Закон Липецкой области от 14.09.2000 № 104-оз
О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защитеПринят Липецким областнымСоветом депутатов 7 сентября 2000 года (В редакции Законов Липецкой области от 14.06.2001 г. N 149-оз; от 07.10.2008 г. N 183-оз; от 12.08.2014 г. N 310-оз ) Настоящий Закон определяет правовые, экономические иорганизационные основы квотирования рабочих мест в Липецкой области(далее - области) для обеспечения дополнительных гарантий занятостиинвалидов, молодежи и других лиц, особо нуждающихся в социальнойзащите, реализации ими права на социальную защиту от безработицы. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: квотирование рабочих мест - резервирование рабочих мест напредприятиях, в учреждениях, организациях независимо от организационно- правовых форм и форм собственности (далее - работодатели) для приемана работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающихтрудности в поиске работы; (В редакции Законов Липецкой области от08.06.2006 г. N 300-оз; от 12.08.2014 г. N 310-оз) квота - минимальное количество рабочих мест (в процентах ксреднесписочной численности работников (Исключен - Закон Липецкойобласти от 12.08.2014 г. N 310-оз), включая количество рабочих мест,на которых уже работают граждане указанной категории) для лиц, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поискеработы, в пределах которого работодатель обязан трудоустроить гражданназванной категории; (В редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006г. N 300-оз) специальные рабочие места - рабочие места, требующиедополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного ивспомогательного оборудования, технического и организационногооснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническимиприспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Статья 2. Законодательство о квотировании рабочих мест Квотирование рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальнойзащите, определяется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными актамиРоссийской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовымиактами области. Статья 3. Сфера применения Закона Действие настоящего Закона распространяется на работодателей,осуществляющих деятельность на территории области, независимо от ихорганизационно - правовых форм и форм собственности, работников(Исключен - Закон Липецкой области от 12.08.2014 г. N 310-оз), органыгосударственной власти области и органы местного самоуправления, лиц,особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности впоиске работы. (В редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N300-оз) Статья 4. Категории лиц, особо нуждающихся в социальной защите,для которых вводится квотирование рабочих мест К категории лиц, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы, для которых в первую очередьустанавливается квота для приема на работу, относятся граждане,постоянно проживающие на территории области: - инвалиды; - выпускники образовательных учреждений; - лица моложе 18 лет, особо нуждающиеся в социальной защите ииспытывающие трудности в поиске работы (сироты; выпускники детскихдомов; дети, оставшиеся без попечения родителей; освобожденные извоспитательных колоний или закончившие закрытые специальные учебно -воспитательные учреждения; состоящие на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних; дети с отклонениями в развитии и поведении и др.);(В редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз) - лица, страдающие психическими расстройствами; - лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виделишения свободы и обратившиеся в течение одного года в органы службызанятости; (В редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N300-оз) - одинокие и многодетные родители, воспитывающиенесовершеннолетних детей, детей - инвалидов; - беженцы и вынужденные переселенцы; - лица предпенсионного возраста (за два года до наступлениявозраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в томчисле досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости; (В редакцииЗакона Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз) - граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствиечернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; - иные лица, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающиетрудности в поиске работы, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области. Срок, в течение которого указанныелица относятся к категории особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы, определяется нормативнымправовым актом администрации области за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством. (В редакции ЗаконовЛипецкой области от 12.08.2014 г. N 310-оз) - граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании иалкоголизма;(Абзац дополнен - Закон Липецкой области от 03.03.2014 г.N 258-оз) Глава II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ Статья 5. Условия и порядок квотирования рабочих мест 1. Квота для приема на работу инвалидов устанавливаетсяработодателям (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014 г. N310-оз), численность работников которых составляет более 100 человек,в размере 3 процентов к среднесписочной численности работников. (Вредакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз) Работодателям, численность работников которых составляет не менеечем 35 человек и не более чем 100 человек, квота для приема на работуинвалидов устанавливается в размере 3 процентов среднесписочнойчисленности работников. (Дополнен - Закон Липецкой области от12.08.2014 г. N 310-оз) 1.1. Квота для приема на работу лиц, освобожденных из учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы, устанавливаетсяработодателям (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014 г. N310-оз), численность работников которых составляет более 100 человек,в размере 3 процентов к среднесписочной численности работников. (Часть дополнена - Закон Липецкой области от 07.10.2008 г. N183-оз) 2. Квота для приема на работу других категорий лиц, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поискеработы, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, устанавливаетсянормативным правовым актом администрации области. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз) 3. От обязательного квотирования рабочих мест освобождаютсяобщественные объединения инвалидов и образованные ими организации, втом числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный)капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.(В редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз) 4. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014г. N 310-оз), которым устанавливается квота, принимают меры повыделению имеющихся или созданию дополнительных рабочих мест в счетустановленной квоты для приема на работу инвалидов, о которыхежемесячно сообщают в государственное учреждение службы занятостинаселения, расположенное (В редакции Закона Липецкой области от12.08.2014 г. N 310-оз) по месту осуществления деятельностиработодателя. (В редакции Законов Липецкой области от 08.06.2006 г. N300-оз; от 12.08.2014 г. N 310-оз) 5. Для трудоустройства инвалидов могут создаваться специальныерабочие места. Минимальное количество специальных рабочих мест дляработодателей (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014 г. N310-оз) устанавливается администрацией области в пределахустановленной квоты для приема на работу инвалидов. 6. Квотирование осуществляется за счет средств работодателей. Статья 6. Порядок трудоустройства и увольнения работников,принятых на работу в счет квоты 1. Прием на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы, в рамках установленной квотыпроизводится работодателями (В редакции Закона Липецкой области от12.08.2014 г. N 310-оз) как по направлению соответствующегогосударственного учреждения службы занятости населения, так исамостоятельно, с уведомлением органа службы занятости. (В редакцииЗаконов Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз; от 12.08.2014 г. N310-оз) 2. Увольнение лиц, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных в счетустановленной квоты, осуществляется работодателями (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 12.08.2014 г. N 310-оз) по основаниям,предусмотренным трудовым законодательством. Глава III. УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ, МОЛОДЕЖИ, ДРУГИХ ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ Статья 7. Права и обязанности работодателей 1. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014г. N 310-оз) содействуют реализации мероприятий, направленных наобеспечение занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы. 2. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014г. N 310-оз) в соответствии с установленной квотой для приема наработу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающихтрудности в поиске работы, выделяют или создают вновь необходимоеколичество рабочих мест, отвечающих требованиям охраны труда, и непозднее одного месяца с момента установления квоты сообщают всоответствующее государственное учреждение службы занятости населения(В редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз) 3. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014г. N 310-оз), в случае невозможности выделения или создания на своемпроизводстве рабочих мест, вправе для трудоустройства лиц, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поискеработы, в счет установленной им квоты арендовать соответствующиерабочие места у других работодателей с обязательным уведомлениемгосударственного учреждения службы занятости населения. (В редакцииЗаконов Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз; от 12.08.2014 г. N310-оз) 4. Несколько работодателей (В редакции Закона Липецкой области от12.08.2014 г. N 310-оз) по договоренности между собой могут создать засчет своих средств производственные подразделения для трудоустройствалиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности впоиске работы, в счет установленных им квот. 5. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014г. N 310-оз), которым установлена квота для трудоустройства инвалидов,могут в счет ее выполнения размещать производственный заказ наспециализированных предприятиях общественных организаций инвалидов. Вэтом случае им засчитывается выполнение установленной квоты наколичество рабочих мест, обеспечивающих работой инвалидов в течениекалендарного года для выполнения переданного заказа. 6. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014г. N 310-оз) имеют право запрашивать и получать от органов службызанятости, социальной защиты, образования, общественных организацийинвалидов и других органов и общественных организаций, представляющихинтересы соответствующей группы граждан, бесплатную информацию осостоянии рынка труда региона по вопросам установления квоты, а такжебесплатную информацию, необходимую для создания специальных рабочихмест для трудоустройства инвалидов. (В редакции Закона Липецкойобласти от 08.06.2006 г. N 300-оз) Статья 8. Государственное стимулирование участия работодателей вобеспечении занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы Работодателям, выделяющим или создающим за счет собственныхсредств рабочие места в счет квоты, а также сверх установленной квотыдля лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающихтрудности в поиске работы, оказывается государственная поддержка ввиде предоставления налоговых льгот в порядке и на условиях,предусмотренных действующим законодательством. Статья 9. Порядок осуществления надзора и контроля заквотированием рабочих мест (В редакции Закона Липецкой области от12.08.2014 г. N 310-оз) 1. Надзор и контроль за приемом на работу лиц, особо нуждающихсяв социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, впределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачиобязательных для исполнения предписаний и составления протоколов,осуществляется исполнительным органом государственной власти области всфере труда и занятости. (В редакции Закона Липецкой области от12.08.2014 г. N 310-оз) 2. Работодатели, которым установлена квота, ежемесячнопредставляют в государственные учреждения службы занятости населенияследующую информацию (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014г. N 310-оз): - о среднемесячной численности работников на начало каждогомесяца в течение периода действия квоты(Исключен - Закон Липецкойобласти от 12.08.2014 г. N 310-оз); - о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей,созданных или выделенных в счет выполнения квоты, включая информацию олокальных нормативных правовых актах, содержащих сведения о данныхрабочих местах (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014 г. N310-оз); - о выполнении квоты. Форма и сроки предоставления информации устанавливаются правовымактом исполнительного органа государственной власти области в сферетруда и занятости (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014 г.N 310-оз). Статья 10. Ответственность работодателей, не выполняющихустановленные квоты В случае невыполнения квоты для приема на работу лиц, особонуждающихся в социальной защите, работодатели несут ответственность всоответствии с действующим законодательством. Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней с моментаего официального опубликования.И.о.главы администрацииЛипецкой области П.Т.Горловг.Липецк,14.09.2000г.,N 104-ОЗ