Постановление Администрации Липецкой области от 18.09.2008 № 244
Об областной целевой программе "Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкой области на 2009 год"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 18.09.2008г. г.Липецк N 244Об областной целевой программе"Реформирование региональныхи муниципальных финансовЛипецкой области на 2009 год" (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 13.04.2009 г. N 114) В целях повышения качества управления общественными финансами,расширения предложения бюджетных услуг и совершенствованияинструментов стратегического планирования в Липецкой области всоответствии с Уставом Липецкой области администрация областипостановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Реформированиерегиональных и муниципальных финансов Липецкой области на 2009 год"согласно приложению. 2. Управлению финансов области (Щеглеватых В.М.) при формированиипроекта областного бюджета на 2009 - 2011 годы включить областнуюцелевую программу "Реформирование региональных и муниципальныхфинансов Липецкой области на 2009 год" в перечень областных целевыхпрограмм, финансируемых из областного бюджета.И.о. главы администрацииЛипецкой области Ю.Н.Божко Приложение к постановлению администрации области от 18 сентября 2008 г. N 244 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РЕФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД" I. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ----------------------T--------------------------------------------------¬¦Наименование целевой ¦Областная целевая программа "Реформирование ¦¦программы ¦региональных и муниципальных финансов Липецкой ¦¦ ¦области на 2009 год" (далее - Программа) ¦+---------------------+--------------------------------------------------+¦Основание ¦Закон Липецкой области от 13.04.2009 г. N 114)+---------------------+--------------------------------------------------+¦Ожидаемые конечные ¦1. В сфере общественных финансов предполагается ¦¦результаты реализации¦достигнуть следующих результатов: ¦¦Программы ¦1.1. Повышение качества управления общественными ¦¦ ¦финансами за счет интеграции методов управления ¦¦ ¦по результатам в бюджетный процесс. ¦¦ ¦1.2. Повышение обоснованности и прозрачности ¦¦ ¦бюджетной политики, включая принятие решений ¦¦ ¦о новых расходных обязательствах. ¦¦ ¦1.3. Укрепление доходной части (включая доходы ¦¦ ¦от использования собственности) бюджета Липецкой ¦¦ ¦области. ¦¦ ¦1.4. Повышение прозрачности и стабильности ¦¦ ¦в организации межбюджетных отношений. ¦¦ ¦1.5. Использование эффективных инструментов ¦¦ ¦управления государственным долгом. ¦¦ ¦2. Проведение реформ приведет к следующим ¦¦ ¦положительным последствиям в социальной сфере: ¦¦ ¦2.1. Повышение качества бюджетных услуг за счет: ¦¦ ¦- разработки и внедрения показателей качества ¦¦ ¦бюджетных услуг; ¦¦ ¦- расширения предложения бюджетных услуг; ¦¦ ¦- поощрения конкуренции между производителями ¦¦ ¦бюджетных услуг. ¦¦ ¦2.2. Повышение доступности бюджетных услуг, в том ¦¦ ¦числе за счет появления новых категорий ¦¦ ¦производителей бюджетных услуг и развития системы ¦¦ ¦государственных (муниципальных) заданий ¦¦ ¦на оказание бюджетных услуг. ¦¦ ¦2.3. Создание системы межбюджетных отношений, ¦¦ ¦стимулирующей эффективность и результативность ¦¦ ¦деятельности органов местного самоуправления. ¦¦ ¦3. В экономической сфере реализация ¦¦ ¦запланированных мероприятий повлечет за собой: ¦¦ ¦3.1. Совершенствование стратегического ¦¦ ¦планирования в Липецкой области. ¦¦ ¦3.2. Создание механизмов мониторинга и раскрытия ¦¦ ¦информации о результатах деятельности органов ¦¦ ¦государственного управления и предприятий ¦¦ ¦госсектора. ¦¦ ¦3.3. Повышение деловой активности за счет ¦¦ ¦появления дополнительных стимулов для развития ¦¦ ¦малого и среднего бизнеса на территории Липецкой ¦¦ ¦области. ¦¦ ¦3.4. Повышение обоснованности и эффективности ¦¦ ¦бюджетных инвестиций. ¦¦ ¦3.5. Совершенствование механизмов поддержки ¦¦ ¦малого и среднего предпринимательства. ¦¦ ¦3.6. Укрепление материально-технической базы ¦¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства ¦+---------------------+--------------------------------------------------+¦Показатели ¦1. Доля расходов, формируемых в рамках ¦¦эффективности ¦ведомственных целевых программ, в объеме расходов ¦¦Программы ¦областного бюджета (без учета расходов, ¦¦ ¦не относящихся к программной деятельности), %. ¦¦ ¦2. Доля расходов областного бюджета, регулируемых ¦¦ ¦нормативными правовыми актами Липецкой области, ¦¦ ¦детально определяющими порядок расчета стоимости ¦¦ ¦реализации соответствующих расходных ¦¦ ¦обязательств, %. ¦¦ ¦3. Удельный вес государственных унитарных ¦¦ ¦предприятий и организаций, доли уставного капиталদ ¦в которых принадлежат Липецкой области, ¦¦ ¦удовлетворяющих критериям их сохранения, %. ¦¦ ¦4. Доля расходов на финансирование государственных¦¦ ¦услуг в рамках полномочий органов государственной ¦¦ ¦власти Липецкой области, предоставляемых ¦¦ ¦автономными учреждениями и организациями, ¦¦ ¦не являющимися бюджетными и автономными ¦¦ ¦учреждениями, от расходов на соответствующие ¦¦ ¦услуги, %. ¦¦ ¦5. Доля бюджетных расходов (без учета межбюджетных¦¦ ¦трансфертов бюджетам других уровней и расходов ¦¦ ¦на обслуживание государственного долга), имеющих ¦¦ ¦показатели качества государственных услуг, %. ¦¦ ¦6. Доля расходов областного бюджета, ¦¦ ¦распределенных на плановый период между главными ¦¦ ¦распорядителями средств бюджета, %. ¦¦ ¦7. Доля реализуемых за счет средств областного ¦¦ ¦бюджета инвестиционных проектов, по которым ¦¦ ¦отсутствуют критерии, служащие основанием ¦¦ ¦для досрочного прекращения (корректировки) ¦¦ ¦инвестиционных проектов, %. ¦¦ ¦8. Доля законопроектов в сфере бюджетного ¦¦ ¦и налогового законодательства, прошедших публичную¦¦ ¦независимую экспертизу, %. ¦¦ ¦9. Доля продукции малого и среднего ¦¦ ¦предпринимательства в общем объеме промышленного ¦¦ ¦производства Липецкой области за последний ¦¦ ¦отчетный год, %. ¦¦ ¦10. Средний по Липецкой области фактический ¦¦ ¦уровень платежей граждан за предоставляемые ¦¦ ¦жилищно-коммунальные услуги, %. ¦¦ ¦11. Средняя за последний отчетный год ¦¦ ¦по муниципальным образованиям оценка качества ¦¦ ¦управления финансами и платежеспособности ¦¦ ¦муниципальных образований, баллы. ¦¦ ¦12. Доля финансовой помощи, распределенной между ¦¦ ¦муниципальными образованиями на два финансовых ¦¦ ¦года, следующих за текущим финансовым годом, ¦¦ ¦в общих расходах на предоставление финансовой ¦¦ ¦помощи, % ¦+---------------------+--------------------------------------------------+¦Порядок осуществления¦Контроль за ходом выполнения Программы ¦¦контроля за ходом ¦осуществляет администрация Липецкой области. ¦¦выполнения Программы ¦Управление финансов Липецкой области предоставляет¦¦ ¦ежеквартально отчет об исполнении Программы ¦¦ ¦в администрацию Липецкой области ¦L---------------------+--------------------------------------------------- II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целеваяпрограмма Анализ социально-экономического положения Липецкой области выявилряд проблем, вызванных сокращением численности трудоспособногонаселения, дефицитом кадров рабочих профессий в связи с созданиемособых экономических зон, несовершенством системы межбюджетныхотношений и недостатком доходов регионального бюджета на фонеувеличивающихся расходных обязательств, что потребовало измененияподходов к государственному управлению, переориентации направленностисоциально-экономической политики на повышение эффективностигосударственного управления и непосредственно на повышение качестважизни населения. Изменение подходов к государственному управлению требуетпроведения комплексной реформы системы управления областнымифинансами, которая позволит внедрить в деятельность органовисполнительной власти Липецкой области программно-целевые методы,позволяющие на системной основе сконцентрировать усилия на достижениистратегических целей и задач, стоящих перед Липецкой областью. 2. Цели и задачи целевой программы Цель 1. Модернизированный, высокоэффективный государственныйсектор экономики Липецкой области, использующий современные методыуправления и бюджетирования по результатам Достижение первой цели предполагает коренную модернизацию всейсистемы управления государственным сектором в Липецкой области(включая и систему бюджетных учреждений) на основе принципов бюджетнойи административной реформ. В рамках этой цели планируется решениеследующих задач. Задача 1.1. Интеграция методов управления по результатам вбюджетный процесс Решение задачи будет осуществляться в направлении внедрения вбюджетный процесс области принципов бюджетирования и управления порезультатам, а также среднесрочного планирования, что создастпредпосылки для укрепления стабильности и повышения предсказуемостибюджетного процесса в Липецкой области. В рамках решения задачи предполагается: - усовершенствовать систему отчетности об исполнении и оценкидокладов о результатах и основных направлениях деятельности главныхраспорядителей средств областного бюджета и использовать результатыэтой оценки в бюджетном процессе; - усовершенствовать методы разработки и мониторинга исполненияведомственных и областных целевых программ; - сформировать реестр расходных обязательств области на основеразделения расходных обязательств на действующие и вновь принимаемые,с тем чтобы повысить эффективность и результативность бюджетныхрасходов; - внедрить автоматизированную систему управления бюджетнымпроцессом для главных распорядителей бюджетных средств областногобюджета Липецкой области. Задача 1.2. Повышение качества управления общественными финансамиЛипецкой области В рамках задачи предусмотрено проведение следующих мероприятий,позволяющих повысить эффективность расходов и мобилизоватьдополнительные доходные источники за счет повышения качествауправления финансами: - осуществлять оценку экономической, бюджетной и социальнойэффективности предоставления налоговых льгот, рассрочек и отсрочек поплатежам в бюджетную систему Липецкой области; - осуществлять мониторинг за кассовым исполнением областногобюджета с целью управления остатками на бюджетных счетах исвоевременного финансирования временных кассовых разрывов; - развивать рынок ценных бумаг Липецкой области; - совершенствовать систему управления государственным долгом, атакже кредиторской задолженностью бюджета, бюджетных учреждений,государственных унитарных предприятий. Задача 1.3. Совершенствование системы управления нефинансовымиактивами Липецкой области В рамках решения задачи предполагается проделать работу,направленную на приведение состава областной собственности кзакрепленным за региональным уровнем полномочиям. Кроме того, будетпроведена оценка финансово-экономической эффективности деятельностигосударственных унитарных предприятий, а также акционерных обществ,доли уставного капитала которых принадлежат области. Необходимость повышения эффективности и результативностиуправления государственным сектором Липецкой области диктует следующиемеры по совершенствованию системы управления нефинансовыми активами(включая имущественный комплекс): - оптимизацию состава областной собственности; - мониторинг финансово-экономической эффективности деятельностигосударственных унитарных предприятий и акционерных обществ созначительной долей собственности Липецкой области; - организацию оценки стоимости основных объектов областнойсобственности. Цель 2. Доступные и качественные бюджетные услуги Достижение второй цели непосредственно влияет на уровень икачество жизни населения Липецкой области. Задача 2.1. Расширение предложения бюджетных услуг и поощрениеконкуренции между производителями бюджетных услуг Расширение предложения на рынках бюджетных услуг должносодействовать росту их доступности для разных групп населения иповышению качества (за счет формирования конкурентной среды) бюджетныхуслуг. В рамках решения задачи намечается: - содействие образованию автономных учреждений и иныхпроизводителей бюджетных услуг, что предполагает анализ бюджетногосектора, выявление учреждений, способных существовать вне его рамок, иперевод этих учреждений в иную организационно-правовую форму сосменой формы собственности или с ее сохранением; - распространение принципов подушевого финансирования, что будетспособствовать повышению эффективности бюджетных расходов и повышениюкачества услуг. Задача 2.2. Совершенствование показателей качества бюджетныхуслуг На использовании показателей качества бюджетных услуг базируетсясистема контроля за качеством социально значимых услуг,предоставляемых бюджетными учреждениями, а также за качеством услуг,предоставляемых автономными учреждениями и частными организациями. В рамках решения задачи предполагается: - формирование перечня государственных услуг Липецкой области; - разработка и сведение в систему отраслевых показателей качествабюджетных услуг; - широкое информирование населения Липецкой области о показателяхкачества бюджетных услуг. Цель 3. Планомерно развивающийся и подконтрольный государственныйсектор экономики Государственный сектор экономики Липецкой области долженразвиваться в соответствии со стратегией развития Российской Федерациии Липецкой области, повышать свою эффективность во взаимодействии снегосударственным сектором. В рамках этой цели предполагается решитьследующие пять задач. Задача 3.1. Совершенствование инструментов стратегическогопланирования в Липецкой области В рамках задачи предполагается: - разработка сводного доклада о результатах и основныхнаправлениях деятельности администрации Липецкой области на базеотраслевых докладов о результатах и основных направлениях деятельностиглавных распорядителей средств областного бюджета; - корректировка стратегии социально-экономического развитияЛипецкой области с учетом развития социально-экономической ситуации нафедеральном и региональном уровнях. Задача 3.2. Создание механизмов мониторинга и раскрытияинформации о результатах деятельности органов государственногоуправления В ходе решения задачи намечено: - совершенствовать областную систему мониторинга и раскрытияинформации о результатах деятельности органов государственногоуправления и подведомственных бюджетных учреждений Липецкой области, атакже областных государственных унитарных предприятий; - осуществлять оценку эффективности инвестиционных проектов,реализуемых за счет средств бюджета Липецкой области. Задача 3.3. Создание механизмов публичной экспертизы решений,принимаемых в бюджетной сфере В рамках задачи предполагается использовать механизмы и критерии,позволяющие предотвратить финансирование неэффективных проектов: - создать систему предварительной оценки крупных инвестиционныхпроектов, предлагаемых к финансированию за счет средств областногобюджета; - проводить публичную независимую экспертизу всех законопроектовв сфере бюджетного и налогового законодательства. Задача 3.4. Совершенствование механизмов поддержки малого исреднего предпринимательства Полноценное раскрытие возможностей развития малого и среднегобизнеса требует упрощения процедур открытия и ведения бизнеса,совершенствования информационного обеспечения деятельности малого исреднего бизнеса. Решение этой задачи позволит обеспечить увеличениедоли продукции малых и средних предприятий в общем объеме производстваобласти и создание новых рабочих мест. Задача 3.5. Содействие реформированию жилищно-коммунальногохозяйства Решение данной задачи позитивно скажется на формировании доходнойчасти бюджета, укрепит материально-техническую базужилищно-коммунального хозяйства и будет способствовать повышениюкачества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. Цель 4. Эффективная система взаимодействия органовгосударственной власти и органов местного самоуправления на территорииЛипецкой области Задача 4.1. Создание системы мониторинга результатов деятельностиорганов местного самоуправления В ходе решения задачи намечено создать областную системумониторинга и раскрытия информации о результатах деятельности органовместного самоуправления Липецкой области. Задача 4.2. Создание системы межбюджетных отношений,стимулирующей эффективность и результативность деятельности органовместного самоуправления Для решения задачи предусматривается: - установить прозрачную и эффективную систему межбюджетныхотношений в Липецкой области; - выделить из областного бюджета ассигнования на стимулированиесоциально-экономического развития, качества управления финансами иплатежеспособности муниципальных районов и городских округов области. 3. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы Источником финансирования Программы являются средства областногобюджета с последующей компенсацией части расходов на условиях долевогософинансирования из федерального Фонда реформирования региональных имуниципальных финансов. Общая стоимость реализации Программы в 2009 году составит 59100,8тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Липецкой областиот 13.04.2009 г. N 114)L---+---------------------------+-------------+--------------+------------ 4. Механизм реализации целевой программы и контроль за ходом еевыполнения Коллегиальным органом управления реализацией Программы являетсяобластная комиссия по реализации областной целевой программы"Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкойобласти" (далее - комиссия), образованная в соответствии сраспоряжением администрации Липецкой области от 29.12.2007 N 950-р "Осоздании областной комиссии по реализации областной целевой программы"Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкойобласти". Возглавляет комиссию заместитель главы администрации области. Всостав комиссии входят следующие исполнительные органы государственнойвласти и структуры администрации Липецкой области: - управление финансов области; - управление экономики администрации области; - правовое управление администрации области; - управление образования и науки области; - управление здравоохранения области; - управление инвестиций и международных связей области; - управление имущественных и земельных отношений области; - управление культуры и искусства области; - управление социальной защиты населения области; - управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунальногохозяйства области; (В редакции Постановления Администрации Липецкойобласти от 13.04.2009 г. N 114) - управление промышленности, развития малого и среднего бизнесаобласти. (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от13.04.2009 г. N 114) Функции координатора работы комиссии возложены на управлениефинансов Липецкой области. Контроль за реализацией Программы в целом осуществляет комиссия.Основными формами контроля являются мониторинг выполнения мероприятийПрограммы (оперативный контроль) и отчеты ответственных исполнителей.Комиссия в соответствии с утвержденным графиком рассматривает на своихзаседаниях отчеты ответственных представителей исполнительных органовгосударственной власти области о ходе реализации намеченныхмероприятий. Оперативный контроль за ходом выполнения отдельных мероприятий,запланированных в рамках Программы, осуществляет управление финансовЛипецкой области. Публичный контроль за реализацией Программы осуществляется наоснове публикаций о ходе ее реализации в средствах массовой информациии сети Интернет. 5. Оценка эффективности целевой программы---------------------------------------------T-------------T-------------¬¦ Наименование целей и показателей ¦ Величина ¦ Величина ¦¦ ¦ показателя ¦ показателя ¦¦ ¦ в базовом ¦ в 2009 году ¦¦ ¦ 2008 году ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦ Цель 1. Модернизированный, высокоэффективный государственный секто𠦦 экономики Липецкой области, использующий современные методы управления ¦¦ и бюджетирования по результатам ¦+------------------------------------------------------------------------+¦ Задача 1.1. Интеграция методов управления по результатам в бюджетный ¦¦ процесс ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Доля расходов, формируемых в рамках ¦ 66 ¦ 70 ¦¦ведомственных целевых программ, в объеме ¦ ¦ ¦¦расходов областного бюджета (без учета ¦ ¦ ¦¦расходов, не относящихся к программной ¦ ¦ ¦¦деятельности), % ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦ Задача 1.2. Повышение качества управления общественными финансами ¦¦ Липецкой области ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Доля расходов областного бюджета, ¦ 95,6 ¦ 96 ¦¦регулируемых нормативными правовыми актами ¦ ¦ ¦¦Липецкой области, детально определяющими ¦ ¦ ¦¦порядок расчета стоимости реализации ¦ ¦ ¦¦соответствующих расходных обязательств, % ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦Задача 1.3. Совершенствование системы управления нефинансовыми активами ¦¦ Липецкой области ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Удельный вес государственных унитарных ¦ 90 ¦ 90 ¦¦предприятий и организаций, доли уставного ¦ ¦ ¦¦капитала в которых принадлежат Липецкой ¦ ¦ ¦¦области, удовлетворяющих критериям их ¦ ¦ ¦¦сохранения, % ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦ Цель 2. Доступные и качественные бюджетные услуги ¦+------------------------------------------------------------------------+¦ Задача 2.1. Расширение предложения бюджетных услуг и поощрение ¦¦ конкуренции между производителями бюджетных услуг ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Доля расходов на финансирование ¦ 0 ¦ 20 ¦¦государственных услуг в рамках полномочий ¦ ¦ ¦¦органов государственной власти Липецкой ¦ ¦ ¦¦области, предоставляемых автономными ¦ ¦ ¦¦учреждениями и организациями, не являющимися¦ ¦ ¦¦бюджетными и автономными учреждениями, ¦ ¦ ¦¦от расходов на соответствующие услуги, % ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦ Задача 2.2. Совершенствование показателей качества бюджетных услуг ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Доля бюджетных расходов (без учета ¦ 24,6 ¦ 30 ¦¦межбюджетных трансфертов бюджетам других ¦ ¦ ¦¦уровней и расходов на обслуживание ¦ ¦ ¦¦государственного долга), имеющих показатели ¦ ¦ ¦¦качества государственных услуг, % ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦Цель 3. Планомерно развивающийся и подконтрольный государственный секто𦦠экономики ¦+------------------------------------------------------------------------+¦Задача 3.1. Совершенствование инструментов стратегического планирования ¦¦ в Липецкой области ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Доля расходов областного бюджета, ¦ - ¦ 80 ¦¦распределенных на плановый период между ¦ ¦ ¦¦главными распорядителями средств бюджета, % ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦ Задача 3.2. Создание механизмов мониторинга и раскрытия информации ¦¦ о результатах деятельности органов государственного управления ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Доля реализуемых за счет средств областного ¦ - ¦ 100 ¦¦бюджета инвестиционных проектов, по которым ¦ ¦ ¦¦отсутствуют критерии, служащие основанием ¦ ¦ ¦¦для досрочного прекращения (корректировки) ¦ ¦ ¦¦инвестиционных проектов, % ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦ Задача 3.3. Создание механизмов публичной экспертизы решений, ¦¦ принимаемых в бюджетной сфере ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Доля законопроектов в сфере бюджетного ¦ 60 ¦ 100 ¦¦и налогового законодательства, прошедших ¦ ¦ ¦¦публичную независимую экспертизу, % ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦ Задача 3.4. Совершенствование механизмов поддержки малого и среднего ¦¦ предпринимательства ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Доля продукции малого и среднего ¦ 3,045 ¦ 3,05 ¦¦предпринимательства в общем объеме ¦ ¦ ¦¦промышленного производства Липецкой области ¦ ¦ ¦¦за последний отчетный год, % ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦ Задача 3.5. Содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Средний по области фактический уровень ¦ 95,3 ¦ 95,4 ¦¦платежей граждан за предоставляемые ¦ ¦ ¦¦жилищно-коммунальные услуги,% ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦ Цель 4. Эффективная система взаимодействия государственной власти ¦¦ и органов местного самоуправления на территории Липецкой области ¦+------------------------------------------------------------------------+¦ Задача 4.1. Создание системы мониторинга результатов деятельности ¦¦ органов местного самоуправления ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Средняя за последний отчетный год по ¦ 89,7 ¦ 90 ¦¦муниципальным образованиям оценка качества ¦ ¦ ¦¦управления финансами и платежеспособности ¦ ¦ ¦¦муниципальных образований, баллы ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+-------------+-------------+¦ Задача 4.2. Создание системы межбюджетных отношений, стимулирующей ¦¦ эффективность и результативность деятельности органов местного ¦¦ самоуправления ¦+--------------------------------------------T-------------T-------------+¦Доля финансовой помощи, распределенной между¦ 94,6 ¦ 95 ¦¦муниципальными образованиями на два ¦ ¦ ¦¦финансовых года, следующих за текущим ¦ ¦ ¦¦финансовым годом, в общих расходах ¦ ¦ ¦¦на предоставление финансовой помощи, % ¦ ¦ ¦L--------------------------------------------+-------------+--------------III. Система программных мероприятий------T-------------------------T-------------T----------T------------------T---------------¬¦ N ¦Наименование мероприятия ¦ Срок ¦Объем фи- ¦ Ответственные ¦ Результат ¦¦ п/п ¦ ¦ проведения ¦нансирова-¦ исполнители ¦ исполнения ¦¦ ¦ ¦ ¦ния из ¦ ¦ (форма ¦¦ ¦ ¦ ¦областного¦ ¦ итогового ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджета, ¦ ¦ документа) ¦¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------+-------------+----------+------------------+---------------+¦ 1. ¦Создание системы учета ¦ ¦ 18491,8 ¦ ¦ ¦¦ ¦потребности в объемах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предоставления и качестве¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 13.04.2009 г. N 114)L-----+-------------------------+-------------+----------+------------------+----------------