Закон Липецкой области от 13.05.2004 № 112-оз

    ЗАКОН
  

    ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
  

    Об избирательной комиссии муниципального
  

    образования в Липецкой области
  

    Принят областным Советом
  

    депутатов 6 мая 2004 года
  

    (В редакции Законов Липецкой области от 28.09.2006 г. № 326-оз;
  

    от 07.06.2016 г № 542-оз;
  

    от 13.05.2020 г. № 380-оз)
  

НастоящийЗакон определяет статус избирательной комиссии муниципального образования,устанавливает полномочия и порядок формирования.

 

Статья 1.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

 

(В редакции Закона Липецкой области от 07.10.2008 г. №191-оз)

 

Основныетермины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том жезначении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации") и Федеральном законе от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".

 

Статья1-1. Статус избирательной комиссии муниципального образования

 

(Дополнена - Закон Липецкой области от 07.10.2008 г. №191-оз)

 

1.Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссиимуниципального образования устанавливаются Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом,уставом муниципального образования.

2.Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку ипроведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразования муниципальногообразования.

3. Избирательнаякомиссия муниципального образования является муниципальным органом, который невходит в структуру органов местного самоуправления.

4.Избирательная комиссия муниципального образования действует на постояннойоснове.

5. Срокполномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пятьлет и исчисляется со дня ее первого заседания. Если срок полномочийизбирательной комиссии муниципального образования истекает в периодизбирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампанииреферендума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов представительного органа муниципального образования.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования предыдущегосостава прекращаются со дня первого заседания избирательной комиссиимуниципального образования нового состава. Полномочия избирательной комиссиимуниципального образования могут быть прекращены досрочно законом области вслучае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращенияполномочий такой избирательной комиссии муниципального образования являетсядень вступления в силу закона Липецкой области о преобразовании муниципальногообразования.

(Вредакции Закона Липецкой области от 18.08.2010 г. № 418-оз)

6.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решениюизбирательной комиссии Липецкой области, принятому на основании обращенияпредставительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться натерриториальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границахмуниципального образования. Если на территории муниципального образованияобразуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них. Привозложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования натерриториальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению неподлежит.

(Вредакции Законов Липецкой области от 07.06.2016 г №542-оз)

7. Впериод между выборами, кампаниями местного референдума, голосованиями по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, голосованиями по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципального образованиямуниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, бесплатнопредоставляют избирательной комиссии муниципального образования по ее запросуне менее 5 минут эфирного времени ежемесячно для информирования граждан одеятельности избирательных комиссий, законодательстве о выборах и референдумах.

Редакции муниципальныхпериодических печатных изданий в указанные периоды безвозмездно предоставляютизбирательной комиссии муниципального образования по ее запросу не менее 2% отежемесячного объема печатной площади издания для опубликования ее решений иактов, размещения иной печатной информации, а также для ответов на вопросыграждан. Избирательная комиссия муниципального образования предоставляетматериалы для публикации в редакцию печатного издания не позднее чем за 3 днядо дня их опубликования.

Расходымуниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальныхпериодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации."

 

Статья 2.Формирование избирательной комиссии муниципального образования

 

(В редакции Закона Липецкой области от 07.10.2008 г. №191-оз)

 

1.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляетсяпредставительным органом муниципального образования в порядке и сроки,установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом и уставами муниципальных образований.

2. Избирательнаякомиссия муниципального района, городского округа формируется в количествевосьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательнаякомиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов справом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципальногообразования устанавливается уставом муниципального образования.

(Часть 2 вредакции Закона Липецкой области от 18.08.2010 г. № 418-оз)

3.Представительный орган муниципального образования не ранее чем за 60 дней и непозднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссиимуниципального образования принимает решение о начале формированияизбирательной комиссии муниципального образования нового состава и публикуетего в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дняпринятия, а при отсутствии в муниципальном образовании средств массовойинформации - в тот же срок обнародует иным способом.

Решениедолжно содержать информацию о числе членов избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса, сроках и порядке представленияпредложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии муниципальногообразования.

Срокприема предложений по составу комиссии составляет 31 день со дня опубликования(обнародования) решения о начале формирования избирательной комиссиимуниципального образования нового состава и заканчивается в 18 часов последнегодня указанного срока.

4.Решения политических партий, иных общественных объединений, избирательнойкомиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссииЛипецкой области, а при формировании избирательной комиссии поселения - такжерешения избирательной комиссии муниципального района, территориальнойизбирательной комиссии о предложении кандидатур в состав избирательной комиссиимуниципального образования должны быть приняты уполномоченным на то органом впорядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены соответствующимрешением. Одновременно иные общественные объединения представляют нотариальнозаверенные копии устава и свидетельства о его регистрации в соответствующихгосударственных органах.

(Вредакции Закона Липецкой области от 18.08.2010 г. № 418-оз)

Решениясобраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы о выдвижениикандидатуры в состав избирательной комиссии муниципального образования должныбыть оформлены выпиской из протокола собрания.

К решениюправомочного органа о предложении кандидатуры в состав избирательной комиссиимуниципального образования прилагаются следующие сведения о кандидате: фамилия,имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства суказанием даты и оснований его приобретения, адрес места жительства, номерслужебного и домашнего телефона, вид, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспортили документ, заменяющий паспорт гражданина, и дата его выдачи, сведения обучастии в организации и проведении выборов. Сведения о кандидате составляютсявыдвинувшим его органом и подписываются самим кандидатом.

К решениюправомочного органа о кандидатуре в состав избирательной комиссиимуниципального образования прилагается письменное заявление кандидата осогласии на назначение его членом избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса, в котором также подтверждаетсяотсутствие ограничений, установленных пунктом 1 статьи 29 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", для назначения членом комиссии с правомрешающего голоса.

4.1. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" позапросу представительного органа муниципального образования, назначающегочленов избирательной комиссии муниципального образования, а в случае,предусмотренном частью 6 настоящей статьи, по представлению соответствующейизбирательной комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения,территориальный орган федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, проводит проверку вотношении лиц, назначаемых членами избирательной комиссии муниципальногообразования, и представляет по ним сведения об осуждении и (или) ином фактеуголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, а также о привлечении к административной ответственности занарушение законодательства о выборах и референдумах.

(Часть 4.1дополнена - Закон  Липецкой области от 13.05.2020 г. №380-оз)

5.Представительный орган муниципального образования принимает решение оназначении членов избирательной комиссии муниципального образования в течениепятнадцати дней со дня, следующего за днем истечения срока представления предложенийо кандидатурах в состав избирательной комиссии муниципального образования, ноне позднее чем за три дня до дня окончания срока полномочий комиссиипредыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менеедвух третей членов комиссии с правом решающего голоса от установленного числа.

В решенииуказываются следующие сведения о членах избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса: фамилия, имя, отчество, дата рождения,образование, место жительства, основное место работы или службы (в случаеотсутствия основного места работы - род занятий), занимаемая должность,гражданство, кем выдвинут в состав избирательной комиссии муниципальногообразования.

Решение оформировании избирательной комиссии муниципального образования не позднее чемчерез пять дней со дня его принятия публикуется представительным органоммуниципального образования в средствах массовой информации, а в случае ихотсутствия в муниципальном образовании - в указанный срок обнародуется инымспособом, и представляется в избирательную комиссию муниципального района.

6.Если представительный орган муниципального образования не назначит состав иличасть состава избирательной комиссии муниципального образования в срок,установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территорииотсутствует представительный орган муниципального образования, состав или частьсостава избирательной комиссии муниципального района, городского округаназначается избирательной комиссией Липецкой области, избирательной комиссиипоселения - избирательной комиссией муниципального района с соблюдениемтребований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом.

7. Первоезаседание избирательной комиссии муниципального образования нового составасозывается представительным органом муниципального образования не позднее чемна пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правомрешающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательнойкомиссии муниципального образования предыдущего состава.

 

Статья 3.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования

 

Избирательнаякомиссия муниципального образования:

а)осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации;

б)обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления,местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению припроведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдумасоблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площадимежду зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями дляпроведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведениюреферендума и иными группами участников референдума для проведения агитации повопросам референдума;

(Вредакции Закона Липецкой области от 28.09.2006 г. № 326-оз)

г)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению припроведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдумасоблюдения единого порядка установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, референдумов;

д)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению припроведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдумасоблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатоввыборов, референдумов;

е)осуществляет на территории муниципального образования меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местногобюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума,контролирует целевое использование указанных средств;

ж)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимкомиссиям;

з)заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума;

и)регистрирует и выдает удостоверения избранным депутатам представительныхорганов муниципальных образований, выборным должностным лицам местногосамоуправления;

(Вредакции Закона Липецкой области от 28.09.2006 г. № 326-оз)

к)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - такжежалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссиипоселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

(Пункт"к" в редакции Закона Липецкой области от 28.09.2006 г. №326-оз)

л)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Уставом Липецкой области Российской Федерации,законами области, уставом муниципального образования.

 

Статья 4.Расформирование избирательной комиссии муниципального образования

 

Избирательнаякомиссия муниципального образования может быть расформирована по решению суда вслучаях и порядке, установленных федеральным законом.

 

Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона

 

НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев

 

Липецк

13 мая 2004 года

N 112-ОЗ