Закон Липецкой области от 12.10.1995 № 22-оз

О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления Липецкой области

  
                                  ЗАКОН                                 
                             ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           
               О выборах депутатов представительных органов             
                 местного самоуправления Липецкой области                                                     Утратил силу - Закон Липецкой
  
                                          области от 20.10.98 г. N 6-оз
  
  Принят Липецким областнымСобранием депутатов 12 октября 1995 года
  
         (В редакции Закона Липецкой области от 07.10.96 г. N 48-оз)
  
  
                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       Статья 1. Основные принципы  выборов  депутатов  представительныхорганов местного самоуправления
       Депутаты   представительных   органов   местного   самоуправленияизбираются    гражданами   Российской   Федерации,   проживающими   насоответствующей территории области  и  обладающими  правом  участия  ввыборах,  на  основе  всеобщего, равного, прямого избирательного правапри тайном голосовании. Каждый гражданин имеет один голос.
       Участие в выборах является свободным  и  добровольным.  Никто  невправе  оказывать  воздействие  на  гражданина с целью принудить его кучастию  или  неучастию  в  выборах,  а   также   на   его   свободноеволеизъявление.
       Статья 2. Законодательство о выборах  депутатов  представительныхорганов местного самоуправления
       Выборы депутатов представительных органов местного самоуправленияна   территории   Липецкой   области   проводятся   в  соответствии  сКонституцией Российской Федерации, Федеральными  Законами,  Уставом  изаконами Липецкой области, уставами муниципальных образований.
       Статья 3. Избирательное право
       Гражданин Российской Федерации,  проживающий  на  соответствующейтерритории  Липецкой  области  и  достигший на день выборов 18-летнеговозраста, вправе избирать, а по  достижении  21  года  быть  избраннымдепутатом    представительного    органа    местного    самоуправлениямуниципального образования.
       Избирательные  права  граждан   не   зависят   от   пола,   расы,национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностногоположения,  отношения   к   религии,   убеждений,   принадлежности   кобщественным объединениям.
       Не имеют права избирать и быть  избранными  граждане,  признанныесудом  недееспособными,  или  граждане,  содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
       Статья 4. Назначение выборов депутатов  представительных  органовместного самоуправления
       Выборы депутатов представительных органов местного самоуправленияназначаются    представительными    органами   соответственно   уровнюпроводимых выборов. Днем выборов  является  первое  воскресенье,  а  впорядке  исключения  иной  день, после истечения срока, на который былизбран представительный орган прежнего созыва. Срок со  дня  истечениявыборов  до дня выборов должен быть не менее двух месяцев. Сообщение одне выборов публикуется в печати.
       Выборы депутатов вместо выбывших назначаются в том же  порядке  ипроводятся в те же сроки. Если до окончания срока полномочий депутатовпредставительных органов местного самоуправления остается менее  шестимесяцев, выборы депутатов вместо выбывших не проводятся.
       Статья 5. Выборы депутатов  в  представительные  органы  местногосамоуправления
       Выборы   депутатов    в    представительные    органы    местногосамоуправления  осуществляются  по  одномандатным  (один  округ - одиндепутат)  избирательным  округам,  образуемым  на  основе  единой  длясоответствующего   представительного  органа  местного  самоуправлениянормы представительства.
       Численный состав представительного органа местного самоуправленияопределяется уставом муниципального образования.
       Депутаты   представительных   органов   местного   самоуправленияизбираются    на    срок,   устанавливаемый   уставами   муниципальныхобразований,   в    соответствии    с    федеральным    и    областнымзаконодательством и не может быть менее двух лет.
       Статья   6.   Ограничения,   связанные   со   статусом   депутатапредставительных органов местного самоуправления
       Ограничения, связанные  со  статусом  депутата  представительногооргана  местного  самоуправления,  не затрагивающие гражданских прав исвобод, гарантированных Конституцией  и  законодательством  РоссийскойФедерации, устанавливаются уставами муниципальных образований.
       Статья 7. Право выдвижения кандидатов в депутаты представительныхорганов местного самоуправления
       Право выдвижения кандидатов в депутаты  представительных  органовместного самоуправления принадлежит непосредственно избирателям, в томчисле по месту работы, службы,  учебы  и  жительства  и  избирательнымобъединениям  (избирательным  блокам).  Период  выдвижения  кандидатовдолжен составлять не менее 30 дней.
       Статья 8. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение  выборовдепутатов представительных органов местного самоуправления
       Подготовку  и  проведение  выборов   депутатов   представительныхорганов  местного  самоуправления,  подведение  их итогов, контроль засоблюдением  избирательных  прав  граждан  обеспечивают  избирательныекомиссии.  Органы  местного  самоуправления,  в  соответствии со своейкомпетенцией,  принимают   необходимые   меры   и   оказывают   помощьизбирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов.
       Статья 9. Право на предвыборную агитацию
       Гражданам  и  общественным   объединениям,   в   соответствии   сфедеральным  и  областным  законодательством, обеспечивается свободноепроведение предвыборной агитации в любых допускаемых законом формах  изаконными   методами   за   или   против  того  или  иного  кандидата,избирательного объединения (блока).
       Кандидатам  в  депутаты  и  избирательным  объединениям  (блокам)гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
       Статья 10. Финансирование выборов
       Финансирование   мероприятий,   связанных   с   организацией    ипроведением   выборов   депутатов  представительных  органов  местногосамоуправления, осуществляется за счет средств местного бюджета.
       Кандидаты в депутаты и избирательные объединения (блоки)  создаютсобственные   избирательные   фонды  для  финансирования  предвыборнойагитации.
       Статья 11. Гласность при подготовке и проведении выборов
       Подготовка  и  проведение  выборов   депутатов   представительныхорганов местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
       Решения избирательных комиссий, органов государственной власти  иместного   самоуправления,  связанные  с  организацией  и  проведениемвыборов депутатов представительных  органов  местного  самоуправления,подлежат обнародованию.
                     ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И                   
                          ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ                         
       Статья 12. Образование избирательных округов
       Для  проведения  выборов   депутатов   представительных   органовместного  самоуправления образуются одномандатные избирательные округана основании данных, представляемых местными администрациями.
       Границы избирательных округов и число избирателей в каждом из нихопределяются  соответствующей  муниципальной избирательной комиссией иутверждаются соответствующим представительным органом не  позднее  чемза 60 дней до дня выборов.
       Исходная   средняя   норма   представительства   избирателей   наизбирательный   округ   устанавливается   муниципальной  избирательнойкомиссией путем деления общего  числа  избирателей  в  соответствующеммуниципальном образовании на количество округов в нем.
       При образовании избирательных  округов  необходимо  соблюдать  ихпримерное  равенство  по  числу  избирателей в пределах муниципальногообразования,   с   допускаемым   отклонением    от    средней    нормыпредставительства - не более 10 процентов.
       Избирательный округ составляет единую территорию; не  допускаетсясоздание   избирательного   округа   из   не  граничащих  между  собойтерриторий.
       Списки избирательных  округов  с  указанием  границ,  численностиизбирателей   и   мест   нахождения  окружных  избирательных  комиссийпубликуются муниципальными избирательными комиссиями не позднее чем за55 дней до дня выборов.
       Статья 13. Образование избирательных участков
       Для проведения голосования и  подсчета  голосов  избирателей  привыборах  депутатов  представительных  органов  местного самоуправленияобразуются избирательные участки.
       Избирательные    участки    образуются    главой    администрациисоответствующего   муниципального   образования   по   согласованию  смуниципальной и окружными избирательными комиссиями с учетом местных ииных  условий,  в  целях создания максимальных удобств для избирателейиз расчета не более 3000 избирателей на каждом участке  и  не  позднеечем за 45 дней до выборов.
       Границы  избирательных  участков  не  должны  пересекать   границизбирательных округов.
       В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах  временногопребывания  избирателей  могут  образовываться избирательные участки втом же порядке и в тот же  срок,  а  в  исключительных  случаях  -  непозднее чем за пять дней до дня выборов.
       Военнослужащие  голосуют  на  общих  избирательных  участках.   Впорядке  исключения  допускается  образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов  местностях. В этих случаях избирательные участки образуются втом же порядке по решению муниципальной  избирательной  комиссии.  Приэтом  должен  быть  обеспечен  доступ в помещение для голосования всемчленам  избирательной  комиссии,   наблюдателям,   кандидатам   и   ихдоверенным лицам.
       Списки избирательных участков с указанием  их  границ  и  адресовучастковых    избирательных    комиссий   должны   быть   опубликованымуниципальной избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до днявыборов.
                      ГЛАВА III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ                     
       Статья 14. Списки избирателей и порядок их составления
       Списки  избирателей   составляются   участковыми   избирательнымикомиссиями  отдельно  по  каждому  избирательному участку на основаниисведений,  представляемых  по  установленной  форме  главами   местнойадминистрации.
       Периодическое уточнение  списков  зарегистрированных  избирателейосуществляется главой местной администрации по состоянию на 1 января и1 июля каждого года. Указанные сведения об избирателях направляются  вучастковые  избирательные  комиссии  сразу после их образования, но непозднее чем за 40 дней до дня выборов.
       Списки избирателей составляются  в  двух  экземплярах  по  форме,утверждаемой  муниципальной  избирательной  комиссией, и подписываютсяпредседателем и секретарем участковой избирательной  комиссии  в  деньголосования перед началом подсчета голосов.
       Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (понаселенным  пунктам,  улицам, домам, на основе адресов избирателей). Всписке указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год  рождения  и  местопроживания  (адрес)  избирателя.  В  отношении граждан, которым в деньголосования исполняется 18 лет, дополнительно указываются день и месяцрождения.
       Список избирателей, которые в день голосования будут находиться всанаториях,   профилакториях,   домах   отдыха,   больницах  и  другихстационарных лечебно-профилактических  учреждениях,  а  также  в  иныхместах   временного  пребывания,  составляется  на  основании  данных,представляемых руководителями указанных учреждений.
       Список  избирателей  -  военнослужащих,  находящихся  в  воинскихчастях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, еслиони проживают в районах расположения воинских частей, составляется  наосновании  сведений, представляемых командиром воинской части в сроки,установленные в настоящей статье.
       Военнослужащие, проживающие  вне  воинской  части,  включаются  всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях.
       Статья 15. Порядок включения граждан в списки избирателей
       В списке избирателей включаются  граждане  Российской  Федерации,проживающие  на  территории  соответствующего  избирательного участка,достигшие на день выборов 18 лет и имеющие  право  избирать  депутатовпредставительных органов местного самоуправления Липецкой области.
       Избиратель может быть включен  в  список  избирателей  только  наодном избирательном участке.
       Граждане,  находящиеся   в   день   голосования   в   санаториях,профилакториях,   домах   отдыха,   больницах  и  других  стационарныхлечебно-профилактических учреждениях, а также в иных местах временногопребывания, включаются в списки избирателей по месту их нахождения.
       Избиратели, поселившиеся  на  территории  избирательного  участкапосле  представления  списка избирателей для всеобщего ознакомления, атакже избиратели, по какой-либо иной причине не включенные  в  список,дополнительно  включаются  участковой избирательной комиссией в списокизбирателей  на  основании  документов,  удостоверяющих   личность   иподтверждающих    их    место   жительства   на   территории   данногоизбирательного участка.
       Данные  об  избирателях,  проголосовавших  досрочно  в  помещенииокружной    или    участковой    избирательных   комиссий,   а   такжепроголосовавших в день выборов вне помещения для голосования, вносятсяв  отдельные списки, с последующей соответствующей отметкой в основномсписке.
       Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей
       Списки избирателей представляются для всеобщего  ознакомления  непозднее за 30 дней до дня выборов.
       Каждому гражданину предоставляется право  заявить  о  невключенииего  в  список  избирателей,  а  также  о  любой  неточности  в спискеизбирателей. Заявление об этом  подается  в  участковую  избирательнуюкомиссию. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязанапроверить заявление и  либо  устранить  ошибку,  либо  дать  заявителюписьменный  ответ  с  изложением мотивов отклонения заявления. Решениеизбирательной   комиссии   может   быть   обжаловано   в   вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу втрехдневный срок, а в день выборов немедленно.
       При положительном для  заявителя  решении  исправление  в  спискеизбирателей    производится    участковой    избирательной   комиссиейнемедленно.
       Вносить изменения в  списке  избирателей  после  начала  подсчетаголосов запрещается.
                     ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ                   
       Статья 17. Система избирательных комиссий
       Организацию   подготовки   и   проведения    выборов    депутатовпредставительных    органов   местного   самоуправления   обеспечиваютизбирательные комиссии:
       избирательная комиссия Липецкой области (областная  избирательнаякомиссия);
       муниципальные избирательные комиссии;
       окружные избирательные комиссии;
       участковые избирательные комиссии.
       Статья 18. Статус избирательных комиссий
       Избирательные   комиссии   обеспечивают   реализацию   и   защитуизбирательных прав граждан.
       При подготовке и  проведении  выборов  избирательные  комиссии  впределах  своей  компетенции,  установленной  федеральным  и областнымзаконодательством, независимы от  государственных  органов  и  органовместного самоуправления.
       Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их  компетенции,обязательны   для   органов   местного   самоуправления,  общественныхобъединений, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц,  атакже   нижестоящих   (соответственно   уровню   проводимых   выборов)избирательных комиссий.
       Государственные   органы,   органы    местного    самоуправления,общественные   объединения,   предприятия,   учреждения,  организации,средства массовой информации, а  также  их  должностные  лица  обязаныоказывать   избирательным   комиссиям   содействие   в  реализации  ихполномочий,  в   частности,   предоставлять   необходимые   помещения,транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,  сведения  иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий  в  срок,установленный  федеральным  и  областным  законодательством,  а  такжепредоставлять   возможность   для   размещения   печатной   информацииизбирательных  комиссий  в  порядке, установленном законами РоссийскойФедерации, законами и иными  нормативными  правовыми  актами  Липецкойобласти.
       Статья  19.  Порядок  формирования  муниципальных   избирательныхкомиссий
       Муниципальная избирательная комиссия образуется  соответствующимиорганами  местного  самоуправления  не  позднее  чем за 60 дней до днявыборов в количестве  6-10  членов  избирательной  комиссии.  Половиначленов  избирательной  комиссии  назначается  представительным органомместного самоуправления, другая - местной администрацией.
       При определении кандидатур в состав  муниципальной  избирательнойкомиссии  учитываются  предложения  общественных объединений, собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
       Председатель, заместитель председателя и секретарь  муниципальнойизбирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на ее первомзаседании из числа членов муниципальной избирательной комиссии.
       После регистрации кандидата в  депутаты  сам  кандидат,  а  такжеизбирательное   объединение   (блок),  выдвинувшее  кандидата,  вправеназначить в муниципальную избирательную комиссию одного члена с правомсовещательного голоса.
       Статья 20. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
       Окружные   избирательные   комиссии    по    выборам    депутатовпредставительных  органов  местного самоуправления образуются в каждомизбирательном округе.
       Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за  55дней  до дня выборов органами местного самоуправления в количестве 5 -9 членов комиссии. Половина членов избирательной комиссии  назначаетсяиз числа лиц, предложенных представительным органом, другая половина -из числа лиц, предложенных местной администрацией.
       При  определении  кандидатур  в  состав  окружной   избирательнойкомиссии  учитываются  предложения  общественных объединений, собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
       Председатель,  заместитель  председателя  и  секретарь   окружнойизбирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на ее первомзаседании из числа членов окружной избирательной комиссии.
       В случае, если представительный орган местного  самоуправления  иместная  администрация  не  внесут своевременно предложения по составуокружной  избирательной  комиссии,  формирование   окружной   комиссиипроизводится муниципальной избирательной комиссией.
       Избирательное  объединение  (блок),   выдвинувшее   кандидата   вдепутаты  представительного  органа  местного  самоуправления, или самкандидат  в  депутаты  вправе  назначить  одного  члена  избирательнойкомиссии   с   правом   совещательного  голоса  в  окружную  комиссию,зарегистрировавшую кандидата.
       При   выборах   депутатов   представительных   органов   сельских(поселковых)  территорий  функции  окружных  избирательных комиссий порешению    избирательной   комиссии   Липецкой   области   исполняютсясоответствующими муниципальными избирательными комиссиями. (В редакцииЗакона Липецкой области от 07.10.96 г. N 48-оз)
       Статья 21. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
       Участковые избирательные комиссии формируются не позднее  чем  за40   дней   до   дня   выборов   представительными  органами  местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований в  количестве5 - 10 членов комиссии.
       При определении  кандидатур  в  состав  участковой  избирательнойкомиссии  учитываются  предложения  общественных объединений, собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
       Председатель, заместитель  председателя  и  секретарь  участковойизбирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии.
       В случае, если представительный орган местного самоуправления  неназначил  состав  участковой  избирательной  комиссии  в установленныйсрок,  формирование  участковой  избирательной  комиссии  производитсямуниципальной либо соответствующей окружной избирательными комиссиями.
       С  учетом местных условий муниципальная избирательная комиссия посогласованию  с  соответствующим  представительным органом и областнойизбирательной  комиссией может принять решение о возложении полномочийнескольких участковых избирательных комиссий разных округов на одну изних.  При  этом данная избирательная комиссия обеспечивает голосованиеизбирателей  и  подсчет  их голосов по каждому избирательному округу ссоставлением  соответствующих  протоколов.  (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 07.10.96 г. N 48-оз)
       Избирательное   объединение   (блок),   выдвинувшее  кандидата  вдепутаты  представительного  органа  местного  самоуправления, или самкандидат в депутаты вправе назначить по одному члену комиссии с правомсовещательного  голоса в каждую участковую избирательную комиссию тогоизбирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован.
       В  день  голосования,  с   момента   начала   работы   участковойизбирательной  комиссии и до подписания ее членами протокола об итогахголосования,   на   избирательных   участках   вправе   присутствоватьнаблюдатели,     направленные     общественными    и    избирательнымиобъединениями,   кандидатами   в   депутаты,   а   также   иностранные(международные)  наблюдатели.  Иностранные (международные) наблюдателиосуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами.
       Статья 22. Статус члена избирательной комиссии
       Член избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса,  обязанприсутствовать на всех заседаниях комиссии.
       В состав избирательных комиссий  не  могут  входить  кандидаты  вдепутаты,   их   доверенные   лица,  супруги  и  близкие  родственникикандидатов,  а  также  лица,  находящиеся  у  них  в  непосредственномподчинении.
       Члены избирательной  комиссии  как  с  правом  решающего,  так  исовещательного голоса:
       заблаговременно   извещаются   о    заседаниях    соответствующейизбирательной комиссии;
       вправе выступать на  заседании  избирательной  комиссии,  вноситьпредложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
       вправе   задавать   другим   участникам   заседания   вопросы   всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
       вправе   знакомиться   с   любыми   документами   и   материаламисоответствующей   и  нижестоящих  избирательных  комиссий  и  получатьзаверенные копии этих документов.
       При принятии решения избирательной комиссией члены  избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
       Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может  бытьосвобожден  от  обязанностей члена избирательной комиссии до истечениясрока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
       подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий;
       утраты  членом  избирательной  комиссии  гражданства   РоссийскойФедерации;
       вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  вотношении члена избирательной комиссии;
       признания члена избирательной комиссии решением суда,  вступившимв  законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим.
       Члены  избирательной  комиссии   с   правом   решающего   голоса,освобожденные  на  время проведения выборов от основной работы, вправеполучать  соответствующую  денежную  компенсацию  за   счет   средств,выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий онине  могут  быть  уволены  с   работы   по   инициативе   администрации(работодателя)  либо  переведены на другую работу или должность без ихсогласия.
       Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса  во  времяпроведения   выборов   не   могут   быть   привлечены   без   согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнутыадминистративному взысканию, налагаемому в судебном порядке.
       Полномочия члена муниципальной и окружной избирательных  комиссийс  правом  решающего  голоса,  связанные  с  подготовкой и проведениемвыборов депутатов представительных  органов  местного  самоуправления,продолжаются  до окончания регистрации кандидатов на выборах депутатовпредставительных органов местного самоуправления следующего  созыва  вслучае,  если  кандидат,  интересы которого он представлял в комиссии,был избран депутатом.  Полномочия  остальных  членов  муниципальной  иокружных   избирательных   комиссий  с  правом  совещательного  голосапрекращаются через 30 дней после опубликования  итогов  выборов.  Срокполномочий   членов   участковых   избирательных   комиссий  с  правомсовещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий  этихизбирательных комиссий.
       Статья 23. Полномочия областной избирательной комиссии
       Областная избирательная комиссия  принимает  активное  участие  ворганизации подготовки и проведения выборов депутатов представительныхорганов местного самоуправления.
       С этой целью она:
       координирует мероприятия,  связанные  с  проведением  выборов,  иоказывает    консультативную   и   методическую   помощь   нижестоящимизбирательным комиссиям;
       дает  разъяснение  о  порядке  применения  настоящего  закона   иобеспечивает его единообразное исполнение на территории области;
       рассматривает  заявления  и  жалобы   на   решения   и   действия(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий и принимает по нимрешения;
       осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
       Статья 24. Полномочия муниципальной избирательной комиссии
       Муниципальная избирательная комиссия, обеспечивающая  организациюподготовки  и  проведения  выборов  депутатов представительного органаместного самоуправления:
       руководит работой окружных и участковых  избирательных  комиссий,рассматривает  заявления  и жалобы на решения и действия (бездействие)этих комиссий и принимает по ним решения;
       осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
       осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке  ипроведении   выборов   депутатов   представительных  органов  местногосамоуправления;
       дает  разъяснения  о  порядке  применения  настоящего  закона   иобеспечивает единообразное его применение;
       устанавливает  единую   нумерацию   избирательных   участков   посоответствующей территории;
       совместно с окружными избирательными комиссиями  обеспечивает  насоответствующей  территории соблюдение равных правовых условий участияв выборах всех кандидатов в депутаты;
       по   согласованию   с   окружными    избирательными    комиссиямиустанавливает  форму  избирательного  бюллетеня,  списков избирателей,подписных листов и других избирательных документов;
       утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
       обеспечивает изготовление избирательных  бюллетеней  и  снабжениеими окружных и участковых избирательных комиссий;
       распределяет между окружными и избирательными комиссиями денежныесредства,   выделенные   на   организацию   и  проведение  выборов,  иобеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
       контролирует  обеспечение  окружных  и  участковых  избирательныхкомиссий  помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
       устанавливает итоги голосования на соответствующей территории;
       организует повторные выборы  депутатов  представительных  органовместного самоуправления в случае, если выборы признаны несостоявшимисяили  недействительными,  а  также  проводит  дополнительные  выборы  вслучае досрочного выбытия депутата;
       осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством и настоящим законом.
       Муниципальные избирательные комиссии действуют до истечения срокаполномочий     депутатов     представительных     органов     местногосамоуправления.
       Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии
       Окружная избирательная  комиссия  по  выборам  депутатов  органовместного самоуправления:
       совместно с участковыми  избирательными  комиссиями  обеспечиваеторганизацию подготовки и проведения выборов депутатов органов местногосамоуправления;
       осуществляет контроль за исполнением  федерального  и  областногозаконодательства на территории избирательного округа;
       рассматривает  заявления  и  жалобы   на   решения   и   действия(бездействие)  участковых  избирательных  комиссий  и принимает по нимрешения;
       регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца;
       регистрирует избирательные блоки;
       обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в выборахвсем кандидатам в депутаты;
       распоряжается денежными  средствами,  выделенными  на  проведениевыборов по избирательному округу;
       по   согласованию   с   муниципальной   избирательной   комиссиейутверждает текст избирательного бюллетеня для голосования;
       организует досрочное голосование в помещении комиссии;
       оказывает    организационно-техническую     помощь     участковымизбирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательныхучастках;
       устанавливает результаты  выборов  по  округу  и  передает  их  вмуниципальную избирательную комиссию;
       организует повторное голосование в случае  получения  кандидатамина выборах равного количества голосов избирателей;
       организует повторные выборы  депутатов  представительного  органаместного    самоуправления    в    случаях,   если   выборы   признанынесостоявшимися или недействительными, а также проводит дополнительныевыборы в случае досрочного выбытия депутата;
       избранному    депутату    представительного    органа    местногосамоуправления выдает удостоверение об избрании;
       осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   федеральнымзаконодательством и настоящим законом.
       Срок  полномочий  окружной  избирательной  комиссии  истекает   смомента    прекращения    полномочий    избранного   с   ее   участиемпредставительного органа местного самоуправления.
       Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии
       Участковая избирательная комиссия:
       оповещает население о месте нахождения  участковой  избирательнойкомиссии  и  времени ее работы, а также о дне выборов, месте и времениголосования;
       составляет списки избирателей по избирательному участку;
       проводит  ознакомление  избирателей   со   списком   избирателей,рассматривает  заявления об ошибках и неточностях в списке избирателейи решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
       обеспечивает подготовку помещений для голосования,  избирательныхящиков и другого оборудования;
       организует  на  участке  голосование  в  день  выборов,  а  такжедосрочное голосование;
       производит подсчет голосов, определяет результаты голосования  наизбирательном участке;
       рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов иорганизации голосования и принимает по ним решения;
       осуществляет  иные  полномочия,  в   соответствии   с   настоящимобластным законом.
       Полномочия участковой избирательной комиссии  прекращаются  послеопубликования общих итогов выборов.
       Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий
       Деятельность  избирательных  комиссий  осуществляется  гласно   иоткрыто.  На  заседаниях  избирательных комиссий вправе присутствоватькандидаты   и   их   доверенные   лица,   наблюдатели,   представителиизбирательных объединений и средств массовой информации.
       Решения избирательной комиссии доводятся до сведения избирателей,освещаются в средствах массовой информации.
       Статья 28. Организация работы избирательных комиссий
       Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется наоснове  коллегиальности.  Заседание  избирательной  комиссии  являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство  членов  комиссии  справом решающего голоса.
       Решения  избирательных  комиссий  о  регистрации  кандидатов,  оботмене    регистрации    кандидатов,   об   установлении   результатовголосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительнымипринимаются  на  заседаниях  комиссий  большинством  голосов от общегочисла членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательныхкомиссий  по  иным  вопросам  принимаются простым большинством голосовприсутствующих  членов  избирательной  комиссии  с  правом   решающегоголоса.
       Решения  избирательной  комиссии  подписываются  председателем  исекретарем комиссии.
       Члены избирательной комиссии, не согласные с  решением,  принятымизбирательной  комиссией,  вправе  в письменной форме высказать особоемнение,  которое  должно  быть  доведено  председателем  комиссии   досведения   вышестоящей   избирательной   комиссии  не  позднее  чем  втрехдневный срок, а  за  три  дня  до  выборов  и  в  день  выборов  -немедленно.
       При  рассмотрении  жалоб  на  заседаниях  избирательных  комиссийвправе присутствовать заинтересованные стороны или их представители.
       Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным  иобластным законам, либо принятое избирательной комиссией с превышениемустановленных полномочий, подлежит  отмене  вышестоящей  избирательнойкомиссией или судом.
       Заседания  избирательной   комиссии   созываются   и   проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссии.Заседание проводится также по требованию не менее одной  трети  членовкомиссии.
       По решению муниципальной  избирательной  комиссии,  утвержденномусоответствующим  представительным  органом,  председатель  и отдельныечлены муниципальной избирательной комиссии с правом  решающего  голосамогут  работать в комиссии в период организации и проведения выборов сотрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 55 дней.
       По  решению  окружной   избирательной   комиссии,   утвержденномумуниципальной  избирательной комиссией, председатель и отдельные членыокружной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  могутработать  в  комиссии  в  период  организации  и  проведения выборов сотрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 50 дней.
       По  решению  участковой  избирательной  комиссии,   утвержденномусоответствующей  окружной  избирательной  комиссией,  председатель илиотдельные члены участковой избирательной комиссии с  правом  решающегоголоса  могут  работать  в  комиссии в период организации и проведениявыборов с отрывом от основной работы в течение срока, не  превышающего40 дней.
       Оплата  работы  освобожденных  членов  комиссий  производится   впределах    бюджетных    ассигнований,    выделенных   на   содержаниеизбирательных комиссий.
       Статья 29. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
       В соответствии с Конституцией  и  законами  Российской  Федерациирешения  и  действия  (бездействие)  органов  государственной власти иместного самоуправления, общественных объединений и  должностных  лиц,нарушающие  избирательные  права граждан, могут быть обжалованы в суд.Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным.
       Решения и действия  (бездействие)  избирательных  комиссий  и  ихдолжностных  лиц,  нарушающие  избирательные права граждан, могут бытьобжалованы  в  вышестоящую   избирательную   комиссию   или   в   суд.Предварительное  обращение  в  вышестоящие  избирательные  комиссии неявляется  обязательным  условием  для  обращения  в  суд.  Решения  пожалобам,  поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок смомента поступления жалобы в комиссию, а в день выборов -  немедленно.В  случае,  если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее, чем  в  десятидневныйсрок.
       Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельноерешение  по  существу  жалобы,  заявления,  отменив  при  этом решениенижестоящей комиссии.
                    ГЛАВА V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ                  
       Статья 30. Понятие избирательного объединения
       Избирательными   объединениями   являются:   местные    отделенияобластных   и  общефедеральных  партий,  политических  движений,  иныхобщественных   объединений,   уставы   которых   зарегистрированы    вустановленном  федеральным  и  областным законодательством порядке, непозднее  чем  за  шесть  месяцев  до   объявления   дня   выборов,   ипредусматривают участие в выборах органов местного самоуправления.
       Статья 31. Избирательные блоки
       Избирательные блоки  могут  образовываться  не  менее  чем  двумяобщественными  объединениями, являющимися избирательными объединениямив соответствии со статьей 30 настоящего закона.
       Общественные объединения в случае вхождения  в  состав  блока  немогут   выступать   на  период  выборов  в  качестве  самостоятельногоизбирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
       Избирательные  блоки  создаются  на  совместных  общих  собраниях(конференциях) общественных объединений.
       Избирательные  блоки  регистрируются   окружными   избирательнымикомиссиями.  Регистрация  проводится не позднее чем в пятидневный срокпосле  представления  в  избирательную  комиссию  совместного  решенияданных  объединений  о  создании  избирательного  блока,  подписанногоуполномоченными представителями избирательных объединений, и протоколасовместного общего собрания (конференции) общественных объединений.
       Статья 32. Уполномоченные представители избирательных объединений(блоков)
       Избирательное  объединение   (блок)   назначает   представителей,уполномоченных   в   соответствии  с  настоящим  законом  представлятьизбирательное  объединение  (блок)  по  всем  вопросам,  связанным   сучастием  избирательного объединения (блока) в выборах, в том числе пофинансовым операциям.
              ГЛАВА VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ             
                                В ДЕПУТАТЫ                              
       Статья  33.  Выдвижение  кандидатов  в  депутаты   избирательнымиобъединениями (блоками)
       Выдвижение  кандидатов  в   депутаты   представительных   органовместного    самоуправления    производится   с   момента   образованияизбирательных  округов  на  собраниях   (конференциях)   избирательныхобъединений  (блоков)  с  указанием  избирательного  округа, в которомбудет  баллотироваться  кандидат.  Избирательное  объединение   (блок)вправе   выдвигать  в  одном  избирательном  округе  не  более  одногокандидата.
       Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием.
       Избирательное  объединение   (блок)   представляет   в   окружнуюизбирательную  комиссию  протокол  и  решение  собрания  (конференции)избирательного объединения (блока) о выдвижении кандидата в  депутаты.В  решении  о  выдвижении  кандидата должны быть указаны фамилия, имя,отчество, дата рождения, место жительства, место работы  и  занимаемаядолжность (род занятий).
       Одновременно   с   этими   документами    представляются    копиисвидетельств  о регистрации общественных объединений органами юстиции,уставы    объединений,    состав     уполномоченных     представителейизбирательного   объединения   (блока)  с  указанием  фамилии,  имени,отчества, даты рождения, места жительства, места работы  и  занимаемойдолжности  (рода  занятий)  каждого  из  уполномоченных представителейизбирательного   объединения   (блока),   а   также   оформленную    вустановленном    муниципальной    избирательной    комиссией   порядкедоверенность   на   уполномоченных    представителей    избирательногообъединения.
       Избирательное объединение (блок) вправе начать сбор  подписей  содня   выдачи  окружной  избирательной  комиссией  объединению  (блоку)письменного подтверждения о приеме документов.
       Статья 34. Сбор  подписей  в  поддержку  кандидатов  в  депутаты,выдвинутых избирательными объединением (блоком)
       Избирательное  объединение  (блок),   выдвинувшее   кандидата   вдепутаты,  собирает  подписи  избирателей  соответствующего  округа  вподдержку кандидата в количестве не менее  двух  процентов  от  общегочисла избирателей округа.
       Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в  приложенииN  1  к  настоящему  закону. При сборе подписей в поддержку кандидата,выдвинутого избирательным объединением  (блоком),  в  подписном  листеуказываются  его  фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая  должность   (род   занятий),   место   жительства,   номеризбирательного  округа,  в котором он выдвигается, а также указываетсяпринадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению(блоку).
       Избиратели вправе  ставить  подпись  в  поддержку  кандидатов  отразличных  избирательных  объединений,  но только один раз в поддержкуодного и  того  же  кандидата.  При  этом  избиратель  указывает  своюфамилию,  имя,  отчество (или инициалы), дату рождения, адрес, серию иномер паспорта либо заменяющего его документа.
       Подписной  лист  удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,   суказанием  своей  фамилии, имени и отчества, места жительства, серии иномера  паспорта  или  заменяющего  его  документа  и   уполномоченнымпредставителем   избирательного   объединения   (блока),  выдвинувшегокандидата.
       Статья  35.  Выдвижение  кандидатов  в  депутаты  непосредственноизбирателями
       Выдвижение кандидатов  в  депутаты  непосредственно  избирателямипроизводится  путем  сбора подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата.
       Гражданин Российской Федерации,  проживающий  на  соответствующейтерритории   Липецкой   области,  достигший  21  года,  вправе  податьзаявление  о  своем  выдвижении  кандидатом  в  депутаты  в   окружнуюизбирательную   комиссию.   В   заявлении  указываются  фамилия,  имя,отчество, дата рождения, место работы, занимаемая  должность  и  местожительства   кандидата.   Заявление   должно  быть  подписано  группойизбирателей, проживающих в данном избирательном  округе.  Заявление  овыдвижении  кандидата  может  быть  подано  в  окружную  избирательнуюкомиссию и от имени группы избирателей, проживающих в данном округе. Вэтом   случае   к   заявлению  прилагается  протокол  собрания  группыизбирателей  о  выдвижении   кандидата   в   депутаты   и   назначенииуполномоченного  представителя  (представителей) группы избирателей. Впротоколе должны содержаться сведения (аналогичные самовыдвижению) како  самом  кандидате  в депутаты, так и об уполномоченном представителе(представителях) группы избирателей.
       Не  позднее  чем  через  три  дня  после  получения  заявления  осамовыдвижении,  заявления и протокола группы избирателей о выдвижениикандидата  окружная  избирательная  комиссия  выдает   кандидату   илиуполномоченному    представителю    группы    избирателей   письменноеподтверждение   о   принятии   документов   и   заверенную   комиссиейдоверенность   на   уполномоченного   представителя.  Отказ  в  выдачеписьменного подтверждения о принятии документов или доверенности можетбыть  обжалован  в  муниципальную  избирательную  комиссию  или в суд,которые обязаны рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
       Статья 36.  Сбор  подписей  в  поддержку  кандидатов,  выдвинутыхнепосредственно избирателями
       Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого  непосредственноизбирателями,   начинается   со   дня  выдачи  окружной  избирательнойкомиссией   кандидату   или   уполномоченному   представителю   группыизбирателей письменного подтверждения о приеме документов о выдвижениикандидата в депутаты.
       В поддержку кандидата должно быть собрано не менее двух процентовподписей    избирателей    от   общего   числа   избирателей   данногоизбирательного округа.
       Подписи могут собираться  только  среди  избирателей,  обладающихактивным  избирательным  правом  и  проживающих  в  том  избирательномокруге, где осуществляется выдвижение.  Сбор  подписей  проводится  поместу  работы  (в  том  числе в трудовых коллективах), службы, учебы ижительства. При этом не допустимы любые формы  принуждения  и  подкупаизбирателей со стороны лица, собирающего подписи.
       Администрация  и  трудовые  коллективы  предприятий   всех   формсобственности, учреждений и организаций обязаны оказывать содействие всоздании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.
       Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в  приложенииN 2 к настоящему закону. В каждом подписном листе указываются фамилия,имя, отчество, дата рождения,  место  работы  и  занимаемая  должность(род  занятий),  место  жительства  кандидата  и  номер избирательногоокруга, в котором он выдвигается.
       Избиратель, ставя подпись  на  подписном  листе,  указывает  своюфамилию, имя, отчество (инициалы), дату рождения, адрес, серию и номерпаспорта   или   заменяющего   его    документа.    Подписные    листыудостоверяются  лицом,  собиравшим подписи, с указанием своей фамилии,имени,  отчества,  места  жительства,  серии  и  номера  паспорта  илизаменяющего его документа и кандидатом.
       Статья 37. Регистрация кандидатов в депутаты
       Подписные  листы,  пронумерованные  и  сброшюрованные  вместе   списьменным  подтверждением уполномоченного представителя достоверностиданных и подлинности подписей, передаются в  соответствующую  окружнуюизбирательную  комиссию  уполномоченными  представителями  или  самимикандидатами не позднее 25 дней до дня выборов вместе с его  заявлениемо   согласии  баллотироваться  по  данному  избирательному  округу.  Впредставленных  документах  указывается  принадлежность  кандидата   кизбирательному  объединению.  В случае, если кандидат не принадлежит ккакому-либо избирательному объединению, он  участвует  в  выборах  какнезависимый  кандидат. Запись о принадлежности кандидата к какому-либообъединению или о его независимом статусе  заносится  в  избирательныйбюллетень.   Окружная  избирательная  комиссия  выдает  кандидату  илиуполномоченным  представителям  письменное  подтверждение  о  принятииподписных листов.
       Окружная избирательная  комиссия  в  течение  пяти  дней  со  дняпринятия   документов   проверяет   соответствие   порядка  выдвижениякандидата требованиям настоящего областного закона и принимает решениео регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
       При  проверке  избирательной  комиссией  правильности  оформленияподписных   листов   и   других   документов   вправе   присутствоватьуполномоченные представители соответствующих избирательных объединений(блоков), группы избирателей, а также кандидаты в депутаты.
       В  случае  сомнений  в  достоверности  данных,   содержащихся   вподписных  листах,  или  достоверности  подписей  избирателей окружнаяизбирательная комиссия организует проверку подписных листов.
       В случае отказа зарегистрировать кандидата  в  депутаты  окружнаяизбирательная  комиссия  обязана незамедлительно выдать кандидату, егодоверенному  лицу  или  уполномоченному  представителю  избирательногообъединения  (блока),  группе  избирателей  копию  решения  комиссии сизложением мотивов отказа.
       Решение окружной избирательной комиссии о  регистрации  кандидаталибо  об  отказе  в  регистрации  может  быть обжаловано в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд. Жалоба  должна  быть  рассмотрена  втечение трех дней.
       Каждому зарегистрированному кандидату  выдается  удостоверение  орегистрации  с  указанием  ее  даты  и  времени  регистрации. Данные озарегистрированных  кандидатах  в  течение  суток  после   регистрациисообщаются средствам массовой информации.
       В  случае,  если  до  дня  выборов   избирательное   объединение,выдвинувшее  отдельно  или  в  составе  блока  кандидата  в  депутаты,признано  незаконным,  то  регистрация  кандидата  этого   объединения(блока) отменяется окружной избирательной комиссией.
       Если в период после завершения регистрации кандидатов и вплоть додня  выборов  в  избирательном округе останется менее двух кандидатов,то  выборы  в  данном  округе  откладываются   по   решению   окружнойизбирательной  комиссии  на  два месяца для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
                 ГЛАВА VII. СТАТУС КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ                
       Статья 38. Равенство кандидатов в депутаты
       Все  кандидаты  в  депутаты  представительных  органов   местногосамоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности.
       Статья 39. Права и обязанности кандидатов в депутаты
       После  регистрации   кандидаты   в   депутаты,   находящиеся   нагосударственной   или  муниципальной  службе,  а  также  работающие  всредствах  массовой  информации,  на  время  их  участия   в   выборахосвобождаются   от  выполнения  служебных  обязанностей  и  не  вправеиспользовать преимущества своего служебного положения.
       После регистрации  кандидаты  в  депутаты  по  личному  заявлениюосвобождаются  от  работы,  военной  службы  и военных сборов на времяучастия в  выборах.  В  течение  этого  срока  окружная  избирательнаякомиссия из средств, выделенных на организацию подготовки и проведениявыборов, выплачивает кандидатам  в  депутаты  денежную  компенсацию  вразмере,  не  превышающем  пятикратный  размер  минимальной заработнойплаты.
       Кандидаты в депутаты не могут быть  по  инициативе  администрации(работодателя) уволены с работы во время проведения выборов или без ихсогласия переведены  на  другую  работу.  Время  участия  кандидата  вдепутаты в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности,по которой он работал до регистрации.
       Кандидат в депутаты со дня регистрации  и  до  дня  опубликованиярезультатов   выборов   имеет  право  на  территории  соответствующегомуниципального  образования  бесплатно  пользоваться   любыми   видамиобщественного транспорта, за исключением такси и заказных рейсов.
       Кандидат в депутаты вправе в любое время  до  дня  выборов  снятьсвою кандидатуру.
       Зарегистрированный  кандидат  в  депутаты  может  иметь  до  пятидоверенных  лиц,  которые регистрируются той же окружной избирательнойкомиссией,  что  и   кандидат.   Доверенные   лица   должны   отвечатьтребованиям,  установленным  статьей  3  настоящего закона. Доверенныелица получают от окружной избирательной комиссии удостоверение и ведутагитационную  и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов.На указанный в  части  второй  настоящей  статьи  период  работодателиобязаны  предоставлять  доверенным  лицам по их просьбе неоплачиваемыйотпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе  в  любое  времяотозвать  их,  уведомив об этом соответствующую окружную избирательнуюкомиссию,  которая   аннулирует   выданные   этим   доверенным   лицамудостоверения.
       Кандидат  в  депутаты  не  может  быть  привлечен  без   согласияпрокурора  к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке.  В  случаедачи  согласия  прокурор  извещает  об  этом  соответствующую окружнуюизбирательную комиссию.
                    ГЛАВА VIII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ                   
       Статья 40. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
       Предвыборная агитация может осуществляться:
       через средства массовой информации;
       путем проведения предвыборных мероприятий (собраний  и  встреч  сизбирателями,  публичных  предвыборных  дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций, шествий);
       выпуска и распространения агитационных печатных материалов.
       В предвыборной  агитации  не  могут  участвовать  государственныеорганы,  органы местного самоуправления, члены избирательных комиссий,должностные  лица   государственных   органов   и   органов   местногосамоуправления.
       Должностные  лица  государственных  органов  и  органов  местногосамоуправления, являющиеся кандидатами в депутаты, могут участвовать впроведении  предвыборной  агитации  на  общих  с  другими  кандидатамиоснованиях.
       Запрещается  ведение  предвыборной  агитации,  осуществляемой   спредоставлением   избирателям   бесплатно  или  на  льготных  условияхтоваров, услуг (кроме информационных), ценных бумаг, выплатой денежныхсредств.
       Предвыборная агитация проводится со дня регистрации кандидатов  ипрекращается за день до дня выборов.
       За день до дня выборов  и  в  день  голосования  любая  публичнаяагитация   запрещается.   Печатные   агитационные   материалы,   ранеевывешенные  вне  зданий  и  помещений  избирательных  комиссий,  могутсохраняться на прежних местах.
       В течение трех дней до дня  выборов,  включая  день  голосования,опубликование  результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозоврезультатов выборов и иных  исследований,  связанных  с  выборами,  недопускается.
       Статья 41. Недопустимость злоупотреблений  правом  на  проведениепредвыборной агитации
       При   проведении    предвыборной    агитации    не    допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Запрещается агитация илипропаганда  социального,  расового,  национального,  религиозного  илиязыкового   превосходства,   выпуск   и  распространение  сообщений  иматериалов,   возбуждающих    социальную,    расовую,    национальную,религиозную  ненависть  и  вражду,  ущемляющих  честь,  достоинство  иделовую  репутацию  другого   кандидата,   избирательных   объединений(блоков)   и   избирательных   комиссий,  призывы  к  захвату  власти,насильственному   изменению   конституционного   строя   и   нарушениюцелостности государства, пропаганда войны.
       Избирательные  комиссии  контролируют  соблюдение  установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
       В случае совершения указанных в  части  первой  настоящей  статьинарушений  проведения  предвыборной  агитации  избирательные  комиссиипринимают меры по пресечению этой деятельности и вправе  обратиться  всоответствующие  органы  с  представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, а также в суд с  представлением  об  отменерешения  о  регистрации  кандидата  в  депутаты. Указанное предложениерассматривается судом в трехдневный срок.
       Статья  42.  Предвыборная  агитация  с  использованием  радио   ителевидения
       Кандидаты в депутаты,  избирательные  объединения  (блоки)  имеютправо  на  предоставление  им эфирного времени на равных основаниях поканалам государственных и муниципальных телерадиокомпаний.
       Порядок предоставления эфирного времени кандидатам, избирательнымобъединениям  (блокам)  по  каналам  государственных  и  муниципальныхтелерадиокомпаний и его  использования  устанавливается  муниципальнойизбирательной комиссией.
       Кандидат, избирательное объединение (блок) имеют право  требоватьот  негосударственной телерадиокомпании (телекомпании, радиокомпании),предоставившей другому кандидату, избирательному  объединению  (блоку)эфирное  время  для проведения предвыборной агитации, предоставить емуравное по времени, условиям оплаты и иным условиям эфирное время.
       В  программах  новостей  информация  о  проведении   предвыборнойагитации  кандидатами,  избирательными  объединениями (блоками) должнадаваться  исключительно  отдельным  блоком,  как  правило   в   началепрограммы,  и  не  должна  сопровождаться  комментариями. Данные блокиновостей кандидатами, избирательными объединениями не оплачиваются.
       Запрещается   прерывать    теле-,    радиопередачи,    содержащиепредвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
       Журналистам,  должностным   лицам   редакций   средств   массовойинформации,  должностным лицам и творческим работникам государственных(муниципальных) телерадиокомпаний запрещается участвовать в  освещениивыборов   через   средства   массовой   информации,  в  том  числе  нагосударственных (муниципальных) телевидении и  радио,  если  указанныелица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
       Журналист, являющийся кандидатом либо доверенным лицом кандидата,обязан  приостановить свое участие в подготовке передач на телевидениии радио в качестве журналиста.
       Теле-  и   радиопередачи,   содержащие   предвыборную   агитацию,выпускаются  в  эфир  с  параллельной  видео-  и аудиозаписью, котораяхранится в течение 6 месяцев со дня выхода передачи в эфир.
       Статья  43.  Предвыборная  агитация  в   периодических   печатныхизданиях
       Периодические печатные  издания,  одним  из  учредителей  которыхвыступают  государственные  органы,  организации,  учреждения,  органыместного самоуправления, обязаны  обеспечить  равные  возможности  дляпубликации  агитационных  материалов  всем  кандидатам,  избирательнымобъединениям (блокам) и инициативным группам избирателей.
       Порядок опубликования  агитационных  материалов  в  периодическихпечатных    изданиях   устанавливается   муниципальной   избирательнойкомиссией.
       В период агитационной кампании редакция периодического  печатногоиздания,  предоставившая кандидату, избирательному объединению (блоку)и инициативной группе избирателей место на полосе, не вправе  отказатьдругому  кандидату,  избирательному  объединению (блоку), инициативнойгруппе избирателей в месте на полосе на тех же условиях и обязана  этосделать в ближайших подготавливаемых номерах.
       Статья 44. Условия проведения  предвыборных  собраний,  встреч  сизбирателями
       Государственные органы и органы местного  самоуправления  обязаныоказывать   содействие   кандидатам   в   депутаты   и   избирательнымобъединениям в организации и проведении предвыборных собраний,  встречкандидатов в депутаты и их доверенных лиц с избирателями.
       Заявления о выделении помещений для проведения таких  собраний  ивстреч  рассматриваются  соответствующими  государственными органами иорганами местного самоуправления в пятидневный срок.
       Владельцы   помещений,   находящихся    в    государственной    имуниципальной   собственности,  обязаны  по  требованию  избирательныхкомиссий безвозмездно предоставлять их в пользование на  установленноевремя  для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечивать  равные  возможности  всемкандидатам и избирательным объединениям (блокам).
       Статья 45. Распространение агитационных печатных материалов
       Избирательные объединения (блоки), кандидаты  в  депутаты  вправебеспрепятственно  выпускать  плакаты,  листовки  и  иные  агитационныематериалы.
       Все агитационные печатные материалы должны  содержать  информациюоб организациях и лицах, ответственных за их выпуск.
       Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
       Агитационные печатные  материалы  могут  быть  вывешены  в  любомпомещении,  на  любом  здании,  сооружении  и  ином объекте с согласиясобственника или владельца этих объектов.
       Запрещается вывешивание печатных материалов и  иных  агитационныхматериалов  на  памятниках,  обелисках,  на  зданиях  и  в помещениях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещении избирательных комиссий и в помещениях для голосования.
       Избирательные   комиссии,   поставленные    в    известность    ораспространении  анонимных  либо  подложных  агитационных  материалов,принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе  обратиться  всоответствующие  органы  внутренних  дел с представлением о применениинеобходимых мер пресечения противоправной агитационной деятельности.
       Органы местного самоуправления  выделяют  специальные  места  длявывешивания или расклеивания агитационных печатных материалов.
                     ГЛАВА IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ                   
       Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
       Расходы   по   подготовке   и   проведению   выборов    депутатовпредставительных   органов   местного   самоуправления,   а  также  пообеспечению деятельности избирательных комиссий производятся  за  счетсредств, выделяемых из местного бюджета.
       Средства на проведение выборов депутатов представительных органовместного  самоуправления,  выделенные из местного бюджета, поступают враспоряжение муниципальной избирательной комиссии в десятидневный срокпосле  назначения  выборов  и  распределяются  ею  между  окружными  иучастковыми избирательными комиссиями.
       Статья  47.  Избирательные  фонды   кандидатов   в   депутаты   иизбирательных объединений (блоков)
       Кандидаты в депутаты и избирательные объединения (блоки)  создаютсобственные   избирательные   фонды  для  финансирования  предвыборнойагитации.
       Средства  избирательного  фонда  формируются  и   содержатся   наспециальном   временном  счете  в  учреждениях  Сберегательного  банкаРоссийской Федерации, которые обязаны  их  открыть  зарегистрированнымкандидатам   в   депутаты   по  письменному  разрешению  муниципальнойизбирательной комиссии. Доходы по указанным счетам не начисляются и невыплачиваются.
       Избирательные  фонды  могут  создаваться  из  следующих  денежныхсредств:
       - средств, выделенных кандидату  или  избирательному  объединению(блоку) на предвыборную агитацию окружной избирательной комиссией;
       - собственных средств кандидата  в  депутаты  или  избирательногообъединения  (блока)  за исключением случаев, когда указанные средстваимеют иностранные источники.  Размер  собственных  средств  не  долженпревышать   десятикратного   размера   минимальной  заработной  платы,установленной федеральным законом на день назначения выборов;
       -  средств,  выделенных  кандидату  в  депутаты  выдвинувшим  егоизбирательным   объединением  (блоком),  которые  не  могут  превышатьдесятикратный размер минимальной заработной платы;
       - добровольных пожертвований физических и юридических лиц, каждоеиз   которых   не  может  превышать  соответственно  десятикратного  идвадцатикратного размера минимальной заработной платы.
       Кандидатам в депутаты и  избирательным  объединениям  запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации,кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
       Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
       -  иностранных  государств,  организаций  и  граждан,   лиц   безгражданства;
       - российских юридических лиц с иностранным участием,  если  в  ихуставном капитале доля иностранного капитала превышает 30 процентов, атакже российских юридических  лиц,  зарегистрированных  на  территориидругого субъекта Российской Федерации;
       -  международных   организаций   и   международных   общественныхдвижений;
       -  государственных  и  муниципальных   организаций,   учреждений,органов   местного  самоуправления,  благотворительных  организаций  ирелигиозных объединений;
       - воинских частей и приравненных к ним организаций;
       - предприятий, организаций, учреждений, имеющих льготы по  уплатеналогов   и   обязательных   платежей   в   федеральный   бюджет  и  вгосударственные внебюджетные фонды.
       Учреждения    Сберегательного    банка    обязаны    представлятьмуниципальной избирательной комиссии сведения о поступлении средств наспециальные временные счета кандидатов в  трехдневный  срок  после  ихпоступления.
       Если добровольные пожертвования поступили в  избирательные  фондыкандидатов   в   депутаты  и  избирательных  объединений  (блоков)  отфизических и юридических  лиц  в  размерах,  превышающих  определенныенастоящей   статьей   пределы,   полные  суммы  платежей  возвращаютсяучреждениями банка этим лицам с указанием причины возврата в  порядке,установленном муниципальной избирательной комиссией.
       Учреждения банков обязаны представлять муниципальной  и  окружнымизбирательным   комиссиям   по   их  письменному  запросу  сведения  опоступлении  и  расходовании  средств,  находящихся   на   специальныхвременных счетах кандидатов и избирательных объединений (блоков).
       Все  финансовые  операции  со  специальными  временными   счетамиизбирательных   фондов   прекращаются   за   день   до   дня  выборов.Муниципальная    избирательная    комиссия    может    на    основаниисоответствующего  ходатайства  кандидата,  избирательного  объединения(блока) продлить срок проведения финансовых операций по оплате затрат,произведенных до дня выборов.
       Статья  48.  Порядок  и  учет  денежных  средств   и   финансоваяотчетность
       Порядок  открытия  и  ведения  специальных  счетов  кандидатов  вдепутаты  и  избирательных  объединений  (блоков), учета поступлений ирасходования денежных средств, выделенных на организацию и  проведениевыборов,  и  средств  избирательных  фондов определяется муниципальнойизбирательной комиссией в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации и Липецкой области.
       Формы финансового отчета избирательных комиссий о  поступлении  ирасходовании   средств,   выделенных   на   организацию  подготовки  ипроведения выборов, и  финансового  отчета  кандидатов  в  депутаты  иизбирательных   объединений   (блоков)  устанавливаются  муниципальнойизбирательной  комиссией  по  согласованию  с   финансовыми   органамимуниципальных образований.
       Кандидаты  в  депутаты  и   избирательные   объединения   (блоки)представляют  в  окружную  избирательную  комиссию финансовый отчет непозднее  30  дней  после  опубликования  результатов  выборов.   Копииуказанных   отчетов  передаются  окружной  избирательной  комиссией  всредства массовой информации.
       Окружные  и  участковые   избирательные   комиссии   представляютфинансовый  отчет в муниципальную избирательную комиссию не позднее 45дней со дня опубликования результатов выборов.
       Муниципальная  избирательная  комиссия  представляет   финансовыйотчет  о  расходовании  средств,  выделенных  ей  из местного бюджета,соответствующему представительному органу местного  самоуправления  непозднее  двух  месяцев  после  официального  опубликования результатоввыборов.  Указанный  отчет  должен  быть   опубликован   муниципальнойизбирательной комиссией в средствах массовой информации.
       Статья 49. О неизрасходованных денежных  средствах  избирательныхфондов
       Кандидаты в  депутаты  и  избирательные  объединения  (блоки)  непозднее  чем  через  30  дней  после  дня  выборов возвращают окружнойизбирательной    комиссии    неизрасходованные    денежные    средстваизбирательного  фонда  в  размере,  пропорциональном  размеру денежныхсредств, выделенных им избирательной  комиссией.  По  истечении  этогосрока   неизрасходованные  бюджетные  средства  по  указанию  окружнойизбирательной комиссии возвращаются учреждениями  банка  в  бесспорномпорядке.
       Остатки денежных средств на  счетах  кандидатов  и  избирательныхобъединений   (блоков)  после  завершения  выборов  перечисляются  имипропорционально  вложенным  средствам  на  текущие  (расчетные)  счетаорганизаций  и  лиц,  осуществивших  пожертвования  и  перечисления  визбирательные фонды, с письменного разрешения  окружной  избирательнойкомиссии.
              ГЛАВА X. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ            
                                 ВЫБОРОВ                                
       Статья 50. Помещение для голосования
       Помещения  для   голосования   безвозмездно   предоставляются   враспоряжение  участковых избирательных комиссий главой соответствующейместной  администрации.  Если  нет  возможности  использовать   здания(помещения),   находящиеся   в   государственной   или   муниципальнойсобственности, администрация арендует  здания  (помещения)  у  частныхсобственников.    Оплата    и    возмещение    расходов   производитсяизбирательными комиссиями за счет средств,  выделенных  на  проведениевыборов.
       Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуютсякабины  для тайного голосования либо пригодные для тайного голосованиякомнаты.
       Кабины либо комнаты для тайного голосования оснащаются  столикамии  письменными  принадлежностями. Применение для этих целей карандашейне допускается.
       Избирательные  ящики  должны  находиться  в  поле  зрения  членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей.
       В помещении для голосования либо непосредственно перед ним долженбыть  оборудован  участковой избирательной комиссией стенд с образцамизаполненных избирательных  бюллетеней,  информацией  об  избирательныхобъединениях  (блоках)  и  выдвинутых  ими  кандидатах, а также о всехдругих  баллотирующихся  кандидатах,  с  указанием   фамилии,   имени,отчества,   даты  рождения,  места  работы  или  рода  занятий,  местажительства,    партийной    принадлежности.    Образцы     заполненныхизбирательных   бюллетеней  не  должны  содержать  конкретных  фамилийкандидатов  в  депутаты,  баллотирующихся  по  данному  избирательномуокругу.
       Статья 51. Избирательный бюллетень
       Для выборов депутатов соответствующего  представительного  органаместного   самоуправления  каждый  избиратель  получает  избирательныйбюллетень.  Форма  и  текст  избирательного   бюллетеня   утверждаютсяокружной  избирательной  комиссией  по  согласованию  с  муниципальнойизбирательной комиссией. Текст избирательного  бюллетеня  должен  бытьразмещен только на одной стороне листа.
       Избирательный бюллетень содержит в  алфавитном  порядке  фамилии,имена,   отчества  всех  зарегистрированных  по  округу  кандидатов  вдепутаты и их данные, указанные в части второй  статьи  34  или  частипятой  статьи  36 настоящего областного закона. Справа против данных окаждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списка  кандидатовпомещается  строка  "Против всех кандидатов" с расположенным справа отнее пустым квадратом.
       В каждом избирательном бюллетене должно помещаться разъяснение  опорядке его заполнения.
       Избирательные  бюллетени   печатаются   на   русском   языке   пораспоряжению  муниципальной  избирательной комиссии и передаются ею поакту в окружные и участковые избирательные комиссии соответственно  непозднее  чем  за  16  и  4  дня  до  дня  выборов. Число избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии,  не  можетпревышать  число  включенных  в  списки  избирателей по избирательномуучастку,  более  чем  на  два  процента.   В   правом   верхнем   углуизбирательного  бюллетеня  ставится  печать  участковой  избирательнойкомиссии либо подписи двух ее членов.
       В  случае  выбытия  отдельных   кандидатов   после   изготовлениябюллетеней  участковые  избирательные  комиссии  по  указанию окружнойизбирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные осоответствующих  кандидатах  и делают отметку "выбыл" напротив фамилииэтого кандидата, скрепленную подписями не менее двух членов участковойкомиссии.
       Статья 52. Порядок голосования
       Голосование в день выборов  производится  с  8  до  22  часов  поместному  времени. Время голосования может быть изменено муниципальнойизбирательной  комиссией  по   ходатайству   окружных   и   участковыхизбирательных   комиссий   без   изменения  продолжительности  периодаголосования.
       О времени и месте голосования участковые  избирательные  комиссииобязаны  оповестить избирателей не позднее чем за двадцать дней до днявыборов через средства массовой информации или иным способом.
       Избиратель, который в течение 15 дней до дня выборов включительнопо   тем  или  иным  причинам  будет  отсутствовать  по  месту  своегожительства,  может  проголосовать  досрочно,  заполнив   избирательныйбюллетень  в  помещении  окружной  (за  15  -  4  дня  до выборов) илиучастковой (за 3 - 1 день до дня выборов) избирательных комиссий  так,чтобы  при  этом  не  была  нарушена  тайна  голосования.  Заполненныйбюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передаетдежурному  члену  окружной  или  участковой избирательной комиссии. Наместе   склейки   на   конверте   ставится   печать    соответствующейизбирательной   комиссии   либо   подписи  двух  ее  членов.  Окружныеизбирательные комиссии передают списки проголосовавших  избирателей  иконверты  с  их бюллетенями в соответствующую участковую избирательнуюкомиссию по акту.
       В случае досрочного голосования избирателя  секретарь  участковойизбирательной   комиссии,   на  территории  которой  проживает  данныйизбиратель, заносит необходимые данные в соответствующую графу  спискаизбирателей,    делает   дополнительную   запись   -   "досрочное"   ирасписывается.
       В  8  часов  утра  в   день   выборов   председатель   участковойизбирательной  комиссии  объявляет  избирательный  участок  открытым ипредъявляет членам комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателямпустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются.
       После чего председатель участковой избирательной комиссии на видуу    всех   присутствующих   проверяет   неповрежденность   конвертов,оставленных досрочно проголосовавшими  избирателями,  наличие  на  нихзаверительных  подписей и печатей, подсчитывает количество конвертов иего соответствие количеству отметок в  списке  избирателей,  их  числооглашается  и  заносится  в  протокол.  Затем  конверты с заполненнымибюллетенями опускает в избирательный ящик.
       Затем председатель избирательной комиссии приглашает  избирателейполучить избирательные бюллетени и приступить к голосованию.
       В помещениях для голосования (избирательных  участках)  во  времяголосования вправе находиться наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели, доверенные лица кандидатов,  представители  избирательныхобъединений, средств массовой информации.
       При получении избирательных бюллетеней избиратель  проставляет  всписке  избирателей  серию  и  номер  своего  паспорта или заменяющегопаспорт удостоверения личности. С  согласия  избирателя  либо  по  егопросьбе  серия  и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего егоудостоверения личности могут быть внесены  в  список  избирателей  какчленом участковой избирательной комиссии, так и иным лицом. Избирательпроверяет правильность произведенной записи и расписывается.
       Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться вполучении  бюллетеня,  он вправе воспользоваться помощью другого лица,не  входящего  в   состав   участковой   избирательной   комиссии,   инаблюдателей.  Фамилия  этого  лица указывается в списке избирателей вграфе: "Подпись избирателя о  получении  бюллетеня".  Член  участковойизбирательной   комиссии   подтверждает   своей   подписью   в  спискеизбирателей выдачу избирательного бюллетеня.
       Каждый избиратель голосует лично. Голосование за  других  лиц  недопускается.   Заполнение   избирательных  бюллетеней  производится  вспециальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого быто  ни  было,  кроме  голосующего.  Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить бюллетень, вправе  обратиться  за  помощью  клюбому лицу, кроме члена избирательной комиссии или наблюдателя.
       В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либо любой инойзнак  в  пустом  квадрате напротив фамилии того кандидата, за которогоон голосует, либо в квадрате, расположенном  напротив  строки  "Противвсех кандидатов".
       Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик.
       Участковая  избирательная  комиссия   обязана   обеспечить   всемизбирателям  возможность участвовать в голосовании, в том числе лицам,которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам  немогут  прибыть  в помещение для голосования. В этих целях в участковойизбирательной комиссии должно быть необходимое  количество  переносныхизбирательных   ящиков,   которое   определяется   решением   окружнойизбирательной  комиссии.  Заявление   о   предоставлении   возможностипроголосовать  вне  помещения для голосования должно быть подтвержденоизбирателем в письменной форме по прибытии к  нему  членов  участковойизбирательной комиссии.
       Члены   участковой   избирательной   комиссии,   выезжающие    позаявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве,соответствующем числу заявлений. Количество заявлений  избирателей,  атакже   количество   использованных   и   возвращенных   избирательныхбюллетеней  отмечается  в  отдельном  акте.  Данные  об   избирателях,проголосовавших  вне  помещения  для голосования, вносятся в отдельныйсписок, а в списке избирателей делается отметка о том, что  избирательпроголосовал  на  дому.  При  проведении голосования вне помещения дляголосования вправе участвовать  наблюдатели.  Организация  голосованиявне  помещения  для голосования должна исключать возможность нарушенияизбирательных  прав  гражданина,  а  равно  искажения   волеизъявленияизбирателя.
       Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядкомв  помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующихобязательны.   В   случае   отсутствия   председателя   его   заменяетзаместитель  председателя  комиссии,  а при его отсутствии - секретарьили член комиссии, уполномоченный ею.
       Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия  вее  работе,  а  наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения дляголосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиятьна  волеизъявление  избирателя. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией.
       При голосовании, подсчете  голосов  и  составлении  протоколов  орезультатах    голосования    вправе    присутствовать    наблюдатели,направленные кандидатами, избирательными  объединениями  (блоками),  атакже иностранные (международные) наблюдатели.
       Статья 53. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
       По  истечении   времени   голосования   председатель   участковойизбирательной  комиссии  объявляет  о том, что избирательные бюллетенимогут получить и проголосовать только избиратели,  уже  находящиеся  впомещении для голосования.
       Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссиив  присутствии  наблюдателей,  если  они  находятся  в  помещении  дляголосования, подсчитывают и  погашают  неиспользованные  избирательныебюллетени.  Их  число  оглашается  и  заносится  в  протокол об итогахголосования, после чего председатель участковой избирательной комиссиипроверяет  целостность  печатей  или  пломб  на избирательных ящиках ивскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно:сначала переносных, затем стационарных.
       В   начале   производится   подсчет   избирательных   бюллетеней,находящихся  в  переносных  ящиках.  Число  бюллетеней,  находящихся впереносных ящиках, не должно превышать число письменных  заявлений  отизбирателей  с  просьбами  о  проведении голосования вне помещения дляголосования.
       В  случае  обнаружения  в  переносных   ящиках   большего   числабюллетеней,  чем  количество  заявлений  с  просьбой о голосовании внепомещения для голосования, все бюллетени,  находившиеся  в  переносныхизбирательных  ящиках,  могут быть признаны недействительными решениемучастковой избирательной комиссии.
       Этот факт с указанием  фамилий  членов  комиссии,  обеспечивающихголосование  вне помещения для голосования, отражается в акте, которыйприлагается к протоколу о результатах голосования.
       Затем председатель участковой  избирательной  комиссии  вскрываетконверты    с    заполненными    бюллетенями,   оставленные   досрочнопроголосовавшими избирателями, и  объявляет  о  количестве  бюллетенейэтих избирателей.
       При  подсчете  голосов  избирателей   прежде   всего   отделяютсянедействительные бюллетени. Таковыми считаются избирательные бюллетенинеустановленной  формы,  то  есть  не  изготовленные  официально,   неснабженные печатью окружной или участковой избирательной комиссии либоподписями двух членов участковой или окружной избирательной  комиссий,а   также   избирательные  бюллетени,  из  которых  нельзя  установитьволеизъявление избирателя, в частности, такие, в  которых  любой  знак(знаки)  проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни водном  из  них.  При  принятии  решения  о  признании   избирательногобюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указываетна его оборотной стороне причины его  недействительности.  Эта  записьподтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательнойкомиссии.
       Избирательные бюллетени неустановленной формы, а также без печатисоответствующих  окружной  или  участковой избирательных комиссий либобез  подписей  двух  членов  окружной  или  участковой   избирательнойкомиссий   изымаются,   опечатываются   в   конверте   и  из  подсчетаисключаются.  На  указанные  бюллетени  составляется  акт   участковойизбирательной комиссии, один экземпляр которого вместе с протоколом обитогах голосования передается в  окружную  избирательную  комиссию,  авторой остается в участковой комиссии.
       Подсчет голосов  осуществляют  непосредственно  члены  участковойизбирательной комиссии, обладающие правом решающего голоса.
       Подсчет голосов на избирательном участке должен  проводиться  безперерыва  до  получения  итогов  голосования,  о  которых  должны бытьизвещены  все  члены  участковой  избирательной  комиссии,   а   такженаблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели.
       Участковая избирательная комиссия составляет протокол  об  итогахголосования.
       В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные:
       число  зарегистрированных   избирателей   и   число   избирателейдополнительно внесенных в список;
       число    избирательных    бюллетеней,    полученных    участковойизбирательной комиссией;
       число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям   наизбирательном участке в день голосования;
       число погашенных избирательных бюллетеней;
       число   избирательных    бюллетеней,    поданных    избирателями,проголосовавшими досрочно;
       число   избирательных    бюллетеней,    поданных    избирателями,проголосовавшими на дому;
       число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  избирательныхящиках;
       число действительных избирательных бюллетеней;
       число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
       фамилии  и   инициалы   внесенных   в   избирательный   бюллетенькандидатов;
       число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
       число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
       поступившие в комиссию жалобы  и  заявления  и  принятые  по  нимрешения.
       Протокол составляется в двух экземплярах  и  подписывается  всемиприсутствующими  членами  участковой  избирательной  комиссии с правомрешающего  голоса.  Член  избирательной  комиссии,  не   согласный   спротоколом  в  целом  или отдельным его положением, вправе приложить кпротоколу  свое  особое   мнение,   о   чем   в   протоколе   делаетсясоответствующая  запись. К первому экземпляру протокола прикладываютсяжалобы  и  заявления  о  нарушениях  настоящего   областного   закона,поступившие  в участковую избирательную комиссию в день голосования, атакже принятые по ним решения избирательной комиссии.
       Первый  экземпляр  протокола  участковой  избирательной  комиссиипосле  его  подписания  незамедлительно направляется в соответствующуюокружную избирательную комиссию.
       Второй экземпляр протокола вместе с  опечатанными  избирательнымибюллетенями,   списками   членов   избирательной   комиссии  с  правомсовещательного  голоса,  наблюдателей  от  кандидатов,  представителейпечати,  телевидения,  радио, присутствовавших на заседании участковойизбирательной   комиссии,   а   также   иностранных    (международных)наблюдателей  могут  храниться  у  секретаря  участковой избирательнойкомиссии до окончания ее работы, если созданы условия,  обеспечивающиеих сохранность.
       Избирательная   документация   участковых    комиссий,    включаяизбирательные   бюллетени,  передается  на  хранение  в  муниципальнуюизбирательную  комиссию  не  позднее  чем  через  десять  дней   послеофициального объявления результатов выборов.
       Статья  54.  Определение  результатов  выборов  в   избирательныхокругах
       На основании  протоколов  участковых  избирательных  комиссий  обитогах  голосования  путем  суммирования  содержащихся  в  них  данныхокружная избирательная комиссия определяет результаты выборов депутатапредставительного    органа   местного   самоуправления   по   данномуизбирательному округу.
       По результатам подсчета составляется протокол, в который вносятсяследующие данные:
       общее количество участковых избирательных комиссий;
       количество  протоколов  участковых  избирательных  комиссий,   наоснове которых составлен настоящий протокол;
       общее количество избирателей по избирательному округу,  внесенныхв списки избирателей;
       общее количество избирательных  бюллетеней,  выданных  участковымизбирательным комиссиям;
       количество  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  наизбирательных участках в день голосования;
       количество погашенных избирательных бюллетеней;
       количество  избирательных  бюллетеней,   поданных   избирателями,проголосовавшими досрочно;
       количество  избирательных  бюллетеней,   поданных   избирателями,проголосовавшими на дому;
       количество избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательныхящиках;
       количество действительных избирательных бюллетеней;
       количество недействительных избирательных бюллетеней;
       фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатови число голосов, поданных за каждого из них;
       количество голосов, поданных против всех кандидатов;
       фамилия, имя, отчество избранного кандидата;
       поступившие в комиссию жалобы  и  заявления  и  принятые  по  нимрешения.
       Избранным    депутатом    представительного    органа    местногосамоуправления считается кандидат, получивший наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, по отношению  к  другомукандидату  (кандидатам),  при условии, что это число голосов превышаетчисло  голосов,  поданных  против  всех  кандидатов.  В  случае   еслинаибольшее  число голосов, полученных кандидатом, равно числу голосов,поданных против всех кандидатов, кандидат считается избранным.
       При равном количестве полученных кандидатами  голосов  проводитсяповторное голосование.
       Окружная избирательная комиссия признает выборы  несостоявшимися,если  в  голосовании  приняло  участие менее 25 процентов избирателей,внесенных в избирательные списки.
       Число избирателей, принявших участие в голосовании,  определяетсяпо числу избирательных бюллетеней установленного образца, обнаруженныхв избирательных ящиках.
       Окружная избирательная комиссия признает  выборы  в  целом  и  поотдельным  избирательным участкам недействительными, если допущены приголосовании, установлении итогов голосования и определении результатоввыборов   нарушения   настоящего   закона   области   не  позволяют  сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
       Окружная  избирательная  комиссия  признает,  что  ни   один   изкандидатов  не  избран  депутатом,  если  число  голосов  избирателей,поданных  против  всех  кандидатов,  больше  поданных  за   кандидата,получившего наибольшее число голосов.
       Протокол окружной  избирательной  комиссии  составляется  в  двухэкземплярах,   которые  подписываются  всеми  присутствующими  членамикомиссии с правом решающего голоса.  Член  комиссии,  не  согласный  спротоколом  в  целом  или отдельным его положением, вправе приложить кпротоколу  свое  особое   мнение,   о   чем   в   протоколе   делаетсясоответствующая   запись.  Один  экземпляр  протокола  незамедлительнонаправляется  в  муниципальную  избирательную  комиссию.  К  протоколуприлагаются   жалобы  и  заявления,  поступившие  в  комиссию  в  деньголосования, и принятые по ним решения комиссии.
       Второй экземпляр протокола вместе со списком членов избирательнойкомиссии  с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов вдепутаты  избирательных  объединений,  представителей  печати,  радио,телевидения,  присутствовавших  при  установлении итогов голосования исоставлении   протокола,   а   также    иностранных    (международных)наблюдателей, хранится у секретаря комиссии.
       Вся документация избирательных  комиссий  всех  уровней,  включаяизбирательные   бюллетени,   подлежит   хранению   в   соответствии  сфедеральным и областным законодательством.
       Статья 55. Повторное голосование
       В случае, если два и более кандидатов набрали равное и наибольшеепо  сравнению  с  другими  кандидатами количество голосов избирателей,окружная избирательная комиссия назначает по  этому  округу  повторноеголосование по этим кандидатам.
       Повторное голосование  проводится  не  позднее  15  дней  со  дняустановления  итогов  голосования  окружной  избирательной комиссией ссоблюдением требований, предусмотренных настоящим законом. Сообщение опроведении  повторного  голосования  публикуется  в средствах массовойинформации в течение трех  суток  со  дня  принятия  решения  окружнойизбирательной комиссией по данному вопросу.
       По итогам повторного голосования избранным считается  кандидат  вдепутаты,  получивший  наибольшее число голосов избирателей, принявшихучастие в повторном голосовании, по отношению к другим кандидатам.
       При  повторном  голосовании   выборы   признаются   состоявшимисянезависимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
       Статья 56. Повторные выборы
       В случае признания  выборов  депутатов  представительного  органаместного  самоуправления  несостоявшимися  или  недействительными, илиесли избранное количество депутатов  оказалось  меньше  установленногоуставом   муниципального   образования   кворума   для   правомочностидеятельности   данного   представительного    органа,    муниципальнаяизбирательная   комиссия  принимает  решение  о  проведении  повторныхвыборов  в  округах,   где   выборы   признаны   несостоявшимися   илинедействительными.
       Повторные  выборы  проводятся  не  позднее  двух  месяцев   послепервоначальных  выборов.  Сообщение  о  проведении  повторных  выборовпубликуется в средствах массовой информации.
       При проведении повторных выборов голосование проводится на тех жеизбирательных  участках  и  по  тем  же  спискам избирателей, что былисоставлены для проведения предыдущих выборов. Могут быть  сохранены  исоставы    избирательных    комиссий,   участвовавших   в   проведениипервоначальных выборов.
       Выдвижение  и   регистрация   кандидатов   в   депутаты,   другиеизбирательные  мероприятия, связанные с проведением повторных выборов,осуществляются в порядке, установленном настоящим областным законом.
       Статья 57. Регистрация депутатов
       Окружная избирательная  комиссия  после  подписания  протокола  орезультатах  выборов  в  округе извещает об этом кандидата, избранногодепутатом   соответствующего   представительного    органа    местногосамоуправления.   С   учетом   ограничений  депутатской  деятельности,установленных уставом муниципального  образования  в  соответствии  состатьей  6  настоящего областного закона кандидат, избранный депутатомпредставительного органа местного самоуправления, в  трехдневный  срокобязан  сообщить в письменном виде в соответствующую окружную комиссиюо сложении с себя обязанностей,  несовместимых  со  статусом  депутатапредставительного органа местного самоуправления.
       Окружная  избирательная  комиссия  на   основании   протокола   орезультатах  выборов  после официального сообщения об итогах выборов всоответствующий   представительный   орган   местного   самоуправленияпроизводит  регистрацию избранного депутата и выдачу ему удостоверенияоб  избрании,  при  условии  выполнения  им  требований  части  первойнастоящей статьи.
       Статья 58. Опубликование итогов голосования и результатов выборовдепутатов
       Итоги голосования по каждому избирательному  участку,  результатывыборов  по  избирательному  округу  в  объеме  данных, содержащихся впротоколе    соответствующей    избирательной     комиссии,     должныпредставляться   для   ознакомления  любому  избирателю,  кандидату  вдепутаты, наблюдателю или представителю средств массовой информации.
       Окружные   избирательные   комиссии,   проводившие    регистрациюкандидатов,   направляют   общие   данные  о  результатах  выборов  поизбирательному округу в средства массовой информации  в  течение  трехдней после окончания выборов.
       Муниципальная  избирательная  комиссия  публикует   в   средствахмассовой  информации  общие  итоги  выборов не позднее чем через месяцпосле проведения выборов.
                  ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ                
                        ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН                      
       Статья  59.  Ответственность  за  нарушения  избирательных   правграждан
       Лица, путем насилия, обмана, угроз,  подлога  или  иным  способомпрепятствующие   свободному   осуществлению   гражданином   РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо лица, распространяющиезаведомо  ложные  сведения о кандидатах или совершающие иные действия,порочащие честь и достоинство кандидатов,  а  равно  лица,  проводящиеагитацию  в  день,  предшествующий  дню выборов, и в день выборов либопрепятствующие  работе  избирательных  комиссий  или  голосованию   наизбирательных   участках,   несут  ответственность  в  соответствии  сфедеральными законами.
       Статья 60. О порядке назначения выборов и определении численностипредставительных органов местного самоуправления в переходный период
       Для обеспечения исполнения на территории области положений статьи58  Федерального  Закона  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления   в   Российской  Федерации"  дата  проведения  выборовпредставительных  органов  местного самоуправления, в которых с ней неопределились  в  установленные  законом  сроки,  назначается областнымСобранием   депутатов.  При  этом  численный  состав  представительныхорганов  местного  самоуправления  устанавливается областным Собраниемдепутатов с учетом мнения существующих на этот период органов местногосамоуправления.  (В  редакции Закона Липецкой области от 07.10.96 г. N48-оз)
       Статья 61. Введение в действие настоящего областного закона
       Настоящий  областной  закон  вводится  в  действие  со  дня   егоофициального опубликования.Председатель областногоСобрания депутатов                                        О.П.КоролевЛипецк,12.10.1995г.,N 22-ОЗ
                                                          Приложение N 1
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ                            
       Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  кандидатом   вдепутаты   районного   (городского),  сельского  (поселкового)  Советадепутатов  от  избирательного  объединения   (блока)   "Апельсин"   поодномандатному   избирательному   округу  N  _____  Николаева  НиколаяНиколаевича, родившегося 15 августа 1956 года, работающего  директоромкирпичного завода, проживающего в рабочем поселке Лев Толстой.---T-------------T------------T----------T---------------T---------¬¦N ¦ Фамилия,имя,¦Год рождения¦  Адрес   ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦¦пп¦ отчество    ¦(в  возрасте¦  места   ¦ паспорта или  ¦ и дата  ¦¦  ¦ (инициалы)  ¦18 лет-число¦жительства¦ заменяющего   ¦ ее      ¦¦  ¦             ¦и месяц     ¦          ¦ его документа ¦ внесения¦¦  ¦             ¦рождения)   ¦          ¦               ¦         ¦L--+-------------+------------+----------+---------------+----------
   1. ______________________________________________________________
   2. ______________________________________________________________
   3. ______________________________________________________________
      Подписной лист удостоверяю: ____________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя,  отчество, место жительства, серия и номер паспортаили заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
      (Подпись и дата)
      Уполномоченный представитель     избирательного    объединения(блока):__________________________________________________________________(фамилия, имя,  отчество, место жительства, серия и номер паспортаили заменяющего   его   документа  уполномоченного  избирательногообъединения (блока)
      (Подпись и дата)
      (Дата и место сбора подписей)
                                                          Приложение N 2
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ                            
       Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  кандидатом   вдепутаты   районного   (городского),  сельского  (поселкового)  Советадепутатов по одномандатному избирательному  округу  N  _____  ЯблоковаСемена  Павловича, родившегося 5 июля 1946 года, работающего адвокатомюридической консультации города Ельца, проживающего в г. Ельце.---T-------------T------------T----------T---------------T---------¬¦NN¦ Фамилия,имя,¦Год рождения¦  Адрес   ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦¦пп¦ отчество    ¦(в  возрасте¦  места   ¦ паспорта или  ¦ и дата  ¦¦  ¦ (инициалы)  ¦18 лет-число¦жительства¦ заменяющего   ¦ ее      ¦¦  ¦             ¦и месяц     ¦          ¦ его документа ¦ внесения¦¦  ¦             ¦рождения)   ¦          ¦               ¦         ¦L--+-------------+------------+----------+---------------+----------
   1. ______________________________________________________________
   2. ______________________________________________________________
   3. ______________________________________________________________
      Подписной лист удостоверяю: ____________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя,  отчество, место жительства, серия и номер паспортаили заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
      (Подпись и дата)
      Кандидат в депутаты: __________________________ (Яблоков С.П.)
      (Дата и место сбора подписей)