Постановление Администрации Липецкой области от 10.07.2008 № 175
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача повторных свидетельств и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ10.07.2008г. г.Липецк N 175 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 31.01.2012 г. N 14 Об утверждении административногорегламента по предоставлениюгосударственной услуги «Выдачаповторных свидетельств и иныхдокументов, подтверждающих фактгосударственной регистрации актагражданского состояния» В соответствии с постановлением Липецкого областного Советадепутатов от 14.09.2006 г. N 1378-пс «Об областной целевой программе«Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 гг.)»администрация Липецкой области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги «Выдача повторных свидетельств и иныхдокументов, подтверждающих факт государственной регистрации актагражданского состояния» согласно приложению.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации области от 10.07.2008 г. N 175 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ПОВТОРНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ФАКТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТА ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ» I. Общие положения. 1. Административный регламент предоставления управлением записиактов гражданского состояния Липецкой области государственной услугипо выдаче повторных свидетельств и иных документов, подтверждающихфакт государственной регистрации акта гражданского состояния (далее -административный регламент), разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов предоставления государственнойуслуги по выдаче указанных документов (далее - государственнаяуслуга), создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении государственной услуги (далее -заявители), и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении государственной услуги. 2. Управление ЗАГС Липецкой области (далее – управление)осуществляет выдачу повторных свидетельств и иных документов,подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданскогосостояния (далее – повторные документы) в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая); - Федеральным законом РФ от 15.11.1997г. N143-ФЗ "Об актахгражданского состояния"; - Постановлением Правительства РФ от 06.07.1998г. N709 "О мерахпо реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния"; - Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998г. N 1274 "Обутверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актовгражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающихгосударственную регистрацию актов гражданского состояния"; - Постановлением Правительства РФ от 17.04.1999г. N 432 "Обутверждении правил заполнения бланков записей актов гражданскогосостояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актовгражданского состояния"; - Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005г. N 189 "Обутверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторовуголовно-исполнительной системы"; - Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях погражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993 г.); - Протоколом к Конвенции о правовой помощи и правовых отношенияхпо гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 г. (Москва,28.03.1997 г); - Законом Липецкой области от 04.05.2000г. N 88-ОЗ "Об органахзаписи актов гражданского состояния Липецкой области и наделенииорганов местного самоуправления государственными полномочиями пообразованию и деятельности органов записи актов гражданского состоянияи государственной регистрации актов гражданского состояния"; - Распоряжением главы администрации Липецкой области от21.08.2006г. N 631-р «Об утверждении Положения об управлении записиактов гражданского состояния Липецкой области». 3. Управление выдает следующие виды документов: повторное свидетельство о государственной регистрации актагражданского состояния: - при отсутствии первого экземпляра записи акта гражданскогосостояния в соответствующем органе ЗАГС; - при предъявлении архивной справки или метрической выписки,выданной государственным архивом Липецкой области; справку, подтверждающую факт государственной регистрации актагражданского состояния. 4. Государственная услуга предоставляется государственнымислужащими управления (далее - специалисты). 5. Заявителями являются граждане Российской Федерации,иностранные граждане и лица без гражданства, удовлетворяющиетребованиям пунктов 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 15.11.1997г.N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». II. Требования к порядку предоставления государственной услуги. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги. 6. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется: - непосредственно в управлении и органах ЗАГС муниципальногорайона (городского округа); - с использованием средств телефонной связи, публикаций всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.). 7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонахдля справок) управления приводятся в приложении 1 к административномурегламенту. 8. Сведения о графике (режиме) работы управления сообщаются потелефонам для справок (консультаций), а также размещаются наинформационном стенде перед входом в здание, в котором располагаетсяуправление. 9. Информация о процедуре предоставления государственной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а такжеразмещается на информационном стенде управления. 10. На информационном стенде в помещении, предназначенном дляприема заявлений о выдаче повторных документов, размещается следующаяинформация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; текст административного регламента с приложениями; образцы заявлений о выдаче повторных документов. 11. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги. 12. Консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги предоставляются специалистами, уполномоченнымина ее исполнение. 13. Консультации предоставляются по следующим вопросам: об органах записи актов гражданского состояния, осуществляющихвыдачу повторных документов; о нормативных актах по вопросам выдачи повторных документов(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); о лицах, которым в соответствии с законодательством могут бытьпредоставлены сведения о регистрации актов гражданского состояния; о необходимом составе сведений о регистрации акта гражданскогосостояния (время, место государственной регистрации акта гражданскогосостояния и др.), требуемом для поиска актовой записи; о перечне документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; о порядке и сроках рассмотрения заявлений о предоставлениигосударственной услуги; о размере государственной пошлины; о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,принимаемых в ходе предоставления государственной услуги. 14. Консультации предоставляются при личном обращении ипосредством телефонной связи. Требования к местам для информирования. 15. Места для информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами; стульями и столами для возможности оформления документов. Требования к местам для ожидания. 16. Места ожидания в очереди на предоставление государственнойуслуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками). 17. Места для заполнения заявлений оборудуются столами (стойками)и обеспечиваются образцами заполнения заявлений и канцелярскимипринадлежностями. Требования к местам приема заявителей. 18. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов сзаявителями должно быть организовано в виде отдельных рабочих местдля каждого ведущего прием специалиста. 19. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление государственной услуги; времени перерыва для отдыха и питания. 20. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим устройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода специалистов из помещения принеобходимости. График (режим) работы с заявителями. 21. Управление осуществляет прием заявителей по вопросу выдачиповторных документов в соответствии со следующим графиком: Понедельник 8.30 - 17.30 Вторник 8.30 - 17.30 Среда 8.30 - 17.30 Четверг 8.30 - 17.30 Пятница 8.30 - 16.30 Перерыв для отдыха и питания 13.00 -13.48 III. Административные процедуры. Результат предоставления государственной услуги. 22. Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются: выдача повторного документа; отказ в предоставлении государственной услуги. 23. Сроки предоставления государственной услуги: при личном обращении заявителя, при наличии записи актагражданского состояния в архиве управления - в день обращения; при обращении посредством почтовой связи: - при наличии записи акта гражданского состояния в архивеуправления - в течение 15 дней со дня регистрации заявления; - в случае дополнительной проверки по первому экземпляру записейактов гражданского состояния - в течение 30 дней со дня регистрациизаявления. Последовательность административных процедур. 24. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - информирование и консультирование граждан по вопросампредоставления услуги; - установление отсутствия оснований для отказа в приемезаявления; - отказ в приеме заявления; прием и регистрация заявления; направление заявления в соответствующий орган ЗАГС по местухранения первого экземпляра актовой записи или в государственный архивЛипецкой области – в случае, если предметом обращения заявителяявляется выдача повторных документов, осуществляемая не управлением; поиск записи акта гражданского состояния в архиве управления; выдача (высылка) заявителю повторного документа – при наличиизаписи акта гражданского состояния; направление заявления в орган ЗАГС по месту хранения первогоэкземпляра записи акта гражданского состояния - в случае отсутствиязаписи акта гражданского состояния в архиве управления; проведение проверки по первому экземпляру записи актагражданского состояния – в случае несоответствия сведений, указанныхво втором экземпляре записи акта гражданского состояния и в заявлении; регистрация и выдача заявителю повторного документа, присланногоиз другого органа ЗАГС; отказ в выдаче повторного документа. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 25. Перечень документов, предъявляемых заявителем для получениягосударственной услуги: заявление; документ, удостоверяющий личность заявителя (или его копия); нотариально удостоверенная доверенность в случае невозможностилица, имеющего право на получение повторного документа, обратиться вуправление лично; свидетельство о смерти (или его копия), если запрашиваетсяповторный документ, ранее составленный в отношении лица, котороеумерло; извещение об отсутствии первого экземпляра записи актагражданского состояния, выданное соответствующим органом ЗАГС – вслучае получения повторного свидетельства о государственнойрегистрации акта гражданского состояния; справка государственного архива о регистрации акта гражданскогосостояния или выписка из метрической книги – в случае передачи книгактовых записей или метрических книг в соответствии со статьей 77Федерального закона от 15.11.1997г. N 143-ФЗ «Об актах гражданскогосостояния» на хранение в государственный архив Липецкой области; квитанция об уплате государственной пошлины. Требования к документам, представляемым заявителями. 26. Заявление о предоставлении государственной услуги, а такжедокумент об уплате государственной пошлины представляются вединственном подлинном экземпляре. 27. Заявление должно быть заполнено на русском языке, содержатьнеобходимые сведения о заявителе, а также сведения об актегражданского состояния (вид акта, место и дата его регистрации) илице, в отношении которого запрашивается повторный документ. 28. При обращении в управление с заявлением посредством почтовойсвязи без приложения документов, предусмотренных пунктом 25административного регламента, истребуемый повторный документвысылается в орган ЗАГС по месту жительства заявителя. Установление отсутствия оснований для отказа в приеме заявления. Отказ в приеме заявления. Прием и регистрация заявления. Направление заявления в соответствующий орган ЗАГС. 29. Основанием для начала предоставления государственной услугиявляется обращение заявителя (его представителя) лично или посредствомпочтовой связи в управление с комплектом документов, предусмотренныхпунктом 25 административного регламента. 30. Специалист проверяет комплект представленных документов иустанавливает отсутствие оснований для отказа в приеме заявления. 31. Основанием для отказа в приеме заявления является: нарушение требований, установленных статьей 9 Федерального законаот 15.11.1997г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»; представленные документы не соответствуют требованиям,предъявляемым к ним административным регламентом; наличие в представленных документах несоответствий, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание. 32. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 31 настоящегорегламента, специалист объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков и возвращает представленные документы. 33. Специалист вносит в журнал регистрации заявлений граждан изапросов организаций следующие данные: порядковый номер; дату приема заявления; сведения об акте гражданского состояния и лице, в отношениикоторого запрашивается повторный документ; данные о заявителе. 34. Датой приема заявления является дата его поступления вуправление. 35. В случае, если предметом обращения заявителя является выдачаповторных документов, осуществляемая не управлением, специалистнаправляет заявление в орган ЗАГС по месту хранения первого экземпляразаписи акта гражданского состояния либо в государственный архивЛипецкой области. Поиск записи акта гражданского состояния в архиве управления. Выдача (высылка) повторного документа. Проведение проверки по первому экземпляру актовой записи. Направление запроса. Регистрация и выдача присланного повторного документа. 36. Специалист осуществляет поиск требуемой записи актагражданского состояния за семь лет (основной год, три года до и тригода после даты, указанной в заявлении) с использованиемсправочно-поисковой системы (программно-технического комплекса,алфавитных журналов), после чего устанавливает наличие или отсутствиезаписи акта гражданского состояния в архиве управления. 37. При наличии записи акта гражданского состояния в архивеуправления либо при предъявлении заявителем справки о регистрации актагражданского состояния или выписки из метрической книги, выданныхгосударственным архивом Липецкой области, специалист: выписывает повторный документ; вносит реквизиты повторного документа в книгу прихода и расходабланков свидетельств установленного образца или в журнал выдачи(высылки) справок о регистрации актов гражданского состояния, а такжев графу «Иные сведения и служебные отметки» записи акта гражданскогосостояния. 38. При несоответствии сведений, указанных заявителем, сведениям,содержащимся во втором экземпляре записи акта гражданского состояния,специалист: уведомляет заявителя о наличии несоответствий в записи актагражданского состояния – при личном обращении; направляет заявление для исполнения в соответствующий орган ЗАГСпо месту хранения первого экземпляра записей актов гражданскогосостояния. 39. В случае отсутствия записи акта гражданского состояния вархиве управления специалист направляет заявление для проверки в органЗАГС по месту хранения первого экземпляра записи акта гражданскогосостояния. 40. После выполнения административных процедур, предусмотренныхпунктом 37 административного регламента, специалист передаетуполномоченному должностному лицу повторный документ для подписания ипроставления гербовой печати. 41. Уполномоченное должностное лицо подписывает повторныйдокумент и проставляет на нем гербовую печать. 42. После выполнения административных процедур, предусмотренныхпунктами 37-41 административного регламента, специалист: выдает повторный документ заявителю – при личном обращении; высылает повторный документ в адрес заявителя или в адрес органаЗАГС по месту жительства заявителя – при поступлении заявленияпосредством почтовой связи; высылает сопроводительное письмо в адрес заявителя, уведомляющеео высылке повторного документа – при высылке повторного документа вадрес органа ЗАГС по месту жительства заявителя. 43. Заявитель расписывается за получение повторного документа всоответствующем журнале – при личном обращении. 44. Специалист делает отметку об исполнении в заявлении, вжурнале регистрации заявлений граждан и запросов организаций, а такжерегистрирует отправляемые документы в журнале исходящейкорреспонденции. 45. При поступлении повторного документа из другого органа ЗАГСспециалист: регистрирует повторный документ в журнале регистрациисвидетельств, свидетельств с апостилем и справок, присланных из другихорганов ЗАГС; выдает повторный документ заявителю. 46. Заявитель расписывается в журнале регистрации свидетельств,свидетельств с апостилем и справок, присланных из других органов ЗАГС. Отказ в предоставлении услуги. 47. В предоставлении услуги может быть отказано по следующимоснованиям: отсутствие первого и второго экземпляра записи акта гражданскогосостояния; сведения, содержащиеся в первом и втором экземпляре записи актагражданского состояния, идентичны и не соответствуют сведениям,указанным в заявлении. 48. При отсутствии первого и второго экземпляра актовой записиспециалист: выписывает извещение об отсутствии записи акта гражданскогосостояния, являющееся основанием для обращения в суд по вопросуустановления факта государственной регистрации акта гражданскогосостояния, подписывает его и проставляет гербовую печать; выдает (высылает) извещение заявителю. 49. В остальных случаях, предусмотренных пунктом 47административного регламента, отказ в выдаче повторного документаможет быть осуществлен как в устной, так и в письменной форме. 50. Отказ в выдаче повторного документа осуществляется вписьменной форме при наличии соответствующего письменного обращениязаявителя. 51. При наличии письменного обращения заявителя о необходимостиполучения отказа в письменной форме специалист готовит проект отказа ипредставляет его на подпись уполномоченному должностному лицу. 52. Уполномоченное должностное лицо подписывает отказ в выдачеповторного документа, который в порядке делопроизводства передаетсяспециалисту. 53. Специалист выдает отказ в выдаче повторного документа принепосредственном обращении заявителя. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги. 54. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, осуществляется начальником управления. 55. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальникомуправления проверок соблюдения и исполнения специалистами положенийадминистративного регламента. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги. 56. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)специалистов управления в досудебном и судебном порядке. 57. Контроль деятельности управления осуществляет администрацияЛипецкой области. 58. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействииработников управления, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики по номерам телефонов, содержащихся в приложении 3 кадминистративному регламенту. Приложение 1 к административному регламенту «Выдача повторных свидетельств и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния» Сведения о месте нахождения и номерах телефонов управления ЗАГС Липецкой области, предоставляющего государственную услугу по выдаче повторных свидетельств и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния. Управление ЗАГС Липецкой области 398050, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная), д.3, тел./факс(8-474-2)27-53-64, (8-474-2)27-74-30. Приложение 2 к административному регламенту «Выдача повторных свидетельств и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния» Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги **блок-схема не приводится Приложение 3 к административному регламенту «Выдача повторных свидетельств и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния» Сведения о местах нахождения и номерах телефонов вышестоящих организаций Администрация Липецкой области. 398014, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная) д. 1, тел.(8-474-2)27-53-10, 22-86-02.