Закон Липецкой области от 27.12.2007 № 119-оз
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования Принят Липецким областнымСоветом депутатов 13 декабря 2007 года (В редакции Законов Липецкой области от 31.12.2009 г. N 341-оз; от 01.10.2012 г. N 68-оз; от 11.12.2013 г. N 230-оз) Настоящий Закон Липецкой области наделяет органы местногосамоуправления Липецкой области (далее - области) отдельнымигосударственными полномочиями области по предоставлению социальныхвыплат на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющихгосударственную аккредитацию, детям-инвалидам, обучающимся на дому,социальных выплат детям из многодетных семей, обучающимся вмуниципальных общеобразовательных организациях и в частныхобщеобразовательных организациях, имеющих государственнуюаккредитацию, для обеспечения школьной формой либо заменяющим еекомплектом детской одежды для посещения школьных занятий испортивной формой, компенсационных выплат за присмотр и уход задетьми в образовательных организациях, реализующих образовательнуюпрограмму дошкольного образования, а также по обеспечению воспитанияи обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организацияхи детей-инвалидов, обучающихся на дому самостоятельно (далее -отдельные государственные полномочия в сфере образования).(преамбула в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями в сфере образования Органы местного самоуправления городских округов города Липецкаи города Ельца и муниципальных районов области (далее - органыместного самоуправления) наделяются отдельными государственнымиполномочиями в сфере образования на неограниченный срок.Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления (в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) Органы местного самоуправления на территории соответствующихмуниципальных образований предоставляют социальные выплаты напитание обучающимся в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющихгосударственную аккредитацию, детям-инвалидам, обучающимся на дому,социальные выплаты детям из многодетных семей, обучающимся вмуниципальных общеобразовательных организациях и в частныхобщеобразовательных организациях, имеющих государственнуюаккредитацию, для обеспечения школьной формой либо заменяющим еекомплектом детской одежды для посещения школьных занятий испортивной формой, компенсационные выплаты за присмотр и уход задетьми в образовательных организациях, реализующих образовательнуюпрограмму дошкольного образования, а также обеспечивают воспитание иобучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях идетей-инвалидов, обучающихся на дому самостоятельно.Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении отдельных государственных полномочий в сфереобразования 1. Органы местного самоуправления имеют право: 1) запрашивать и получать от исполнительных органовгосударственной власти области необходимую информацию по вопросам,отнесенным к отдельным государственным полномочиям в сфереобразования; 2) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к отдельнымгосударственным полномочиям в сфере образования, а такжерассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указаннымвопросам и принимать по ним необходимые меры; 3) вести переписку по вопросам, относящимся к отдельнымгосударственным полномочиям в сфере образования; 4) вносить предложения в исполнительные органы государственнойвласти области по вопросам, относящимся к отдельным государственнымполномочиям в сфере образования. 2. Органы местного самоуправления обязаны: 1) осуществлять отдельные государственные полномочия в сфереобразования надлежащим образом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области; 2) использовать финансовые средства и материальные ресурсы,предоставленные для осуществления отдельных государственныхполномочий в сфере образования, по целевому назначению; 3) представлять в исполнительный орган государственной властиобласти в сфере образования и науки информацию и отчеты по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий в сфереобразования; 4) в случае отзыва отдельных государственных полномочий в сфереобразования возвратить неиспользованные финансовые средства иматериальные ресурсы; 5) разрабатывать и утверждать административные регламентыпредоставления государственных услуг и исполнения государственныхфункций в сфере переданных отдельных государственных полномочий сучетом требований постановления администрации Липецкой области от 9августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций исполнительными органами государственной власти Липецкойобласти, Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Липецкой области, Порядка проведенияэкспертизы проектов административных регламентов предоставлениягосударственных услуг.(п. 5 введен Законом Липецкой области от 01.10.2012 N 68-ОЗ)Статья 4. Методика расчета нормативов для определения общего объемасубвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджетадля осуществления отдельных государственных полномочий в сфереобразования 1. Расчет нормативов расходов на осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфереобразования по предоставлению социальных выплат на питаниеобучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, вчастных общеобразовательных организациях, имеющих государственнуюаккредитацию, производится исходя из численности обучающихся, числадней пребывания в течение учебного года, за исключениемканикулярных, выходных и праздничных дней, дней, пропущенных поболезни, и размеров социальных выплат на питание, установленныхЗаконом Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся,студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в Липецкой области".(в ред. Законов Липецкой области от 30.12.2010 N 456-ОЗ, от11.12.2013 N 230-ОЗ) 2. Расчет нормативов расходов на осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфереобразования по предоставлению социальных выплат на питаниедетей-инвалидов, обучающихся на дому, производится исходя изчисленности указанных категорий обучающихся, числа дней пребывания втечение учебного года за исключением каникулярных, выходных ипраздничных дней и размеров социальных выплат на питание,установленных Законом Липецкой области "О воспитании и обучениидетей-инвалидов в Липецкой области". 3. Расчет нормативов расходов на обеспечение воспитания иобучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях идетей-инвалидов, обучающихся на дому самостоятельно, производитсяисходя из численности указанной категории детей по состоянию на 1сентября года, предшествующего планируемому, и расходов на одногоребенка по фактически сложившимся текущим расходам за предшествующийгод с учетом прогнозируемого уровня инфляции.(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) 4. Расчет нормативов расходов на предоставление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфереобразования по предоставлению социальных выплат детям из многодетныхсемей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организацияхи в частных общеобразовательных организациях, имеющихгосударственную аккредитацию, для обеспечения школьной формой либозаменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьныхзанятий и спортивной формой производится исходя из численности детейданной категории, размера и периодичности предоставления социальныхвыплат, установленных Законом Липецкой области от 27 марта 2009 годаN 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальнойподдержки в сфере семейной и демографической политики, а такжелицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкойобластью".(часть 4 введена Законом Липецкой области от 31.12.2009 N 341-ОЗ; вред. Законов Липецкой области от 01.10.2012 N 70-ОЗ, от 11.12.2013 N230-ОЗ) 5. Расчет нормативов расходов на осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфереобразования по предоставлению компенсационных выплат за присмотр иуход за детьми в образовательных организациях, реализующихобразовательную программу дошкольного образования, производитсяисходя из численности детей, посещающих указанные образовательныеорганизации, и размера компенсационных выплат за присмотр и уход задетьми в образовательных организациях, реализующих образовательнуюпрограмму дошкольного образования, установленных Законом Липецкойобласти от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ "О социальных, поощрительныхвыплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной идемографической политики, а также лицам, имеющим особые заслугиперед Российской Федерацией и Липецкой областью", и определяется поформуле:(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) (в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) (в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) Абзацы пятый - шестой утратили силу. - Закон Липецкой областиот 11.12.2013 N 230-ОЗ. - расходы на выплату компенсационной выплаты за присмотр и уход задетьми в государственных, муниципальных и частных образовательныхорганизациях, реализующих образовательную программу дошкольногообразования, находящихся на территории i-го муниципальногообразования (муниципального района, городского округа);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - расходы на выплату компенсационной выплаты за присмотр и уход задетьми в государственных, муниципальных и частных образовательныхорганизациях, реализующих образовательную программу дошкольногообразования, находящихся на территории i-го муниципальногообразования (муниципального района, городского округа), измногодетных семей;(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу. - Закон Липецкойобласти от 11.12.2013 N 230-ОЗ; - расходы, связанные с выплатой компенсационной выплаты за присмотри уход за детьми в образовательных организациях, реализующихобразовательную программу дошкольного образования;(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми вгосударственных и муниципальных образовательных организациях,находящихся на территории области;(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) абзац утратил силу. - Закон Липецкой области от 11.12.2013 N230-ОЗ; - количество в семьях первых детей, посещающих муниципальныеобразовательные организации, реализующие образовательную программудошкольного образования, в i-м муниципальном образовании(муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальныеобразовательные организации, реализующие образовательную программудошкольного образования, в i-м муниципальном образовании(муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающихмуниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования, в i-ммуниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - количество в семьях первых детей, посещающих частныеобразовательные организации, реализующие образовательную программудошкольного образования, в i-м муниципальном образовании(муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - количество в семьях вторых детей, посещающих частныеобразовательные организации, реализующие образовательную программудошкольного образования, в i-м муниципальном образовании(муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающихчастные образовательные организации, реализующие образовательнуюпрограмму дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании(муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - количество в многодетных семьях первых детей, посещающихмуниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования, в i-ммуниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - количество в многодетных семьях вторых детей, посещающихмуниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования, в i-ммуниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - количество в многодетных семьях третьих и последующих детей,посещающих муниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования, в i-ммуниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - количество в многодетных семьях первых детей, посещающих частныеобразовательные организации, реализующие образовательную программудошкольного образования, в i-м муниципальном образовании(муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - количество в многодетных семьях вторых детей, посещающих частныеобразовательные организации, реализующие образовательную программудошкольного образования, в i-м муниципальном образовании(муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - количество в многодетных семьях третьих и последующих детей,посещающих частные образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования, в i-ммуниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) 11 месяцев - средняя посещаемость детьми муниципальныхобразовательных организаций, реализующих образовательную программудошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпускародителей.(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) Расходы, связанные с выплатой компенсационной выплаты заприсмотр и уход за детьми в образовательных организациях,реализующих образовательную программу дошкольного образования,рассчитываются по следующей формуле:(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) Расходы, связанные с выплатой компенсационной выплаты заприсмотр и уход за детьми в образовательных организациях,реализующих образовательную программу дошкольного образования,включают в себя:(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг,оказываемых банками по выплате компенсационной выплаты за присмотр иуход за детьми в образовательных организациях, реализующихобразовательную программу дошкольного образования;(в ред. Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ) - компенсация затрат на обеспечение деятельности органовместного самоуправления, в связи с осуществлением переданных имполномочий.(часть 5 введена Законом Липецкой области от 31.12.2009 N 341-ОЗ)Статья 5. Передача материальных ресурсов и финансовых средстворганам местного самоуправления для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в сфере образования 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления отдельных государственныхполномочий в сфере образования, передаются органам местногосамоуправления в виде субвенций. 2. Материальные ресурсы, необходимые для осуществленияотдельных государственных полномочий в сфере образования, передаютсяорганам местного самоуправления в порядке, установленном действующимзаконодательством. 3. Органам местного самоуправления запрещается использованиефинансовых средств и материальных ресурсов, полученных наосуществление отдельных государственных полномочий в сфереобразования, на другие цели. 4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять отдельныегосударственные полномочия в сфере образования за счет собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств в порядке, установленномдействующим законодательством.Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной властиобласти в сфере образования и науки в отношении органов местногосамоуправления в связи с передачей отдельных государственныхполномочий в сфере образования Исполнительный орган государственной власти области в сфереобразования и науки в целях надлежащего исполнения органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий в сфереобразования: 1) оказывает организационно-методическую помощь органамместного самоуправления по осуществлению отдельных государственныхполномочий в сфере образования; 2) рассматривает обращения, заявления граждан и организаций, атакже жалобы граждан по вопросам осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий в сфереобразования; 3) ежегодно при формировании областного бюджета на основедействующих нормативов и социальных стандартов подготавливает ипредставляет в исполнительный орган государственной власти области всфере финансов обоснование потребностей, а также расчет финансовыхсредств, необходимых для осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий в сфереобразования; 4) осуществляет контроль за деятельностью органов местногосамоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочийв сфере образования, в том числе за целевым использованиемматериальных и финансовых средств, выделенных на осуществлениеотдельных государственных полномочий в сфере образования; 5) выносит письменное предписание в случае нарушения требованийзакона по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий в сфере образования органами местного самоуправления илидолжностными лицами; 6) утратил силу. - Закон Липецкой области от 31.12.2009 N341-ОЗ.Статья 7. Порядок осуществления контроля исполнительным органомгосударственной власти области в сфере образования и науки заосуществлением отдельных государственных полномочий в сфереобразования органами местного самоуправления 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий в сфере образованияосуществляет исполнительный орган государственной власти области всфере образования и науки. 2. Целью контроля за осуществлением отдельных государственныхполномочий в сфере образования является обеспечение соблюденияорганами местного самоуправления требований действующегозаконодательства. 3. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют висполнительный орган государственной власти области в сфереобразования и науки отчеты о выполнении отдельных государственныхполномочий в сфере образования по формам и в сроки, установленныеисполнительным органом государственной власти в сфере образования инауки, а также составляют статистическую отчетность установленногообразца.Статья 8. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц органов местного самоуправления Органы местного самоуправления и должностные лица органовместного самоуправления несут ответственность за неисполнение илиненадлежащие исполнение отдельных государственных полномочий в сфереобразования в соответствии с действующим законодательством.Статья 9. Порядок прекращения осуществления отдельныхгосударственных полномочий в сфере образования Осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий в сфере образования прекращается закономобласти в случае их отзыва или изменения соответствующих нормдействующего законодательства. В законе области определяется порядок и сроки возвратанеиспользованных материальных и финансовых средств, переданныхмуниципальному образованию для реализации отдельных государственныхполномочий в сфере образования.Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года. Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк,27.12.2007г.,N 119-ОЗ