• Главная
• Прочее
• 2005
• Декабрь
• 30
• Устав Городского поселения города Лебедянь от 30.12.2005 № 14

Устав Городского поселения города Лебедянь от 30.12.2005 № 14

Устав городского поселения города Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

  
                                  УСТАВ                                 
                   ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЛЕБЕДЯНЬ                 
                    ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                  
                  ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 Принят решением Совета депутатов городскогопоселения г. Лебедяни от 30 декабря 2005 г. N 14
                             (в ред. решений                            
          Совета депутатов городского поселения города Лебедяни         
                 от 21.11.2006 N 58, от 17.07.2008 N 149,               
                от 19.03.2009 N 186, от 24.08.2009 N 211)               
       Настоящий Устав городского поселения города Лебедянь Лебедянскогомуниципального   района   Липецкой   области  Российской  Федерации  всоответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральнымизаконами,  законами  Липецкой  области  устанавливает территориальную,организационную   и   экономическую   основу   организации    местногосамоуправления   на  территории  городского  поселения  муниципальногообразования Липецкой области, Лебедянского района - города Лебедянь.(в ред. решения Совета депутатов городского поселения города  Лебедяниот 19.03.2009 N 186)
       Устав города Лебедянь является актом высшей  юридической  силы  всистеме   муниципальных   правовых  актов,  имеет  прямое  действие  иприменяется на территории города.(в ред. решения Совета депутатов городского поселения города  Лебедяниот 19.03.2009 N 186)
                                 Глава 1                                
                             ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                            
       Статья  1.  Наименование,  правовой  статус   и   территориальнаяорганизация
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1. Город Лебедянь основан в 1613 году.
       2. Муниципальное образование  город  Лебедянь  наделено  статусомгородского  поселения  в  соответствии  с  Законом Липецкой области от02.07.2004 N 114-ОЗ "О наделении муниципальных образований в  Липецкойобласти  статусом городского округа, муниципального района, городскогои сельского поселения".
       Наименование  и  статус  муниципального  образования:   городскоепоселение  города Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкойобласти Российской Федерации (далее - город Лебедянь).
       Муниципальное     образование     город     Лебедянь     являетсяадминистративным центром Лебедянского района.
       Днем города является двадцать первое июля.
       3. Граница города Лебедянь утверждена Законом Липецкой области от23.09.2004  N 126-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образованийЛипецкой области".
       4.   Изменение   границ   и   преобразование   города    Лебедяньосуществляется в соответствии с действующим законодательством.
       Статья 2. Официальные символы города
       1. Город Лебедянь в соответствии с федеральным  законодательствоми  геральдическими  правилами  вправе  установить официальные символы,отражающие  исторические,  культурные,  национальные  и  иные  местныетрадиции и особенности.
       2. Официальные символы города Лебедяни  подлежат  государственнойрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
       3. Официальные символы города  Лебедяни  и  порядок  официальногоиспользования    указанных   символов   устанавливаются   нормативнымиправовыми актами Совета депутатов города Лебедяни.
       4.  Город  Лебедянь  вправе  использовать   официальные   символыЛебедянского муниципального района.
       Статья 3. Вопросы местного значения города Лебедянь
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 19.03.2009 N 186)
       1. К вопросам местного значения города Лебедянь относятся:
       1)  формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета   города   иконтроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города;
       4)  обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городе   инуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания   муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий  дляжилищного строительства;
       5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах города;
       6) обеспечение первичных мер  пожарной  безопасности  в  границахгорода;
       7) создание  условий  для  обеспечения  жителей  города  услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       8) сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия  (памятников истории и культуры), находящихся в собственностигорода, охрана объектов культурного  наследия  (памятников  истории  икультуры)   местного   (муниципального)   значения,  расположенных  натерритории города;
       8.1)  создание  условий  для  развития   местного   традиционногонародного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
       9)  создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  города  иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;
       10) формирование архивных фондов города;
       11) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
       12) организация благоустройства и озеленения  территории  города,использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесовособо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в   границахгорода;
       13)  организация  освещения  улиц  и   установки   указателей   сназваниями улиц и номерами домов;
       14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       15)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданскойобороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
       16) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       17) организация в  границах  города  электро-,  тепло-,  газо-  иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
       18)  дорожная  деятельность  в  отношении   автомобильных   дорогместного  значения  в  границах  города,  а  также  осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
       19)  создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах города;
       20) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а  также  вминимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах города;
       21)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгорода;
       22) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгорода услугами организаций культуры;
       23)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории   городафизической   культуры   и  массового  спорта,  организация  проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятийгорода;
       24)    утверждение    генеральных    планов    города,     правилземлепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основегенеральных  планов  города  документации  по  планировке  территории,выдача  разрешений  на  строительство,  разрешений  на ввод объектов вэксплуатацию   при   осуществлении    строительства,    реконструкции,капитального     ремонта    объектов    капитального    строительства,расположенных на территории  города,  утверждение  местных  нормативовградостроительного  проектирования  города,  резервирование  земель  иизъятие, в том числе  путем  выкупа,  земельных  участков  в  границахгорода  для  муниципальных  нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель города;
       25)   создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории города;
       26)     создание,     развитие     и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения натерритории города;
       27) содействие  в  развитии  сельскохозяйственного  производства,создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
       28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  имолодежью в городе;
       29)    осуществление    в    пределах,    установленных    воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, информирование населения об ограничениях их использования;
       30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
       31) создание условий для деятельности  добровольных  формированийнаселения по охране общественного порядка.
       Статья 3.1. Права органов местного самоуправления города Лебедяньна решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 19.03.2009 N 186)
       1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
       1) создание музеев города;
       2)  участие  в  организации  и   финансировании   проведения   натерритории   города   общественных  работ  для  граждан,  испытывающихтрудности   в   поиске   работы,   а   также    временной    занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    ипопечительству;
       4) осуществление финансирования и  софинансирования  капитальногоремонта  жилых  домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
       5) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  среализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории города;
       6) оказание содействия национально-культурному  развитию  народовРоссийской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории города;
       7)  участие  в  организации  и   осуществлении   мероприятий   помобилизационной  подготовке  муниципальных  предприятий  и учреждений,находящихся на территории города;
       8) создание условий для развития туризма.
       2. Органы местного самоуправления города вправе  решать  вопросы,указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных  полномочий  (не  переданных  им  в  соответствии   состатьей  19  Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления    в    РоссийскойФедерации"),  если  это участие предусмотрено федеральными законами, атакже  решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции  органовместного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами  и  законами  Липецкой  области,  только  за счет собственныхдоходов  городского  бюджета  (за  исключением  субвенций  и  дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области).
       Статья 4. Структура органов местного самоуправления
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 19.03.2009 N 186)
       Структуру  органов  местного   самоуправления   города   Лебедяньсоставляют:
       -   Совет   депутатов   городского   поселения   город   ЛебедяньЛебедянского   муниципального   района   Липецкой  области  РоссийскойФедерации (далее - городской Совет);
       -  глава  городского  поселения  города   Лебедянь   Лебедянскогомуниципального   района   Липецкой  области  (далее  -  глава  города)возглавляет администрацию города Лебедянь;
       - администрация городского поселения города Лебедянь Лебедянскогомуниципального   района   Липецкой   области  (далее  -  администрациягорода);
       -  контрольно-счетная  комиссия   городского   поселения   городаЛебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области.
       Статья  5.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  городаЛебедяни по решению вопросов местного значения
       1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местногосамоуправления города Лебедяни обладают следующими полномочиями:
       1)  принятие  Устава  города  и  внесение  в  него  изменений   идополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов города;
       3)   создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,финансирование  муниципальных  учреждений,  формирование  и размещениемуниципального заказа;
       4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями  и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами;
       5)   организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки  и  проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местногосамоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,голосования  по  вопросам  изменения  границ  города,   преобразованиягорода;
       6)  принятие  и  организация   выполнения   планов   и   программкомплексного   социально-экономического   развития   города,  а  такжеорганизация   сбора   статистических   показателей,    характеризующихсостояние  экономики  и  социальной  сферы  города,  и  предоставлениеуказанных   данных   органам   государственной   власти   в   порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
       7)  регулирование  тарифов  на  товары   и   услуги   организацийкоммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к  ценам  (тарифам)  дляпотребителей;
       8)  учреждение  печатного  средства   массовой   информации   дляопубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведениядо     сведения    жителей    города    официальной    информации    осоциально-экономическом и культурном развитии города, о  развитии  егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации;
       9) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  всоответствии с федеральными законами;
       9.1)   организация   подготовки,   переподготовки   и   повышенияквалификации  главы  города,  депутатов  городского  Совета,  а  такжепрофессиональной подготовки, переподготовки и  повышения  квалификациимуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
       10)   иными   полномочиями   в   соответствии    с    действующимзаконодательством и Уставом города.
       1.1.  По  вопросам,  отнесенным  в  соответствии  со  статьей   3настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами,Уставом  города  могут  устанавливаться  полномочия  органов  местногосамоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
       2.  Органы  местного  самоуправления   города   Лебедяни   вправепринимать  решение  о привлечении граждан к выполнению на добровольнойоснове социально значимых для  города  Лебедяни  работ  (в  том  числедежурств) в целях:
       - участия в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайныхситуаций;
       - обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
       -  создания  условий  для  массового   отдыха   жителей   города,организации обустройства мест массового отдыха населения;
       - организации благоустройства  и  озеленения  территории  города,использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесовособо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в   границахгорода;
       - участия в профилактике терроризма  и  экстремизма,  а  также  вминимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах города.
       К социально значимым работам могут быть отнесены  только  работы,не требующие специальной профессиональной подготовки.
       К  выполнению  социально  значимых   работ   могут   привлекатьсясовершеннолетние  трудоспособные жители города Лебедяни в свободное отосновной работы или учебы время на безвозмездной основе не  более  чемодин  раз  в три месяца. При этом продолжительность социально значимыхработ не может составлять более четырех часов подряд.
                                 Глава 2                                
             ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ           
               МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ              
                 В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                
       Статья  6.  Формы  непосредственного   осуществления   населениемместного самоуправления на территории города Лебедяни
       1. Местное самоуправление в городе Лебедяни - форма осуществлениянародом   своей   власти,  обеспечивающая  в  пределах,  установленныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях,установленных   федеральными   законами,  законами  Липецкой  области,самостоятельное  и  под  свою   ответственность   решение   населениемнепосредственно  и (или) через органы местного самоуправления вопросовместного  значения,  исходя   из   интересов   населения,   с   учетомисторических и иных местных традиций.
       2. Формами непосредственного  осуществления  населением  местногосамоуправления   и   участия   населения   в   осуществлении  местногосамоуправления являются:
       - местный референдум;
       - муниципальные выборы;
       - голосование по отзыву депутатов, главы города;
       - голосование по вопросам изменения границ, преобразования городаЛебедяни;
       - территориальное общественное самоуправление;
       - обращения  граждан  в  органы  местного  самоуправления  городаЛебедяни;
       - правотворческая инициатива;
       - публичные слушания;
       - собрания граждан;
       - опрос граждан;
       - конференция граждан;
       -  другие  формы   непосредственного   осуществления   населениемместного самоуправления и участия в его осуществлении.
       Статья 7. Местный референдум
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1. В целях решения непосредственно населением  вопросов  местногозначения проводится местный референдум.
       2.  Местный  референдум  может  проводиться  на  всей  территориигородского поселения.
       3. На местный  референдум  могут  быть  вынесены  только  вопросыместного значения.
       4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
       1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органовместного  самоуправления,  о  приостановлении  осуществления ими своихполномочий, а также о проведении досрочных выборов в  органы  местногосамоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
       2) о персональном составе органов местного самоуправления;
       3) об избрании депутатов городского Совета и должностных лиц,  обутверждении,  о назначении на должность и об освобождении от должностидолжностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должностьи освобождение от должности;
       4) о принятии или  об  изменении  бюджета  городского  поселения,исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения;
       5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению  здоровьяи безопасности населения.
       Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на  местныйреферендум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
       4.1. Местный  референдум  с  такой  же  по  смыслу  формулировкойвопроса   не   проводится   в  течение  1  года  со  дня  официальногоопубликования результатов референдума.
       5.  Решение  о  проведении   местного   референдума   принимаетсягородским  Советом в течение 30 дней со дня поступления документов, наосновании которых назначается местный референдум.
       Решение о проведении местного референдума  принимается  городскимСоветом депутатов:
       1) по инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,проживающими  на  территории  городского  поселения, имеющими право научастие в местном референдуме;
       2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  инымиобщественными  объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке  и  сроки,установленные федеральным законом;
       3) по инициативе городского  Совета  депутатов  и  главы  города,выдвинутой  ими  совместно и оформленной нормативными правовыми актамиСовета депутатов и главы города.
       5.1.  Городской  Совет  вправе  отказать  в  назначении  местногореферендума  только  в  случае  нарушения  при  выдвижении  инициативыпроведения  референдума  нормативных  правовых   актов,   регулирующихподготовку и проведение соответствующего референдума.
       6.  Условием  назначения  местного  референдума   по   инициативеграждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных  объединенийявляется сбор  подписей  в  поддержку  данной  инициативы,  количествокоторых,  в  соответствии  с  законом  Липецкой  области, составляет 5процентов  от  числа  участников  референдума,  зарегистрированных  натерритории городского поселения в соответствии с федеральным законом.
       6.1. Каждый гражданин или группа  граждан  Российской  Федерации,имеющие  право  на  участие  в  местном референдуме, вправе образоватьинициативную группу по проведению местного референдума в количестве 20человек.
       6.2. Подписные листы с подписями участников местного  референдумав  поддержку инициативы проведения местного референдума представляютсяв избирательную комиссию города Лебедянь.
       6.3. Регистрационное свидетельство, форма  которого  утверждаетсяизбирательной   комиссией   Липецкой   области   и   которое  выдаетсяинициативной группе по проведению референдума, действительно в течениесрока  полномочий  этой  инициативной  группы,  установленного закономЛипецкой области.
       7. В случае если местный референдум не назначен городским Советомв  установленные  сроки,  референдум  назначается  судом  на основанииобращения граждан, избирательных объединений,  главы  города,  органовгосударственной   власти   Липецкой  области,  избирательной  комиссииЛипецкой области или прокурора.
       Назначенный судом местный референдум  организуется  избирательнойкомиссией города Лебедянь, а обеспечение его проведения осуществляетсяисполнительным органом государственной  власти  Липецкой  области  илииным  органом,  на  который  судом  возложено  обеспечение  проведенияместного референдума.
       8.  В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать   гражданеРоссийской  Федерации, место жительства которых расположено в границахгородского  поселения.  Граждане  Российской  Федерации  участвуют   вместном   референдуме   на   основе   всеобщего   равного   и  прямоговолеизъявления при тайном голосовании.
       Итоги голосования  и  принятое  на  местном  референдуме  решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       8.1. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 днейдо  назначенного  дня  голосования  может  быть  перенесено  городскимСоветом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях егосовмещения   с  днем  голосования  на  назначенных  выборах  в  органыгосударственной власти или органы местного самоуправления либо с  днемголосования на ином назначенном референдуме.
       9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению  на  территории  городского  поселения  и  не  нуждается  вутверждении   какими-либо   органами   государственной   власти,    ихдолжностными  лицами  или  органами местного самоуправления городскогопоселения.
       10.  Органы  местного  самоуправления   обеспечивают   исполнениепринятого   на   местном   референдуме   решения   в   соответствии  сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
       11. Решение о проведении местного референдума, а  также  решение,принятое  на  местном  референдуме,  может  быть обжаловано в судебномпорядке  гражданами,  органами  местного   самоуправления   городскогопоселения,   прокурором,  иными  уполномоченными  федеральным  закономорганами государственной власти.
       12. Гарантии права граждан на участие в  местном  референдуме,  атакже   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в  соответствии  сним законами Липецкой области.
       Статья 8. Муниципальные выборы
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1. Муниципальные выборы проводятся  в  целях  избрания  депутатовгородского  Совета, главы города на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
       1.1. Выборы депутатов городского Совета проводятся с  применениеммажоритарной   избирательной   системы  относительного  большинства  всоответствии с действующим законодательством.
       2. Муниципальные выборы назначаются решением городского Совета. Вслучаях,  установленных  федеральным  законодательством, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией города или судом.
       3. Решение о назначении выборов в орган  местного  самоуправлениядолжно  быть  принято  не  ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80дней  до  дня  голосования.  Решение  о  назначении  выборов  подлежитофициальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через пять дней со дня его принятия.
       При назначении досрочных выборов  сроки,  указанные  в  настоящемпункте,  а также сроки осуществления иных избирательных действий могутбыть сокращены, но не более чем на одну треть.
       3.1. Днями голосования на муниципальных выборах  являются  второевоскресенье  марта  или в случаях, предусмотренных Федеральным закономот 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прави  права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",второе воскресенье октября года, в котором истекают  сроки  полномочийгородского    Совета,    главы   города,   за   исключением   случаев,предусмотренных федеральным законодательством.
       4. Голосование на  муниципальных  выборах  может  быть  назначенотолько  на  воскресенье.  Не  допускается  назначение  голосования  нанерабочий праздничный день и на  предшествующий  ему  день,  на  день,следующий  за  нерабочим  праздничным  днем,  а  также на воскресенье,которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
       Если второе воскресенье марта, на которое должны  быть  назначенымуниципальные  выборы,  совпадает  с  нерабочим  праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим  праздничнымднем,  либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядкерабочим днем, муниципальные выборы назначаются на  первое  воскресеньемарта.
       Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначенымуниципальные  выборы,  совпадает  с  нерабочим  праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим  праздничнымднем,  либо  второе  воскресенье  октября  объявлено  в  установленномпорядке рабочим  днем,  муниципальные  выборы  назначаются  на  первоевоскресенье октября.
       5.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных  выборов,  порядок  назначения,  подготовки, проведения,установления итогов и определения  результатов  муниципальных  выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Липецкой области и настоящим Уставом.
       6.   Итоги   муниципальных    выборов    подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию).
       Статья 9. Голосование по отзыву депутата городского Совета, главыгорода
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1. Голосование по отзыву депутата городского Совета, главы городапроводится   по   инициативе   населения   в   порядке,  установленномфедеральным законом и законом Липецкой области для проведения местногореферендума.
       1.1. Для назначения голосования  по  отзыву  депутата  городскогоСовета,  главы  города  инициативной  группой  должны  быть  собраны ипредставлены подписи граждан, имеющих право на участие  в  голосованиипо  отзыву,  в  порядке, установленном федеральными законами и закономЛипецкой  области  для  проведения  местного  референдума.  Количествоуказанных   подписей,  в  соответствии  с  законом  Липецкой  области,составляет 5 процентов от числа избирателей города, зарегистрированныхв  соответствии  с  федеральным законом на территории соответствующегоизбирательного округа.
       2. Основаниями  для  отзыва  депутата  городского  Совета,  главыгорода  могут служить только его конкретные противоправные решения илидействия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
       Глава города может быть отозван в случаях:
       1) если им не  был  отменен  им  же  изданный  правовой  акт  илиотдельные  его  положения, которые вступившим в законную силу решениемсуда  были  признаны  не   соответствующими   Конституции   РоссийскойФедерации,  федеральным  конституционным законам, федеральным законам,законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение  прави  свобод человека и гражданина или причинили иной вред, установленныйрешением суда, вступившим в законную силу;
       2)  если  в   результате   его   противоправных   действий   либонеисполнения им своих полномочий городу Лебедянь и (или) его населениюнанесен существенный материальный ущерб,  установленный  вступившим  взаконную силу решением суда;
       3) если установленное вступившим в законную  силу  решением  судасистематическое  неисполнение  им своих полномочий создает препятствиядля   надлежащего   осуществления   полномочий    органами    местногосамоуправления  города  Лебедянь, а равно для участия населения городаЛебедянь в осуществлении местного самоуправления;
       4) если им был  нарушен  срок  издания  муниципального  правовогоакта,  необходимого  для  реализации  решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, и данное нарушение  срока  было  установленовступившим в законную силу решением суда.
       Депутат городского Совета  может  быть  отозван  в  случае,  еслиустановленное   вступившим   в   законную   силу   решением  суда  егосистематическое  неучастие  в   заседаниях   городского   Совета   безуважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществленияполномочий городского Совета депутатов.
       3. Решение о назначении голосования по отзыву депутата городскогоСовета,  главы  города  принимается  Советом депутатов города. Лицо, вотношении  которого  выдвинута  инициатива  по  его   отзыву,   вправеприсутствовать  на  соответствующем заседании Совета депутатов города,представлять депутатам Совета депутатов города письменные  возражения,а   также   в   устном   выступлении   давать   объяснения  по  поводуобстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве  основания  для   отзыва.   Озаседании Совета депутатов города указанное лицо извещается не позднеечем за три дня до его проведения.
       Решение  о  назначении  голосования  по  отзыву  депутата  Советадепутатов,  главы города подлежит опубликованию в течение пяти дней содня его принятия.
       Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о  назначенииголосования  по  отзыву депутата Совета депутатов, главы города должныбыть опубликованы объяснения отзываемого лица.
       Депутат  Совета  депутатов   города,   глава   города   считаетсяотозванным,   если   за   отзыв   проголосовало   не   менее  половинызарегистрированных избирателей.
       4. Итоги голосования по отзыву депутата городского Совета,  главыгорода   и   принятые   решения  подлежат  официальному  опубликованию(обнародованию).
       Статья   10.   Голосование   по   вопросам   изменения    границ,преобразования города
       1. В целях получения согласия  населения  при  изменении  границ,преобразовании города Лебедяни на всей территории города или его частипроводится голосование.
       2.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ,  преобразованиягорода назначается городским Советом.
       3.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ,  преобразованиягорода  проводится  в  порядке,  установленном  федеральным  законом ипринятым в соответствии с ним законом Липецкой области для  проведенияместного референдума.
       4.  Итоги  голосования  по  вопросам  изменения  границ   города,преобразования   города   и  принятые  решения  подлежат  официальномуопубликованию (обнародованию).
       Статья 11. Территориальное общественное самоуправление
       1. Территориальное общественное самоуправление -  самоорганизацияграждан по месту их жительства на части территории города Лебедяни длясамостоятельного и под свою ответственность осуществления  собственныхинициатив по вопросам местного значения.
       2. Границы территории, на которой осуществляется  территориальноеобщественное  самоуправление,  устанавливаются  городским  Советом  попредложению населения, проживающего на данной территории.
       3.   Территориальное   общественное   самоуправление    считаетсяучрежденным    с    момента    регистрации   устава   территориальногообщественного самоуправления администрацией города.
       4. Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществлениятерриториального  общественного  самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
       Конференция  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществлениятерриториального  общественного  самоуправления считается правомочной,если в ней  принимают  участие  не  менее  двух  третей  избранных  насобраниях  граждан делегатов, представляющих не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
       5. К исключительным полномочиям  собрания,  конференции  граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
       1) установление структуры органов территориального  общественногосамоуправления;
       2) принятие устава территориального общественного самоуправления,внесение в него изменений и дополнений;
       3)    избрание     органов     территориального     общественногосамоуправления;
       4) определение основных направлений деятельности территориальногообщественного самоуправления;
       5)  утверждение  сметы  доходов   и   расходов   территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
       6) рассмотрение и  утверждение  отчетов  о  деятельности  органовтерриториального общественного самоуправления.
       6. Органы территориального общественного самоуправления:
       1)   представляют    интересы    населения,    проживающего    насоответствующей территории;
       2) обеспечивают  исполнение  решений,  принятых  на  собраниях  иконференциях граждан;
       3)   могут    осуществлять    хозяйственную    деятельность    поблагоустройству    территории,    иную   хозяйственную   деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих   на  соответствующей  территории,  как  за  счет  средствуказанных  граждан,  так  и  на  основании  договора  между   органамитерриториального  общественного  самоуправления  и  органами  местногосамоуправления с использованием средств местного бюджета;
       4)  вправе  вносить  в  органы  местного  самоуправления  проектымуниципальных  правовых  актов,  подлежащие обязательному рассмотрениюэтими  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,  ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов.
       7.  Порядок  регистрации  устава,  организации  и   осуществлениятерриториального   общественного  самоуправления,  условия  и  порядоквыделения  необходимых  средств  из  городского  бюджета  определяютсярешением городского Совета.
       Статья 12. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
       2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,установленные  Федеральным  законом  от  02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждандолжностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Статья 13. Правотворческая инициатива
       1. Порядок  реализации  правотворческой  инициативы,  минимальнаячисленность   инициативной   группы   граждан,   порядок   принятия  крассмотрению и рассмотрение  проекта  муниципального  правового  акта,внесенного  гражданами,  устанавливаются  решением  городского  Советадепутатов в соответствии с действующим законодательством.
       2. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядкереализации  правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного  самоуправления  или  должностным  лицомместного  самоуправления,  к  компетенции  которых  относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
       Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспеченавозможность   изложения  своей  позиции  при  рассмотрении  указанногопроекта.
       3. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   вписьменной  форме доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан.
       Статья 14. Публичные слушания
       1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  повопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
       2.  Публичные  слушания  проводятся  по   инициативе   населения,городского Совета или главы города.
       Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения   илигородского  Совета,  назначаются  городским  Советом,  а по инициативеглавы города - главой города.
       3. На публичные слушания должны выноситься:
       1) проект Устава города, а также проект муниципального  правовогоакта  о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев,когда изменения в Устав  вносятся  исключительно  в  целях  приведениязакрепляемых  в  Уставе  вопросов местного значения и полномочий по ихрешению  в   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,федеральными законами;
       2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
       3) проекты планов и программ развития муниципального образования,проекты   правил  землепользования  и  застройки,  проекты  планировкитерриторий  и  проекты   межевания   территорий,   а   также   вопросыпредоставления  разрешений  на  условно  разрешенный вид использованияземельных участков  и  объектов  капитального  строительства,  вопросыотклонения   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,реконструкции объектов капитального строительства,  вопросы  измененияодного  вида  разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на  другой  вид  такого  использования  приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
       4) вопросы о преобразовании города Лебедяни.
       4.  Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушанийопределяется решением городского Совета.
       Статья 15.  Собрание  граждан  и  конференция  граждан  (собраниеделегатов)
       1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориальногообщественного   самоуправления   на  части  территории  муниципальногообразования могут проводиться собрания граждан.
       2. Собрание граждан, проводимое по инициативе  городского  Советаили  главы  города,  назначается  соответственно  городским  Советом иглавой города.
       Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначаетсягородским   Советом   в  порядке,  установленном  решением  городскогоСовета.
       Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан   в   целяхосуществления     территориального     общественного    самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления.
       3. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местногосамоуправления  и  должностным  лицам местного самоуправления, а такжеизбирать  лиц,  уполномоченных  представлять   собрание   граждан   вовзаимоотношениях  с  органами  местного  самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления.
       4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательномурассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицамиместного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
       4.1.   Полномочия   собрания   граждан    могут    осуществлятьсяконференцией   граждан   (собранием   делегатов)  граждан  в  случаях,предусмотренных решением городского Совета.
       5. Порядок назначения, проведения собрания граждан и  конференцииграждан  (собрания  делегатов), избрания делегатов, а также полномочиясобрания   граждан   определяются   в   соответствии   с   действующимзаконодательством,      Уставом     территориального     общественногосамоуправления,  Положением  о  порядке   назначения,   проведения   иполномочиях собрания, конференции граждан в г. Лебедянь.
       6.  Итоги  собрания  граждан,  конференции  (собрания  делегатов)подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       Статья 16. Опрос граждан
       1. Для выявления  мнения  населения  и  его  учета  при  принятиирешений   органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицамиместного самоуправления, а также органами  государственной  власти  навсей  территории  города  Лебедяни  или  на его части проводится опросграждан.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2.  В  опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  городаЛебедяни, обладающие избирательным правом.
       3. Опрос граждан проводится по инициативе:
       1) городского Совета или главы  города  -  по  вопросам  местногозначения;
       2) органов государственной власти Липецкой области  -  для  учетамнения  граждан  при принятии решений об изменении целевого назначенияземель  муниципального  образования  для  объектов   регионального   имежрегионального значения.
       4. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяетсярешением городского Совета.
       5. Решение о  назначении  опроса  граждан  принимается  городскимСоветом.
       6.  Жители  города  Лебедяни  должны  быть   проинформированы   опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
       7.  Финансирование  мероприятий,  связанных   с   подготовкой   ипроведением опроса граждан, осуществляется:
       1) за счет средств местного бюджета - при  проведении  опроса  поинициативе органов местного самоуправления;
       2) за счет средств бюджета  Липецкой  области  -  при  проведенииопроса по инициативе органов государственной власти Липецкой области.
       Статья   17.   Другие   формы   непосредственного   осуществлениянаселением местного самоуправления и участия в его осуществлении
       Наряду с предусмотренными Федеральным законом и настоящим Уставомформами    непосредственного    осуществления    населением   местногосамоуправления  и   участия   населения   в   осуществлении   местногосамоуправления  граждане  вправе  участвовать в осуществлении местногосамоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РоссийскойФедерации,  федеральным законам, законам Липецкой области и настоящемуУставу.
                                 Глава 3                                
                  ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДА ЛЕБЕДЯНИ                
       Статья 18. Совет депутатов города Лебедянь
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1. Совет депутатов города Лебедянь (далее -  городской  Совет)  -представительный  орган  местного  самоуправления,  обладающий  правомпредставлять интересы населения и коллегиально от его имени  приниматьрешения,  действующие  на  территории города Лебедянь. Совет депутатовгорода Лебедянь обладает правами юридического лица.
       Срок, на который избирается городской Совет,  депутат  городскогоСовета, а также срок полномочий городского Совета, депутата городскогоСовета  составляет  пять  лет.  Срок  полномочий   городского   Советаисчисляется  со дня его первого заседания. Срок, на который избираетсягородской  Совет,  равен  сроку   полномочий   городского   Совета   иисчисляется со дня избрания городского Совета в правомочном составе.
       Городской   Совет   состоит   из   15   (пятнадцати)   депутатов,осуществляющих   свою   деятельность   в  соответствии  с  действующимзаконодательством, настоящим Уставом, Положением о  городском  Совете,Регламентом  городского  Совета,  и  считается правомочным, если в егосостав избрано не  менее  двух  третей  от  установленной  численностидепутатов - 10 (десять) депутатов.
       2.  Депутаты  могут  объединяться   в   депутатские   группы   попрофессиональным,   территориальным  признакам,  по  принадлежности  кпартиям, иным признакам.
       Порядок   образования,   полномочия   и   процедура   регистрациидепутатских групп определяются Регламентом городского Совета.
       Статья 19. Депутаты городского Совета
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1. Депутаты  городского  Совета  избираются  жителями  города  наоснове всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосованиив соответствии с федеральными законами  и  законами  Липецкой  областисроком на пять лет.
       2. Депутатом  городского  Совета  может  быть  избран  гражданин,достигший возраста 21 года.
       Депутат городского Совета не может быть депутатом ГосударственнойДумы   Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  членом  СоветаФедерации,  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   депутатомзаконодательного  (представительного)  органа  государственной  властисубъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должностиРоссийской  Федерации,  государственные  должности субъекта РоссийскойФедерации, а также  должности  государственной  гражданской  службы  имуниципальные должности муниципальной службы.
       Депутат  городского  Совета  не  может   одновременно   исполнятьполномочия  депутата  представительного  органа  иного  муниципальногообразования, выборного должностного лица местного самоуправления иногомуниципального  образования,  за  исключением  случаев,  установленныхфедеральным законом.
       3. Полномочия депутата городского Совета, в том  числе  депутата,избранного  на повторных или дополнительных выборах, начинаются со дняизбрания и прекращаются  в  день  открытия  первой  сессии  городскогоСовета  нового  созыва,  за исключением случаев досрочного прекращенияполномочий депутата, установленных настоящим Уставом.
       Депутат   имеет   право   нормотворческой   инициативы,   котороеосуществляется в форме внесения в городской Совет:
       1) проектов нормативных правовых актов и поправок к ним;
       2)  инициативных  предложений  о  разработке  и  принятии   новыхнормативных правовых актов;
       3)  проектов  решений  о  внесении  изменений  и   дополнений   вдействующие  нормативные правовые акты либо о признании их утратившимисилу.
       Указанные  нормотворческие  инициативы   подлежат   обязательномурассмотрению   в   городском   Совете  в  порядке,  установленном  егорегламентом.
       4. Формами депутатской деятельности являются:
       1) участие в сессиях городского Совета;
       2) участие в работе постоянных комиссий;
       3)  участие  в  выполнении  поручений  городского  Совета  и  егокомиссий;
       4)  участие  в  депутатских  слушаниях,  организуемых   городскимСоветом;
       5) обращение с депутатским запросом;
       6) работа с избирателями;
       7) проведение и участие в депутатских проверках.
       5. Статус депутата городского  Совета,  его  права,  обязанности,ответственность,  гарантии  депутатской  деятельности  устанавливаютсядействующим законодательством.
       6. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно  вслучае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       5) вступления в отношении него  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  полученияим  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного прекращения полномочий городского Совета;
       9.1) призыва на военную службу или направления на  заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
       10) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
       7. Гарантии прав депутатов при привлечении  их  к  уголовной  илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении   в   отношении   их   иных    уголовно-процессуальных    иадминистративно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого  имжилого  и  (или)  служебного помещения, его багажа, личных и служебныхтранспортных  средств,  переписки,  используемых  им  средств   связи,принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
       8. Депутат городского Совета не может быть привлечен к  уголовнойили  административной  ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата,  в  том  числе  по  истечении  срока  его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущеныпубличные  оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность закоторые предусмотрена федеральным законом.
       Статья 20. Компетенция городского Совета
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1.  В  исключительной  компетенции  городского  Совета  депутатовнаходится:
       1) принятие Устава городского поселения г. Лебедянь и внесение  внего изменений и дополнений;
       2) утверждение бюджета городского поселения г. Лебедянь и  отчетао его исполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах;
       4) принятие планов и программ развития  городского  поселения  г.Лебедянь, утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии  ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
       7) определение порядка участия городского поселения г. Лебедянь ворганизациях межмуниципального сотрудничества;
       8)     определение     порядка     материально-технического     иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления;
       9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  идолжностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решениювопросов местного значения;
       10) принятие решения об удалении  главы  городского  поселения  вотставку.
       2. В ведении городского Совета депутатов находится:
       1) осуществление  права  законодательной  инициативы  в  Липецкомобластном  Совете депутатов, права нормотворческой инициативы в Советедепутатов Лебедянского муниципального района;
       2) заслушивание отчетов должностных лиц  администрации  города  ируководителей  муниципальных  предприятий,  учреждений,  организаций отекущей работе;
       3) установление порядка назначения на должность и освобождения отдолжности   руководителей   муниципальных  предприятий,  учреждений  иорганизаций;
       4)   утверждение   документов    территориального    планированиягородского поселения и иной градостроительной документации;
       5) принятие решения о проведении местного референдума;
       6) назначение выборов депутатов городского Совета;
       7) назначение выборов главы города Лебедянь;
       8) назначение голосования по отзыву  депутата  Совета  депутатов,главы города;
       9) назначение голосования по вопросам изменения границ городскогопоселения, а также преобразования городского поселения;
       10) назначение  в  соответствии  с  настоящим  Уставом  публичныхслушаний,  проводимых  по  инициативе  населения или городского Советадепутатов;
       11)  назначение  опроса  граждан  и   определение   порядка   егопроведения;
       12)  назначение  и  определение  порядка  проведения  собраний  иконференций граждан;
       13) утверждение структуры администрации города  по  представленииглавы города Лебедянь;
       14)  формирование  контрольно-счетной  комиссии,  определение   всоответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
       15) формирование в соответствии с  действующим  законодательствомизбирательной комиссии города Лебедянь;
       16) присвоение названия улицам,  площадям  и  другим  территориямгорода Лебедянь;
       17)  принятие  решения  по  вопросам   организации   деятельностигородского Совета;
       18)  установление  правил,   обязательных   для   исполнения   натерритории города;
       19) утверждение в  соответствии  с  документами  территориальногопланирования муниципальных образований программы комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры;
       20) утверждение инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
       21) установление надбавок к ценам (тарифам)  для  потребителей  всфере  водоотведения  и  очистки сточных вод, утилизации (захоронения)твердых бытовых отходов.
       3. Городской Совет депутатов заслушивает ежегодные  отчеты  главыгорода   о   результатах   его   деятельности,   деятельности  местнойадминистрации и иных подведомственных главе муниципального образованияорганов  местного  самоуправления,  в  том  числе  о решении вопросов,поставленных городским Советом депутатов.
       4. Городской Совет  вправе  решать  иные  вопросы,  установленныефедеральным  законом, определяющим общие принципы организации местногосамоуправления, настоящим Уставом.
       Статья 21. Организационные основы деятельности городского Совета
       1. Основной формой  работы  городского  Совета  является  сессия.Сессии проводятся не реже одного раза в три месяца.
       2. Сессия городского Совета не может считаться правомочной,  еслина ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
       3. Если на  сессии  присутствуют  менее  50  процентов  от  числаизбранных депутатов, то по распоряжению председателя городского Советаона переносится на другое время.
       3.1.  Вновь  избранный  городской  Совет  собирается  на   первоезаседание  в  течение  30  дней  со  дня  избрания городского Совета вправомочном составе.
       4.  Порядок  созыва,  проведения,  формирования   повестки   дня,принятия решений сессии определяется регламентом городского Совета.
       Регламент  городского  Совета,  изменения  и  дополнения  к  немупринимаются  на  сессии  городского  Совета  большинством  голосов  отустановленного числа депутатов городского Совета.
       Статья 22. Решения городского Совета
       1.  Нормативными  правовыми  актами,  устанавливающими   правила,обязательные  для  исполнения  на  территории города Лебедяни, и инымиправовыми актами  городского  Совета  являются  решения,  их  принятиеосуществляется на сессии городского Совета.
       Устав  города,  изменения  и  дополнения  в   Устав   принимаютсябольшинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
       Решения городского Совета  принимаются  большинством  голосов  отприсутствующего числа депутатов.
       Статья 23. Председатель городского Совета
       1. Организацию работы городского Совета осуществляет председательгородского Совета.
       2. Председатель городского Совета избирается Советом на сессии изчисла  депутатов тайным голосованием. Решение об избрании председателягородского Совета принимается большинством голосов  от  установленногочисла депутатов.
       Председатель городского Совета подотчетен  Совету  и  может  бытьотозван   путем   тайного   голосования   на   сессии.  Мотивированноепредложение по освобождению председателя  городского  Совета  вноситсягруппой  депутатов  численностью  не  менее  1/3  от их установленногочисла.
       Решение   об   освобождении   председателя   городского    Советапринимается в том же порядке, что и его избрание.
       Добровольное  сложение  председателем  городского  Совета   своихполномочий  удовлетворяется  на  основании  его  письменного заявлениябольшинством голосов от установленного числа депутатов.
       В  случае  непринятия  городским  Советом  отставки  председательСовета  вправе  сложить свои полномочия по истечении двух недель послеподачи заявления.
       3. Председатель городского Совета:
       1) представляет городской Совет в отношениях с населением  городаЛебедяни,  органами  государственной  власти, местного самоуправления,предприятиями,    учреждениями    и    организациями,    общественнымиобъединениями;
       2)  созывает  сессии  городского  Совета,  доводит  до   сведениядепутатов  и  населения  время  и  место их проведения, а также проектповестки дня;
       3) осуществляет руководство подготовкой сессий городского  Советаи вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета;
       4) ведет заседания городского Совета в соответствии с Регламентомгородского Совета;
       5) информирует о работе городского Совета;
       6)  издает  постановления,  распоряжения,   подписывает   решениягородского Совета, протоколы сессий;
       7) решает иные вопросы, которые могут быть поручены  Советом  иливозложены действующим законодательством.
       4.  Председатель  городского  Совета  не  может  быть   депутатомГосударственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,членом Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,депутатом  законодательных  (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, занимать  иные  государственныедолжности  Российской  Федерации,  государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также  должности  государственной  гражданскойслужбы  и  муниципальные  должности  муниципальной  службы,  не  можетодновременно исполнять полномочия  депутата  представительного  органаиного  муниципального  образования  или  выборного  должностного  лицаместного   самоуправления   иного   муниципального   образования,   заисключением случаев, установленных федеральным законом.
       Статья 24. Комиссии городского Совета
       1. Городской Совет, на срок своих полномочий, образует постоянныекомиссии  из  числа  депутатов  для  предварительного  рассмотрения  иподготовки вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействияпроведению в жизнь его решений.
       2. Структура,  порядок  формирования,  полномочия  и  организацияработы постоянных комиссий определяются Регламентом городского Совета.
       3. Постоянные комиссии избирают из своего состава  председателей,а в случае необходимости и заместителей председателей комиссий.
       Председатели   постоянных   комиссий   утверждаются   на   сессиигородского Совета.
       4. Постоянные комиссии городского Совета:
       1) вносят на рассмотрение городского Совета  проекты  нормативныхправовых   актов,   участвуют   в   разработке   проектов  и  программэкономического и социального развития города Лебедяни, проекта бюджетагорода Лебедяни;
       2) по поручению  городского  Совета,  его  председателя  либо  пособственной инициативе готовят заключения и иные правовые документы;
       3) выполняют поручения городского Совета и его председателя;
       4) по  поручению  городского  Совета,  его  председателя  или  пособственной   инициативе  проводят  депутатские  проверки  в  пределахкомпетенции городского Совета  и  сообщают  о  полученных  результатахсоответственно городскому Совету, его председателю;
       5) обращаются  с  предложениями  в  городской  Совет  или  к  егопредседателю  о  внесении  на  обсуждение  населением  наиболее важныхвопросов местного значения;
       6) осуществляют иные полномочия в соответствии с  Уставом  городаЛебедяни, Регламентом городского Совета.
       5. Должностные лица администрации  города  Лебедяни,  учреждения,предприятия и организации по требованию постоянной комиссии в пределахее  компетенции  для  рассмотрения  соответствующих  вопросов  обязаныпредставлять  ей  необходимые  документы, письменные заключения и иныематериалы.
       6.  Решения   постоянной   комиссии   городского   Совета   носятрекомендательный   характер,   подлежат   обязательному   рассмотрениюорганизациями и должностными лицами, которым они адресованы.
       О результатах рассмотрения решений комиссии должно быть  сообщенов  установленный  ею срок, но не позднее одного месяца со дня принятиярешения.
       Статья 25. Досрочное прекращение полномочий городского Совета
       1. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно  вслучае:
       1) принятия городским Советом решения о самороспуске.
       С инициативой о самороспуске городского  Совета  может  выступитьгруппа депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа.
       Решение  о  досрочном   прекращении   полномочий   в   результатесамороспуска принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатовгородского Совета;
       2)  вступления  в  силу  закона  Липецкой  области   о   роспускегородского Совета;
       3) вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности  данногосостава  депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложениемдепутатами своих полномочий;
       4) преобразования муниципального образования - города Лебедяни, атакже в случае упразднения муниципального образования;
       5) в случае утраты  поселением  статуса  городского  поселения  всвязи с его объединением с городским округом;
       6) в случае  увеличения  численности  избирателей  муниципальногообразования  более  чем  на  25%,  произошедшего  вследствие измененияграниц  муниципального  образования  или   объединения   поселения   сгородским округом.
       2. Досрочные выборы в городской Совет проводятся в соответствии сдействующим законодательством.
       Статья 26. Взаимоотношения городского Совета с главой города
       1. Взаимоотношения городского Совета и главы города  регулируютсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами и законамиЛипецкой области, настоящим Уставом  и  иными  нормативными  правовымиактами города Лебедяни.
       2.  Городской  Совет  не  вправе   вмешиваться   в   оперативную,хозяйственную     и     исполнительно-распорядительную    деятельностьадминистрации города Лебедяни.
       3. Глава города, администрация города  Лебедяни  подконтрольны  всвоей  деятельности  городскому  Совету  в  пределах его компетенции иобязаны по запросам городского Совета, комиссий и депутатов городскогоСовета представлять необходимую информацию и документы.
       4.  Городской  Совет  вправе  обратиться   к   главе   города   спредложением   о   внесении  изменений,  дополнений  в  правовые  актыадминистрации или об их отмене,  а  также  обжаловать  их  в  судебномпорядке.
       5. Споры между городским Советом и главой города, возникающие  повопросам  осуществления  их полномочий, принятия правовых актов и инымвопросам, могут решаться путем  создания  согласительных  комиссий  насрок  не  более  одного  месяца.  При  отсутствии  согласия  в решениивозникающих вопросов по истечении установленного срока стороны  вправеобратиться в суд.
                                 Глава 4                                
           ГЛАВА ГОРОДА ЛЕБЕДЯНИ, АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕБЕДЯНИ         
       Статья 27. Глава города Лебедянь
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1. Глава города Лебедянь (далее - глава города)  является  высшимдолжностным лицом муниципального образования - города Лебедянь.
       2. Глава города избирается на муниципальных выборах и возглавляетисполнительно-распорядительный орган - администрацию города Лебедянь.
       3. Главой города Лебедянь может быть избран гражданин  РоссийскойФедерации,  достигший  21  года,  с учетом требований, предусмотренныхдействующим законодательством.
       Срок, на который избирается глава города, равен сроку  полномочийглавы  города и составляет пять лет. Срок, на который избирается главагорода, исчисляется со  дня  его  избрания.  Полномочия  главы  городаначинаются  со  дня  вступления  в  должность  и  прекращаются  в деньвступления в должность вновь избранного главы города.
       4. При вступлении в должность  глава  города  приносит  следующуюприсягу:  "Клянусь  при  осуществлении полномочий главы муниципальногообразования города Лебедянь соблюдать Конституцию  РФ,  федеральное  иобластное   законодательство,   Устав   городского   поселения  городаЛебедянь,  честно  и  добросовестно  исполнять  возложенные  на   меняобязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей".
       Присяга  приносится  в   торжественной   обстановке   на   сессиигородского Совета не позднее 10 дней после избрания главы города.
       5. Глава города не вправе:
       а) быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации,  членом  Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской  Федерации,  депутатом  законодательных  (представительных)органов   государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,замещать  иные   государственные   должности   Российской   Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации;
       б)  замещать  должности  государственной  гражданской  службы   имуниципальные должности муниципальной службы;
       в) одновременно исполнять полномочия депутата городского  Совета,за исключением случаев, установленных федеральным законом;
       г) одновременно исполнять полномочия  депутата  представительногооргана  иного  муниципального  образования  или выборного должностноголица местного  самоуправления  иного  муниципального  образования,  заисключением случаев, установленных федеральным законом;
       д) быть  поверенным  или  представителем  третьих  лиц  в  органеместного самоуправления;
       е)  получать  в  связи  с  осуществлением  своих  полномочий   отфизических  и  юридических  лиц  не  предусмотренные законодательствомссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в  том  числе  услуги,оплату развлечений и отдыха;
       ж) получать гонорары  за  выступления  и  публикации  материалов,подготовка  которых  входит  в  обязанности  выборного  лица  местногосамоуправления;
       з) использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочийвыборного       лица       местного      самоуправления,      средстваматериально-технического, финансового  и  информационного  обеспечениявыборного    лица    местного    самоуправления,    другое   имуществомуниципального образования и служебную информацию;
       и) заниматься  предпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемойдеятельностью,   за  исключением  преподавательской,  научной  и  инойтворческой деятельности. При этом преподавательская,  научная  и  инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств   иностранных   государств,   международных   и    иностранныхорганизаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   илизаконодательством Российской Федерации;
       к) выезжать в командировки за счет физических и юридических  лиц,за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии сдействующим законодательством,  международными  договорами  РоссийскойФедерации  или  на  взаимной  основе  по договорам федеральных органовгосударственной  власти,  органов  государственной   власти   области,органов местного самоуправления с государственными органами и органамиместного  самоуправления  иностранных  государств,  международными   ииностранными некоммерческими организациями;
       л)  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотреномеждународным договором  Российской  Федерации  или  законодательствомРоссийской Федерации;
       м) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене   предусмотрено   федеральными   законами   или   если  в  порядке,установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   сфедеральными  законами  и  законами  Липецкой области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
       н) участвовать в  качестве  защитника  или  представителя  (кромезаконного  представительства)  по гражданским или уголовным делам либоделам об административном правонарушении.
       6.  Глава  города  не  может  быть  привлечен  к  уголовной   илиадминистративной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусуглавы города, в том числе по истечении срока их полномочий.
       Данное положение не распространяется на  случаи,  когда  им  былидопущены    публичные   оскорбления,   клевета   и   иные   нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
       7. Гарантии прав главы города при привлечении его к уголовной илиадминистративной    ответственности,   задержании,   аресте,   обыске,допросе, совершении в отношении него  иных  уголовно-процессуальных  иадминистративно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемогоим   жилого  и  (или)  служебного  помещения,  его  багажа,  личных  ислужебных транспортных средств,  переписки,  используемых  им  средствсвязи,   принадлежащих  ему  документов  устанавливаются  федеральнымизаконами.
       8. Главе города предоставляются следующие основные гарантии:
       1) ежемесячная оплата труда;
       2)    предоставление     ежегодного     оплачиваемого     отпускапродолжительностью 40 календарных дней и дополнительного оплачиваемогоотпуска 5 дней;
       3) медицинское обслуживание;
       4)  государственное  пенсионное  обеспечение  в  соответствии   сдействующим законодательством;
       5) иные гарантии, установленные действующим законодательством.
       Статья 28. Полномочия главы города
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1. Глава города в пределах своих полномочий:
       1) представляет город Лебедянь в отношениях с  органами  местногосамоуправления     других    муниципальных    образований,    органамигосударственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенностидействует от имени города Лебедяни;
       2) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;
       3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       4) вправе требовать  созыва  внеочередного  заседания  городскогоСовета;
       5) обеспечивает осуществление  органами  местного  самоуправленияполномочий   по   решению   вопросов  местного  значения  и  отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Липецкой области.
       2. К полномочиям главы города, как главы администрации городскогопоселения, относится:
       1) организация выполнения решений городского Совета  депутатов  впределах своих полномочий;
       2) внесение в городской  Совет  проектов  муниципальных  правовыхактов;
       3) представление на утверждение городского Совета проекта бюджетагородского поселения и отчета о его исполнении;
       4) представление  на  рассмотрение  городского  Совета  депутатовпроектов  нормативных  актов  о  введении или отмене местных налогов исборов, а также  других  правовых  актов,  предусматривающих  расходы,покрываемые за счет средств бюджета городского поселения;
       5) формирование администрации городского поселения и  руководствоее деятельностью;
       6)   назначение   и   освобождение   от   должности    работниковадминистрации,  а  также  руководителей  муниципальных  предприятий  иучреждений;
       7)  представление  на  утверждение  городского  Совета  планов  ипрограмм  социально-экономического  развития  города,  отчетов  об  ихисполнении;
       8) принятие мер по  обеспечению  и  защите  интересов  городскогопоселения  в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органахгосударственной власти и управления;
       9) осуществление личного приема граждан не  реже  одного  раза  вмесяц;
       10) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятиепо ним решений;
       11) является распорядителем  средств  при  исполнении  городскогобюджета;
       12)  является  начальником  гражданской  обороны   муниципальногообразования,   осуществляет   мероприятия   по   защите   населения  вчрезвычайных ситуациях;
       13) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  Федеральнымзаконом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
       3. Глава города подконтролен и подотчетен населению и  городскомуСовету.  Глава  города  может  быть отозван по основаниям и в порядке,установленным статьей 9 настоящего Устава.
       4. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты орезультатах  своей  деятельности, деятельности местной администрации ииных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числео решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.
       5. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3)  удаления  в  отставку  в   соответствии   со   статьей   74.1Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" и  статьей48.1 настоящего Устава;
       4) отрешения от должности;
       5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       9)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  полученияим  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       10) отзыва избирателями;
       11) установленной в судебном порядке стойкой  нетрудоспособности,не  позволяющей  осуществлять  полномочия  главы  города  по состояниюздоровья;
       12)  преобразования  городского  поселения,   осуществляемого   всоответствии   с  действующим  законодательством,  а  также  в  случаеупразднения городского поселения;
       13) увеличения численности избирателей городского поселения болеечем   на  25  процентов,  произошедшего  вследствие  изменения  границгородского поселения или объединения городского поселения с  городскимокругом.
       6. В случае досрочного прекращения полномочий главы  города,  егообязанности временно исполняет заместитель главы администрации города.
       7. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  главы  города,избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы проводятсяв сроки, установленные федеральным законом.
       8.  В  случае  невозможности  исполнения  главой   города   своихполномочий  по  причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д.,глава города соответствующим распоряжением возлагает исполнение  своихполномочий на заместителя главы администрации города.
       9. Глава города не  может  быть  депутатом  Государственной  ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом  законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации,  занимать   иные   государственные   должности   РоссийскойФедерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, атакже должности государственной  гражданской  службы  и  муниципальныедолжности муниципальной службы.
       Статья 29. Администрация города Лебедяни
       1. Администрация города Лебедяни - исполнительно-распорядительныйорган города Лебедяни, обладает правами юридического лица.
       Администрацией  города  руководит  глава  города   на   принципахединоначалия.
       2.  Основанием  для  государственной  регистрации   администрациигорода   в   качестве  юридического  лица  является  Устав  городскогопоселения.
       3. Структура администрации города утверждается городским  Советомпо представлению главы города.
       Статья 30. Компетенция администрации города
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1.  К  компетенции  администрации   города   Лебедянь   относятсяследующие полномочия:
       1)  решение  вопросов  местного   значения   в   соответствии   сфедеральными    законами,    решениями    городского   Совета,   инымимуниципальными правовыми актами;
       2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законамиЛипецкой области;
       3) подготовка постановлений и  распоряжений  главы  города,  иныхместных правовых актов;
       4) разработка программ и планов социально-экономического развитиягорода и обеспечение их выполнения;
       5) разработка местного  бюджета,  обеспечение  его  исполнения  иподготовка отчета о его исполнении;
       6)  управление  и  распоряжение  муниципальной  собственностью  впорядке, установленном решением городского Совета депутатов;
       7) ведение реестра муниципальной собственности;
       8) проведение в городе единой финансовой и налоговой политики;
       9)   координация   деятельности   муниципальных   учреждений    ипредприятий;
       10)  дорожная  деятельность  в  отношении   автомобильных   дорогместного  значения  в  границах  города,  а  также  осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
       11)  обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городе  инуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания   муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий  дляжилищного строительства;
       12) учет муниципального жилищного фонда;
       13) установление размера дохода, приходящегося на  каждого  членасемьи,   и   стоимости   имущества,   находящегося   в   муниципальнойсобственности членов  семьи  и  подлежащих  налогообложению,  в  целяхпризнания   граждан  малоимущими  и  предоставления  им  по  договорамсоциального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
       14) ведение в установленном  порядке  учета  граждан  в  качественуждающихся   в   жилых   помещениях,   предоставляемых  по  договорамсоциального найма;
       15)   определение   порядка   предоставления   жилых    помещениймуниципального специализированного жилищного фонда;
       16) предоставление в установленном порядке  малоимущим  гражданампо   договорам   социального   найма  жилых  помещений  муниципальногожилищного фонда;
       17) принятие в установленном порядке  решений  о  переводе  жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
       18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
       19)   признание   в   установленном   порядке   жилых   помещениймуниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
       20)  осуществление  контроля  за  использованием  и  сохранностьюмуниципального  жилищного фонда, соответствием жилых помещений данногофонда установленным санитарным и техническим правилам и  нормам,  инымтребованиям законодательства;
       21)  создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах города;
       22)   участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствийчрезвычайных ситуаций в границах города;
       23) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границахгорода;
       24) создание условий  для  обеспечения  жителей  города  услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       25)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,комплектование   и   обеспечение   сохранности   библиотечных  фондов,библиотек города;
       26) создание условий для организации досуга и обеспечение жителейгорода услугами организаций культуры;
       27)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектовкультурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся всобственности города, охрана объектов культурного наследия (памятниковистории    и    культуры),    местного    (муниципального)   значения,расположенных на территории города;
       28)  создание  условий  для   развития   местного   традиционногонародного  творчества,  участие  в  сохранении, возрождении и развитиинародных художественных промыслов города;
       29)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории   городафизической   культуры   и  массового  спорта,  организация  проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
       30) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  города  иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;
       31) формирование архивных фондов города;
       32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
       33) организация благоустройства и озеленения  территории  города,использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесовособо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в   границахгорода;
       34)  организация  освещения  улиц  и   установки   указателей   сназваниями улиц и номерами домов;
       35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       36)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданскойобороне, защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
       37)   создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории города;
       38) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       39)     создание,     развитие     и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных  местностей,  курортов  местного  значения  натерритории города;
       40) содействие  в  развитии  сельскохозяйственного  производства,создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
       41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  имолодежью в городе;
       42)    осуществление    в    пределах,    установленных    воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, информирование населения об ограничениях их использования;
       43) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а  также  вминимизации  и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма вграницах города;
       44) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
       45) создание условий для деятельности  добровольных  формированийнаселения по охране общественного порядка;
       46) осуществляет муниципальные заимствования;
       47) управление муниципальным долгом.
       Администрация города Лебедянь имеет право на решение вопросов, неотнесенных  к вопросам местного значения городского поселения, которыеопределены в статье 3.1 настоящего Устава.
       2.  Администрация  города  осуществляет  следующие  полномочия  вобласти  регулирования  тарифов  и  надбавок организаций коммунальногокомплекса:
       1) определение метода регулирования тарифов на  товары  и  услугиорганизаций коммунального комплекса;
       2) установление системы критериев, используемых  для  определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунальногокомплекса;
       3)    согласование    производственных    программ    организацийкоммунального комплекса;
       4) утверждение технических заданий по  разработке  инвестиционныхпрограмм   организаций  коммунального  комплекса  по  развитию  системкоммунальной инфраструктуры;
       5)  рассмотрение  проектов  инвестиционных  программ  организацийкоммунального    комплекса    по    развитию    систем    коммунальнойинфраструктуры;
       6) осуществление  расчетов  цен  (тарифов)  для  потребителей  науслуги  в  сфере  водоснабжения,  водоотведения и очистки сточных вод,утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
       7)  установление  тарифов  на   товары   и   услуги   организацийкоммунального   комплекса   в   сфере  водоотведения  и  сточных  вод,утилизации твердых бытовых отходов и надбавок к тарифам  на  товары  иуслуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельныминдексом, установленным органом  регулирования  Липецкой  области  длягорода  Лебедянь,  тарифов  на  подключение  к  системам  коммунальнойинфраструктуры,  тарифов  организаций   коммунального   комплекса   наподключение;
       8)   опубликование   информации   о    тарифах    и    надбавках,производственных программах и об инвестиционных программах организацийкоммунального комплекса, а также о результатах мониторинга  выполненияэтих программ;
       9) участие в разработке проектов договоров, заключаемых  в  целяхразвития систем коммунальной инфраструктуры;
       10) заключение с организациями коммунального комплекса  договоровв  целях  развития  систем  коммунальной  инфраструктуры, определяющихусловия выполнения инвестиционных программ  организаций  коммунальногокомплекса;
       11)   осуществление   мониторинга   выполнения   производственныхпрограмм и инвестиционных программ;
       12)  привлечение  соответствующих  организаций   для   проведенияэкспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверкиобоснованности  расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также   дляопределения  доступности  для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса;
       13) принятие  решений  и  выдача  предписаний  в  пределах  своихполномочий,   которые   обязательны   для   исполнения   организациямикоммунального комплекса;
       14) запрос  информации  у  организаций  коммунального  комплекса,предусмотренной действующим законодательством.
       3. Администрация  города  вправе  осуществлять  иные  полномочия,предусмотренные   федеральным  законом,  определяющим  общие  принципыорганизации местного самоуправления, настоящим Уставом.
                                 Глава 5                                
       ВИДЫ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, ОТМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ     
       Статья 31. Виды муниципальных правовых актов
       1. К муниципальным правовым актам города Лебедяни относятся:
       - Устав города;
       - решения местного референдума граждан;
       - решения городского Совета;
       - постановления, распоряжения главы города;
       - постановления и распоряжения председателя городского Совета;
       - постановления, распоряжения администрации города.
       Устав города,  решения  городского  Совета,  постановления  главыгорода,   постановления   администрации   города,   решения   местногореферендума являются нормативными правовыми актами города.
       2.  Проекты  муниципальных   правовых   актов   могут   вноситьсядепутатами  городского  Совета,  главой  города, комиссиями городскогоСовета,  органами   территориального   общественного   самоуправления,инициативными группами граждан.
       3.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых   актов,перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсянормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   илидолжностного  лица  местного  самоуправления,  на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты.
       Статья 32. Вступление в силу муниципальных правовых актов
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 19.03.2009 N 186)
       1. Постановления, распоряжения главы города вступают в силу послеих подписания, если иное не оговорено в самих правовых актах.
       2.  Решения  Совета,  принятые  в   пределах   его   компетенции,обязательны   к   исполнению  главой  города,  администрацией  города,жителями  города,   организациями   и   учреждениями   независимо   оторганизационно-правовых  форм  и  другими  лицами, находящимися на еготерритории.
       Нормативные правовые акты, принятые городским Советом, в  течение5 дней направляются главе города для подписания и обнародования. Главагорода имеет право отклонить решение, принятое  городским  Советом.  Вэтом  случае указанное решение в течение 10 (десяти) дней возвращаетсяв городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо  спредложениями  о  внесении  в  него изменений и дополнений. Если главагорода отклонит нормативный правовой  акт,  он  вновь  рассматриваетсягородским   Советом.   Если   при   повторном  рассмотрении  указанныйнормативный правовой акт  будет  одобрен  в  ранее  принятой  редакциибольшинством   не  менее  двух  третей  от  установленной  численностидепутатов городского Совета, он подлежит подписанию  главой  города  втечение семи дней и опубликованию (обнародованию).
       3. Решения городского Совета подлежат опубликованию  в  средствахмассовой информации, перечень которых утверждается решением городскогоСовета, и вступают в силу после их  официального  опубликования,  еслииное не оговорено в самом решении.
       4. Решения городского Совета о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
       Муниципальные  правовые  акты,  затрагивающие  права,  свободы  иобязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  ихофициального опубликования (обнародования).
       5.  Муниципальные  нормативные  правовые  акты,   в   том   числеоформленные  в  виде  правовых  актов  решения,  принятые  на  местномреферендуме, подлежат включению в  регистр  муниципальных  нормативныхправовых  актов  Липецкой  области,  организация  и  ведение  которогоосуществляются органами  государственной  власти  Липецкой  области  впорядке, установленном законом Липецкой области.
       Статья 33. Отмена муниципальных правовых актов и  приостановлениеих действия
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 19.03.2009 N 186)
       1.  Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или  ихдействие  может  быть  приостановлено органами местного самоуправленияили   должностными   лицами   местного   самоуправления,    принявшими(издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  в  случаеупразднения  таких  органов  или   соответствующих   должностей   либоизменения  перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местногосамоуправления,   к   полномочиям   которых   на   момент  отмены  илиприостановления  действия  муниципального  правового   акта   отнесенопринятие  (издание)  соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление  органами  местногосамоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных имфедеральными законами и законами Липецкой  области,  -  уполномоченныморганом  государственной  власти  Российской Федерации (уполномоченныморганом государственной власти Липецкой области).
       2.  Признание  по  решению  суда  закона  Липецкой   области   обустановлении   статуса  муниципального  образования  недействующим  довступления в силу  нового  закона  Липецкой  области  об  установлениистатуса  муниципального  образования  не может являться основанием дляпризнания в судебном  порядке  недействующими  муниципальных  правовыхактов  указанного  муниципального  образования, принятых до вступлениярешения суда в законную силу,  или  для  отмены  данных  муниципальныхправовых актов.
                                 Глава 6                                
            УСЛОВИЕ И ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ          
       Статья 34. Муниципальная служба
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 19.03.2009 N 186)
       1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,  котораяосуществляется  на  постоянной  основе,  на  должностях  муниципальнойслужбы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
       2. Должности муниципальной службы органов местного самоуправленияг.  Лебедянь  устанавливаются  в соответствии с Реестром муниципальныхдолжностей в Липецкой области, утвержденным законом Липецкой области.
       3. Квалификационные требования по должностям муниципальной службык  уровню  профессионального  образования,  стажу  и  опыту  работы поспециальности  устанавливаются  в  соответствии  с  законом   Липецкойобласти.
       4. Поступление на муниципальную службу осуществляется  в  порядкеназначения  на  должность  или  на  конкурсной основе в соответствии сдействующим законодательством.
       5.   Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включаятребования  к  должностям  муниципальной  службы,  определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения  муниципальнойслужбы,  осуществляется  федеральным  законом,  а также принимаемыми всоответствии с ним законами  Липецкой  области,  настоящим  Уставом  ииными муниципальными правовыми актами.
                                 Глава 7                                
               КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА ЛЕБЕДЯНИ              
       Статья 35. Контрольно-счетная комиссия города Лебедяни
       1.  Контрольно-счетная  комиссия   города   Лебедяни   (далее   -Контрольно-счетная   комиссия)   образуется   в   целях   контроля  заисполнением  бюджета  города  Лебедяни,   соблюдением   установленногопорядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта бюджета города Лебедяни,отчета о его исполнении, а  также  в  целях  контроля  за  соблюдениемустановленного   порядка   управления   и   распоряжения   имуществом,находящимся в муниципальной собственности.
       2.  Председатель  Контрольно-счетной   комиссии   назначается   иосвобождается от должности городским Советом.
       3.    Порядок    формирования    и    организации    деятельностиКонтрольно-счетной   комиссии   определяется   федеральными  законами,законами Липецкой области, решением городского Совета.
       4.   Результаты   проверок,   осуществляемых   Контрольно-счетнойкомиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
                                 Глава 8                                
                  ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА ЛЕБЕДЯНИ                
       Статья 36. Избирательная комиссия города Лебедянь
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1. Избирательная комиссия города Лебедянь (далее -  избирательнаякомиссия) организует подготовку и проведение выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума, голосование по отзыву  депутата,члена   выборного   органа   местного  самоуправления,  главы  города,голосование  по  вопросам  изменения  границ  города,   преобразованиягорода.
       2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, которыйне входит в структуру органов местного самоуправления.
       3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.
       4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре  годаи исчисляется со дня ее первого заседания.
       Избирательная комиссия правомочна приступить к  работе,  если  еесостав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от установленногосостава.
       Избирательная  комиссия,  действующая   на   постоянной   основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении  ее  членов  с  правом  решающегоголоса,  но  не  ранее  дня  истечения  срока полномочий избирательнойкомиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссиидолжно быть назначено не менее двух третей членов комиссии.
       Со дня первого заседания избирательной  комиссии  нового  составаполномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
       Если  срок  полномочий  избирательной  комиссии  города  Лебедяньистекает в период избирательной кампании, после назначения референдумаи до  окончания  кампании  референдума,  в  которых  участвует  даннаякомиссия,   срок   ее   полномочий   продлевается  до  окончания  этойизбирательной кампании,  кампании  референдума.  Данное  положение  неприменяется   при   проведении   повторных  и  дополнительных  выборовдепутатов городского Совета.
       Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены  досрочнозаконом Липецкой области в случае преобразования городского поселения.Днем досрочного прекращения полномочий  такой  избирательной  комиссииявляется   день   вступления   в   силу   закона  Липецкой  области  опреобразовании городского поселения.
       5. Формирование избирательной комиссии  осуществляется  городскимСоветом  в  порядке  и  сроки,  установленные  Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан   Российской   Федерации",   Законом   Липецкой   области  "Обизбирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области",настоящим Уставом.
       6. Избирательная  комиссия  формируется  в  количестве  7  (семи)человек с правом решающего голоса.
       7. Избирательная комиссия формируется городским Советом на основепредложений   политических   партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального  Собрания Российской Федерации, Липецком областном Советедепутатов, иных общественных  объединений,  предложений  избирательныхобъединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских  мандатов  в  городском   Совете,   предложений   собранийизбирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы,  учебы,  а такжепредложений  избирательной  комиссии   города   Лебедянь   предыдущегосостава,   избирательной   комиссии  Липецкой  области,  избирательнойкомиссии Лебедянского муниципального района.
       8. Полномочия избирательной  комиссии  по  решению  избирательнойкомиссии Липецкой области, принятому на основании обращения городскогоСовета,  могут  быть  возложены   на   территориальную   избирательнуюкомиссию   Лебедянского   муниципального   района,   в   этом   случаеизбирательная комиссия не формируется.
                                 Глава 9                                
          ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ        
       Статья 37. Экономическая основа
       1.  Экономическую  основу  местного   самоуправления   составляютнаходящееся   в   муниципальной   собственности   имущество,  средствагородского  бюджета,  а  также  имущественные   права   муниципальногообразования.
       2. В собственности города может находиться:
       1)  имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов  местногозначения:
       -  жилищный  фонд  социального  использования   для   обеспечениямалоимущих  граждан,  проживающих  в  городе и нуждающихся в улучшениижилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора  социальногонайма,  а  также  имущество, необходимое для содержания муниципальногожилищного фонда;
       -  объекты,  а  также   пожарное   оборудование   и   снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
       - объекты культурного наследия  (памятники  истории  и  культуры)независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       - имущество, предназначенное для  организации  благоустройства  иозеленения территории города, в том числе для обустройства мест общегопользования и мест массового отдыха населения;
       - имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов имусора;
       -  имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенные  дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
       -  имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  иводоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения топливом,для освещения улиц города;
       - автомобильные дороги местного значения  в  границах  города,  атакже  имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильныхдорог;
       - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные  длятранспортного обслуживания населения в границах города;
       - имущество, предназначенное для организации защиты  населения  итерритории  города  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
       - имущество библиотек города;
       - имущество, предназначенное для организации досуга и обеспеченияжителей города услугами организаций культуры;
       - имущество, предназначенное для развития  на  территории  городафизической культуры и массового спорта;
       -  имущество,  предназначенное  для  официального   опубликования(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальнойинформации;
       - земельные участки,  отнесенные  к  муниципальной  собственностигорода в соответствии с федеральными законами;
       - пруды, обводненные карьеры на территории города;
       - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспеченияохраны   лечебно-оздоровительных   местностей   и   курортов  местногозначения на территории города;
       - имущество, предназначенное для обеспечения  безопасности  людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       - имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
       - имущество,  предназначенное  для  развития  малого  и  среднегопредпринимательства  в городе, в том числе для формирования и развитияинфраструктуры    поддержки    субъектов     малого     и     среднегопредпринимательства;
       2)  имущество,  предназначенное   для   осуществления   отдельныхгосударственных     полномочий,     переданных     органам    местногосамоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  изаконами  Липецкой  области,  а  также  имущество, предназначенное дляосуществления отдельных полномочий  органов  местного  самоуправления,переданных   им   в   порядке,  предусмотренном  частью  4  статьи  15Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       3)  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельностиорганов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местногосамоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с решениями городского Совета;
       4) имущество, необходимое для  решения  вопросов,  право  решениякоторых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
       Статья 38. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальнымимуществом
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 19.03.2009 N 186)
       1.  Полномочия  собственника  муниципального  имущества  от  лицагорода Лебедянь осуществляют органы местного самоуправления в пределахсвоей  компетенции,   установленной   действующим   законодательством,настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
       Порядок осуществления органами местного самоуправления полномочийсобственника    муниципального    имущества    определяется   решениемгородского Совета.
       2. Порядок и условия передачи муниципального имущества в  аренду,временное или постоянное пользование, доверительное управление, залог,а также порядок и условия передачи муниципального имущества  гражданами  юридическим  лицам  на  основании  иных  договоров в соответствии сдействующим  законодательством  устанавливаются  решениями  городскогоСовета.
       3.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имуществаопределяются  решением  городского Совета в соответствии с действующимзаконодательством о приватизации муниципального имущества.
       4. Органы местного самоуправления вправе создавать  муниципальныепредприятия и учреждения, а также участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых  для  осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения.
       5. Глава администрации города определяет цели, условия и  порядокдеятельности  муниципальных  предприятий  и  учреждений, утверждает ихуставы,  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должностируководителей  данных  предприятий и учреждений, не реже одного раза вгод заслушивает отчеты об их деятельности.
       6.  Органы  местного  самоуправления  субсидиарно   отвечают   пообязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение впорядке, установленном федеральным законом.
       7. Органы местного самоуправления  ведут  реестры  муниципальногоимущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
       Статья 39. Городской бюджет
       1. Город Лебедянь имеет собственный бюджет.
       2. Формирование, утверждение,  исполнение  городского  бюджета  иконтроль   за   его   исполнением   осуществляется  органами  местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований,  установленныхБюджетным     кодексом     Российской    Федерации    и    федеральнымзаконодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законамиЛипецкой области.
       3.  В  городском  бюджете  раздельно  предусматриваются   доходы,направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местногосамоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местногосамоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  имфедеральными   законами   и   законами   Липецкой   области,  а  такжеосуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующиерасходы городского бюджета.
       4. Проект городского бюджета, решение об  утверждении  городскогобюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения  городского  бюджета  и  о  численности  муниципальныхслужащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержаниеподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       Статья 40. Доходы городского бюджета
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 19.03.2009 N 186)
       1. Доходы городского бюджета формируются за счет налоговых и иныхпоступлений  в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
       2.  Доходы,  закрепленные  на  постоянной  основе  полностью  иличастично   за   городским   бюджетом   действующим  законодательством,составляют собственные доходы городского бюджета.
       К собственным доходам городского бюджета относятся:
       - средства самообложения граждан;
       - доходы от местных налогов и сборов;
       - доходы от региональных налогов и сборов;
       - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной  системыРоссийской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетнойобеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетныетрансферты,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах   организацииместного    самоуправления   в   Российской   Федерации",   и   другиебезвозмездные поступления;
       -   доходы   от   имущества,   находящегося    в    муниципальнойсобственности;
       -  часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  послеуплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах, устанавливаемых решением городского Совета, и часть  доходовот   оказания   органами   местного  самоуправления  и  муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
       - штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
       - добровольные пожертвования;
       -  иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,законами Липецкой области и решениями городского Совета.
       3.   В   доходы   местного   бюджета    зачисляются    субвенции,предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральнымизаконами и законами Липецкой области.
       Статья 41. Расходы городского бюджета
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 19.03.2009 N 186)
       1. Расходы  местных  бюджетов  осуществляются  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации.
       2.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно   определяютразмеры  и  условия оплаты труда главы города, муниципальных служащих,работников  муниципальных  предприятий  и  учреждений,   устанавливаютмуниципальные  минимальные  социальные  стандарты  и  другие нормативырасходов местных бюджетов на  решение  вопросов  местного  значения  всоответствии с действующим законодательством.
       3. Порядок осуществления расходов бюджета города на осуществлениеотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления федеральными  законами  и  законами  Липецкой  области,устанавливается  соответственно  федеральными органами государственнойвласти и органами государственной власти Липецкой области.
       Статья 41.1. Муниципальные заимствования
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1.   Город    Лебедянь    вправе    осуществлять    муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, всоответствии с Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  и  настоящимУставом.
       Под  муниципальными  заимствованиями   понимаются   муниципальныезаймы,   осуществляемые   путем   выпуска   ценных   бумаг   от  именимуниципального образования, и кредиты, привлекаемые в  соответствии  сположениями  Бюджетного  кодекса Российской Федерации в местный бюджетот бюджетов бюджетной системы  Российской  Федерации  и  от  кредитныхорганизаций,    по    которым    возникают    муниципальные   долговыеобязательства.
       Право осуществления муниципальных заимствований от  имени  городаЛебедянь принадлежит администрации города.
       2. Предельный  объем  заимствований  города  Лебедянь  в  текущемфинансовом  году  не  должен  превышать  сумму, направляемую в текущемфинансовом году на финансирование дефицита городского бюджета и  (или)погашение   долговых   обязательств   городского   бюджета   с  учетомтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       3. Управление  муниципальным  долгом  осуществляет  администрациягорода.
       Муниципальный долг полностью и без  условий  обеспечивается  всемимуществом города, составляющим муниципальную казну.
       Статья 42. Исполнение городского бюджета
       (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 19.03.2009 N 186)
       1.  Исполнение  городского  бюджета   и   кассовое   обслуживаниеисполнения  местного бюджета осуществляются в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
       2. Исполнение городского бюджета организуется на  основе  своднойбюджетной росписи и кассового плана.
       3.  Порядок  составления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписиустанавливается финансовым органом администрации города Лебедянь.
       4.  Составление  и   ведение   кассового   плана   осуществляютсяфинансовым органом администрации города Лебедянь.
       5.  Руководитель   финансового   органа   местной   администрацииназначается  на  должность  из  числа лиц, отвечающих квалификационнымтребованиям, установленным  уполномоченным  Правительством  РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.
       Статья 43. Муниципальный заказ
       1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,предусмотренном федеральным законом.
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  иоказание услуг оплачивается за счет средств городского бюджета.
       3. Порядок формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  иконтроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливаетсянормативными правовыми актами органов местного  самоуправления  городаЛебедяни  в  соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
                                 Глава 10                               
             ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ            
                И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ               
       Статья 44.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  идолжностных лиц местного самоуправления
       Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местногосамоуправления   несут   ответственность   перед   населением  города,государством, физическими  и  юридическими  лицами  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       Статья 45. Ответственность  депутатов,  членов  выборных  органовместного    самоуправления,    выборных   должностных   лиц   местногосамоуправления перед населением
       1.  Основаниями  наступления  ответственности  депутатов,  членоввыборных  органов  местного  самоуправления,  выборных должностных лицместного самоуправления являются противоправные решения  или  действия(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
       2.   Население   муниципального   образования   вправе   отозватьдепутатов,  членов  выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления в соответствии  с  федеральнымзаконодательством.
       Статья 46.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  идолжностных лиц местного самоуправления перед государством
       Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного  самоуправления  перед  государством  наступает  на основаниирешения соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими  КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов, Устава Липецкой области,  законов  Липецкой  области,  Уставагорода   Лебедянь,   а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществленияуказанными органами и  должностными  лицами  переданных  им  отдельныхгосударственных полномочий.
       Статья 47. Ответственность городского Совета перед государством
       1.  В  случае,  если  соответствующим  судом   установлено,   чтогородским  Советом  принят  нормативный  правовой  акт, противоречащийКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным   законам,   Уставу  Липецкой  области,  законам  Липецкойобласти, Уставу города Лебедянь, а  городской  Совет  в  течение  трехмесяцев  со  дня  вступления  в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением  суда  срока  не  принял  в  пределах  своихполномочий  мер  по  исполнению  решения  суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Липецкойобласти  в течение одного месяца после вступления в силу решения суда,установившего факт неисполнения данного  решения,  вносит  в  Липецкийобластной  Совет  депутатов  проект закона Липецкой области о роспускегородского Совета.
       2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления  всилу закона Липецкой области о его роспуске.
       2.1.  В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  чтоизбранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцевподряд  не  проводил  правомочного  заседания,   глава   администрацииЛипецкой  области  в  течение  трех  месяцев  со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в  Липецкий  областнойСовет  депутатов  проект закона Липецкой области о роспуске городскогоСовета.
       2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что  вновьизбранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцевподряд  не  проводил  правомочного  заседания,   глава   администрацииЛипецкой  области  в  течение  трех  месяцев  со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в  Липецкий  областнойСовет  депутатов  проект закона Липецкой области о роспуске городскогоСовета.
       3. Закон Липецкой области о роспуске городского Совета может бытьобжалован  в  судебном  порядке  в течение 10 дней со дня вступления всилу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не  позднее  чемчерез 10 дней со дня ее подачи.
       Статья 48 Ответственность главы города перед государством
       1. Глава администрации Липецкой области издает  правовой  акт  оботрешении от должности главы города в случае:
       1) издания указанным должностным  лицом  местного  самоуправлениянормативного  правового  акта,  противоречащего Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам,  федеральным  законам,Уставу  Липецкой области, законам Липецкой области, настоящему Уставу,если такие  противоречия  установлены  соответствующим  судом,  а  этодолжностное  лицо  в  течение  двух  месяцев  со дня вступления в силурешения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срокане  приняло  в  пределах  своих  полномочий  мер по исполнению решениясуда;
       2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправлениядействий,   в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и  свобод  человека  игражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации   и   ееобороноспособности,  единству  правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета   или   бюджета   Липецкой   области,   если  это  установленосоответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  не  приняло  впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
       2. Срок, в течение которого глава администрации Липецкой  областииздает  правовой  акт об отрешении от должности главы города, не можетбыть менее одного месяца со дня вступления в силу  последнего  решениясуда,  необходимого  для издания указанного акта, и не может превышатьшесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
       3.  Глава  города,  в  отношении  которого  главой  администрацииЛипецкой  области  был  издан  правовой акт об отрешении от должности,вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение  10дней со дня его официального опубликования.
       Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение  не  позднее  чемчерез 10 дней со дня ее подачи.
       Статья 48.1. Удаление главы города в отставку
       (введена решением Совета депутатов  городского  поселения  городаЛебедяни от 24.08.2009 N 211)
       1. Городской Совет депутатов в соответствии с Федеральным закономот  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации местногосамоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу  города  вотставку по инициативе депутатов или по инициативе главы администрацииЛипецкой области.
       2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
       1)  решения,  действия  (бездействие)  главы  города,   повлекшие(повлекшее)  наступление  последствий,  предусмотренных пунктами 2 и 3части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах    организации    местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации";
       2) неисполнение в течение трех и более  месяцев  обязанностей  порешению   вопросов   местного   значения,   осуществлению  полномочий,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",иными федеральными законами, настоящим Уставом, и  (или)  обязанностейпо   обеспечению   осуществления   органами   местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;
       3)  неудовлетворительная   оценка   деятельности   главы   городагородским  Советом  по результатам его ежегодного отчета перед Советомдепутатов, данная два раза подряд.
       3. Инициатива  депутатов  городского  Совета  об  удалении  главыгорода   в   отставку,   выдвинутая  не  менее  чем  одной  третью  отустановленной численности депутатов,  оформляется  в  виде  обращения,которое вносится в городской Совет депутатов.
       Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городскогоСовета об удалении главы города в отставку.
       О выдвижении данной инициативы глава города и глава администрацииЛипецкой  области  уведомляются  не  позднее  дня,  следующего за днемвнесения указанного обращения в городской Совет депутатов.
       4.  Рассмотрение  инициативы  депутатов  городского   Совета   обудалении  главы города в отставку осуществляется с учетом мнения главыадминистрации Липецкой области.
       5.  В  случае,  если  при   рассмотрении   инициативы   депутатовгородского  Совета  об удалении главы города в отставку предполагаетсярассмотрение вопросов, касающихся обеспечения  осуществления  органамиместного    самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  изаконами  Липецкой  области,  и  (или) решений, действий (бездействия)главы  города,   повлекших   (повлекшего)   наступление   последствий,предусмотренных  пунктами  2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального законаот 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  решение  об удалении главыгорода в  отставку  может  быть  принято  только  при  согласии  главыадминистрации Липецкой области.
       6. Инициатива главы администрации Липецкой  области  об  удаленииглавы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вноситсяв  городской  Совет  депутатов  вместе  с  проектом   соответствующегорешения  в  городской  Совет депутатов. О выдвижении данной инициативыглава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем  внесенияуказанного обращения в городской Совет депутатов.
       7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или  главыадминистрации  Липецкой  области  об  удалении главы города в отставкуосуществляется городским Советом депутатов в течение одного месяца  содня внесения соответствующего обращения.
       8. Решение городского Совета депутатов об удалении главы города вотставку  считается принятым, если за него проголосовало не менее двухтретей от установленной численности депутатов городского Совета.
       9. Решение городского Совета об удалении главы города в  отставкуподписывается председателем городского Совета депутатов.
       10. При рассмотрении и  принятии  городским  Советом  решения  обудалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
       1) заблаговременное получение  им  уведомления  о  дате  и  местепроведения   соответствующего   заседания,   а  также  ознакомление  собращением  депутатов  городского  Совета  или   главы   администрацииЛипецкой  области  и с проектом решения городского Совета депутатов обудалении его в отставку;
       2)  предоставление  ему  возможности  дать  депутатам  городскогоСовета  объяснения  по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых в качествеоснования для удаления в отставку.
       11. В случае, если глава города не согласен с решением городскогоСовета  об  удалении  его  в  отставку,  он  вправе  в письменном видеизложить свое особое мнение.
       12. Решение городского Совета об удалении главы города в отставкуподлежит  официальному  опубликованию  (обнародованию)  не позднее чемчерез пять дней со дня его принятия. В случае,  если  глава  города  вписьменном  виде  изложил свое особое мнение по вопросу удаления его вотставку, оно подлежит опубликованию  (обнародованию)  одновременно  суказанным решением городского Совета депутатов.
       13. В случае, если инициатива  депутатов  городского  Совета  илиглавы  администрации  Липецкой  области  об  удалении  главы  города вотставку отклонена городским Советом  депутатов,  вопрос  об  удаленииглавы  города  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрениегородского Совета не ранее чем через  два  месяца  со  дня  проведениязаседания  городского  Совета,  на  котором  рассматривался  указанныйвопрос.
                                 Глава 11                               
             ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДА, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО            
                       ИЗМЕНЕНИЙ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ                     
       Статья 49. Устав города
       1. Устав города принимается городским Советом.
       2. Проект Устава города, проект решения о  внесении  изменений  идополнений  в  Устав  не  позднее  чем  за 30 дней до дня рассмотрениявопроса о принятии Устава, внесении изменений  и  дополнений  в  Уставподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       Порядок учета предложений и порядок участия граждан в  обсужденииустанавливается городским Советом.
       3. Устав города,  изменения  и  дополнения  в  Устав  принимаютсябольшинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
       4. Устав городского поселения, решение  о  внесении  изменений  идополнений  в  Устав  подлежат  государственной  регистрации в органахюстиции в порядке, установленным федеральным законодательством.
       5. Устав города, решение о  внесении  изменений  и  дополнений  вУстав  подлежат  официальному  опубликованию  после их государственнойрегистрации и вступают в  силу  после  их  официального  опубликования(обнародования).
       Статья 50. Вступление в силу настоящего Устава
       1. Настоящий Устав, изменения и  дополнения  в  Устав  городскогопоселения  города  Лебедянь  подлежат  государственной  регистрации  ивступают в силу после их официального опубликования (обнародования).Глава города Лебедянь                                       А.И.Ишутин

• Главная
• Прочее
• 2005
• Декабрь
• 30
• Устав Городского поселения города Лебедянь от 30.12.2005 № 14