Закон Липецкой области от 01.08.1995 № 20-оз
О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области" от 14 февраля 1995 г. N 4-ОЗ
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений и дополнений в Закон
Липецкой области "О выборах главы
администрации Липецкой области"
от 14 февраля 1995 г. N 4-ОЗ Принят Липецким областнымСобранием депутатов 1 августа 1995 года Утратил силу - Закон Липецкой
области от 21.07.2003 г. N 65-оз
Внести в Закон Липецкой области "О выборах главы администрацииЛипецкой области" от 14.02.95 г. N 4-ОЗ следующие изменения идополнения:
- в части третьей статьи 3 пункты "в" и "д" исключить, а в пункте"г" исключить слова "в других субъектах Российской Федерации и";
- в части третьей статьи 6 после слов "областные общественныеобъединения" записать в скобках слова "(далее - общественныеобъединения)" и далее по тексту;
- в части третьей статьи 7 слова "аккредитованных" и "депутатыЛипецкого областного Собрания депутатов" исключить, а после слова"информации" поставить точку;
- часть четвертую статьи 7 исключить;
- в части третьей статьи 8 слова "или приобретения двойногогражданства (подданства)" исключить;
- в части второй статьи 10 после слова "областной" в скобкахдополнить слово "(окружной)", аналогичное дополнение провести по всемутексту закона;
- часть третью статьи 11 исключить;
- часть четвертую статьи 12 исключить;
- в части пятой статьи 12 слова "(справка ЖЭКа или уличкома)"исключить;
- в части второй статьи 13 после слов "право заявить" записатьслова "в участковую избирательную комиссию о" и далее по тексту;
- часть третью статьи 13 исключить;
- статью 16 изложить в редакции:
"Территориальные (районные, городские) избирательные комиссииформируются по мере необходимости (по решению областной (окружной)избирательной комиссии) выборными органами местного самоуправления непозднее чем за 50 дней до дня выборов главы администрации Липецкойобласти в количестве 5-9 членов.
При определении кандидатур в состав территориальной избирательнойкомиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложенияобщественных объединений, собраний избирателей по месту работы,службы, учебы, жительства.
Председатель, его заместитель и секретарь территориальной(районной, городской) избирательной комиссии избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов избирательнойкомиссии.
В случае, если выборный орган местного самоуправлениясоответствующего уровня не назначил состав территориальнойизбирательной комиссии в установленный срок, формированиетерриториальной избирательной комиссии производится областной(окружной) избирательной комиссией";
- статью 17 изложить в редакции:
"Участковые избирательные комиссии формируются выборными органамиместного самоуправления не позднее чем за 40 дней до дня выборов вколичестве 5-10 членов.
При определении кандидатур в состав участковой избирательнойкомиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложенияобщественных объединений, собраний избирателей по месту работы,службы, учебы, жительства.
Председатель, его заместитель и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии.
В день голосования каждое избирательное объединение и каждыйкандидат на должность главы администрации Липецкой области такжевправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию по одномунаблюдателю, который вправе присутствовать в помещении избирательногоучастка с начала голосования до подписания протокола участковойизбирательной комиссии";
- статью 18 изложить в редакции:
"Члены избирательной комиссии, имеющие право решающего голоса,обязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии.
В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты надолжность главы администрации Липецкой области, их доверенные лица,супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся уних в непосредственном подчинении.
После регистрации кандидата избирательное объединение,выдвинувшее кандидата, или сам кандидат вправе назначить визбирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящиеизбирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса.
Полномочия членов избирательной комиссии с совещательным голосомв случаях, если кандидаты или избирательные объединения, ихназначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаютсячерез 30 дней после опубликования общих итогов выборов.
Члены избирательной комиссии как с правом решающего, так исовещательного голоса:
заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
вправе задавать другим участникам заседания вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей избирательной комиссии.
При принятии решения избирательной комиссией члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденные на время проведения выборов от основной работы, вправеполучать соответствующую денежную компенсацию за счет средств,выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий онине могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены сработы или без их согласия переведены на другую работу.
Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса в периодпроведения выборов не могут быть привлечены к уголовнойответственности или подвергнуты административному взысканию,налагаемому в судебном порядке";
- часть восьмую статьи 22 изложить в редакции:
"По решению областной (окружной) избирательной комиссии отдельныечлены областной (окружной) избирательной комиссии с правом решающегоголоса могут работать в комиссии на постоянной основе, а в периодорганизации и проведения выборов с отрывом от основной работы втечение срока, не превышающего 60 дней";
- в части первой статьи 24 после слов "областным избирательнымобъединением" записать в скобках слова "(далее - избирательныеобъединения)" и далее по тексту;
- часть вторую статьи 24 исключить;
- статью 25 изложить в редакции:
"Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки.
Областным избирательным объединением является общественноеобъединение, устав которого предусматривает участие в выборахпосредством выдвижения кандидатов, которое создано и зарегистрированов порядке, установленном федеральным и областным законодательством непозднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов.
Избирательный блок - добровольное объединение двух или болееобластных общественных объединений, зарегистрированных в порядке,установленном федеральным и областным законодательством длясовместного участия в выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.
Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединенийпринимаются на съездах (конференциях) избирательных объединений.
Избирательный блок подлежит регистрации в областной (окружной)избирательной комиссии после представления им в комиссию совместногокандидата.
Выдвижение кандидатов от избирательного блока проводится насъезде (конференции) представителей общественных объединений, входящихв избирательный блок. Входящие в избирательный блок общественныеобъединения не могут на выборах входить в иные избирательные блоки иливыступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединений иизбирательных блоков принимаются тайным голосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать неболее одного кандидата.
В поддержку кандидатов, выдвинутых от избирательных объединений иизбирательных блоков, собираются подписи избирателей в количестве неменее двух процентов от общего числа избирателей, установленного всписках избирателей избирательного округа.
Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложенииN 1 к настоящему закону. В подписном листе указывается принадлежностьк соответствующему избирательному объединению (блоку), фамилия, имя,отчество, дата рождения, занимаемая должность и место жительствакандидата.
Избиратель, ставя свою подпись на подписном листе, указывает своюфамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес, серию и номер паспортаили заменяющего его документа.
Подписной лист удостоверяется лицом, собравшим подписи, суказанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии иномера паспорта или заменяющего его документа, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения (блока). Избирательноеобъединение (блок) вправе начать сбор подписей со дня выдачи областной(окружной) избирательной комиссией объединению (блоку) письменногоподтверждения о приеме документов.
Место и сроки сбора подписей, их представления в областную(окружную) избирательную комиссию осуществляются в порядке,установленном в ст. 26 настоящего закона";
- статью 26 изложить в редакции:
"Выдвижение кандидата непосредственно избирателями производитсяпутем сбора подписей под его заявлением о выдвижении кандидатом.
В заявлении кандидата в областную (окружную) избирательнуюкомиссию указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, местоработы, занимаемая должность и место жительства.
Инициатива сбора подписей под заявлением кандидата о еговыдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей). О своейинициативе он (они) соответствующим заявлением уведомляют областную(окружную) избирательную комиссию.
Сбор подписей при выдвижении кандидата проводится по месту работы(в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства натерритории округа. Администрация и трудовые коллективы предприятийвсех форм собственности, учреждений и организаций обязаны оказыватьсодействие в создании равных условий для выдвижения кандидатов.
Подписные листы при выдвижении кандидатов оформляются по форме,установленной в приложении N 2 к настоящему закону. В поддержкукандидата должно быть собрано не менее двух процентов подписейизбирателей от общего числа избирателей, установленного в спискахизбирателей соответствующего избирательного округа.
Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом (право избирать). При этом недопустимылюбые формы принуждения и подкупы избирателей со стороны лица,собирающего подписи.
В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, датарождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), местожительства кандидата.
Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает своюфамилию, имя, отчество (инициалы), дату рождения, адрес, серию и номерпаспорта или заменяющего документа.
Подписной лист удостоверяется лицом, собравшим подписи, суказанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии иномера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом.
Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственноизбирателем (избирателями), начинается со дня выдачи областной(окружной) избирательной комиссией кандидату или уполномоченномуизбирателю, представителю группы избирателей письменного подтвержденияо приеме документов.
Период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 30 дней";
- часть первую статьи 27 после слов "выдвинувших кандидатов"дополнить предложением "при наличии заявлений кандидатов об ихсогласии баллотироваться по данному избирательному округу";
- статью 27 дополнить частью четвертой в редакции:
"В представленных документах указывается принадлежность кандидатак избирательному объединению. В случае, если кандидат не принадлежитк какому-либо избирательному объединению, он участвует в выборах какнезависимый кандидат. Запись о принадлежности кандидата к какому-либообъединению или о его независимом статусе заносится в избирательныйбюллетень";
- в части восьмой статьи 27 последнее предложение исключить;
- статью 30 изложить в редакции:
"На территории области обеспечивается всем избирателям,общественным объединениям свободное проведение предвыборной агитации всоответствии с федеральным законодательством и настоящим закономобласти.
Избиратели, общественные объединения вправе в допускаемых закономформах и законными методами вести агитацию "за" или "против" любогокандидата, избирательного объединения.
Кандидатам и избирательным объединениям гарантируются равныеусловия доступа к средствам массовой информации.
Предвыборная агитация может осуществляться через средствамассовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в томчисле собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатови дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска ираспространения агитационных печатных материалов. Кандидат,избирательное объединение имеют право самостоятельно определять формуи характер предвыборной агитации через средства массовой информации.
В предвыборной агитации не могут участвовать государственныеорганы, органы местного самоуправления, члены избирательных комиссий,должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления.
Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведениипредвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.
Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов ипрекращается за день до дня выборов.
За день до дня выборов любая публичная агитация запрещается.Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий ипомещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов и иных исследований, связанных с выборами, недопускается";
- статью 31 изложить в редакции:
"При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации, агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду.Запрещается пропаганда социального, расового, национального,религиозного или языкового превосходства.
В случае совершения указанных нарушений областная (окружная)избирательная комиссия принимает решение о ликвидации регистрациикандидата на должность главы администрации Липецкой области.
Кандидат вправе обжаловать решение избирательной комиссии в суд,который жалобу рассматривает в трехдневный срок.
Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации";
- в части первой статьи 32 исключить слово "региональных" и конецпоследнего предложения, заключенного в скобки;
- в части второй статьи 32 исключить слова "Региональных";
- статью 37 дополнить частью седьмой в редакции:
"Порядок налогообложения добровольных пожертвований, поступившихв избирательные фонды, устанавливается федеральным законом";
- часть вторую статьи 38 изложить в редакции:
"Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетностипо средствам избирательных фондов устанавливается областной (окружной)избирательной комиссией в соответствии с порядком, установленнымЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации посогласованию с Центральным банком Российской Федерации";
- часть вторую статьи 39 изложить в редакции:
"Помещение для голосования должно иметь зал, в которомоборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодные для тайногоголосования комнаты. Кабины, специально оборудованные места, либокомнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии и наблюдателей";
- в части третьей статьи 39 после слов "оборудован участковойизбирательной комиссией стенд с", записать слова "образцамизаполненных избирательных бюллетеней и" и далее по тексту;
- часть первую статьи 41 изложить в редакции:
"Голосование производится в один из выходных дней с 8.00 до 22.00часов по местному времени. В исключительных случаях, по решениюобластного Собрания депутатов, голосование может проводиться в инойдень";
- в части второй статьи 41 первое предложение исключить, а вовтором предложении вместо слов "территориальные (районные, городские)"записать слово "участковые";
- часть пятую статьи 41 исключить;
- часть седьмую статьи 41 изложить в редакции:
"В помещениях для голосования (избирательных участках) во времяголосования вправе находиться наблюдатели, доверенные лица кандидатов,представители избирательных объединений, средств массовойинформации";
- подпункт пятый части одиннадцатой статьи 42 разделить на дваподпункта в редакции:
"число избирательных бюллетеней, поданных избирателямипроголосовавшими досрочно";
"число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими на дому";
- в части пятнадцатой статьи 42 первое предложение начать словом"Вся" и далее по тексту;
- статью 42 дополнить частью 16 в редакции:
"Вся документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени, подлежит хранению в соответствии сфедеральным и областным законодательством";
- в части первой статьи 43 слово "немедленно" исключить;
- в части третьей статьи 43 в первом предложении после слов"членами комиссии" добавить слова "с правом решающего голоса";
- подпункт седьмой части второй статьи 44 разделить на дваподпункта в редакции:
"количество бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшимидосрочно";
"количество бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшимина дому";
- часть третью статьи 44 изложить в редакции:
"Избранным главой администрации Липецкой области считаетсякандидат, получивший в ходе выборов наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другомукандидату (кандидатам). При равном числе полученных голосов избраннымсчитается кандидат, зарегистрированный раньше";
- статью 45 исключить;
- часть первую статьи 46 изложить в редакции:
"В случае признания выборов главы администрации Липецкой областинесостоявшимися или недействительными областная (окружная)избирательная комиссия назначает повторные выборы главы администрацииЛипецкой области";
- часть четвертую статьи 46 исключить;
- статью 48 исключить;
- статью 49 изложить в редакции:
"Итоги голосования по каждому избирательному участку, результатывыборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся впротоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственнонижестоящих избирательных комиссий, должны представляться дляознакомления любому избирателю, кандидату, наблюдателю илипредставителю средств массовой информации.
Областная (окружная) избирательная комиссия, проводившаярегистрацию кандидатов, направляет общие данные о результатах выборовпо избирательному округу в средства массовой информации в течение трехдней после окончания выборов.
Избирательные комиссии всех уровней, кроме участковых, публикуютполные данные, содержащиеся в протоколах избирательной комиссиисоответствующего уровня о результатах выборов и протоколахнепосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования, на основании которых подводились результаты выборов всоответствующих избирательных комиссиях. Публикация должна бытьосуществлена в течение месяца после окончания выборов";
- статью 50 изложить в редакции:
"Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия илиугрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомонеправильного подсчета голосов или иным путем препятствующиесвободному осуществлению гражданином Российской Федерации своихизбирательных прав либо работе избирательных комиссий, или лица,распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах либосовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей или условияпроведения предвыборной агитации, несут ответственность в соответствиис действующим законодательством";
- статьи 51 и 52 исключить;
- в связи с исключением статей 45, 48, 51, 52 изменитьсоответственно нумерацию последующих статей закона.
Настоящий областной закон вступает в силу со дня официальногоопубликования.Председатель областногоСобрания депутатов О.П.КоролевЛипецк,01.08.1995г.,N 20-ОЗ