Закон Липецкой области от 09.04.2003 № 47-оз
О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах глав муниципальных образований
в Липецкой области Утратил силу - Закон Липецкой
области от 02.06.2006 г. N 299-оз
Принят Липецким областнымСоветом депутатов 27 марта 2003 года
(В редакции Законов Липецкой области от 13.05.2004 г. N 111-оз;
от 29.09.2004 г. N 128-оз)
Преамбула. (Исключена - Закон Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов глав муниципальныхобразований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Выборы глав муниципальных образований проводятся на основеКонституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", других федеральных законов, Устава Липецкойобласти Российской Федерации (далее - Устав области), настоящегоЗакона Липецкой области (далее - настоящий Закон) и других законовЛипецкой области, а также уставов муниципальных образований.
2. Настоящий Закон и иные нормативные правовые акты области овыборах не должны противоречить Федеральному закону "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". В случае, если настоящий Закон, иныенормативные правовые акты области о выборах противоречатвышеуказанному Федеральному закону, применяются нормы Федеральногозакона.
3. В соответствии с настоящим Законом проводятся выборы иныхвыборных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренныхуставом муниципального образования.
Статья 2. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятияозначают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в период избирательнойкампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешаетсяпроводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность,осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цельюпобудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата,кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов;
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерациизарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учетаграждан по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборное должностное лицо - избираемый непосредственногражданами Российской Федерации, проживающими на территориимуниципального образования, глава муниципального образования или иноевыборное должностное лицо местного самоуправления (глава администрациии другие, предусмотренные уставом муниципального образовании);
7) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемогов соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом области, законами Липецкой области, уставамимуниципальных образований в целях наделения полномочиями должностноголица;
8) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициативаизбирательного объединения, избирательного блока в определениикандидата на выборную муниципальную должность;
9) гарантии избирательных прав - установленные КонституциейРоссийской Федерации, законом, иным нормативным правовым актомусловия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательныхправ граждан Российской Федерации;
10) государственная автоматизированная информационная система -Государственная автоматизированная система Российской Федерации"Выборы" (ГАС "Выборы");
11) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездноевнесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средствна специальный избирательный счет кандидата;
12) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездноеперечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетногосчета на специальный избирательный счет кандидата;
13) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченнымгосударственным органом. На территории Российской Федерации дляграждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемомПравительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляетвъезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда вРоссийскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределамитерритории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством РоссийскойФедерации.
Для иностранных граждан, указанных в пункте 6 статьи 4 настоящегоЗакона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина напостоянное проживание в Российской Федерации в соответствии сфедеральным законом, регулирующим правовое положение иностранныхграждан в Российской Федерации;
14) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон,закон области;
15) избиратель - гражданин Российской Федерации (далее -гражданин), обладающий активным избирательным правом;
16) избирательная кампания - деятельность по подготовке ипроведению выборов, осуществляемая в период со дня официальногоопубликования (публикации) решения представительного органа местногосамоуправления о назначении (проведении) выборов до дня представленияизбирательной комиссией муниципального образования отчета орасходовании средств соответствующего бюджета, выделенных наподготовку и проведение выборов;
17) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения,избирательного блока - деятельность, направленная на достижениеопределенного результата на выборах и осуществляемая в период со днявыдвижения кандидата до дня представления итогового финансового отчетакандидатом;
18) избирательная комиссия (комиссия) - коллегиальный орган,формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом,организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
19) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательнаякомиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
20) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательнаякомиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
21) избирательная комиссия, организующая выборы (организующаявыборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которуюзаконом возложено руководство деятельностью всех избирательныхкомиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
22) избирательное объединение - политическая партия, имеющая всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, атакже региональное отделение или иное структурное подразделениеполитической партии, имеющее в соответствии с федеральным закономправо участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведениивыборов в органы местного самоуправления избирательным объединениемявляется также иное общественное объединение, устав которогопредусматривает участие в выборах и которое создано в формеобщественной организации либо общественного движения изарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующемуровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанноеобщественное объединение либо внесенные в его устав изменения идополнения, предусматривающие участие в выборах, должны бытьзарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а вслучае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи сдосрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шестьмесяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются наиные изменения и дополнения, вносимые в устав общественногообъединения;
23) избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан избирать в органы местного самоуправления;
24) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)- право граждан быть избранными в органы местного самоуправления;
25) избирательные права граждан - конституционное право гражданизбирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а такжеправо участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, внаблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий,включая установление итогов голосования и определение результатоввыборов, в других избирательных действиях в порядке, установленномКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставомобласти, настоящим Законом;
26) избирательный блок - добровольный союз двух или трехизбирательных объединений; (В редакции Закона Липецкой области от13.05.2004 г. N 111-оз)
27) избирательный округ - территория в границах муниципальногообразования, от которой непосредственно гражданами избирается главамуниципального образования;
28) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Закономпорядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямыхвыборов должность главы муниципального образования либозарегистрированное избирательной комиссией муниципального образованияв качестве кандидата;
29) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, зарегистрированное избирательной комиссией муниципальногообразования в качестве кандидата;
30) наблюдатель - гражданин, уполномоченный осуществлятьнаблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и инойдеятельностью комиссии в период проведения голосования, установленияего итогов, определения результатов выборов, включая деятельностькомиссии по проверке правильности установления итогов голосования иопределения результатов выборов;
31) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный(международный) наблюдатель) - представитель иностранной илимеждународной организации, наделенный правом осуществлять в порядке,установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборовв Российской Федерации;
32) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушениемпорядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписноголиста;
33) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом;
34) организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,и редакции периодических печатных изданий;
35) органы местного самоуправления - представительные и иныевыборные органы местного самоуправления, выборные должностные лицаместного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами натерриториях, на которых осуществляется местное самоуправление, всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом области, настоящим Законом, уставами муниципальныхобразований;
36) представитель средства массовой информации - лицо, имеющеередакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий егополномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средствмассовой информации;
37) род занятий - документально подтвержденная деятельностькандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающегокандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименованияучебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
38) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых инепогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования(наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации;
39) федеральный закон - федеральный конституционный закон,федеральный закон.
Статья 3. Принципы проведения выборов главы муниципальногообразования
1. Гражданин участвует в выборах главы муниципального образованияна основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
2. Участие гражданина в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина сцелью принудить его к участию или неучастию в выборах либовоспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов,подсчете голосов, установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 6 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированныхкандидатов, достижению определенного результата на выборах.
5. Выборы главы муниципального образования организуют и проводяткомиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со сторонызаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций,должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 4. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право избиратьглаву муниципального образования, а по достижении 21 года - бытьизбранным главой муниципального образования. Гражданин, которыйдостигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать впредусмотренных законом и проводимых законными методами другихизбирательных действиях.
2. Гражданин имеет право избирать, быть избранным главоймуниципального образования независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными главой муниципальногообразования граждане, признанные судом недееспособными илисодержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения вокруге, в котором расположено данное место жительства, выборов неможет служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
5. Глава муниципального образования не имеет права занимать иныеоплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческойдеятельности.
6. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образования,имеют право избирать и быть избранными главой муниципальногообразования, участвовать в иных избирательных действиях на указанныхвыборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 5. Равное избирательное право
Граждане участвуют в выборах главы муниципального образования наравных основаниях.
Статья 6. Прямое избирательное право
Гражданин голосует на выборах главы муниципального образования закандидата или против всех кандидатов непосредственно.
Статья 7. Тайное голосование
Голосование на выборах главы муниципального образования являетсятайным, исключающим возможность какого-либо контроля заволеизъявлением гражданина.
Статья 8. Срок полномочий главы муниципального образования
1. Срок, на который избирается глава муниципального образования,а также срок полномочий главы муниципального образованияустанавливается уставом муниципального образования и не можетсоставлять более пяти лет. (В редакции Закона Липецкой области от29.09.2004 г. N 128-оз)
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующего главы муниципального образования не допускается.
3. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленногоуставом муниципального образования срока, на который избирается главамуниципального образования, и (или) срока полномочий главымуниципального образования может применяться только к главемуниципального образования, избранного на выборах, назначенных послеофициального опубликования такой нормы. (В редакции Закона Липецкойобласти от 29.09.2004 г. N 128-оз)
4. Если срок полномочий действующего главы муниципальногообразования истекает в период действия чрезвычайного или военногоположения, то указанный глава муниципального образования исполняетсвои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военногоположения и избрания нового главы муниципального образования.
Статья 9. Обязательность проведения выборов главы муниципальногообразования
Выборы главы муниципального образования являются обязательными,периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом,уставами муниципальных образований.
Статья 10. Назначение выборов
1. Выборы главы муниципального образования назначаютсяпредставительным органом местного самоуправления. Решение о назначениивыборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дняистечения срока, на который был избран глава муниципальногообразования. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования выборы должны быть назначены не позднее чемчерез 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
2. Голосование на выборах главы муниципального образования должнобыть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решениеподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочимпраздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленномпорядке объявлено рабочим днем.
4. Если представительный орган местного самоуправления неназначит выборы в сроки, предусмотренные настоящим Законом, а также вслучае отсутствия представительного органа местного самоуправлениявыборы назначаются и проводятся комиссией муниципального образования:
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия главы муниципальногообразования. При этом решение комиссии муниципального образования опроведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дняистечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий главы муниципального образования. При этом решение комиссиимуниципального образования о назначении выборов публикуется непозднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначениивыборов.
5. Если представительный орган местного самоуправления либокомиссия муниципального образования не назначит в установленный сроквыборы главы муниципального образования или если комиссиямуниципального образования отсутствует и не может быть сформирована впорядке, предусмотренном законом, выборы по заявлениям избирателей,избирательных объединений, избирательных блоков, органовгосударственной власти, прокурора назначаются соответствующим судомобщей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временнаякомиссия муниципального образования, которая формируется дляподготовки и проведения данных выборов избирательной комиссиейЛипецкой области в количестве не более 15 членов с соблюдениемтребований к составу комиссии, установленных законом, в течение семидней со дня вступления решения суда в законную силу.
Глава II. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕГИСТРАЦИИ
(УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 11. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане, обладающие активнымизбирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактнахождения места жительства гражданина на соответствующей территории,который устанавливается органами регистрационного учета граждан поместу пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерациив соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления), командиром воинскойчасти по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация(учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положениемо государственной системе регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума, которое утверждается Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.
4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия,имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адресместа жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия иномер этого документа, наименование или код органа, выдавшегодокумент, дата выдачи документа.
5. В соответствии с законодательством Российской Федерациифедеральные органы исполнительной власти, администрация Липецкойобласти обязаны оказывать необходимое содействие органам местногосамоуправления и комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 12. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей комиссией муниципальногообразования составляются списки избирателей на основании сведений,полученных с использованием государственной системы регистрации(учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 6настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане, обладающие на день голосования активным избирательнымправом.
3. Если на основании международного договора Российской Федерациииностранные граждане имеют право на участие в выборах главымуниципального образования, то в списки избирателей при проведениивыборов включаются иностранные граждане, достигшие на день голосованиявозраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципальногообразования, в котором проводятся указанные выборы.
4. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт нахождения его местажительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренныхзаконом, и при условии нахождения места жительства на территорииизбирательного округа, где расположен избирательный участок, - фактвременного пребывания на территории этого участка. Факты нахожденияместа жительства либо временного пребывания гражданина на территорииизбирательного участка, избирательного округа устанавливаются органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах территории РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военныхобразовательных учреждений профессионального образования, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военнуюслужбу не было расположено на территории муниципального образования,не включаются в списки избирателей и не учитываются при определениичисла избирателей.
6. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняетглава муниципального образования. Сведения об избирателях -военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и одругих избирателях, если они проживают на территории расположениявоинской части либо зарегистрированы в установленном порядке привоинской части по месту их службы, формирует и уточняет командирвоинской части. Указанные сведения направляются вышеуказаннымидолжностными лицами в комиссию муниципального образования сразу посленазначения дня голосования.
7. Список избирателей составляется комиссией муниципальногообразования, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы, отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемых поустановленной форме вышеназванными должностными лицами.
8. Список избирателей по избирательному участку, образованному вместах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемыхи других местах временного пребывания), составляется соответствующейучастковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего днюголосования, на основании сведений об избирателях, представляемыхруководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.
(Пункт дополнен - Закон Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
9. Гражданин включается в список избирателей только на одномизбирательном участке.
10. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства избирателя. В спискеизбирателей должны быть предусмотрены места для проставленияизбирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также длявнесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставленияподписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени)избирателю.
11. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь комиссии муниципального образования. Список избирателейзаверяется печатями соответственно комиссии муниципального образованияи участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использованиявторого экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующейучастковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссиеймуниципального образования.
12. Комиссия муниципального образования передает по актуучастковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретногоизбирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования.Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр спискаизбирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня,предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита),что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии иподписью ее председателя.
13. Участковая комиссия во взаимодействии с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей, уточняет список избирателей.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковойкомиссии.
14. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дняголосования представляет список избирателей для ознакомленияизбирателей и его дополнительного уточнения.
15. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую комиссию о невключении его в список избирателей,о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокизбирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двухчасов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая комиссия обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либодать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателями и секретарями соответствующих комиссий изаверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренномпунктом 10 настоящей статьи, производится только на основанииофициальных документов, а также в случае включения его в другой списокизбирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данныхгосударственной автоматизированной информационной системы указываютсяфакт и дата исключения гражданина из списка, а также причина такогоисключения. Запись в списке избирателей заверяется подписьюпредседателя участковой комиссии. Решение участковой комиссии можетбыть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой комиссии). Каждый гражданин вправе сообщить в участковуюкомиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 11 настоящего Законасведений об избирателях, включенных в список избирателей насоответствующем участке.
16. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видахработ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), атакже военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,по личному письменному заявлению не позднее чем за семь дней до дняголосования могут быть включены в списки избирателей на избирательномучастке по месту их временного пребывания.
17. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 13. Избирательный округ по выборам главы муниципальногообразования
Выборы главы муниципального образования проводятся по единомуизбирательному округу, составляющему территорию муниципальногообразования.
Статья 14. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с комиссиеймуниципального образования главой муниципального образования (еслиуставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -лицом, уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления), комиссией муниципального образования в порядке,предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, на основании данных очисле избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка в соответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона, израсчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дняголосования. (В редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
3. Границы избирательных участков не должны пересекаться.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательныеучастки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях комиссией муниципальногообразования - не позднее чем за пять дней до дня голосования. (Вредакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосованиядолжны быть опубликованы главой муниципального образования не позднеечем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательныхучастках, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящейстатьи, должна быть опубликована не позднее чем через три дня после ихобразования.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 15. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов главы муниципальногообразования осуществляют избирательные комиссии, созданные идействующие в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", законами области, на территории муниципальногообразования, и участковые избирательные комиссии. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
2. Систему избирательных комиссий по выборам главы муниципальногообразования составляют следующие комиссии, перечисленные в порядке отвышестоящих к нижестоящим:
избирательная комиссия муниципального образования илитерриториальная избирательная комиссия, на которую в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" возложеныполномочия избирательной комиссии муниципального образования (далее -комиссия муниципального образования);
территориальные избирательные комиссии (далее - территориальныекомиссии) в случае, если в пределах муниципального образования сбольшим числом избирателей сформированы несколько территориальныхкомиссий;
участковые избирательные комиссии (далее - участковыекомиссии).
(Пункт в редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
3. Комиссия муниципального образования руководит деятельностьюизбирательных комиссий, входящих в систему избирательных комиссий,осуществляющих подготовку и проведение выборов главы муниципальногообразования, является избирательной комиссией, организующей выборыглавы муниципального образования.
(Пункт дополнен - Закон Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период избирательной кампании обращения онарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушениезакона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или егоуполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены опоступившем обращении и вправе давать объяснения по существуобращения.
5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указаннымив пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями опроведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные органы, органы исполнительной власти.
6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательнойкампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях,избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.
7. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведениювыборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии,организующей выборы, референдум на определенной территории, котороепринято на основании обращения комиссии, организующей выборы,референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочийпо подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того жеуровня производится по решению комиссии, организующей выборы,референдумы.
8. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
9. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое спревышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейкомиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить соответствующие материалы наповторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.
11. В соответствии с законодательством Российской Федерациирешения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции,обязательны для федеральных органов исполнительной власти,администрации Липецкой области, государственных учреждений, органовместного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательныхкомиссий не подлежат государственной регистрации.
12. Финансовое обеспечение деятельности комиссии муниципальногообразования и других комиссий, связанной с проведением выборов главымуниципального образования, осуществляется за счет средств местногобюджета.
13. В соответствии с законодательством Российской Федерации,органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а также ихдолжностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. (Вредакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
14. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальнуюдолю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентовна день официального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности предоставлятьтранспортные средства, средства связи, техническое оборудование,помещения.
15. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время дляинформирования в порядке, установленном законом, избирателей, а такжебесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов,размещения иной печатной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 41настоящего Закона. (В редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004г. N 128-оз)
16. В соответствии с законодательством Российской Федерациигосударственные органы, органы местного самоуправления, общественныеобъединения, организации всех форм собственности, в том числеорганизации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения иматериалы предоставляются комиссиям бесплатно.
Статья 16. (Исключена - Закон Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
Статья 17. (Исключена - Закон Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
Статья 18. Полномочия комиссии муниципального образования
1. Полномочия комиссии муниципального образования по выборамглавы муниципального образования осуществляет комиссия муниципальногообразования, сформированная в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и Законом Липецкой области "Обизбирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области".
2. Комиссия муниципального образования при подготовке ипроведении выборов главы муниципального образования:
руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,осуществляющих подготовку и проведение выборов главы муниципальногообразования;
осуществляет на территории муниципального образования контроль засоблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов главымуниципального образования;
назначает выборы главы муниципального образования в случае, еслипредставительный орган местного самоуправления не назначит выборы вустановленные сроки либо не назначит выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении полномочий главымуниципального образования;
осуществляет формирование участковых комиссий (в случаеотсутствия территориальных комиссий);
оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь территориальным и участковым комиссиям по выборам главымуниципального образования;
заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов главымуниципального образования;
осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времении печатной площади между зарегистрированными кандидатами дляпроведения предвыборной агитации;
осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов;
осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
составляет списки избирателей;
регистрирует избирательные блоки;
осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов,распределяет денежные средства между территориальными (а в случае ихотсутствия - между участковыми) комиссиями, выделенные на организациюи проведение выборов главы муниципального образования, контролируетцелевое использование этих средств;
осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов;
регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверение установленного образца;
утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, форму спискаизбирателей, актов приема-сдачи избирательных бюллетеней;
устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечиваетих изготовление и снабжение ими территориальных и участковых комиссий(в случае отсутствия территориальных комиссий);
устанавливает результаты выборов главы муниципального образованияи сообщает их средствам массовой информации;
организует досрочное голосование (в случае отсутствиятерриториальных комиссий);
организует повторные выборы;
обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкойи проведением выборов главы муниципального образования;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Законом Липецкой области "Об избирательной комиссиимуниципального образования в Липецкой области", настоящим Законом иуставом муниципального образования.
(Статья в редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
Статья 19. Полномочия территориальных комиссий
1. Полномочия территориальных комиссий по выборам главымуниципального образования осуществляют территориальные избирательныекомиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" избирательной комиссией области.
2. Территориальная комиссия:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав гражданпри проведении выборов на соответствующей территории;
обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка установления итогов голосования;
обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитиемизбирательной системы в Российской Федерации, внедрением,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучениемизбирателей, профессиональной подготовкой членов комиссии и другихорганизаторов выборов;
осуществляет на соответствующей территории формированиеучастковых комиссий, оказывает им методическую и организационно -техническую помощь;
распределяет выделенные ей из местного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главымуниципального образования между участковыми комиссиями, контролируетцелевое использование указанных средств; (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 29.09.2004 г. N 128-оз)
заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов участковым комиссиям;
организует досрочное голосование в помещении территориальнойкомиссии;
устанавливает на основе протоколов участковых комиссий итогиголосования на своей территории;
передает протоколы об итогах голосования в комиссиюмуниципального образования;
обеспечивает передачу в комиссию муниципального образованиядокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом и уставом муниципального образования.
Статья 20. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
1. Участковая комиссия формируется не ранее чем за 30 и непозднее чем за 28 дней до дня голосования с соблюдением порядкаформирования участковых избирательных комиссий, установленногоФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Количествочленов участковой комиссии устанавливается в зависимости от числаизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:(В редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
до 1000 избирателей - 5 - 7 членов участковой комиссии с правомрешающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 7 - 11 членов участковой комиссии справом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 10 - 15 членов участковой комиссии справом решающего голоса.
2. Формирование участковой комиссии осуществляетсятерриториальной комиссией (в случае ее отсутствия - комиссиеймуниципального образования) на основе предложений политических партий,избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Липецком областном Совете депутатов,общественных объединений, а также предложений представительного органаместного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы. (В редакции Закона Липецкой области от29.09.2004 г. N 128-оз)
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Липецкого областногоСовета депутатов право внесения предложений по кандидатурам в составыкомиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательнымиблоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Липецком областном Совете депутатов последнегосозыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению впорядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
Территориальная комиссия (в случае ее отсутствия - комиссиямуниципального образования) устанавливает срок приема предложений посоставу участковой комиссии. Указанный срок не может составлять менее15 дней. Решение территориальной комиссии (в случае ее отсутствия -комиссии муниципального образования), устанавливающее указанный срок,а также порядок представления предложений о кандидатурах в составучастковой комиссии подлежат опубликованию. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
3. Территориальная комиссия обязана назначить не менее однойвторой от общего числа членов участковой комиссии на основепоступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Липецкомобластном Совете депутатов;
в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов впредставительном органе местного самоуправления.
4. В комиссию может быть назначено не более одного представителяот каждой политической партии, от каждого избирательного объединения,иного общественного объединения, от каждого избирательного блока.Политическая партия, избирательное объединение, иное общественноеобъединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременнонесколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
(Пункт дополнен - Закон Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов участковой комиссии.
(Пункт дополнен - Закон Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
6. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина, выдвинутого всоответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязанполучить письменное согласие указанного гражданина на вхождение всостав этой комиссии.
(Пункт дополнен - Закон Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
7. Если территориальная комиссия не назначит состав или частьсостава участковой комиссии в срок, установленный законом, состав иличасть состава участковой комиссии назначается комиссией муниципальногообразования с соблюдением требований, установленных законом.
(Пункт дополнен - Закон Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
8. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять днейсо дня официального опубликования результатов выборов, если в адресвышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушенпорядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия участковой комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
9. Участковая комиссия:
информирует население об адресе и номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и местеголосования;
уточняет список избирателей, полученный от комиссиимуниципального образования в соответствии с установленным порядкомвзаимодействия комиссий с органами местного самоуправления,организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей;
производит ознакомление граждан со списками избирателей,принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках инеточностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений всписки избирателей;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
организует на избирательном участке голосование в день выборов, атакже досрочное голосование;
проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах согласования ипередает его в вышестоящую комиссию;
объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяетуказанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) нанарушение федерального закона, настоящего Закона, иных законов ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или суд;
обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 21. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на своепервое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесениярешения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом всостав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членовкомиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочиякомиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссииисчисляется со дня ее первого заседания.
4. Председатель комиссии муниципального образования избираетсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии справом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения избирательной комиссии области - попредложению избирательной комиссии области;
б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии области- по предложениям, внесенным членами комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса.
5. Если предложенная комиссией кандидатура на должностьпредседателя комиссии муниципального образования будет отклонена,комиссия, по предложению которой в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числачленов комиссии с правом решающего голоса.
6. Председатели участковых комиссий назначаются на должность изчисла их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должностинепосредственно вышестоящими комиссиями.
7. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираютсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии справом решающего голоса.
8. Заседания комиссии созываются ее председателем по меренеобходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию неменее одной трети от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса.
9. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствоватьна всех заседаниях комиссии.
10. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса.
11. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня.
12. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либооб освобождении от должности председателя, заместителя председателя,секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам науказанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведениявыборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением оботмене их регистрации, об итогах голосования или о результатахвыборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, опроведении повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке,предусмотренном пунктом 8 статьи 15 настоящего Закона, принимаются назаседании комиссии большинством голосов от установленного числа членовкомиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении отдолжности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии,замещающих указанные должности в результате избрания, принимаютсятайным голосованием (за исключением случая освобождения от должностипо личному заявлению), при этом избрание новых председателя,заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке,предусмотренном пунктами 4, 5 и 7 настоящей статьи.
13. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающегоголоса.
14. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосовчленов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",голос председателя комиссии (председательствующего на заседании)является решающим.
15. Решения комиссии подписываются председателем и секретаремкомиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
16. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные срешением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневныйсрок со дня принятия решения, а в день голосования и в день,следующий за днем голосования, - незамедлительно.
17. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ,связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско -правовым договорам.
Статья 22. Статус членов комиссий
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане, признанные решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих выборах - члены комиссий с правомсовещательного голоса;
и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхруководитель обладает в отношении подчиненного властно -распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу иувольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправеотдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные дляисполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
3. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на однихи тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающегоголоса.
4. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голосаистекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в составкоторой они входят.
5. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий порешению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящейстатьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и"м" пункта 1 настоящей статьи.
6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса,работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи,приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такоеприостановление не приведет к тому, что комиссия останется внеправомочном составе. Если комиссия останется в неправомочномсоставе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решениюоргана, его назначившего.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голосапрекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда оназначении административного наказания за нарушение законодательства овыборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, на основании заявления соответствующей комиссии систематическине выполняющим свои обязанности.
8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голосапрекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии состатьей 24 настоящего Закона.
9. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение одосрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одногомесяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней содня поступления в указанный орган заявления члена комиссии вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появления иныхоснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение опрекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, всостав которой он входит, в течение трех дней со дня истеченияуказанного срока.
10. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить новогочлена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным впунктах 5, 6 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а впериод избирательной кампании - не позднее чем через десять дней содня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями16, 17, 18, 19, 20 настоящего Закона. В случае невыполнения данноготребования нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия ссоблюдением требований, установленных федеральным законом.
11. Члену комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии поподготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающегоголоса, освобожденным на основании представления комиссии от основнойработы на период подготовки и проведения выборов, сохраняетсяосновное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация запериод, в течение которого он был освобожден от основной работы.Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются комиссией муниципального образованияза счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этихвыборов.
12. Член комиссии с правом решающего голоса не может бытьпривлечен к уголовной ответственности, подвергнут административнымнаказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурораобласти.
13. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срокасвоих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса впериод избирательной кампании не могут быть уволены с работы поинициативе работодателя или без их согласия переведены на другуюработу.
14. Со дня представления документов для регистрации кандидат,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата,вправе назначить в комиссию муниципального образования и в нижестоящиекомиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут бытьназначены выборные должностные лица, лица, замещающие командныедолжности в воинских частях, военных организациях и учреждениях,судьи, прокуроры.
15. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равнымиправами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписыватьрешения комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствоватьпри совершении указанных в настоящем пункте действий.
16. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии справом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, итребовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамикандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списковизбирателей, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки бюллетеней по кандидатам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
17. Срок полномочий членов комиссии, действующей на постояннойоснове, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами,которые были избраны, продолжается до окончания регистрации кандидатовна следующих выборах главы муниципального образования. Полномочияостальных членов комиссии, действующей на постоянной основе, с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов, проводимых на соответствующейтерритории в рамках данной избирательной кампании. Полномочия членовостальных комиссий с правом совещательного голоса прекращаютсяодновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидатуотказано в регистрации или регистрация кандидата, выдвинутогополитической партией, избирательным блоком, отменена, полномочияназначенных ими членов комиссии с правом совещательного голосапрекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрациисоответствующего кандидата, а если решение об отказе в регистрацииобжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законностиотказа в регистрации.
18. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, накоторый распространяются его полномочия, обладает установленныминастоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всехвыборов и референдумов, в проведении которых принимает участие даннаякомиссия.
19. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голосамогут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данногочлена комиссии, и переданы другому лицу.
20. За кандидатом, который был избран, в течение срока полномочийглавы муниципального образования сохраняется право назначения членовкомиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательногоголоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 23. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществленииучастковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей,с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий, зарегистрированный кандидатили его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях комиссии и приосуществлении ею работы с указанными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссияобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательнымидокументами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении еюработы с указанными документами, а также при подсчете голосовизбирателей вправе присутствовать представители средств массовойинформации.
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, публикуются в государственных или муниципальныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателейиным путем, а также передаются в иные средства массовой информации вобъеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом.
3. С момента начала работы участковой комиссии в деньголосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов,или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры.
5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в территориальной комиссии или комиссии муниципальногообразования при проведении ими досрочного голосования, установленииитогов голосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатахвыборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением, интересы которых представляет данныйнаблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя зарегистрированным кандидатом, его довереннымлицом и проставление печати не требуются. Направление действительнопри предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в территориальную комиссию или комиссиюмуниципального образования - в период досрочного голосования либо впериод с начала голосования на избирательных участках до окончаниясоставления итогового протокола на соответствующей территории. Приэтом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателяв помещении комиссии, помещении для голосования двумя и болеенаблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блока,общественного объединения.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в дни досрочногоголосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящейстатьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке нарасстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся вбюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдатьза составлением комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае егоотсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями повопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами комиссии муниципального образования,нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов иприложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссиизаверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливатькопии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателякомиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии,изготовленные наблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, избирательного блока, общественной организации,направивших наблюдателя в комиссию;
з) обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящуюкомиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также спротоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатахвыборов, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копииуказанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средств массовой информации комиссия обязана заверитькопию протокола об итогах голосования или о результатах выборов.
12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийпроизводится председателем, или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документеуказанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату,указывают время заверения и проставляют печать соответствующейкомиссии.
Статья 24. Расформирование комиссии
1. Комиссия муниципального образования, территориальная илиучастковая комиссии могут быть расформированы судом в случаях ипорядке, установленных федеральным законом.
2. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращениеполномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательногоголоса.
Глава IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ
И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 25. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидатами могут быть выдвинуты граждане, обладающиепассивным избирательным правом.
Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путемсамовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательнымблоком.
2. Гражданин, замещавший должность главы муниципальногообразования и досрочно прекративший исполнение полномочий главымуниципального образования по собственному желанию или в связи свыражением ему недоверия населением в порядке, предусмотренном уставоммуниципального образования, либо отрешенный от указанной должностиПрезидентом Российской Федерации, главой администрации Липецкойобласти, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных всвязи с указанными обстоятельствами.
3. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин, не обладающийпассивным избирательным правом.
4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и техже выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 26. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата в комиссию муниципального образованияпредставляется письменное уведомление. В уведомлении о выдвижениидолжны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местажительства кандидата.
2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанностикандидата после поступления в комиссию муниципального образованияуведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления вписьменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться. В этомзаявлении указываются сведения биографического характера (фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид,серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование иликод органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения осудимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданствоиностранного государства с указанием даты и оснований егоприобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом главы муниципальногообразования. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не болеечем к одному общественному объединению, зарегистрированному вустановленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественномобъединении при условии представления вместе с уведомлением, указаннымв пункте 1 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанныесведения и заверенного постоянно действующим руководящим органомобщественного объединения.
3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи,в комиссию муниципального образования должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения оразмере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговойдекларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующийгоду назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если всоответствии с законодательством Российской Федерации гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка (представляются справки) о величине его доходов(включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий годуназначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихсяналоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций,осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения,указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствиис приложением N 1 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года,предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) неимеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведенияо которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом,сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться.
4. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1 -3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата инымилицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписикандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарного лечебно -профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые).
5. Комиссия муниципального образования обязана обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящейстатьи. Соответствующие органы обязаны по представлению комиссиипроверить достоверность указанных сведений и в десятидневный сроксообщить о результатах проверки комиссии муниципального образования.
6. Комиссия муниципального образования доводит до сведенияизбирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, вобъеме, установленном комиссией муниципального образования.
7. Комиссия муниципального образования направляет в средствамассовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений.
8. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сборподписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, долженсоставлять не менее 20 дней.
Статья 27. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этомкомиссии муниципального образования с последующим сбором подписей вподдержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательногозалога.
Статья 28. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть одного кандидата.
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях".Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляетсяна съездах (конференциях, собраниях) указанных общественныхобъединений, их областных или местных отделений тайным голосованием, атакже с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральнымзаконом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениямипосле официального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов. В избирательные блоки в порядке, установленномзаконом, могут входить только избирательные объединения. Входящие визбирательный блок избирательные объединения не могут на одних и техже выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качествесамостоятельных избирательных объединений. Решение о вхождении визбирательный блок принимается на съездах (конференциях, собраниях)избирательных объединений, после чего уполномоченными представителямиэтих избирательных объединений подписывается совместное решение осоздании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидатаизбирательным блоком принимается на съезде (конференции)представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, иподписывается уполномоченными представителями этих избирательныхобъединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в комиссиимуниципального образования непосредственно после их образования либоодновременно с предоставлением в избирательную комиссию совместногосписка кандидатов. (В редакции Закона Липецкой области от 13.05.2004г. N 111-оз)
4. (Утратил силу - Закон Липецкой области от 13.05.2004 г. N111-оз)
5. Избирательный блок обладает правами избирательногообъединения.
6. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить организбирательного блока или одно из входящих в него избирательныхобъединений выступать от имени избирательного блока в течение периодаизбирательной кампании.
7. В соответствии с законодательством Российской Федерации позапросу комиссии муниципального образования, организующей выборы,регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дняполучения запроса представить в указанную комиссию списокизбирательных объединений по состоянию на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. (В редакцииЗакона Липецкой области от 13.05.2004 г. N 111-оз)
8. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в уставе соответствующей политической партииили иного общественного объединения.
9. Наименование избирательного блока, в том числе краткоенаименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется насъезде (конференции) представителей избирательных объединений,вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательногоблока не может быть использовано наименование общественногообъединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и невошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иногоранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательногоблока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименованиягосударственной или муниципальной должности в наименованииизбирательного блока не допускается. (В редакции Закона Липецкойобласти от 13.05.2004 г. N 111-оз)
10. Избирательное объединение, избирательный блок вправепредставить в комиссию муниципального образования свою эмблему. Приэтом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему,описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправепредставить эмблему любого из входящих в него избирательныхобъединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которыхсодержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувшихкандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо болеевысокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатовна данных выборах. Символика избирательного объединения,избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальнуюсобственность, оскорблять или порочить государственные символы (флаги,гербы, гимны) Российской Федерации, иного государства, Липецкойобласти, иных субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, религиозные символы и национальные чувства, нарушатьобщепризнанные нормы морали. (В редакции Закона Липецкой области от13.05.2004 г. N 111-оз)
11. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем вкомиссию муниципального образования не допускается.
12. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствии снастоящим Законом представлять избирательное объединение,избирательный блок по всем вопросам, связанным с участиемизбирательного объединения, избирательного блока в выборах главымуниципального образования. Уполномоченные представители назначаютсярешением съезда (конференции) или конференции (собрания)избирательного объединения или представителей избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа,уполномоченного на то съездом (конференцией) или конференцией(собранием) избирательного объединения или представителейизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок. В решении оназначении уполномоченных представителей указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта илизаменяющего его документа, адрес места жительства, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), полномочия, номер телефонакаждого уполномоченного представителя. К указанному решениюприлагается также письменное согласие каждого из перечисленных в немлиц осуществлять указанную деятельность.
13. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока начинается со дня их назначения иистекает в момент утраты статуса кандидата, зарегистрированногокандидата лицом, выдвинутым кандидатом данным избирательнымобъединением, избирательным блоком, но не позднее дня официальногоопубликования результатов выборов. Избирательное объединение,избирательный блок по решению уполномоченного на то органасоответствующего избирательного объединения, избирательного блокавправе в любое время прекратить полномочия уполномоченногопредставителя избирательного объединения, избирательного блока,письменно известив его об этом и направив соответствующее решение вкомиссию муниципального образования.
14. В решении о выдвижении кандидата от избирательногообъединения, избирательного блока указываются данные на этогокандидата и данные на уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока. Одновременно с письменнымуведомлением в комиссию муниципального образования представляютсяпротокол конференции (собрания) регионального или местного отделенияизбирательного объединения, областного избирательного объединения либопротокол федерального съезда (конференции) указанного объединения,либо протокол съезда (конференции) представителей избирательныхобъединений, входящих в избирательный блок, копия свидетельства орегистрации общественного объединения, копия зарегистрированногоустава общественного объединения, заверенные руководителем и печатьюобъединения, и другие документы, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 26настоящего Закона.
Статья 29. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписиизбирателей по форме, установленной настоящим Законом (приложения N 2,3). Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата,составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного округа в соответствии с пунктом 3 статьи 11настоящего Закона. Максимальное количество подписей, представляемыхдля регистрации кандидата, не должно превышать установленное их числоболее чем на 25 процентов.
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получениякомиссией муниципального образования уведомления о выдвижениикандидата, и только среди избирателей, обладающих активнымизбирательным правом. Подписные листы должны изготавливаться за счетсредств соответствующего избирательного фонда. Участие органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей,равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей нарабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,пособий, иных социальных выплат запрещается.
3. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет.Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется толькочерез избирательный фонд кандидата.
4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата,гражданство. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе,кроме указанных данных, сообщается принадлежность кандидата ксоответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. Вслучае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости вподписном листе должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации.
В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государствав подписном листе должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства.
5. Избиратель ставит подпись и дату ее внесения в подписномлисте, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте илидокументе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающимподписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только отруки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.Подписной лист заверяет своей подписью с указанием даты ее внесениялицо, собиравшее подписи избирателей, с собственноручным указаниемсвоей фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса местажительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего егодокумента, а также кандидат.
Статья 30. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидата при наличии составленного в соответствиис пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона заявления кандидата о егосогласии баллотироваться и сведений, представленных в соответствии спунктом 3 статьи 26 настоящего Закона, а также при наличиинеобходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидатаподписей избирателей или внесенного избирательного залога, или решенияизбирательного объединения, избирательного блока, указанного в пункте14 настоящей статьи осуществляется комиссией муниципальногообразования. (В редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
2. Подписные листы и другие необходимые для регистрациикандидатов документы представляются в комиссию муниципальногообразования кандидатом или уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 40дней до дня голосования. В последний день указанные документыпринимаются до 18 часов местного времени. (В редакции Закона Липецкойобласти от 29.09.2004 г. N 128-оз)
Подписные листы представляются в комиссию муниципальногообразования в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приемеподписных листов комиссия муниципального образования заверяет каждуюпапку с подписными листами своей печатью и выдает уполномоченномупредставителю или кандидату письменное подтверждение о приемеподписных листов с указанием даты и времени их приема, количествапринятых подписных листов и заявленного количества подписей.
3. Комиссия муниципального образования проверяет соответствиепорядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а такжедостоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержкукаждого кандидата. По решению комиссии муниципального образования дляпроведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы изчисла членов комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могутпривлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты. Их заключения могутслужить основанием для признания сведений в подписных листахнедостоверными.
4. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установлениедостоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
5. Проверке могут подлежать все представленные подписи или частьэтих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящимЗаконом необходимого для регистрации кандидата количества подписей,отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).
Количество подписей избирателей, подлежащих проверке,устанавливается решением комиссии муниципального образования на первомзаседании. При этом учитывается общее количество подписей,необходимых для регистрации кандидата.
При проведении проверки подписей в комиссии муниципальногообразования вправе присутствовать все представившие установленноеколичество подписей кандидаты, уполномоченные представителикандидатов, уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Комиссия муниципальногообразования обязана заблаговременно сообщить кандидатам, представившимустановленное для регистрации количество подписей, о временипроведения каждой проверки подписей.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, находящиесяв подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписномлисте или в протоколе об итогах сбора подписей до представленияподписей в комиссию.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, учитывается только одна подпись.
8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одноголица другим лицом.
Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, атакже подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутреннихдел;
б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем получения комиссией муниципального образованияуведомления о выдвижении кандидата;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения вподписной лист, если это исправление специально не оговореноизбирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями не собственноручно;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи избирателей в подписном листе, в случае еслиподписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшегоподписи, и (или) кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либоесли в сведениях о лице, собиравшем подписи, в дате внесения подписиуказанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально неоговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, кандидатом;
з) подписи избирателей, собранные с участием органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждениемизбирателей в процессе сбора представленных подписей, либо свознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либона рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы,пенсий, пособий, иных социальных выплат;
и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, собиравшимподписи избирателей, внесенные в этот подписной лист - на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке ихдостоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
к) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном снарушением требований, установленных приложениями N 2 и 3 к настоящемуЗакону.
9. В случае обнаружения недействительных и недостоверных подписейв количестве 25 и более процентов от числа проверяемых подписей илинедостаточного для регистрации соответствующего кандидата количествадостоверных подписей комиссия муниципального образования отказывает врегистрации кандидата.
10. Для определения достоверности сведений, содержащихся вподписных листах с подписями избирателей, комиссия муниципальногообразования вправе использовать государственную автоматизированнуюинформационную систему регистрации (учета) избирателей.
11. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждогокандидата составляется протокол об ее итогах, который подписываетсяруководителем рабочей группы (членом комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса) и представляется комиссиимуниципального образования для принятия соответствующего решения.
12. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 3настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока должны быть извещеныне менее чем за двое суток до заседания, на котором будетрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если в результатесоответствующей проверки установлено, что представленных подписейнедостаточно для регистрации или превышена предельная величина долинедостоверных и недействительных подписей, кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока вуказанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогахпроверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листовс указанием оснований (причин) признания подписей избирателейнедостоверными и недействительными, копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признаны недостовернымиили недействительными.
13. По решению кандидата сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидатаосуществляется комиссией муниципального образования на основанииизбирательного залога, внесенного этим кандидатом на специальный счеткомиссии муниципального образования. Внесение избирательного залогакандидатом должно сопровождаться представлением им в комиссиюмуниципального образования копии платежного поручения о перечислениисредств избирательного залога с отметкой филиала Липецкого отделенияСберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению идругих документов, необходимых для регистрации кандидата всоответствии с настоящим Законом, перечисленных в пункте 1 настоящейстатьи.
Размер избирательного залога и порядок его внесенияустанавливаются статьей 50 настоящего Закона.
Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей вподдержку выдвижения данного кандидата не является основанием дляотказа в регистрации на основании внесения избирательного залога,равно как и внесение избирательного залога не является основанием дляотказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.
14. Регистрация кандидатов, выдвинутых политическими партиями,избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателейи внесения избирательного залога при условии, что по результатамближайших предыдущих выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации федеральные спискикандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательнымиблоками, были допущены к распределению депутатских мандатов.Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение оего выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком вустановленном федеральным законом порядке.
15. Комиссия муниципального образования обязана проверитьсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящегоЗакона в течение 5 дней со дня поступления подписных листов и иныхнеобходимых для регистрации документов и принять решение о регистрациикандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. Врешении о регистрации кандидата указывается дата и время.
16. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении комиссии муниципальногообразования отмечается факт его выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком.
17. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации.
18. В случае отказа зарегистрировать кандидата комиссиямуниципального образования обязана в течение суток с момента принятиярешения об отказе в регистрации выдать кандидату либо уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидата, копию решения комиссии с изложением основанийотказа.
Основаниями отказа в регистрации могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижениюкандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политическихпартиях"; выдвинутых иными общественными объединениями - требованийпункта 2 статьи 28 настоящего Закона;
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом длярегистрации кандидата;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, еслипредставленные для регистрации кандидата подписи были собраны снарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запретасчитается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрациикандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,или превышение установленной настоящим Законом предельной величиныдоли недостоверных и недействительных подписей среди подписей,подвергшихся проверке (если для регистрации кандидата не внесенизбирательный залог, либо не представлено решение избирательногообъединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 14настоящей статьи); (В редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004г. N 128-оз)
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключениемслучая, предусмотренного статьей 48 настоящего Закона);
з) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании, помимо средств собственного избирательногофонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного предельного размера расходования средств избирательногофонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5процентов от установленного предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
к) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 46 настоящего Закона;
л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществдолжностного или служебного положения.
19. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата,установленный пунктом 18 настоящей статьи, является исчерпывающим.
20. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижениекандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленныхнастоящим Законом.
21. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до дняголосования в комиссию муниципального образования письменное заявлениео снятии своей кандидатуры. В этом случае комиссия муниципальногообразования обязана принять решение об отмене его регистрации.
22. Орган избирательного объединения, избирательного блока,принявший решение о выдвижении кандидата, вправе принять решение оботзыве данного кандидата. Это решение должно быть представлено вкомиссию муниципального образования не позднее чем за пять дней до дняголосования. В этом случае комиссия муниципального образованияобязана принять решение об отмене его регистрации.
23. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного зарегистрированного кандидата либо одинзарегистрированный кандидат, выборы по решению комиссии муниципальногообразования откладываются на срок не более 6 месяцев длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий.
24. При наступлении указанных в пункте 23 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение,избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата, всерасходы, понесенные комиссией муниципального образования приподготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата.
25. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаютсяпризнание зарегистрированного кандидата судом недееспособным,ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройствоздоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 31. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
Статья 32. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либоработающие в таких организациях, при проведении своей избирательнойкампании не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной или судебной властилибо выборные муниципальные должности (за исключением депутатовпредставительных органов местного самоуправления), а такжезарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющихвыпуск средств массовой информации (за исключением редакцийпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями), на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей ипредставляют в комиссию муниципального образования заверенные копиисоответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три днясо дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если инымкандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений натаких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальных учрежденийили органов местного самоуправления, для проведения предвыборнойагитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правилоне распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с федеральным законодательством огосударственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, в том числегосударственными или муниципальными служащими, в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ кгосударственным и муниципальным средствам массовой информации в целяхпроведения сбора подписей или предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении массовых мероприятий, организуемых государственными имуниципальными органами и организациями, за исключением мероприятий,предусмотренных пунктом 6 статьи 44 настоящего Закона, а также неоплаченные из соответствующего избирательного фонда обнародование впериод избирательной кампании в средствах массовой информации, вагитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе,распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом,поздравлений и иных материалов. (В редакции Закона Липецкой областиот 13.05.2004 г. N 111-оз)
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями), если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании в средствах массовойинформации.
Статья 33. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со днярегистрации кандидата до дня официального опубликования результатоввыборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидатаосвободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебныхзанятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,со службы, отчислен из образовательного учреждения или без егосогласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,призван на военную службу, на военные сборы или направлен наальтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора района, города к уголовной ответственности,арестован или подвергнут в судебном порядке административномунаказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированногокандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязанизвестить об этом комиссию муниципального образования.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 9 статьи 49 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования (обнародования) общих данных о результатахвыборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 34. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, а также избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить доверенных лиц.Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно комиссиеймуниципального образования на основании письменного заявлениякандидата (представления избирательного объединения, избирательногоблока) и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающиегосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности. Государственные и муниципальные служащие могут бытьназначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполненияслужебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенноголица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным илимуниципальным служащим, осуществляется при условии представления вкомиссию муниципального образования приказа об освобождении его отисполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска). (Вредакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
3. Доверенные лица получают от комиссии муниципальногообразования удостоверения и участвуют в избирательной кампаниикандидата, в том числе осуществляют агитационную деятельность. Напериод полномочий доверенного лица администрация (работодатель)обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать их, уведомив об этом комиссию муниципального образования,которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок может иметь неболее 10 доверенных лиц. (В редакции Закона Липецкой области от29.09.2004 г. N 128-оз)
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с утратойстатуса назначившим их кандидатом.
Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ
Статья 35. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информированиеизбирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанномуволеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 36. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, комиссии, организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические июридические лица в соответствии с федеральным и настоящим Законом.Органы государственной власти, органы местного самоуправления невправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о срокахи порядке совершения избирательных действий, о законодательствеРоссийской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках осуществляют комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения ихпредвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной такимсообщениям.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, немогут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работыили без их согласия переведены на другую работу в периодсоответствующей избирательной кампании и в течение одного года послеокончания соответствующей избирательной кампании, за исключениемслучая, когда на них было наложено в соответствии с трудовымзаконодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либопризнанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории муниципального образования запрещается публикация(обнародование) данных о результатах выборов, в том числе размещениетаких данных в информационно - телекоммуникационных сетях общегопользования (включая Интернет).
Статья 37. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, является разновидностьюинформирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащихтакие сведения, агитационными и ответственность, предусмотреннуюфедеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, средства массовойинформации, граждане и организации, осуществляющие указанноеопубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц),заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших)его публикацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно - телекоммуникационных сетях общегопользования (включая Интернет).
Статья 38. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов осуществляетсягосударственными и муниципальными, а также негосударственнымиорганизациями телерадиовещания и редакциями государственных имуниципальных, а также негосударственных периодических печатныхизданий.
2. В соответствии с федеральным законом под государственнымиорганизациями телерадиовещания, государственными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которыхили учредителями (соучредителями) редакций которых являютсягосударственные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов, оказывалась государственная поддержкав форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование засчет средств федерального бюджета, бюджета Липецкой области и (или) вуставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборовимеется государственная доля.
3. В соответствии с федеральным законом под муниципальнымиорганизациями телерадиовещания, муниципальными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которыхили учредителями (соучредителями) редакций которых являютсямуниципальные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов, оказывалась муниципальная поддержка вформе субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счетсредств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капиталекоторых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов имеется муниципальная доля.
4. В соответствии с федеральным законом под негосударственнымиорганизациями телерадиовещания, негосударственными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания,периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2и 3 настоящей статьи.
5. В зависимости от территории распространения информациигосударственные организации телерадиовещания и государственныепериодические печатные издания разделяются в соответствии сфедеральным законом на:
а) общероссийские организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание натерриториях половины или более чем половины субъектов РоссийскойФедерации;
б) региональные организации телерадиовещания, то есть организациителерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях менеечем половины субъектов Российской Федерации, а также соответствующиеподразделения организаций телерадиовещания, указанных в подпункте "а"настоящего пункта;
в) общероссийские периодические печатные издания,зарегистрированные для распространения на территориях половины илиболее чем половины субъектов Российской Федерации;
г) региональные периодические печатные издания,зарегистрированные для распространения на территориях менее чемполовины субъектов Российской Федерации.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных Липецкимобластным Советом депутатов, администрацией Липецкой области, органамисудебной власти, органами местного самоуправления исключительно дляопубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжематериалы, освещающие деятельность кандидатов.
7. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодическихпечатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации, публикуется комиссиеймуниципального образования по представлении администрации Липецкойобласти, органов местного самоуправления.
Статья 39. Предвыборная агитация
1. Граждане, общественные объединения вправе в допускаемыхзаконом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в периодизбирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата;
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, вчастности указание на то, за какого из кандидатов будет голосоватьизбиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данныйкандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку,выдвинувшим кандидата;
ж) (Утратил силу - Закон Липецкой области от 13.05.2004 г. N111-оз)
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встречс гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методысвоей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе вустановленном законодательством Российской Федерации порядкепривлекать для ее проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов вустановленном законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая изсредств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на деньголосования.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности категории "А" или выборные муниципальные должности, приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 6 статьи 4 настоящего Закона, лицам без гражданства,иностранным юридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" иливыборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов.
9. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, об избирательномобъединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатоввозможно только с письменного согласия данного физического лица.Документ, подтверждающий согласие, представляется в комиссиюмуниципального образования вместе с экземплярами агитационныхматериалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 45настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатномиздании - по требованию комиссии муниципального образования. Данноеограничение не распространяется на использование кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками в предвыборнойагитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты(периода времени) этого обнародования и наименования средствамассовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание окандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке,общественном объединении, входящем в избирательный блок, физическоголица, не имеющего в соответствии с законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнениебыло обнародовано до официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате(периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовойинформации, в котором было осуществлено это обнародование.
10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательныйблок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блокомкандидата и последующей регистрации этого кандидата комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 10 дней до дняголосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одномгосударственном или муниципальном периодическом печатном издании, атакже в Интернете. Политическая партия, входящая в избирательный блок,вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этотизбирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборнуюпрограмму. Такая публикация должна быть осуществлена в рамкахиспользования бесплатной печатной площади, предоставленной всоответствии с федеральным законом, настоящим Законом, либо оплаченаиз избирательного фонда кандидата.
Статья 40. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата исоздания избирательного фонда кандидата. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дняголосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений комиссий в установленном федеральным законом порядке нарасстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах.
Статья 41. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборнойагитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представленияизбирателям предвыборных программ. Эфирное время на каналах указанныхорганизаций телерадиовещания и печатная площадь в указанныхпериодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированнымкандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных законом,также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатнаяплощадь).
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов.
3. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены неменее чем за один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менеечем за один год до начала избирательной кампании избирательнымиобъединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатамэфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирноевремя, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатнойплощади должны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в этот жесрок представлены в комиссию муниципального образования вместе суведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадьдля проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий (культурно- просветительских, детских, технических, научных и других) вправеотказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади дляпроведения предвыборной агитации. Таким отказом считаетсянепредставление в комиссию муниципального образования уведомления,указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанномпункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации по формам и в порядке, которые установленыкомиссией муниципального образования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакцийгосударственных и муниципальных периодических печатных изданий,связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся нарезультаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и кандидатом до предоставления эфирного времени,печатной площади.
12. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных имуниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатныхизданиях в объеме, не превышающем объем, который должен бытьпредоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам наравных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени,время выхода в эфир и другие условия). Предоставляемое бесплатноеэфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию.
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом изканалов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещанияорганизации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - неменее одной четверти общего времени вещания. Если в результатепредоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатногоэфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, котороекаждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведенияагитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженныхсоответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
3. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам исключительнодля совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иныхсовместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирноговремени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени,данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятияхна каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидатымогут участвовать только лично, а представители зарегистрированногокандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях недопускаются.
4. Кандидат вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенногодля проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается,за исключением случая, когда в результате отказа от участия всовместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятииможет принять участие только один участник. Такому участнику по егожеланию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли,полученной в результате деления объема эфирного времени,предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,на общее число предполагавшихся участников указанного агитационногомероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии невлечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого отказавшемуся от участия в совместном агитационноммероприятии зарегистрированному кандидату.
5. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени,предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания всоответствии с результатами жеребьевки, которая проводится в течениечетырех дней после завершения регистрации кандидатов, распределяется вравных долях между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявкуна участие в этой жеребьевке.
6. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и времявыхода в эфир бесплатных предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов, проводит комиссия муниципальногообразования с участием представителей соответствующих организацийтелерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрациикандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Порядокпроведения жеребьевки устанавливается комиссией муниципальногообразования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица,указанные в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона. Результатыжеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результатежеребьевки график распределения эфирного времени публикуется впериодических печатных изданиях, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 38настоящего Закона. (В редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004г. N 128-оз)
7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемогоэфирного времени должен быть равен установленному общему объемубесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в двараза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить время из общего объема зарезервированного эфирного времени впределах доли, полученной в результате деления этого объема на числосоответственно зарегистрированных кандидатов.
Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов определяются жеребьевкой, проводимойорганизацией телерадиовещания в соответствии с требованиями пунктов 5и 6 настоящей статьи, на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами.
Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 41 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в томчисле по времени выхода в эфир).
9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, распространяемых на территории муниципальногообразования, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одногораза в неделю, обязаны выделять на равных условиях печатные площадидля агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированнымикандидатами.
Общий минимальный объем печатной площади, который каждая изредакций периодических печатных изданий бесплатно предоставляетзарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 10 процентовобщего объема печатной площади соответствующего издания в период,установленный пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона. Общий объемпечатной площади, который такое периодическое печатное изданиебесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации, декларируетсяредакцией данного издания в период, установленный пунктом 6 статьи 41настоящего Закона.
2. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированныйредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами путем деления общего объема бесплатнойпечатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов. Датыбесплатных и платных публикаций предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов устанавливаются жеребьевкой, проводимойв течение четырех дней после завершения регистрации кандидатовредакцией периодического печатного издания. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены комиссии муниципального образования, атакже лица, указанные в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона.Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
3. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные спредоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатнойплощади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущегобюджетного финансирования этих редакций.
4. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации наплатной основе зарегистрированным кандидатам. Размер печатныхплощадей и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади,резервируемый для платного предоставления редакцией периодическогопечатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатнойпечатной площади, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи. Печатная площадь предоставляется зарегистрированным кандидатамна основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
5. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 41 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
6. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными ссоответствующим кандидатом.
7. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого зарегистрированного кандидата былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию.
Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания.
8. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выходапериодических печатных изданий.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации посредствоммассовых мероприятий
1. В соответствии с законодательством Российской Федерациигосударственные органы, органы местного самоуправления обязанысодействовать зарегистрированным кандидатам в организации и проведениисобраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, инициативной группыизбирателей помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий инаходящиеся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляются собственником, владельцем наустановленное комиссией муниципального образования времязарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам для проведениявстреч с избирателями. При этом комиссия муниципального образованияобязана обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатовпри проведении массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятийодному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправеотказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения натаких же условиях.
5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формсобственности, для проведения собраний, встреч с избирателями,митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только вслучае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированныекандидаты и им была предоставлена возможность выступить на этоммероприятии.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями,находится в расположении воинской части. Такое здание, помещениевыделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинскойчасти по запросу комиссии муниципального образования. Встречизарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями изчисла военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно скомиссией муниципального образования с обязательным оповещением овремени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведениявсех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается нагосударственные органы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 45. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, аравно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 42и 43 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридическийадрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данныематериалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и датевыпуска этих материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в комиссию муниципального образования. Вместес указанными материалами должны быть также представлены сведения оместе нахождения (об адресе места жительства) организации (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательногофонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 39 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующейкомиссии обязаны выделить специальные места для размещения печатныхагитационных материалов на территории каждого избирательного участка.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться сразмещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материалов комиссий иагитационных материалов зарегистрированных кандидатов.Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь дляразмещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных местдоводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, досведения кандидатов.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностилибо в собственности организации, имеющей государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования (публикации) решенияо назначении (проведении) выборов, производится на равных условиях длявсех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается.
9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечитькандидатам равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях дляголосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Статья 46. Недопустимость злоупотребления правом на проведениепредвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программыкандидатов, выступления кандидатов, их доверенных лиц, иныеагитационные материалы не должны содержать призывы к насильственномузахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности Российской Федерации, а также не должны бытьнаправлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, атакже злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости.
2. Кандидатам, их доверенным лицам, а также иным лицам иорганизациям при проведении предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационнойработы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу);производить вознаграждение избирателей, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков,специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействоватьна избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств,ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогамголосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых всоответствии с законодательством решений органов государственнойвласти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности кандидатов, их доверенных лиц, а также оплата рекламы сиспользованием фамилий и изображений указанных лиц, оплата рекламыорганизаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамиорганов управления которых являются указанные лица и организации, впериод избирательной кампании осуществляется за счет средствсоответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченныепредставители, общественные объединения, входящие в составизбирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение илирегистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательнойкампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых являются указанные лица иорганизации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица впериод избирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, ихдоверенных лиц и уполномоченных представителей, общественныхобъединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводитьодновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.Указанным кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям,общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков,запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территории муниципальногообразования.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидатувозможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутациидо окончания агитационного периода. При предоставлении кандидатувозможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутацииэфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, вкоторое была обнародована первоначальная информация, и его объем недолжен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного дляизложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а припредоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должнобыть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и вобъеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначальногокомпрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможностидо окончания агитационного периода является основанием дляпривлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовойинформации, и их должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящимпунктом правила не распространяются на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями.
7. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения предвыборной агитации.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания порядка проведения предвыборнойагитации, установленного федеральным законом, соответствующая комиссиявправе обратиться в правоохранительные органы, суд, администрациюЛипецкой области с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания, их должностных лиц кответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
9. В соответствии с законодательством Российской Федерацииправоохранительные и иные органы обязаны принимать меры и попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать комиссию муниципальногообразования о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов выборов и избирателей, производятся комиссиями за счетсредств, выделенных на эти цели из местного бюджета.
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборовпредусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очереднойфинансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных вместном бюджете на проведение выборов, является комиссиямуниципального образования, финансирование которой осуществляется вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении (проведении) выборов.
3. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средствсоответствующего бюджета, а также в случае несвоевременногоперечисления средств комиссии муниципального образования подготовка ипроведение выборов осуществляются за счет кредитов банков, которыепредоставляются на конкурсной основе этой комиссии муниципальногообразования или избирательной комиссии области, если комиссиямуниципального образования не является юридическим лицом. При этомдопустимый объем расходования средств не может превышать сумму,содержащуюся в отчете комиссии муниципального образования орасходовании средств при подготовке и проведении аналогичныхпредыдущих выборов с учетом изменения установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда. Уполномоченный органместного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращениясоответствующей комиссии дать ей муниципальную гарантию исполненияобязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на нихпроценты.
4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются нормативнымправовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый годцелевым назначением.
5. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты орасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, всоответствующую территориальную комиссию, а при ее отсутствии вкомиссию муниципального образования не позднее чем через 10 дней содня голосования.
Территориальные комиссии представляют в комиссию муниципальногообразования финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, не позднее чем через 25 дней со дняголосования.
Комиссия муниципального образования представляет впредставительный орган местного самоуправления финансовый отчет орасходовании бюджетных средств, выделенных для подготовки и проведениявыборов, не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования общих итогов выборов.
Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямкомиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установленызаконом.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссиимуниципального образования, другим комиссиям на подготовку ипроведение выборов главы муниципального образования, эксплуатацию иразвитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов иизбирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации в Липецкой области.
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на указанных счетах, процентыбанком не уплачиваются.
Статья 48. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления комиссии муниципального образования об ихвыдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой комиссией.
2. Если на территории муниципального образования зарегистрированоне более пяти тысяч избирателей, создание кандидатом избирательногофонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своейизбирательной кампании не производится. В этом случае кандидатуведомляет комиссию муниципального образования об указанныхобстоятельствах.
3. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей пофинансовым вопросам.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляетсвои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности,которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта илизаменяющего документа, адрес места жительства, полномочияуполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросампроизводится комиссией муниципального образования на основаниизаявления кандидата, вышеуказанной доверенности, при предъявленииуполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта илидокумента, заменяющего паспорт.
Срок полномочий представителя по финансовым вопросамустанавливается кандидатом.
4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 100 раз;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 100 раз;
в) средств, выделенных кандидату комиссией муниципальногообразования после регистрации кандидата;
г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата неможет превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз.Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидатане может превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз.
5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда неможет превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10000 раз.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 6 статьи 4 настоящего Закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - надень составления списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если имуказаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любоеиз следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика,название, банковские реквизиты или если указаны недостоверныесведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования на выборах.
7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты,отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия, сведения об отсутствии в числе учредителейгосударственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 настоящей статьи.
9. Пожертвования, указанные в пункте 6 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 7 и 8настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленныйзаконом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования,внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход местногобюджета не позднее чем через 10 дней со дня их поступления наспециальный избирательный счет кандидата.
10. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешениякомиссии муниципального образования кандидатом либо егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалахЛипецкого отделения Сберегательного банка Российской Федерации.
Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средствизбирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации в Липецкой области и Липецкимотделением Сберегательного банка Российской Федерации.
Статья 49. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами толькона покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательнойкампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением кандидатами своейизбирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчетымежду кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кандидату только через соответствующиеизбирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидатаили его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и безоплаты из соответствующего избирательного фонда выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное выполнениеили выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическимилицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениямиработ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенносвязанных с выборами, и направленных на достижение определенныхрезультатов на выборах. Допускаются добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке ипроведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляоплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборнойагитации, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на выборах, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды.
7. Филиал Липецкого отделения Сберегательного банка РоссийскойФедерации - держатель специального избирательного счета - потребованию комиссии муниципального образования, кандидата обязанпериодически предоставлять им информацию о поступлении и расходованиисредств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. ФилиалЛипецкого отделения Сберегательного банка Российской Федерации -держатель специального избирательного счета - по представлениюкомиссии муниципального образования, а по соответствующемуизбирательному фонду также по требованию кандидата обязан втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательныхфондов.
8. Комиссия муниципального образования до дня голосования навыборах периодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения об общей сумме средств, поступивших визбирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него,а также об общей сумме средств, возвращенных жертвователям, в томчисле об основаниях возврата. Редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны публиковать указанныесведения, передаваемые им комиссией для опубликования, в течение трехдней со дня получения.
9. Кандидат обязан представить в комиссию муниципальногообразования не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них- не позднее чем за 10 дней до дня голосования на выборах, а итоговый- не позднее чем через 30 дней после опубликования результатоввыборов) о размерах своего избирательного фонда, обо всех источникахего формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счетсредств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчетуприлагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступлениеи расходование средств избирательного фонда. Копии указанных отчетовпередаются комиссией муниципального образования средствам массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, кандидатыобязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в их избирательные фонды,пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дняголосования с остатками неизрасходованных денежных средств наспециальном избирательном счете филиал Липецкого отделенияСберегательного банка Российской Федерации обязан поступить следующимобразом: в бесспорном порядке по письменному указанию комиссиимуниципального образования перечислить на счет комиссии причитающиесяей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доходместного бюджета.
11. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами.
12. Комиссия муниципального образования осуществляет контроль запорядком формирования и расходования средств избирательных фондов.Государственные органы и уполномоченные органы и организации,осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, попредставлению комиссии муниципального образования обязаны впятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений,указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды,и сообщить о результатах проверки в комиссию муниципальногообразования.
Статья 50. Избирательный залог
1. Комиссия муниципального образования обращается не позднее чемв пятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении выборов в филиал Липецкого отделения Сберегательного банкаРоссийской Федерации с просьбой об открытии специального счета длявнесения избирательного залога кандидатами. Филиал Липецкого отделенияСберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дняобращения комиссии муниципального образования открывает специальныйсчет комиссии муниципального образования для внесения избирательногозалога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на указанном счете, проценты банком неуплачиваются. Филиал Липецкого отделения Сберегательного банкаРоссийской Федерации перечисляет денежные средства, внесенные вкачестве избирательного залога, не позднее следующего операционногодня после получения соответствующего платежного документа. При этомобщий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
2. Комиссия муниципального образования сообщает кандидатубанковские реквизиты специального счета комиссии муниципальногообразования для внесения избирательного залога в банке при полученииот него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому временитакой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
3. Избирательный залог для кандидата составляет 15 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, установленного пунктом 5 статьи 48 настоящего Закона.
4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно изсредств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме наспециальный счет комиссии муниципального образования для внесенияизбирательного залога не позднее чем за 40 дней до дня голосования.Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залогасредства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием ихназначения для внесения избирательного залога, так и без такогоуказания. При внесении избирательного залога кандидат указываетназначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения.Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальныйсчет комиссии муниципального образования обязан сообщить в письменнойформе комиссии муниципального образования об источнике (источниках)поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата:для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, датурождения, а для юридического лица - идентификационный номерналогоплательщика, название, дату регистрации, банковские реквизиты.(В редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использоватьсоответствующие денежные средства на иные цели, чем внесениеизбирательного залога. При неиспользовании этих средств или их частина внесение избирательного залога кандидат обязан возвратить их (завычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дняистечения срока подачи документов для регистрации кандидатовгражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
6. В случае внесения кандидатом избирательного залога наспециальный счет комиссии муниципального образования в большемразмере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишексредств возвращается комиссией в соответствующий избирательный фонд вдесятидневный срок со дня поступления избирательного залога наспециальный счет. В случае внесения на специальный счет комиссиимуниципального образования кандидатом в качестве избирательного залогасредств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящейстатьи, либо внесения избирательного залога на специальный счеткомиссии муниципального образования после истечения срока подачидокументов для регистрации кандидатов перечисленные средствавозвращаются комиссией муниципального образования в соответствующийизбирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисленияна специальный счет.
7. Если кандидат набрал по результатам голосования не менее 5процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участиев голосовании, либо был избран, избирательный залог, внесенныйкандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дняофициального опубликования результатов выборов комиссиеймуниципального образования в избирательный фонд кандидата.
8. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена наосновании представленных подписей избирателей, избирательный залог,поступивший от этого кандидата на специальный счет комиссиимуниципального образования, возвращается в соответствующийизбирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрациикандидата.
9. Избирательный залог перечисляется в доход местного бюджета непозднее чем через 60 дней со дня голосования в случае отказа врегистрации кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзываизбирательным объединением, избирательным блоком зарегистрированногокандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзывприводит к наступлению указанных в пункте 23 статьи 30 настоящегоЗакона обстоятельств или назначению повторных выборов, и в случаеотмены регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 2статьи 67 настоящего Закона. В иных случаях, в том числе и в случаепризнания результатов выборов недействительными, избирательный залогвозвращается в соответствующий избирательный фонд кандидата.
10. Кандидат, на специальный избирательный счет которого комиссиямуниципального образования возвращает избирательный залог, в течениедесяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссиивозвращает (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическимлицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд суказанием, что они предназначены для внесения избирательного залога.Оставшаяся часть возвращенного комиссией муниципального образованияизбирательного залога, если таковая имеется, включается в остаткинеизрасходованных средств избирательного фонда кандидата.
11. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат визбирательные фонды осуществляется банком по решению комиссиимуниципального образования. Комиссия муниципального образования невправе распоряжаться денежными средствами, внесенными в качествеизбирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящейстатьей.
Статья 51. Контрольно - ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, атакже для контроля за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, для проверкифинансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверностипредставленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 26настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и об их источниках,контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных комиссиеймуниципального образования в избирательные фонды зарегистрированныхкандидатов, при комиссии муниципального образования может создаватьсяконтрольно - ревизионная служба с привлечением руководителей испециалистов из государственных и иных органов и учреждений. (Вредакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
2. Указанные органы и учреждения по запросу комиссиимуниципального образования не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжениена срок не менее двух месяцев.
На срок работы в контрольно - ревизионных службах специалисты,указанные в пункте 1 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение выборов.
Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 52. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой муниципального образования(если уставом муниципального образования должность главымуниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то представительным органом местного самоуправления).
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,внесенных в бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномкомиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием наименования избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписиизбирателей, избирательный залог, иные основания);
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном комиссией муниципального образования;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона(если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения осудимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства эти сведения размещаются на информационномстенде с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиизарегистрированных кандидатов.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоватьсятакже технические средства подсчета голосов, в том числе программно -технические комплексы обработки бюллетеней.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей.
Статья 53. Бюллетень
1. Для проведения выборов избиратель получает бюллетень.
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссиимуниципального образования и являются документами строгой отчетности.Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетенейне должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированныхизбирателей.
3. Бюллетени изготовляются:
с использованием цветной бумаги, или специальной краски, или снанесением типографским способом цветного фона;
с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписимикрошрифтом или защитной сетки.
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаетсякомиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной егостороне.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилиизарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитномпорядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом иззарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостояннойоснове, - сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием краткого наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, иные основания), при этом в случае,предусмотренном пунктом 14 статьи 30 настоящего Закона, данныесведения указывать не требуется. (В редакции Закона Липецкой областиот 29.09.2004 г. N 128-оз)
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2статьи 26 настоящего Закона указал принадлежность к общественномуобъединению, в бюллетене указываются краткое наименование этогообщественного объединения и статус кандидата в этом общественномобъединении.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного вбюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене должныуказываться сведения о его судимостях. В случае наличия узарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданстваиностранного государства этот факт отражается в бюллетене с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.
7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
8. Бюллетени печатаются на русском языке.
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенивыбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса, разместившейзаказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членамданной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней вколичестве, соответствующем заказу, работники полиграфическойорганизации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающиезаказанное количество бюллетени (при их выявлении). О месте и временипроведения выбраковки бюллетеней, передачи их комиссии муниципальногообразования, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены комиссиеймуниципального образования члены указанной комиссии, кандидаты (ихпредставители). Полиграфическая организация обязана предоставитьвозможность присутствия не менее чем одного представителя каждого изкандидатов при проведении указанных действий, при этом каждый изуказанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. (Вредакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
10. Комиссия муниципального образования передает бюллетени поакту территориальным комиссиям, а в случае их отсутствия - участковымкомиссиям. Территориальная комиссия передает бюллетени в том жепорядке участковым комиссиям. (В редакции Закона Липецкой области от29.09.2004 г. N 128-оз)
11. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
12. Передача бюллетеней территориальным комиссиям осуществляетсяне позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям -не позднее чем за три дня до дня голосования.
13. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии,определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней,передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процентапревышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей,включенных в список избирателей на избирательном участке на деньпередачи бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в списокизбирателей, составляет менее 200, в участковую комиссию направляютсядополнительно два бюллетеня.
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата послеизготовления бюллетеней территориальные, участковые комиссии поуказанию комиссии муниципального образования вычеркивают в бюллетеняхданные о выбывшем зарегистрированном кандидате.
16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за семьдней до дня голосования решения о регистрации кандидата послеизготовления бюллетеней комиссия муниципального образования вправепринять решение о внесении в отпечатанные бюллетени данных обуказанном зарегистрированном кандидате от руки или с использованиемтехнических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются ипогашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 3 статьи 58 настоящего Закона. В иных комиссияхпри погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в которомуказывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетенейвправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящегоЗакона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другойдокументацией комиссии.
Статья 54. Порядок голосования
1. Голосование на выборах проводится в календарный выходной деньс 8 часов до 20 часов по местному времени. При совмещении дняголосования на выборах главы муниципального образования с днемголосования на выборах в федеральные органы государственной власти,Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдумеРоссийской Федерации применяются устанавливающие время начала иокончания голосования нормы федерального закона.
2. О времени и месте голосования территориальные (а в случае ихотсутствия - комиссия муниципального образования) и участковыекомиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней додня голосования через средства массовой информации или иным способом,а при проведении досрочного голосования не позднее чем за пять дней додня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 23настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующиеотсеки технического средства подсчета голосов - при егоиспользовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковойкомиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в списокизбирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в спискеизбирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей в получении бюллетеня. В случае проведения голосованияодновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается закаждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателюбюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графесписка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всехкандидатов".
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованнойкабине, ином специально оборудованном месте, где не допускаетсяприсутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустилошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, спросьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Членкомиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоватьсядля этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии,зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию освоем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. Приэтом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьизбирателю. (В редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные(опломбированные) ящики для голосования либо в технические средстваподсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решениеоб этом принимается участковой комиссией в письменной форме.Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения ипринимают меры по привлечению отстраненного члена участковойкомиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, избирательным объединениям,избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, ихдоверенным лицам и уполномоченным представителям, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами органов управления или органов контроля которых являютсяуказанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечениедоставки избирателей для участия в голосовании. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
Статья 55. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприбыть в помещение для голосования на избирательном участке, накотором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня впомещении территориальной комиссии, а в случае ее отсутствия -комиссии муниципального образования (за 15 - 4 дня до дня голосования)или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссиюзаявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Этозаявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итоговголосования.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной комиссии,комиссии муниципального образования, то на лицевой стороневыдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальнаякомиссия, комиссия муниципального образования составляет списокдосрочно проголосовавших избирателей. Участковая комиссия продолжаетсоставление поступившего из вышестоящей комиссии списка избирателей,проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем,вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На местесклейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной комиссии, комиссии муниципального образования илиучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссиис правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а такжеподписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретарясоответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии,комиссии муниципального образования - до момента передачи всехбюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - додня голосования.
5. В день голосования председатель участковой комиссии послеподготовки и включения в режим голосования технических средствподсчета голосов при их использовании и официального открытияпомещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящегоЗакона, перед началом голосования сообщает об общем количествеизбирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещениитерриториальной комиссии, комиссии муниципального образования,предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сбюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. Послеэтого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждыйконверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, непосредственно после извлечениябюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящейстатьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик дляголосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае егоиспользования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренныепунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одногобюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конвертабюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. Налицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах,расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиций"Против всех кандидатов", вносится запись о причине признаниябюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью участковой комиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".
Статья 56. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в список избирателей наданном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещениедля голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует всеподанные заявления (устные обращения) в специальном реестре, которыйпо окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном впункте 2 настоящей статьи, указываются дата и время поступленияданного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего освоем желании проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Еслиобращение передано при содействии другого лица, в реестре указываютсяфамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытиичленов комиссии к избирателю данное обращение подтверждаетсяписьменным заявлением. (В редакции Закона Липецкой области от29.09.2004 г. N 128-оз)
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования, в указанное заявление также должны быть внесены те жеданные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем зачетыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещениядля голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, покоторой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение дляголосования, и на этом основании отказать избирателю в проведенииголосования вне помещения для голосования.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством(но не более трех) переносных ящиков для голосования, котороеопределяется ее решением.
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устномобращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности для заполнения избирателембюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 54 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своейподписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанноезаявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Членыучастковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями назаявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а вслучае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом видавыборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученныхбюллетеней.
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только темизбирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой комиссии с правом решающегоголоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делаетсяособая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а такжевозможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещениидля голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавшихпо заявлению (устному обращению) данного избирателя и установленияфакта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения дляголосования.
17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте,в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии справом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших припроведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 57. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосованияна соответствующем избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование комиссии с указанием номера избирательногоучастка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимдосрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещениитерриториальной комиссии, комиссии муниципального образования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимвне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях,включая позицию "Против всех кандидатов";
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб(заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
4. В протоколе об итогах голосования могут содержатьсяспециальные строки, предназначенные для занесения в них сведений,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 58 настоящегоЗакона.
Статья 58. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковой комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойкомиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разныхуровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам вфедеральные органы государственной власти, затем - в органыгосударственной власти области, затем - в органы местногосамоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (приэтом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетенесправа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Противвсех кандидатов"), затем оглашают и вносят число погашенныхнеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещениидля голосования. При использовании технических средств подсчетаголосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7увеличенной формы протокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальнойкомиссии, комиссии муниципального образования избирателей, в указанноечисло не входят). При использовании технических средств подсчетаголосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования;
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписейизбирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшимизбирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавшихизбирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщаетпредседателю, заместителю председателя или секретарю участковойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницусписка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а вслучае использования технических средств подсчета голосов - только всоответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящегоЗакона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковойкомиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 23настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающегоголоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретарякомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членовкомиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количествазаявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученныхбюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, позиции "Против всех кандидатов", вноситсязапись о причине признания бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а самибюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам,поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетенинеустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировкебюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голосаоглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
15. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной комиссии, комиссии муниципального образования иучастковой комиссии избирателей составляет более одного процента отчисла избирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия потребованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвестиотдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которыхпроставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 6статьи 55 настоящего Закона. По результатам указанного подсчетаучастковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколуоб итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываютсяотдельно и опечатываются.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов,позиции "Против всех кандидатов" или в которых число отметок вуказанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. Вслучае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателяэтот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончаниисортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всехсомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительным илинедействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или болеечленов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней,признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящейстатьи и пунктом 7 статьи 55 настоящего Закона) заносится в строку 10протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату,позиции "Против всех кандидатов". При этом бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчетбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятсяв строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже его увеличенной формы.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число действительных бюллетеней.
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета.
21. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола обитогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в специальные строки протокола об итогахголосования.
22. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейкомиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставитьсвои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется вприсутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 23 настоящегоЗакона и которым предоставляется возможность поставить на мешках иликоробках свои подписи.
23. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей в присутствии членовучастковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая комиссия проверяетнеповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нембюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке,предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетениопускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное врежим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этомбюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования;
в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчетаголосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, тоесть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 увеличенной формыпротокола об итогах голосования;
г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола обитогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашаети заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 ипоследующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручномподсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования;
е) в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи,участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяябюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей и на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетенямпроизводится вручную либо с использованием технического средстваподсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковойкомиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования.
24. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей.
25. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принятьсоответствующие решения, которые приобщаются к первому экземплярупротокола участковой комиссии об итогах голосования. В случаепоступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших принепосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшаятехническое средство подсчета голосов, вправе принять решение онезамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов безиспользования этого средства (ручного подсчета). Если по итогамуказанного подсчета выявится разница более чем в один процент(определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трехединиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручногоподсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указаннаяразница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощьютехнического средства подсчета голосов, и составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколом участковойкомиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.
26. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования ивыдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 23настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время(час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,полученный с применением технического средства подсчета голосов,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии справом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогахголосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковойкомиссии или посторонним лицом, это является основанием для признанияданного протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов.
28. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись.
29. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, участковаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосованияобязана выдать указанным лицам или предоставить им возможностьизготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующемреестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несетответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в нейданных.
30. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверенияэтих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию ивозврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие вуказанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии исоставленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола обитогах голосования с приложенными к нему документами доставляется ввышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссиилибо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса попоручению председателя участковой комиссии. При указанной передачепротокола участковой комиссии вправе присутствовать другие членыучастковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в даннуюучастковую комиссию.
31. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 23 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной законом избирательной документацией, включаябюллетени, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящуюкомиссию для хранения.
32. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (заисключением голосовых средств связи) в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы, а первый экземплярпротокола об итогах голосования и вся избирательная документация,включая бюллетени, представляются в вышестоящую комиссиюнепосредственно.
Статья 59. Обработка итогов голосования в территориальнойкомиссии
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наполучение этих копий, либо заверения этих копий поступают втерриториальную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся вуказанных протоколах, и установления итогов голосования наопределенной части территории муниципального образования с последующейпередачей этих данных в комиссию муниципального образования,устанавливающую итоги голосования в целом на территории муниципальногообразования и определяющую результаты выборов главы муниципальногообразования.
2. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этихпротоколов и составление протокола об итогах голосования насоответствующей территории муниципального образования осуществляются водном помещении, при этом все действия членов территориальнойкомиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данныхэтих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должнынаходиться в поле зрения членов территориальной комиссии инаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленнопосле прибытия председателя, секретаря или иного члена участковойкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола обитогах голосования заносятся данные этого протокола с указаниемвремени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковойкомиссии с приложенными к нему документами члену территориальнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнениеконтрольных соотношений.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составленс нарушением требований закона, предъявляемых к составлениюпротокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол всоответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной комиссии.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составленв соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлениюпротокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протоколав сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарьили иной член участковой комиссии с правом решающего голоса,передавший члену территориальной комиссии протокол об итогахголосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы подданными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно членытерриториальной комиссии с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов участковых комиссий территориальнаякомиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования,в который заносятся данные о количестве участковых комиссий насоответствующей территории муниципального образования, количествепоступивших протоколов участковых комиссий, на основании которыхсоставляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкампротокола участковой комиссии об итогах голосования, установленнымпунктом 2 статьи 57 настоящего Закона. Для подписания протоколатерриториальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов участковых комиссий. После этоготерриториальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования ивыдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 23настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания протокола недействительным.
4. К протоколу об итогах голосования территориальной комиссииприобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогахголосования на соответствующей территории, включающая в себя полныеданные всех поступивших в территориальную комиссию протоколов обитогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, которыйне согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной комиссии, а также поступившие в комиссию впериод, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) нанарушения федерального закона и настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения.
6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов территориальной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протокола, и с другой документацией хранится секретаремтерриториальной комиссии в охраняемом помещении.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальнойкомиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 23настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается длявсеобщего ознакомления.
8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления их первыхэкземпляров в комиссию муниципального образования территориальнаякомиссия либо комиссия муниципального образования в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), тотерриториальная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопросо внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятомрешении территориальная комиссия в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и другихлиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная комиссия составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка: "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в комиссию муниципального образования.Нарушение указанного порядка составления повторного протокола являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из участковых и территориальныхизбирательных комиссий, комиссия муниципального образования вправепринять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателейнижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке,соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссиеймуниципального образования, с обязательным извещением об этом членовсоответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются(заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 23 настоящего Закона. Протокол незамедлительнонаправляется в комиссию муниципального образования.
Статья 60. Обработка итогов голосования в комиссии муниципальногообразования и порядок определения результатов выборов
1. В случае отсутствия территориальных комиссий на территориимуниципального образования первые экземпляры протоколов об итогахголосования участковых комиссий немедленно после их подписания членамикомиссий с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копийлицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этихкопий поступают непосредственно в комиссию муниципального образованияв целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах,установления итогов голосования на территории муниципальногообразования и определения результатов выборов главы муниципальногообразования.
2. Прием протоколов об итогах голосования от территориальных илиучастковых комиссий, обработка итогов голосования осуществляетсякомиссией муниципального образования в соответствии с порядком итребованиями, установленными статьей 59 настоящего Закона длятерриториальных комиссий.
3. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных или участковыхизбирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данныхрезультаты выборов определяет комиссия муниципального образования.
Члены комиссии муниципального образования с правом решающегоголоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборовсоставляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которыеподписывают все присутствующие члены данной комиссии с правомрешающего голоса.
Кандидат признается избранным, если он набрал наибольшее числоголосов избирателей по отношению к другому кандидату (другимкандидатам) и больше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов. При равном количестве голосов избранным считаетсякандидат, зарегистрированный ранее.
4. Выборы признаются комиссией муниципального образованиянесостоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей,внесенных в списки избирателей;
б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшегонаибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другимкандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов.
5. Комиссия муниципального образования отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей, если он не позднее чем в течение семи днейсо дня официального опубликования общих результатов выборов непредставил в избирательную комиссию муниципального образования копиюприказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом выборного должностного лица, либо копиидокументов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления обосвобождении от указанных обязанностей.
6. Комиссия муниципального образования признает итогиголосования, результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования в муниципальномобразовании;
в) по решению суда.
Статья 61. Повторные выборы
1. Если выборы были признаны несостоявшимися илинедействительными в соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 60 настоящегоЗакона, либо кандидат, избранный главой муниципального образования, несложил с себя полномочия, несовместимые со статусом выборногодолжностного лица, или не вступил в должность по истечении срока, накоторый был избран прежний глава муниципального образования, комиссиямуниципального образования назначает повторные выборы главымуниципального образования. При признании выборов несостоявшимися,недействительными повторные выборы проводятся не позднее чем черезодин год со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными.При этом сроки избирательных действий по решению комиссиимуниципального образования могут быть сокращены на одну треть. (Вредакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
При назначении повторных выборов комиссия муниципальногообразования принимает решение либо о продлении срока полномочийучастковых комиссий, либо о формировании участковых комиссий в новомсоставе.
2. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальномуопубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки,установленные настоящим Законом, были признаны несостоявшимися пооснованиям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 4 статьи 60настоящего Закона, следующие повторные выборы могут быть отложены насрок, не превышающий двух лет.
Статья 62. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов выборов
1. Комиссия представляет для ознакомления итоги голосования покаждому избирательному участку, территории, на которуюраспространяется деятельность комиссии, результаты выборов главымуниципального образования в объеме данных, содержащихся в еепротоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию.
2. Комиссия муниципального образования направляет общие данные орезультатах выборов главы муниципального образования в средствамассовой информации в течение одних суток после определениярезультатов выборов.
3. Официальное опубликование (обнародование) результатов выборов,а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым изкандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляетсякомиссией муниципального образования не позднее 10 дней со дняголосования.
Официальное опубликование полных данных, содержащихся впротоколах территориальных и участковых комиссий, действовавших натерритории муниципального образования и на основании которыхопределялись результаты выборов главы муниципального образования,осуществляется комиссией муниципального образования в течение двухмесяцев со дня голосования.
Статья 63. Вступление в должность главы муниципальногообразования
(В редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N 128-оз)
1. В соответствии с федеральными законами, пунктом 5 статьи 60настоящего Закона, уставом муниципального образования кандидат,избранный главой муниципального образования, в письменной формеуведомляет комиссию муниципального образования о сложении с себя всехобязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, несовместимой со статусом главы муниципального образования.
2. После официального опубликования результатов выборов главымуниципального образования в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи62 настоящего Закона комиссия муниципального образования регистрируетизбранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверениеоб избрании. (В редакции Закона Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
3. Глава муниципального образования, избранный в соответствии снастоящим Законом и зарегистрированный в порядке, предусмотренномпунктами 1 и 2 настоящей статьи, вступает в должность по истечениисрока, на который был избран глава муниципального образования напредыдущих выборах и который начинался со дня его вступления вдолжность, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, еслико дню истечения этого срока назначены повторные выборы главымуниципального образования, - на одиннадцатый день со дня официальногоопубликования комиссией муниципального образования результатоввыборов главы муниципального образования.
(Пункт дополнен - Закон Липецкой области от 29.09.2004 г. N128-оз)
Статья 64. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы сподписями избирателей, бюллетени и списки избирателей, подлежитхранению. При этом сроки хранения подписных листов с подписямиизбирателей, бюллетеней и списков избирателей не могут быть менееодного года со дня опубликования итогов голосования и результатоввыборов, а протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссийоб итогах голосования не могут быть менее одного года со дняобъявления даты следующих выборов главы муниципального образования. Вслучае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогахголосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел,связанных с нарушением избирательных прав граждан, сроки хранениясоответствующей избирательной документации продлеваются до вступленияв законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии сзаконом).
Ответственность за сохранность избирательной документациивозлагается на председателя (заместителя председателя) и секретарясоответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящуюкомиссию либо в архив.
2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательнойдокументации утверждается избирательной комиссией области посогласованию с архивным отделом администрации Липецкой области.
Статья 65. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы при проведении выборов
1. При проведении выборов главы муниципального образованияиспользуется только государственная автоматизированная информационнаясистема в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. При использовании в соответствии с законом государственнойавтоматизированной информационной системы в целом либо отдельных еетехнических средств при проведении выборов, в том числе прирегистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей,подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования иопределении результатов выборов, комиссия муниципального образования,территориальная комиссия образуют группу из числа членов комиссии справом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии,наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейсяв государственной автоматизированной информационной системе.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования (о результатах выборов) соответствующейкомиссией государственная автоматизированная информационная системаиспользуется для наблюдения за ходом и итогами голосования путемпередачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям. Данныео ходе и об итогах голосования, полученные через государственнуюавтоматизированную информационную систему, являются предварительной,не имеющей юридического значения информацией.
4. В случае использования в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участииизбирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогахголосования должны быть оперативно доступны (в режиме "толькочтение") абонентам информационно - коммуникационной сети общегопользования Интернет. Порядок и сроки предоставления таких данных недолжны противоречить требованиям законодательства о выборах.
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 66. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан
1. В соответствии с законодательством Российской Федерациирешения и действия (бездействие) органов государственной власти,органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, принятие и рассмотрение жалоб науказанные решения и действия (бездействие) осуществляются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 67. Основания для аннулирования, отмены регистрациикандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется комиссией муниципальногообразования в случае утраты им пассивного избирательного права, атакже на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры,решения избирательного объединения, избирательного блока об отзывекандидата в соответствии с пунктом 20 или 21 статьи 30 настоящегоЗакона.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерациирегистрация кандидата может быть отменена судом по заявлениюизбирательной комиссии муниципального образования, зарегистрированногокандидата в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации, предусмотренных пунктом 18 статьи 30 настоящегоЗакона;
б) использования кандидатом в целях достижения определенногорезультата на выборах денежных средств помимо средств собственногоизбирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного законом, или превышения предельного размерарасходования средств избирательного фонда, установленного законом,более чем на 5 процентов;
в) использования кандидатами преимуществ должностного илислужебного положения;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, их довереннымилицами и уполномоченными представителями, иными лицами иорганизациями, действующими по поручению кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей;
д) нарушения кандидатом пункта 1 статьи 46 настоящего Закона;
е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости или наличии гражданства иностранного государства.
Статья 68. Отмена решения об итогах голосования, о результатахвыборов
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения настоящего Закона, иного закона,регламентирующих проведение выборов, вышестоящая комиссия доустановления ею итогов голосования, определения результатов выборовможет отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, аесли допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей - о признании итоговголосования, результатов выборов недействительными.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерацииоснованием для отмены судом решения комиссии муниципальногообразования о результатах выборов после определения результатоввыборов являются следующие установленные судом обстоятельства:
а) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведениесвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10процентов от предельного размера расходования средств избирательногофонда, установленного законом, или более чем на 10 процентов превысилпредельный размер расходования средств избирательного фонда,установленный законом;
б) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительнуюволю избирателей;
в) кандидат, признанный избранным, при проведении агитациинарушил пункт 1 статьи 46 настоящего Закона, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей;
г) кандидат, признанный избранным, использовал преимуществадолжностного или служебного положения, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации судсоответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогахголосования, о результатах выборов на избирательном участке,территории, в муниципальном образовании также в случае нарушенияправил составления списков избирателей, порядка формирования комиссий,порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствованиенаблюдению за их проведением), определения результатов выборов,незаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковым последня голосования, других нарушений избирательного законодательства,если эти нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей.
4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов, признания итогов голосования, результатов выборовнедействительными нарушения настоящего Закона, способствовавшиеизбранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателейголосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.
5. Отмена комиссией или судом решения о результатах выборов вслучае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительнуюволю избирателей, влечет признание результатов выборовнедействительными.
6. Если итоги голосования на избирательном участке признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменениерешения о признании кандидата избранным, все вышестоящие комиссииобязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения вранее составленные протоколы.
Статья 69. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации:
а) жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе врегистрации кандидата может быть подана в течение десяти дней со дняпринятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению неподлежит;
б) после опубликования результатов выборов жалоба на нарушениеизбирательных прав граждан, имевшее место в период избирательнойкампании, может быть подана в суд в течение одного года со дняопубликования результатов соответствующих выборов;
в) решения по жалобам, поступившим в период избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиесяв жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии обитогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решениене позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы;
г) заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано всуд не позднее чем за восемь дней до дня голосования. Решение судадолжно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Статья 70. Ответственность за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о выборах
1. Лица, допустившие нарушения законодательства РоссийскойФедерации о выборах, несут уголовную, административную или инуюответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 71. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
Закон Липецкой области от 20 октября 1998 года N 7-ОЗ "О выборахглав администраций муниципальных образований в Липецкой области";
Закон Липецкой области от 21 июня 1999 года N 31-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Липецкой области "О выборах главадминистраций муниципальных образований в Липецкой области";
Закон Липецкой области от 4 мая 2000 года N 85-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Липецкой области "О выборах главадминистраций муниципальных образований в Липецкой области";
Закон Липецкой области от 13 сентября 2000 года N 108-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Липецкой области "О выборах главмуниципальных образований, глав администраций муниципальныхобразований в Липецкой области";
Закон Липецкой области от 26 апреля 2001 года N 140-ОЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области от 20.10.1998N 7-ОЗ "О выборах глав муниципальных образований, глав администрациймуниципальных образований в Липецкой области".
3. Пункт 14 статьи 30 настоящего Закона вступает в силу послепроведения первых после вступления в силу Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации.
4. В соответствии с федеральным законом в целях совмещения дняголосования на выборах главы муниципального образования с днемголосования на выборах в органы государственной власти области либо сднем голосования на выборах в федеральные органы государственнойвласти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых натерритории Российской Федерации в целом, допускается продление илисокращение не более чем на один год срока полномочий главымуниципального образования.
5. В соответствии с федеральным законом в целях совмещения дняголосования на выборах главы муниципального образования ипредставительного органа местного самоуправления допускаетсяоднократное продление или сокращение не более чем на один год срокаполномочий главы муниципального образования.
6. В соответствии с федеральным законом продление или сокращениесрока полномочий главы муниципального образования, предусмотренныепунктами 4 и 5 настоящей статьи, осуществляется нормативным правовымактом муниципального образования.
Решение об изменении срока полномочий главы муниципальногообразования и совмещении дня голосования направляется в избирательнуюкомиссию области для информирования Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации.
Выборы глав муниципальных образований, сроки полномочий которыхпродлены или сокращены, должны быть проведены до 1 мая 2004 года. Приэтом финансирование выборов осуществляется за счет средств местныхбюджетов.
7. При совмещении дня голосования на выборах главы муниципальногообразования с днем голосования на выборах федеральных органовгосударственной власти либо на иных выборах, проводимых на территорииРоссийской Федерации в целом, устанавливается приоритет избирательныхправил и процедур, применяемых на федеральных выборах.
8. Если в муниципальном образовании нет главы муниципальногообразования и представительного органа местного самоуправления, либопредставительным органом местного самоуправления не назначено лицо,уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии снастоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанныедействия в сроки, установленные настоящим Законом, эти избирательныедействия осуществляются главой администрации Липецкой области или поего поручению иным должностным лицом.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк,09.04.2003г.,N 47-ОЗ
Приложение N 1
к Закону Липецкой области
"О выборах глав муниципальных
образований в Липецкой области"
от 9 апреля 2003 г. N 47-ОЗ
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ Я, кандидат на должность главы _________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)_________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность;_________________________________________________________________,
в случае отсутствия основного места работы или службы -
род занятий)проживающий по адресу ___________________________________________,
(адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности), иобязательствах имущественного характера <*>:--------------------------------
<*> Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения оназначении (проведении) выборов.
1. Недвижимое имущество |------|------------------------------------|---------------------------|-----------------|------------||N п/п|Вид и наименование имущества |Вид собственности |Место |Общая || | |<*> |нахождения |площадь (м2)|| | | |(адрес) | ||------|------------------------------------|---------------------------|-----------------|------------||1 |2 |3 |4 |5 ||------|------------------------------------|---------------------------|-----------------|------------||1 |Земельные участки <**>: 1) | | | || |2) | | | || |3) | | | ||------|------------------------------------|---------------------------|-----------------|------------||2 |Жилые дома: 1) | | | || |2) | | | || |3) | | | ||------|------------------------------------|---------------------------|-----------------|------------||3 |Квартиры: 1) | | | || |2) | | | || |3) | | | ||------|------------------------------------|---------------------------|-----------------|------------||4 |Дачи: 1) | | | || |2) | | | || |3) | | | ||------|------------------------------------|---------------------------|-----------------|------------||5 |Гаражи 1) | | | || |2) | | | || |3) | | | ||------|------------------------------------|---------------------------|-----------------|------------||6 |Иное недвижимое имущество: | | | || |1) | | | || |2) 3) | | | || | | | | ||------|------------------------------------|---------------------------|-----------------|------------|
--------------------------------
<*> Указывается вид собственности (личная, общая), для совместнойсобственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество илинаименование), в собственности которых находится имущество, длядолевой собственности указывается доля лица, о котором заполняютсясведения.
<**> Указывается вид земельного участка (пая, доли): подиндивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный,огородный и другие.
2. Транспортные средства |-----|-----------------------------------|------------------------|-----------------------||N |Вид и марка транспортного |Вид |Место регистрации||п/п |средства |собственности <*> | ||-----|-----------------------------------|------------------------|-----------------------||1 |2 |3 |4 ||-----|-----------------------------------|------------------------|-----------------------||1 |Автомобили легковые: 1) | | || |2) | | || | | | ||-----|-----------------------------------|------------------------|-----------------------||2 |Автомобили грузовые: 1) | | || |2) | | || | | | ||-----|-----------------------------------|------------------------|-----------------------||3 |Иные транспортные средства,| | || |подлежащие регистрации: | | || |1) | | || |2) | | ||-----|-----------------------------------|------------------------|-----------------------|
--------------------------------
<*> Указывается вид собственности (личная, общая), для совместнойсобственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество илинаименование), в собственности которых находится имущество, длядолевой собственности указывается доля лица, о котором заполняютсясведения.
3. Денежные средства, находящиеся
на счетах в банках и иных кредитных организациях |-----|----------------------------|------------------|-------------------|------------------||N |Наименование и адрес банка |Вид и валюта счета|Дата открытия счета|Остаток на счете ||п/п |или кредитной организации |<*> | |<**> (руб.) || | | | | ||-----|----------------------------|------------------|-------------------|------------------||1 |2 |3 |4 |5 ||-----|----------------------------|------------------|-------------------|------------------|| | | | | ||-----|----------------------------|------------------|-------------------|------------------|| | | | | ||-----|----------------------------|------------------|-------------------|------------------|| | | | | ||-----|----------------------------|------------------|-------------------|------------------|| | | | | ||-----|----------------------------|------------------|-------------------|------------------|
--------------------------------
<*> Указывается вид счета (депозитный, текущий, расчетный,ссудный и другие) и валюта счета.
<**> Остаток на счете указывается по состоянию на первое числомесяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация)решения о назначении (проведении) выборов. Для счетов в иностраннойвалюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на указаннуюдату.
4. Ценные бумаги
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях |-----|------------------------|----------------|------------------|-----------|--------------||N |Наименование и |Место |Уставный капитал|Доля |Основание ||п/п |организационно - |нахождения |<2> (руб.) |участия <3>|участия <4> || |правовая форма |организации | | | || |организации <1> |(адрес) | | | ||-----|------------------------|----------------|------------------|-----------|--------------||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||-----|------------------------|----------------|------------------|-----------|--------------|| | | | | | ||-----|------------------------|----------------|------------------|-----------|--------------|| | | | | | ||-----|------------------------|----------------|------------------|-----------|--------------|| | | | | | ||-----|------------------------|----------------|------------------|-----------|--------------|| | | | | | ||-----|------------------------|----------------|------------------|-----------|--------------|
--------------------------------
<1> Указываются полное или сокращенное официальное наименованиеорганизации и ее организационно - правовая форма (акционерноеобщество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество,производственный кооператив и другие).
<2> Уставный капитал указывается согласно учредительнымдокументам организации по состоянию на первое число месяца, в которомосуществлено официальное опубликование (публикация) решения оназначении (проведении) выборов. Для уставных капиталов, выраженных виностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсуБанка России на указанную дату.
<3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость иколичество акций.
<4> Указываются основание приобретения доли участия(учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение,наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги |-----|---------------|----------------|-------------------|---------------|------------------||N |Вид ценной |Лицо, |Номинальная |Общее |Общая ||п/п |бумаги <*> |выпустившее |величина |количество |стоимость (руб.)|| | |ценную бумагу|обязательства | |<**> || | | |(руб.) | | ||-----|---------------|----------------|-------------------|---------------|------------------||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||-----|---------------|----------------|-------------------|---------------|------------------|| | | | | | ||-----|---------------|----------------|-------------------|---------------|------------------|| | | | | | ||-----|---------------|----------------|-------------------|---------------|------------------|| | | | | | ||-----|---------------|----------------|-------------------|---------------|------------------|| | | | | | ||-----|---------------|----------------|-------------------|---------------|------------------|
--------------------------------
<*> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя идругие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1 "Акции ииное участие в коммерческих организациях".
<**> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида,исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить, -исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Дляобязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается врублях по курсу Банка России по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения оназначении (проведении) выборов.
Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированнаястоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческихорганизациях (рублей):__________________________________________________________________
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:"_____" ________________ ____ г. ________________________
(подпись кандидата)
Приложение N 2
к Закону Липецкой области
"О выборах глав муниципальных
образований в Липецкой области"
от 9 апреля 2003 г. N 47-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом надолжность главы__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество предлагаемого кандидата)родившегося "_______" _________________________ года, работающего_________________________________________________________________,
(занимаемая должность и место работы)проживающего в ___________________________________________________
(место жительства, наличие неснятой или
непогашенной судимости, гражданство <*>)|-----|------------|----------------|---------------|-------------------|-----------|------------||N |Фамилия, |Год рождения|Адрес места |Серия и номер |Подпись |Дата ||п/п |имя, |(в возрасте |жительства |паспорта или | |внесения || |отчество |18 лет - число| |заменяющего его | |подписи || | |и месяц | |документа | | || | |рождения) | | | | ||-----|------------|----------------|---------------|-------------------|-----------|------------||1. | | | | | | ||-----|------------|----------------|---------------|-------------------|-----------|------------||2. | | | | | | ||-----|------------|----------------|---------------|-------------------|-----------|------------|Подписной лист удостоверяю:__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,__________________________________________________________________
серия, номер паспорта или заменяющего его документа лица,__________________________________________________________________
собиравшего подписи, его собственноручная подпись
и дата ее внесения)Кандидатна должность главы__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)--------------------------------
<*> В случае наличия у кандидата гражданства иностранногогосударства в подписном листе должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства.
Приложение N 3
к Закону Липецкой области
"О выборах глав муниципальных
образований в Липецкой области"
от 9 апреля 2003 г. N 47-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТМы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение на должностьглавы ____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)от избирательного объединения, избирательного блока__________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения, избирательного блока)_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата)родившегося "_______" ______________ __________ года, работающего_________________________________________________________________,
(занимаемая должность и место работы)проживающего в ___________________________________________________
(место жительства, наличие неснятой или
непогашенной судимости, гражданство <*>, принадлежность к
избирательному объединению, избирательному блоку)|-----|------------|----------------|---------------|-------------------|-----------|------------||N |Фамилия, |Год |Адрес места |Серия и номер |Подпись |Дата ||п/п |имя, |рождения (в |жительства |паспорта или | |внесения || |отчество |возрасте 18 лет | |заменяющего его | |подписи || | |- число и | |документа | | || | |месяц | | | | || | |рождения) | | | | ||-----|------------|----------------|---------------|-------------------|-----------|------------||1. | | | | | | ||-----|------------|----------------|---------------|-------------------|-----------|------------||2. | | | | | | ||-----|------------|----------------|---------------|-------------------|-----------|------------|
Подписной лист удостоверяю:
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,__________________________________________________________________
серия, номер паспорта или заменяющего его документа лица,__________________________________________________________________
собиравшего подписи, его собственноручная подпись__________________________________________________________________
и дата ее внесения)Кандидатна должность главы__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
--------------------------------<*> В случае наличия у кандидата гражданства иностранногогосударства в подписном листе должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства.