собственности на объекты недвижимостидействие выданного разрешения на строительство сохраняется и оноподлежит повторной регистрации с учетом установленного порядка ведениягосударственных земельного и градостроительного кадастров. 2.10. В процессе строительства заказчик (застройщик) обязанинформировать орган, выдавший разрешение на строительство, оботклонении от проектно-сметной документации (обоснования инвестиций),окончании срока лицензии и изменении иных условий, на основаниикоторых производилась выдача разрешения на строительство. 2.11. Подготовка заказчиком (застройщиком) документов,необходимых для получения разрешения на строительство, и оплата имуслуг соответствующих организаций входят в состав прочих работ изатрат сводного сметного расчета стоимости строительства. 2.12. В случае отказа заказчика (застройщика) от строительстваили изъятия земельного участка в установленном порядке при выявлениинарушений градостроительного и земельного законодательства РоссийскойФедерации и Липецкой области разрешение на строительство подлежитаннулированию. При изменении в установленном порядке видов и параметров объектовнедвижимости, условий их строительства и разрешенного использованияземельных участков и иных объектов недвижимости разрешения настроительство указанных объектов подлежат повторной регистрации всоответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкойобласти о градостроительстве и настоящим Порядком. 2.13. В зоне объектов военной инфраструктуры особые условиязастройки, оформления документации и получения разрешения настроительство определяются в соответствии с федеральнымзаконодательством. 2.14. Получения разрешения на проведение строительно-монтажныхработ не требуется. Заказчики (застройщики) строительства объекта недвижимостиобязаны перед началом строительно-монтажных или других видов работпредоставить в инспекцию государственного архитектурно-строительногонадзора области уведомление по форме, указанной в Приложении В. 2.15. Информация о наличии разрешения на строительствопредоставляется заказчиком (застройщиком) гражданам и юридическимлицам в соответствии с требованиями, установленными соответствующимиорганами архитектуры и градостроительства, к визуальной информацииданного вида. III. Основания и содержание документов, необходимых для получения разрешений на строительство объектов недвижимости на территории области 3.1. Для получения разрешения на строительство объектанедвижимости заказчик (застройщик) представляет в орган местногосамоуправления следующие документы и материалы, которые являютсяоснованием для выдачи разрешений: а) заявление заказчика (застройщика) о выдаче разрешения настроительство объектов недвижимости по форме, приведенной в ПриложенииА; б) копию документа, удостоверяющего право заказчика (застройщика)на земельный участок; в) сводное положительное заключение территориального органагосударственной вневедомственной экспертизы; г) распорядительный документ об утверждении проектно-сметнойдокументации; д) копию лицензии заказчика (застройщика) на осуществлениестроительной деятельности в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации; е) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица; ж) справки налогового органа о постановке на учет илисвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; з) в случаях установления частных сервитутов заказчик(застройщик) обязан приложить к заявлению копию соответствующегодокумента. 3.3. В случае положительного решения соответствующий органархитектуры и градостроительства выдает разрешение по установленнойформе Приложения Б. 3.4. Разрешение на строительство объектов недвижимостиизготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заказчику(застройщику), другой хранится в органе архитектуры иградостроительства, выдавшем разрешение. Заказчик (застройщик) обязанпредъявлять разрешение на строительство объектов недвижимости потребованию должностных лиц органов контроля и надзора. Приложение А (обязательное) от__________________ N ______________ _____________________________________ (наименование органа, осуществляющего _____________________________________ выдачу разрешения на строительство) Заказчика (застройщика) _______________ (наименование _____________________________________ юридического лица, Ф.И.О. физического _____________________________________ лица, почтовый адрес, телефон) ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с постановлением ______________________________ (кем выдано, номер и дата)__________________________________________________________________о предоставлении земельного участка под строительство ______________________________________________________________________________ (наименование объекта, адрес)окончанием разработки и утверждения проектной документации прошувыдать разрешение на строительство указанного объекта. Строительство намечается осуществить в сроки с___________________ по _______________________. Приложения: документы, необходимые для получения разрешения настроительство объекта, согласно разделу 3 настоящего Порядка, водном экземпляре на _______ (____________) листах.Заказчик (застройщик) __________________________ (должность, подпись, дата) Приложение Б (обязательное) УТВЕРЖДАЮ: Глава администрации ____________ ________________________________ (подпись) "___" ______________ 20__ г. РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО N ___________ от "____" ____________ 20__ г. Выдано _____________________________________________________ (наименование организации-заказчика (застройщика))__________________________________________________________________на строительство _________________________________________________ (наименование объекта)__________________________________________________________________на основании: - постановления главы администрации района (города) овыделении участка под строительство объекта от _________ N _____; - правоустанавливающего документа на земельный участок; - приказа (распоряжения) об утверждении проекта от ____ N ___;Особые условия __________________________________________________.Срок действия разрешения ________________________________________.________________________ ___________________(должность руководителя, (подпись, фамилия)выдавшего разрешение на строительство) "_____" ______________ 20__ г. М.П.Действие разрешения продлено до ________________________________________________________________ __________________(должность руководителя органа, (подпись, фамилия)продлившего разрешение на строительство) "_____" ______________ 20__ г. М.П. Приложение В (обязательное) В инспекцию Госархстройнадзора по Липецкой области УВЕДОМЛЕНИЕ Настоящим уведомляю Вас о начале работ по строительству(реконструкции, тех. перевооружению, капитальному ремонту)__________________________________________________________________ наименование и адрес объекта__________________________________________________________________При этом сообщаю:1. Инвестор ______________________________________________________ адрес, телефон, факс__________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя, ИНН2. Заказчик ______________________________________________________ лицензия, адрес, телефон, факс__________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя, ИНН, банковские реквизиты3. Генподрядчик __________________________________________________ лицензия, адрес, телефон, факс__________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя, ИНН, банковские реквизиты4. Проектная организация _________________________________________ лицензия, адрес, телефон, факс__________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя, ИНН, банковские реквизиты5. Разрешение на строительство ___________________________________ кем выдано, номер, дата__________________________________________________________________6. Документ, удостоверяющий право пользования землей _______________________________________________________________________________7. Проектная документация ________________________________________ проект, шифр__________________________________________________________________8. Сводное заключение Государственной вневедомственной экспертизы____________________________________________________________________________________________________________________________________9. Перечень ответственных лиц, осуществляющих:производство работ _______________________________________________ Ф.И.О., телефон__________________________________________________________________технический надзор _______________________________________________ Ф.И.О., телефон10. Авторский надзор _____________________________________________ организация, договор__________________________________________________________________11. Предполагаемый срок окончания работ __________________________Руководитель организации Ф.И.О.