Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 28.05.2008 № 674-пс

Об обращении Липецкого областного Совета депутатов к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости принятия проекта федерального закона "Об основах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Российской Федерации"

  
                   ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                          16-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.05.2008г.                   г.Липецк                       N 674-псОб обращении Липецкого областного Советадепутатов к Председателю ГосударственнойДумы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В.Грызлову о необходимостипринятия проекта федерального закона"Об основах организации транспортногообслуживания населения на маршрутахрегулярных перевозок в Российской Федерации"
       Рассмотрев проект обращения Липецкого областного Совета депутатовк  Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В.Грызлову о необходимости принятия  проекта  федеральногозакона "Об основах организации транспортного обслуживания населения намаршрутах регулярных перевозок  в  Российской  Федерации"  и  учитываярешение  комитета  областного Совета депутатов по экономике, областнойСовет депутатов
                              постановляет:
       1. Принять обращение  Липецкого  областного  Совета  депутатов  кПредседателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания РоссийскойФедерации Б.В.Грызлову о необходимости принятия  проекта  федеральногозакона "Об основах организации транспортного обслуживания населения намаршрутах регулярных перевозок в Российской Федерации".
       2. Направить  настоящее  обращение  Председателю  ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
       3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать указанное обращение.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов                                           П.И.Путилин
                                  ОБРАЩЕНИЕ                             
             Липецкого областного Совета депутатов к Председателю       
          Государственной Думы Федерального Собрания Российской         
            Федерации Б.В.Грызлову о необходимости принятия проекта     федерального закона "Об основах организации транспортного обслуживания
   населения на маршрутах регулярных перевозок в Российской Федерации"  
                                                                        
                         Уважаемый Борис Вячеславович!
       В соответствии с положениями Федеральных законов  от  06  октября1999г.  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов  Российской  Федерации"  и  от  06  октября  2003г. N 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации»    организация    транспортного    обслуживания   населенияавтомобильным транспортом  в  межмуниципальном  и  внутримуниципальномсообщении   относится  к  полномочиям  органов  исполнительной  властисубъектов  Российской  Федерации  и  органов  местного  самоуправлениясоответственно.  В  компетенции  указанных  органов  находится решениевопросов, касающихся формирования  маршрутной  сети  области  (района,города)  и  определения  порядка  допуска перевозчиков к осуществлениюрегулярных автобусных перевозок.
       На  сегодняшний  день   федеральным   законодательством   вопросыорганизации    регулярных    пассажирских    перевозок   автомобильнымтранспортом не урегулированы. Поэтому субъекты Российской Федерации  имуниципальные   образования   вынуждены  самостоятельно  устанавливатьосновы  правового  регулирования  в  сфере  организации  транспортногообслуживания населения.
       При этом зачастую аналогичные нормативные правовые  акты  успешнодействующие   в   одном   субъекте  Российской  Федерации,  признаютсянезаконными   и    противоречащими    действующему    антимонопольномузаконодательству в другом субъекте Российской Федерации. В результате,попытки  органов  местного  самоуправления  и  органов  исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации по наведению должного порядка надорожной сети, снижению интенсивности  дорожного  движения,  повышениюпропускной способности дорог, и, как следствие, повышению безопасностии качества предоставляемых населению  транспортных  услуг,  уменьшениювредного  воздействия  от  деятельности  автомобильного  транспорта наокружающую среду, остаются во многих случаях безуспешными.
       Учитывая   изложенное,   Липецкий   областной   Совет   депутатовобращается к Вам с просьбой ускорить рассмотрение проекта федеральногозакона N 423424-4 "Об основах организации  транспортного  обслуживаниянаселения  на  маршрутах регулярных перевозок в Российской Федерации",принятого в первом чтении Государственной Думой Федерального  СобранияРоссийской Федерации 20 июля 2007 года.
       Считаем, что принятие данного законопроекта послужит установлениюна   федеральном   уровне   правовых   основ   единого   рынка   услугавтомобильного транспорта и приведению системы управления пассажирскимтранспортом в соответствии с условиями рыночной экономики.