Постановление Администрации Липецкой области от 12.02.2010 № 33
Об утверждении Порядков предоставления и расходования средств на реализацию мероприятий областной целевой Программы реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Липецкой области в 2010 году
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 12.02.2010г. г.Липецк N 33Об утверждении Порядков предоставленияи расходования средств на реализациюмероприятий областной целевой Программыреализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженностина рынке труда Липецкой области в 2010 году В целях реализации мероприятий областной целевой Программыреализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Липецкой области в 2010 году (далее–Программа), утвержденной постановлением администрации Липецкойобласти от 11.01.2010 N1, администрация Липецкой области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления и расходования средств наорганизацию временного трудоустройства работников организаций в случаеугрозы увольнения и общественных работ (приложение 1). 2. Утвердить Порядок предоставления и расходования средств наорганизацию опережающего профессионального обучения (приложение 2). 3.Утвердить Порядок предоставления и расходования средств наадресную поддержку ищущим работу гражданам, переезжающим в другуюместность для трудоустройства на рабочие места постоянного ивременного характера (приложение 3). 4. Утвердить Порядок предоставления субсидий безработным гражданамна мероприятия по содействию развитию предпринимательства исамозанятости (приложение 4). 5. Утвердить Порядок предоставления и расходования средств настажировку в целях приобретения опыта работы выпускниковобразовательных учреждений (приложение 5). 6. Утвердить Порядок предоставления и расходования средств намероприятия по содействию трудоустройству инвалидов (приложение 6). 7. Утвердить Порядок расходования средств на информационноесопровождение реализации Программы (приложение 7).Глава администрацииобласти О.П.Королев Приложение 1 к постановлению администрации Липецкой области от 12.02.2010 г. N 33 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ УВОЛЬНЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления ирасходования средств на финансирование расходов по организациивременного трудоустройства работников организаций в случае угрозыувольнения и общественных работ. 2. Финансирование расходов по организации временноготрудоустройства работников организаций в случае угрозы увольнения иобщественных работ (далее - финансирование расходов) осуществляется наосновании представленных работодателями в областные государственныеучреждения - городские (районные) центры занятости населения (далее -центры занятости) списков лиц, привлекаемых к временномутрудоустройству работников организаций в случае угрозы увольнения иобщественных работ, с приложением следующих учетных документов: табеля учета рабочего времени (копия, заверенная работодателем); ведомости начисления заработной платы работникам, участвующим вовременных работах, общественных работах (копия, завереннаяработодателем); актов выполненных работ. 3. Финансирование расходов за счет средств субсидий федеральногобюджета осуществляется центром занятости на основании приказа,издаваемого в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов,установленных пунктом 2 настоящего Порядка. 4. Финансирование расходов за счет средств областного бюджетаосуществляется управлением труда и занятости Липецкой области ( далее-главный распорядитель средств областного бюджета в сфере труда изанятости) на основании приказа, издаваемого в течение 5 рабочих днейсо дня поступления заключения центра занятости с приложениемдокументов, установленных пунктом 2 настоящего Порядка. 5. Расходы на оплату труда, в соответствии с заключеннымидоговорами, подлежат финансированию из расчета в месяц не болееустановленного федеральным законодательством минимального размераоплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственныевнебюджетные фонды, по фактически начисленной заработной плате заотработанное время. Денежные средства перечисляются на счетаработодателя. 6.В течение 5 рабочих дней после поступления средств на счетработодатели предоставляют в центр занятости заверенные копиидокументов, подтверждающих выплату заработной платы. 7. Работодатели несут ответственность за своевременную выплатузаработной платы и достоверность представленных ими документов всоответствии с действующим законодательством. Приложение 2 к постановлению администрации Липецкой области от 12.02.2010 г. N 33 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления ирасходования средств на опережающее профессиональное обучениеработников, находящихся под угрозой увольнения (далее – опережающеепрофессиональное обучение) в образовательных учреждениях и субсидий накомпенсацию затрат работодателям на организацию опережающегопрофессионального обучения работников, находящихся под угрозойувольнения на базе собственного учебного подразделения работодателя. 2. Для участия в Программе по организации опережающегопрофессионального обучения в образовательных учреждениях работодательпредоставляет в областное государственное учреждение городской(районный) центр занятости населения (далее - центр занятости) заявкуна участие в Программе с указанием численности работников, профессий(специальностей) обучения, перечня рабочих мест, на которыхпланируется трудоустройство работников по окончании опережающегопрофессионального обучения. 2.1. Центр занятости в течение 10 рабочих дней рассматриваетпоступившие от работодателей заявки, составляет сводную заявку ипроизводит отбор образовательных учреждений в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". 2.2. Возмещение расходов на проезд и найм жилого помещенияпроизводится центром занятости на основании договора припредоставлении работодателем документов, подтверждающих данныерасходы. Возмещение расходов на проезд к месту обучения в другуюместность и обратно производится в размере фактических затрат.Возмещение суточных расходов, осуществляемых за время следования кместу обучения и обратно производится из расчета 100 рублей в сутки,найм жилого помещения на время пребывания в другой местности - пофактическим затратам но не более 550 рублей в сутки. 3. В структуру затрат на осуществление опережающегопрофессионального обучения высвобождаемых работников на базесобственного учебного подразделения включаются затраты на: оплату труда работников образовательных подразделенийработодателей, квалифицированных рабочих и специалистов,осуществляющих теоретическое и производственное обучение, исходя изобъемов (количество часов) образовательных профессиональных программ; приобретение (разработку), экспертизу учебных планов,образовательных профессиональных программ, учебно-методическихматериалов, технических средств обучения и др.; оплату содержания оборудования, инструментов, приспособлений,приобретение сырья и других материальных ресурсов; оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц,закончивших профессиональное обучение; оплату за коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества. 3.1. Для участия в Программе по организации опережающегопрофессионального обучения на базе собственного учебного подразделенияи получения субсидии работодатель предоставляет в центр занятостизаявку на участие в Программе с указанием численности работников,профессий (специальностей) обучения, перечня рабочих мест, на которыхпланируется трудоустройство работников по окончании опережающегопрофессионального обучения. Выплата работодателю средств осуществляется на основании договора,заключаемого между центром занятости и работодателем послесогласования заявки, за счет субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации и средств областного бюджета. 3.2. После окончания опережающего обучения работников,находящихся под угрозой увольнения работодатель представляет в центрзанятости: документы подтверждающие произведенные затраты на организациюопережающего профессионального обучения работников в собственныхучебных подразделениях; заявление с указанием банковских реквизитов; заверенные копии учредительных документов. 3.3. При финансировании данных выплат за счет средств субсидийфедерального бюджета центр занятости в течение 7 рабочих днейосуществляет проверку полноты и достоверности предоставленныхдокументов, и перечисляет средства на счет получателя. 3.4. При выплате субсидии за счет средств областного бюджета центрзанятости в течение 4 рабочих дней осуществляет проверку полноты идостоверности предоставленных документов и передает их в управлениетруда и занятости Липецкой области (далее - главный распорядительсредств областного бюджета в сфере труда и занятости) для выплаты. 3.5. Главный распорядитель средств областного бюджета в сферетруда и занятости в течение 3 рабочих дней рассматривает поступившиедокументы, готовит приказ и перечисляет средства на счет получателя. 4. Работодатели несут ответственность за достоверностьпредставленных ими документов в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение 3 к постановлению администрации Липецкой области от 12.02.2010 г. N 33 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА АДРЕСНУЮ ПОДДЕРЖКУ ИЩУЩИМ РАБОТУ ГРАЖДАНАМ, ПЕРЕЕЗЖАЮЩИМ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НА РАБОЧИЕ МЕСТА ПОСТОЯННОГО И ВРЕМЕННОГО ХАРАКТЕРА 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления ирасходования средств на адресную поддержку ищущим работу гражданам,переезжающим в другую местность для трудоустройства на рабочие местапостоянного и временного характера, в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете. 2. При переезде в другую местность для замещения рабочих местгражданам производится возмещение расходов: по выплате суточных за время следования к месту работы и обратно,по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (неболее 3 месяцев) в размерах, установленных ПостановлениемПравительства РФ от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещениярасходов, связанных со служебными командировками на территорииРоссийской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счетсредств федерального бюджета"; на переезд гражданина к месту работы (включая страховой взнос наобязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услугпо оформлению проездных документов) - в размере фактических расходов,подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда вавтобусах междугородного сообщения. 3. Для возмещения вышеуказанных расходов гражданин предоставляет вобластное государственное учреждение городской (районный) центрзанятости населения (далее - центр занятости) следующие документы: заявление на оплату расходов с указанием банковских реквизитов; документ, подтверждающий трудоустройство гражданина; подлинники и копии документов, подтверждающих произведенныезатраты на цели, предусмотренные п. 1 настоящего Порядка. 4. Центр занятости в течение 5 рабочих дней осуществляет проверкуполноты и достоверности предоставленных гражданами документов ипередает их в управление труда и занятости Липецкой области. 5. Управление труда и занятости Липецкой области в течение 5рабочих дней рассматривает поступившие документы, готовит приказ наперечисление заявителям бюджетных средств и перечисляет средства налицевые счета граждан. 6. Получатель средств несет ответственность за достоверностьпредоставляемых документов в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение 4 к постановлению администрации Липецкой области от 12.02.2010 г. N 33 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставлениясубсидий безработным гражданам на мероприятие по содействию развитиюпредпринимательства и самозанятости. Средства субсидии могут бытьиспользованы на приобретение оборудования, основных средств,товарно-материальных ценностей, оплату аренды помещений, выплатузаработной платы, иные расходы, связанные с реализацией данногомероприятия. 2. В целях реализации мероприятия по содействию развитиюпредпринимательства и самозанятости центр занятости: создает решением руководителя рабочую группу с привлечениемуполномоченного представителя органа местного самоуправления; в течение 15 дней рассматривает представленный безработнымгражданином бизнес-план по организации предпринимательскойдеятельности, в котором обязательно указываются сведения о наличии илиотсутствии дополнительно создаваемых рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан, готовит заключение и направляет его в Управлениетруда и занятости Липецкой области (далее - главный распорядительсредств областного бюджета в сфере труда и занятости). 3. Главный распорядитель средств областного бюджета в сфере трудаи занятости в течение 5 рабочих дней согласовывает представленныйпроект и уведомляет безработного гражданина о принятом решении, послечего центр занятости заключает с указанным лицом договор. 4. Для получения субсидии безработный гражданин, в течение 60 днейпосле заключения договора предоставляет в центр занятости следующиедокументы: заявление на получение субсидии с указанием банковских реквизитов; подлинник и копию расписки в получении документов, представленныхзаявителем в регистрирующий орган для государственной регистрацииюридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя; подлинники и копии договоров, актов выполненных работ, накладных,счетов-фактур, товарных чеков и иных документов, подтверждающихпроизведенные затраты на цели, предусмотренные п. 1 настоящегоПорядка. Субсидия выплачивается в сумме понесенных затрат, но не болеегодового максимального размера пособия по безработице. 5. При финансировании данных выплат за счет средств субсидийфедерального бюджета центр занятости в течение 7 рабочих днейосуществляет проверку полноты и достоверности предоставленныхдокументов, готовит приказ на перечисление заявителям финансовойпомощи и перечисляет средства на счет получателя. 6. При финансировании данных выплат за счет средств областногобюджета центр занятости в течение 3 рабочих дней осуществляет проверкуполноты и достоверности предоставленных документов и передает ихглавному распорядителю средств областного бюджета в сфере труда изанятости для выплаты. 7. Главный распорядитель средств областного бюджета в сфере трудаи занятости в течение 4 рабочих дней рассматривает поступившиедокументы, готовит приказ на перечисление заявителям субсидии иперечисляет средства на счет получателя. 8. Безработные граждане, открывшие собственное дело в рамкахПрограммы и дополнительно создавшие рабочие места, и трудоустроившиена них граждан из числа безработных, в течение 6 месяцев с моментагосударственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского)хозяйства могут получить субсидию при предоставлении в центр занятостиследующих документов: заявление на получение субсидии с указанием банковских реквизитов; документы, подтверждающие трудоустройство граждан,зарегистрированных в качестве безработных (заверенные копии); свидетельство о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского(фермерского) хозяйства (заверенная копия). 9. Субсидия гражданам, открывшим собственное дело в рамках Программыи дополнительно создавшим рабочие места для трудоустройствабезработных граждан, предоставляется в соответствии с п.п. 5,6,7настоящего порядка. 10. Субсидия выплачивается в сумме годового максимального размерапособия по безработице. 11. Получатель субсидии несет ответственность за достоверностьпредоставляемых документов в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение 5 к постановлению администрации Липецкой области от 12.02.2010 г. N 33 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА СТАЖИРОВКУ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОПЫТА РАБОТЫ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления ирасходования средств, предусмотренных в областном бюджете нафинансирование расходов на стажировку в целях приобретения опытаработы выпускников образовательных учреждений. 2. Финансирование расходов на стажировку в целях приобретенияопыта работы выпускников образовательных учреждений (далее -финансирование расходов) осуществляется на основании представленныхработодателями (кроме бюджетных организаций) в областныегосударственные учреждения - городские (районные) центры занятостинаселения (далее - центры занятости) списков выпускниковобразовательных учреждений, привлекаемых к стажировке в целяхприобретения опыта работы, с приложением следующих учетных документов: табеля учета рабочего времени (копия, заверенная работодателем); ведомости начисления заработной платы стажирующимся выпускникамобразовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы ивыплат за наставничество (копия, заверенная работодателем); актов выполненных работ. 3. Финансирование расходов за счет средств субсидий федеральногобюджета осуществляется центром занятости на основании приказа,издаваемого в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов,установленных пунктом 2 настоящего Порядка. 4. Финансирование расходов за счет средств областного бюджетаосуществляется главным распорядителем средств областного бюджета всфере труда и занятости на основании приказа, издаваемого в течение 5рабочих дней со дня поступления заключения центра занятости сприложением документов, установленных пунктом 2 настоящего Порядка. 5. Расходы на возмещение работодателю затрат на заработную платуучастников стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниковобразовательных учреждений в месяц не более установленного федеральнымзаконодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного настраховые взносы в государственные внебюджетные фонды, расходы навозмещение работодателю затрат на выплаты за наставничество из расчетане более ? установленного федеральным законодательством минимальногоразмера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы вгосударственные внебюджетные фонды. Денежные средства перечисляются насчет работодателя. 6. В течение 5 рабочих дней после поступления средств на счетработодатели предоставляют в центр занятости заверенные копиидокументов, подтверждающих выплату заработной платы. 7. Работодатели несут ответственность за своевременную выплатузаработной платы и достоверность представленных ими документов всоответствии с действующим законодательством. Приложение 6 к постановлению администрации Липецкой области от 12.02.2010 г. N 33 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления ирасходования средств по затратам на приобретение, монтаж и установкуспециального оборудования, необходимого для дооснащения существующегоили оснащения вновь созданного постоянного рабочего места, на котороебудет трудоустроен незанятый инвалид по направлению органа службызанятости. Выплаты производятся в размере не более 30 тысяч рублей наодно рабочее место. 2. Областное государственное учреждение городской (районный) центрзанятости населения (далее - центр занятости): создает решением руководителя рабочую группу с привлечениемуполномоченного представителя органа местного самоуправления; в течении 15 дней рассматривает представленный работодателемпроект по оборудованию специального рабочего места для трудоустройстваинвалида (далее – проект), готовит заключение и направляет его вУправление труда и занятости Липецкой области (далее - главныйраспорядитель средств областного бюджета в сфере труда и занятости). 3. Главный распорядитель средств областного бюджета в сфере трудаи занятости в течение 5 рабочих дней согласовывает представленныйпроект и уведомляет заявителя о принятом решении. 4. Выплата средств осуществляется на основании договора,заключаемого между центром занятости и работодателем послесогласования проекта. Договором предусматривается обязанностьработодателя дооснастить существующее или создать новое постоянноерабочее место на которое может быть трудоустроен незанятый инвалид понаправлению центра занятости, и в течении 5 дней после создания такогоместа сообщить в центр занятости о готовности принять инвалида. 5. Для получения средств работодатель в течение 10 рабочих днейпосле заключения договора представляет в центр занятости: смету расходов на реализацию проекта по оборудованию специальногорабочего места для трудоустройства инвалида; заявление с указанием банковских реквизитов; заверенные копии учредительных документов. После получения полного комплекта документов центр занятости втечение 5 рабочих дней осуществляет проверку полноты и достоверностипредставленных работодателем документов и передает их главномураспорядителю средств областного бюджета в сфере труда и занятости.Главный распорядитель средств областного бюджета в сфере труда изанятости в течение 3 рабочих дней рассматривает поступившиедокументы, готовит приказ и перечисляет денежные средства в размере70% от сметы расходов на указанный работодателем счет. 6.Работодатель не позднее 60 дней после получения средствпредоставляет в центр занятости следующие документы: список трудоустроенных инвалидов (с приложением документов,подтверждающих их трудоустройство); список оснащенных специальным оборудованием рабочих мест (суказанием приобретенных технических приспособлений, специальноймебели, средств для создания специальных климатических условий ихстоимостью); документы, подтверждающие произведенные затраты – подлинники икопии договоров, актов выполненных работ, накладных, счетов-фактур,товарных чеков и иных документов, подтверждающих расходы на цели,предусмотренные п. 1 настоящего Порядка. Выплата оставшейся части субсидии осуществляется в течении 5рабочих дней после предоставления вышеуказанных документов. 7. Работодатель несет ответственность за достоверностьпредоставляемых документов в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение 7 к постановлению администрации Липецкой области от 12.02.2010 г. N 33 ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расходования органамислужбы занятости средств на информационное сопровождение реализацииобластной целевой Программы реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Липецкой областив 2010 году (далее – Программа). 2. Информационное сопровождение реализации Программы направлено наосуществление гражданами права на получение и обеспечение доступа кинформации о мероприятиях Программы. 3. Информационное сопровождение реализации Программы включает всебя подготовку раздаточных информационных материалов (плакаты,брошюры, буклеты, листовки), стендов (вывесок), размещение сведений опрограмме и возможности участия в ней с использованием средствмассовой информации (печатные издания, телевидение, радио, Интернет). 4. Финансирование информационного сопровождения реализацииПрограммы осуществляется областными государственными учреждениямигородскими (районными) центрами занятости населения за счет субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иуправлением труда и занятости Липецкой области за счет субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и средствобластного бюджета. 5. Размещение заказов на подготовку мероприятий, указанных в п.3настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд".