Закон Липецкой области от 15.08.1996 № 45-оз
О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Липецкой области
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Липецкой области от 13.09.2000 г. N 112-оз О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Липецкой области Принят Липецким областнымСобранием депутатов 15 августа 1996 года (В редакции Закона Липецкой области от 25.02.97 г. N 58-оз) Настоящий Закон Липецкой области (далее именуется Закон)устанавливает правовую базу, принципы и организационную структурусистемы государственного лицензирования отдельных видов деятельностиюридических лиц и граждан (физических лиц), зарегистрированных вкачестве предпринимателей без образования юридического лица, натерритории Липецкой области независимо от их организационно - правовойформы, а также порядок оформления, получения, изъятия (аннулирования)лицензий, контроля за соблюдением лицензионных условий и наложенияадминистративных взысканий за их нарушения. Закон направлен наобеспечение защиты жизненно важных интересов личности, общества,государства. Раздел I Статья 1. Сфера действия Закона Настоящий Закон распространяется на отношения между органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами и гражданами, возникающие при осуществлении лицензионнойдеятельности. Закон не распространяется на отношения, связанные с деятельностьюкредитных организаций, внешнеторговых и таможенных органов, а такжеотношения, связанные с использованием произведений науки, литературы,искусства, изобретений и иных охраняемых федеральными законамирезультатов интеллектуальной деятельности. Статья 2. Определение основных понятий Лицензирование - форма государственного регулирования отдельныхвидов деятельности, заключающаяся в установлении порядка, при которомосуществление отдельных видов деятельности на территории областиосуществляется только при наличии специального разрешения (лицензии),выдаваемого органами исполнительной власти при соблюдении соискателемлицензии определенных правил. Лицензия - официальный документ, который разрешает осуществлениеуказанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, атакже определяет условия его осуществления. Копия лицензии - копия лицензии, заверенная лицензионным органомс указанием местоположения объекта осуществления деятельности,выдаваемая лицензиату в случае, если лицензируемый вид деятельностиосуществляется им на нескольких территориально обособленных объектах. Регистрация лицензии (копии лицензии) - официальная отметкалицензионного органа о занесении ее в реестр действующих лицензий натерритории области с указанием местоположения объекта осуществлениядеятельности. Соискатель лицензии - юридическое лицо или гражданин, имеющиенамерение осуществлять деятельность, требующую специального разрешения(лицензии), и заявившие об этом в лицензионный орган. Лицензиат - юридическое лицо или гражданин, получившие лицензиюна право осуществления деятельности, требующей специальногоразрешения. Объект лицензирования - обособленное место, отвечающееопределенным требованиям, выполнение которых обязательно дляосуществления деятельности, подлежащей лицензированию. Лицензионный орган - орган исполнительной власти, официальноуполномоченный в установленном порядке на ведение лицензионнойдеятельности. Лицензионная деятельность - деятельность лицензионного органа повыдаче лицензий, контролю за соблюдением лицензиатами лицензионныхусловий, наложению взысканий за их нарушения. Лицензионные условия - совокупность установленных норм и правил,выполнение которых обязательно для получения лицензии и дальнейшегоосуществления лицензируемого вида деятельности. Предупреждение - официальное письменное предписание лицензионныхорганов об устранении допущенных нарушений. Приостановление действия лицензии (копии лицензии, регистрациилицензии) - временное, до выполнения определенных условий либо наопределенный срок, но не более чем на шесть месяцев, лишениелицензиата права осуществлять лицензируемый вид деятельности. (Абзац исключен - Закон Липецкой области от 25.02.97 г. N 58-оз) Аннулирование лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии) -признание лицензии недействительной с момента принятия решения органомлицензирования. (В редакции Закона Липецкой области от 25.02.97 г. N58-оз) Передача лицензии (копии лицензии) - передача лицензиатомлицензии (копии лицензии) другому юридическому лицу или гражданину, втом числе осуществляющим деятельность совместно с лицензиатом, включаядоговоры о сотрудничестве, а также юридическим лицам, одним изучредителей которых является лицензиат. (Абзац исключен - Закон Липецкой области от 25.02.97 г. N 58-оз) Повторное нарушение - совершение нарушения лицензионных условий втечение года после наложения санкций за аналогичное нарушение. Лицензионный сбор - плата за рассмотрение заявления, плата завыдачу лицензии и дополнительная плата за проведение независимыхэкспертиз и осуществление контроля. Статья 3. Цели лицензирования отдельных видов деятельности натерритории области Целью введения лицензирования отдельных видов деятельности натерритории области является создание необходимых административныхусловий для: - защиты государственных интересов в областях, объявленныхмонополией государства, определяемых действующим законодательством; - защиты интересов городов и районов области в сферахпредпринимательства, связанных с обеспечением жизнедеятельностирегиона, использованием природных ресурсов, исторических и культурныхценностей; - защиты прав потребителей, интересов жителей от появления нарынке недоброкачественных товаров и неквалифицированных услуг,непосредственно оказывающих влияние на жизнь, здоровье и безопасностьграждан; - повышения качества обслуживания населения; - соблюдения требований пожарной безопасности, экологических,санитарных и иных норм и правил. Статья 4. Основные принципы лицензирования отдельных видовдеятельности Основными принципами лицензирования отдельных видов деятельностиявляются: - равенство условий и возможностей для юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей при получении лицензии; - сочетание интересов Липецкой области, местного самоуправления илицензиатов; - защита прав, законных интересов и здоровья граждан,нравственности, обеспечение безопасности государственных интересов; - соблюдение законности при осуществлении лицензирования; - гласность и открытость процесса осуществления лицензирования. Статья 5. Полномочия органов представительной власти области Орган представительной власти области: 5.1. Принимает Закон области о лицензировании отдельных видовдеятельности. Вносит в него изменения. 5.2. Утверждает Положение об ответственности юридических ифизических лиц за нарушение правил осуществления видов деятельности,подлежащих лицензированию. 5.3. Устанавливает лицензионный сбор за рассмотрение заявлений ивыдачу лицензий. 5.4. Передает органам местного самоуправления часть полномочий вобласти лицензирования в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (Дополнен - Закон Липецкой области от 25.02.97 г. N58-оз) Статья 6. Полномочия администрации области Администрация области: - определяет органы лицензирования, осуществляющие лицензированиевидов деятельности в соответствии с настоящим Законом и в пределахкомпетенции, установленной законодательством Российской Федерации, атакже утверждает порядок ведения лицензионной деятельности натерритории области и положения о лицензировании конкретных видовдеятельности; - принимает и представляет на утверждение областного Собраниядепутатов положение об ответственности юридических лиц и граждан,осуществляющих деятельность, подлежащую лицензированию, без лицензииили с нарушением лицензионных условий. Статья 7. Органы лицензирования в области 7.1. На территории области действует единая системалицензирования, состоящая из: - органа лицензирования администрации области, курируемых имструктурных подразделений администраций городов и районов области; - органов лицензирования, которым делегировано право наосуществление лицензирования отдельных видов деятельности федеральнымиорганами исполнительной власти. 7.2. Полномочия по лицензированию не могут быть делегированыюридическим или физическим лицам, осуществляющим предпринимательскуюдеятельность, независимо от их организационно - правовой формы. 7.3. Функции органов лицензирования области: - осуществляют лицензирование видов деятельности на территорииобласти в рамках перечня и в соответствии с Положениями олицензировании конкретных видов деятельности; - участвуют в разработке лицензионных требований и условий, атакже Положений о лицензировании видов деятельности, отнесенных к ихкомпетенции; - осуществляют контроль за соблюдением лицензионных требований иусловий осуществления лицензионной деятельности; - приостанавливают действие или аннулируют лицензии по видамдеятельности, лицензирование которых они осуществляют; - ведут реестры лицензий. 7.4. Орган лицензирования администрации области: - является органом управления администрации области с правомюридического лица, имеющим самостоятельную смету, финансируется засчет областного бюджета; - положение об органе лицензирования утверждается главойадминистрации области; - начальник органа лицензирования назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации области; - глава администрации области утверждает штатное расписание,смету на содержание органа, на проведение экспертиз и на поощрениевнештатных сотрудников; - подготавливает на основе федерального и областногозаконодательства проекты законодательных и нормативных актов повопросам лицензирования отдельных видов деятельности; - координирует деятельность единой областной системыгосударственного лицензирования, осуществляет консультационную,нормативно-методическую деятельность и информационное взаимодействиевсех органов системы лицензирования на территории области; - организует взаимодействие со службами налоговой, торговой ииных инспекций, санитарного, пожарного, экологического контроля,управлений по ценовой политике, внутренних дел, по антимонопольнойполитике и поддержке новых экономических структур и т.д., органамитерриториально - отраслевых управлений по вопросам контроля засоблюдением условий и требований лицензий; - ведет областной банк данных лицензиатов; - запрашивает и получает от комитетов, управлений, отделовадминистрации области, городских и районных администраций материалы иинформацию, необходимые для работы в рамках настоящего Закона и впределах, предусмотренных нормативными актами Российской Федерации иобласти; - привлекает для проведения экспертиз и иных работ специалистов,экспертные коллективы, предприятия и организации. 7.5. Органы лицензирования, которым делегировано право наосуществление лицензирования отдельных видов деятельности федеральнымиорганами исполнительной власти: - осуществляют функции в пределах прав, делегированныхфедеральным законодательством во взаимодействии с органомлицензирования администрации области и государственнымиконтролирующими органами области; - представляют в орган лицензирования необходимые данные овыданных, приостановленных и аннулированных лицензиях, формируютобластной банк данных о лицензиатах. 7.6. Органы местного самоуправления могут наделятьсясоответствующими федеральными законами, законами областного Собранияполномочиями по лицензированию отдельных видов деятельности и контролюза соблюдением лицензионных условий с передачей необходимых для ихосуществления материальных и финансовых средств. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.02.97 г. N 58-оз) Раздел II. ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ Статья 8. Лицензия 8.1. Лицензия должна содержать следующие реквизиты: - регистрационный номер лицензии; - дату выдачи лицензии; - наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию; - вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия(при необходимости - работ и услуг); - наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия,имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личностьиндивидуального предпринимателя; - срок действия лицензии; - территория действия лицензии; - условия осуществления указанного в лицензии вида деятельности(при необходимости). Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности,установленный статьей 21 настоящего Закона.Если лицензируемый виддеятельности осуществляется на нескольких территориально обособленныхобъектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются органомлицензирования ее заверенные копии на каждый объект. (В редакцииЗакона Липецкой области от 25.02.97 г. N 58-оз) Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю запрещается. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеютучетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагаются на лицензионные органы. Лицензия подписывается руководителем (заместителем руководителя)лицензионного органа и заверяется печатью этого органа. 8.2. Область действия лицензии: - лицензии, выданные органами лицензирования области по видамдеятельности, отнесенным к их ведению, действуют на территорииобласти, если иное не предусмотрено Положением о лицензированииконкретного вида деятельности; - деятельность на основании лицензии, выданной федеральнымиорганами исполнительной власти или органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации с указанием территории действия посубъектам федерации, на территории области может осуществляться послерегистрации таких лицензий в органе лицензирования администрацииобласти или в ином уполномоченном на лицензионную деятельность органе. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлениилицензиатом, зарегистрированным в качестве юридического илифизического лица на территории области, оригинала лицензии идокументов, предусмотренных для ее получения. При необходимостипроводится проверка указанных в лицензии данных, условий осуществлениясоответствующего вида деятельности и условий безопасности, опроведенной регистрации делается отметка о занесении в реестр выданныхлицензий. Статья 9. Срок действия лицензии 9.1. Срок действия лицензии устанавливается в положениях олицензировании конкретного вида деятельности, но не менее трех лет. На срок до трех лет, но не менее 6 месяцев лицензия выдаетсятолько по заявлению соискателя лицензии. 9.2. Срок действия лицензии может быть продлен по заявкелицензиата на новый, если иное не предусмотрено положениями олицензировании конкретных видов деятельности. Срок действия лицензиипродляется в порядке, предусмотренном для ее выдачи. Статья 10. Лицензионные условия 10.1. Перечень лицензионных условий по каждому конкретному видудеятельности разрабатывается на основании Положения о лицензированииданного вида деятельности, утвержденного Правительством РоссийскойФедерации или администрацией области в рамках их компетенции. 10.2. Обязательным лицензионным условием при осуществлении любыхвидов деятельности является соблюдение действующего законодательстваРоссийской Федерации и области, экологических, санитарных,гигиенических, противопожарных норм и правил, правил осуществленияконкретных видов деятельности, утвержденных нормативными актамифедеральных органов исполнительной власти и области. 10.3. По видам деятельности, требующим специальных знаний, влицензионные условия могут включаться пункты о квалификационныхтребованиях к соискателю лицензии или лицензиату - гражданину илисотрудникам юридического лица (наличие диплома или удостоверения оподготовленности их к осуществлению заявленного вида деятельности). 10.4. По видам деятельности, требующим специальных условий ихосуществления, в лицензионные условия могут включаться пункты осоответствии объекта осуществления деятельности определеннымтребованиям. 10.5. Приостановление или отзыв заключения о квалификационномсоответствии или соответствии объекта осуществления деятельностиопределенным требованиям, выдаваемый специалистами или компетентнымиорганами, является основанием для приостановления действия лицензииили аннулирования лицензии. 10.6. По видам деятельности, требующим специальных условий,Положением о лицензировании данного вида деятельности может бытьпредусмотрено рассмотрение вопроса о выдаче лицензии на комиссиилицензионного органа. Статья 11. Порядок выдачи лицензии 11.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет всоответствующий лицензионный орган: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно - правовойформы, юридического адреса, наименования банка и номера расчетногосчета в банке; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,данных документа, удостоверяющего личность индивидуальногопредпринимателя; вида деятельности, на осуществление которого он претендует, исрока ее осуществления; б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, вслучае если копии не заверены нотариусом); в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или копию свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя (спредъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом); г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления; д) справку о постановке на учет в налоговом органе. В зависимости от специфики деятельности в положении олицензировании конкретного вида деятельности может быть предусмотренопредставление иных документов. Перечень документов определяетсяПоложением по конкретному виду деятельности. Требовать от соискателя лицензии представления иных документов,не предусмотренных в положении о лицензировании конкретного видадеятельности, запрещается. Соискатель лицензии несет ответственность за достоверностьпредставляемых им сведений. 11.2. Все документы, представленные для получения лицензии,принимаются по описи, копия которой возвращается заявителю с отметкойо приеме лицензионным органом. Если представлены не все документы, тоони возвращаются соискателю без регистрации. 11.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии всемилицензионными органами принимается в течение 30 дней со дня получениязаявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизырешение принимается в 15-дневный срок после получения экспертногозаключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеминеобходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем органа лицензированиясрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней. 11.4. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется(вручается) соискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срокпосле принятия соответствующего решения с указанием причин отказа. 11.5. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; обоснованное отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществлениясоответствующего вида деятельности и условиям безопасности. Не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущейлицензии за нарушение лицензионных условий. 11.6. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего оплату лицензионного сбора. 11.7. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие нераспространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместнос лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также наюридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат. 11.8. При расширении количества территориально обособленныхобъектов, на которых осуществляется лицензируемая деятельность, илиизменении их месторасположения лицензиат должен письменно уведомитьорган, выдавший лицензию, в сроки, определенные Положением олицензировании данного вида деятельности. На вновь введенные объекты и на объекты, изменившие своеместоположение, должны быть оформлены новые копии лицензии. Дляоформления лицензиат представляет в лицензионный орган копиидокументов, подтверждающих произошедшие изменения, соответствующиезаключения и оплачивает сбор за оформление копий лицензии. 11.9. Соискатели лицензий имеют право после получения уведомленияоб отказе в выдаче лицензии обжаловать действия лицензионных органовв порядке подчиненности или в судебные органы. Статья 12. Переоформление лицензии 12.1. В случае утраты лицензии, преобразования юридического лица,изменения его юридического адреса или наименования, изменения данныхдокумента, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя,лицензиат или его правопреемник обязан в 5-дневный срок податьзаявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующихдокументов, подтверждающих данные сведения. Переоформление лицензиипроизводится в порядке, установленном для ее получения. Лицензия, непрошедшая переоформления в установленные сроки, являетсянедействительной. 12.2. При переоформлении лицензии лицензионным органом вносятсясоответствующие изменения в реестр лицензий, выдается новая лицензия.Переоформление лицензии осуществляется в течение 15 дней со дня подачисоответствующего заявления. 12.3. До переоформления лицензии лицензиат осуществляетдеятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утратылицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого органом,уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, после уведомленияоб утрате через средства массовой информации. Статья 13. Запрещение работы без лицензии 13.1. Деятельность, подлежащая лицензированию и осуществляемая натерритории области без специального разрешения (лицензии), являетсянезаконной. Юридические лица и граждане, осуществляющие деятельность,требующую специального разрешения (лицензии), без лицензии, несутответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и области. 13.2. Осуществление лицензируемой деятельности на территорииобласти по лицензии, выданной органами исполнительной власти другогосубъекта Российской Федерации, без соответствующей регистрации ворганах лицензирования области приравнивается к деятельности безлицензии и является незаконной. 13.3. Осуществление лицензиатом деятельности, подлежащейлицензированию, на территориально обособленном объекте безсоответствующей копии лицензии на данный объект приравнивается кдеятельности без лицензии и является незаконной. Статья 14. Ведение реестра лицензий 14.1. Лицензионные органы ведут реестр лицензий, в который должнобыть включено следующее: - сведения о лицензиате; - наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию; - вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия; - дата выдачи и номер лицензии; - срок начала и окончания действия лицензии; - лицензионные требования и условия (в случае необходимости); - данные о регистрации, приостановлении и возобновлении лицензии(основание и дата регистрации, приостановления и возобновлениялицензии); - данные об аннулировании лицензии (основание и датааннулирования лицензии); - иные сведения, определенные положением о лицензированииконкретного вида деятельности. 14.2. Лицензионный орган администрации области осуществляетрегистрацию лицензиатов, получивших лицензии в федеральных органахисполнительной власти или в другом регионе и работающих на территорииобласти, и ведет реестр зарегистрированных лицензий. Статья 15. Лицензионный сбор 15.1. Деятельность лицензионных органов по рассмотрению заявок ивыдаче лицензий осуществляется на платной основе. Размеры оплаты услуглицензионных органов (лицензионного сбора) устанавливаютсяположениями о видах деятельности и исчисляются в величине, кратнойминимальному размеру месячной оплаты труда, но не должны превышать100-кратного установленного Федеральным законом минимального размераоплаты труда. 15.2. Положениями также устанавливаются размеры платы, взимаемойза выдачу копий, регистрацию, переоформление лицензии, а также запроведение независимых экспертиз, расходов на проведение контроля засоблюдением лицензионных условий. 15.3. Конкретные размеры лицензионных сборов по видамдеятельности, перечисленным в ст. 21 настоящего Закона,устанавливаются областным Собранием депутатов. 15.4. Суммы лицензионных сборов зачисляются в бюджет, за счетсредств которого содержится лицензионный орган. Статья 16. Осуществление контроля 16.1. Контроль за деятельностью лицензиатов, в том числе имеющихлицензии федеральных органов или субъектов РФ, на территории областиосуществляют: - орган лицензирования администрации области; - органы местного самоуправления в пределах их компетенции; - государственные и территориальные контролирующие органы впределах делегированных им прав. 16.2. Контролирующие органы в пределах своей компетенции имеютправо: - проводить проверки деятельности лицензиата, выполнениялицензионных условий, законодательных и нормативных актов,регламентирующих подлежащую лицензированию деятельность; - запрашивать и получать от лицензиатов необходимые объяснения,справки по вопросам, возникающим при проведении проверки; - составлять по результатам проверки акты (протоколы) с указаниемконкретных нарушений и сроков их устранения; - выносить предупреждения лицензиату об устранении выявленныхнарушений. 16.3. Требования контролирующих органов в пределах их компетенцииобязательны для исполнения лицензиатом. 16.4. Руководство лицензиата и лицензиат при проведении проверкиобязаны обеспечить беспрепятственный доступ в занимаемые помещения,предоставить требуемые документы, касающиеся деятельности, подлежащейлицензированию, создать нормальные условия для работы представителейконтролирующего органа. 16.5. Контролирующие органы по результатам проверки лицензиатасоставляют протокол (акт) в двух экземплярах, который подписываетсяпроверяющими, руководителем проверенного лицензиата (в отсутствиеруководителя - лицом, его заменяющим). В случае отказа от подписанияпротокола (акта) в нем делается соответствующая запись. К протоколу (акту) прикладывается объяснение руководителялицензиата (или лица, его заменяющего). Один экземпляр протокола (акта) вручается (направляется)руководителю лицензиата. 16.6. Надзорные и контролирующие органы при выявлении нарушенийлицензионных условий сообщают лицензионным органам, выдавшим лицензию,о выявленных нарушениях и принятых мерах. Раздел III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ Статья 17. Общие положения 17.1. Лицензионные органы, иные органы исполнительной власти и ихдолжностные лица, виновные в нарушении нормативных актов,регламентирующих порядок лицензирования, несут ответственность наосновании и в пределах, установленных действующим законодательством. 17.2. Соискатели лицензии и лицензиаты, виновные в нарушенииПоложения о лицензировании отдельных видов деятельности и лицензионныхусловий, несут ответственность на основании и в пределах,установленных действующим законодательством РФ и на основаниинастоящего Закона области. Статья 18. Приостановление действия и аннулирование лицензии 18.1. Лицензионные органы и администрации городов и районовобласти в пределах их компетенции могут приостанавливать действиелицензии (копии лицензии, регистрации лицензии) в случаях: (В редакцииЗакона Липецкой области от 25.02.97 г. N 58-оз) - представления владельцем лицензии соответствующего заявления; - нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий; - невыполнения лицензиатом предписаний лицензионных органов илиприостановления надзорными или контролирующими органами деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя; - временной передачи лицензии (копии лицензии) другомуюридическому или физическому лицу; - использования лицензиатом сотрудников без соответствующейквалификации при выполнении работ, требующих специальной подготовки,использования неаттестованного в установленном порядке оборудования; - неустранения нарушений в установленный при вынесениипредупреждения срок; - отказа юридического или физического лица от проведения проверкиили осуществление препятствий, чинимых должностным лицом припроведении проверки либо в представлении запрашиваемых документов. - несообщения в 15-дневный срок в орган лицензирования обизменениях и дополнениях, внесенных в учредительные документы,влияющие на изменение лицензионных условий, а также об измененииюридического адреса или паспортных данных лицензиата; (Дополнен -Закон Липецкой области от 25.02.97 г. N 58-оз) - осуществления расчетов наличными денежными средствами междуорганизациями (предприятиями) сверх установленного в РоссийскойФедерации предельного размера таких расчетов для платежей по однойсделке по представлению органов Госналогслужбы. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 25.02.97 г. N 58-оз) 18.2. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, орган лицензирования, выдавший лицензию, можетвозобновить ее действие. О возобновлении действия лицензии в 3-дневныйсрок сообщается в налоговую службу. 18.3. Лицензионные органы могут аннулировать лицензию в случаях: - обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; - передачи лицензии во владение другому юридическому илифизическому лицу; - подделки лицензии; - повторного нарушения лицензиатом лицензионных требований иусловий после приостановления действий лицензий. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.02.97 г. N 58-оз) 18.4. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированнойс момента ликвидации юридического лица, его реорганизации (заисключением случаев, предусмотренных статьей 12) или прекращениядействия свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя, сведения о чем заносятся вреестр лицензий. - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных или контролирующих органов; - злостной неуплаты лицензиатом налогов и других обязательныхплатежей, в том числе акцизов и лицензионных сборов, связанных свыполнением лицензируемого вида деятельности, по представлениюГосналогслужбы. (Дополнен - Закон Липецкой области от 25.02.97 г. N58-оз) 18.5. Решение о приостановлении или аннулировании лицензиидоводится до лицензиата и органа государственной налоговой службы вписьменной форме с мотивированным обоснованием не позднее трех дней содня принятия решения. 18.6. При получении решения о приостановлении действия лицензии илианнулировании лицензии лицензиат обязан в 5-дневный срок сдать ее ворган лицензирования, выдавший лицензию. (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 25.02.97 г. N 58-оз) 18.7 Конкретные санкции за конкретные нарушения устанавливаютсяположением об ответственности юридических и физических лиц,осуществляющих деятельность с нарушением лицензионных условий. Решение о приостановлении или аннулировании лицензии может бытьобжаловано в установленном порядке. Статья 19. Ответственность должностных лиц лицензионных органов Руководители и должностные лица лицензионных органов, виновные внарушении законодательства о лицензировании, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 20. Ответственность лицензиатов при осуществлениилицензируемых видов деятельности Юридические лица и физические лица без образования юридическоголица, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность безлицензии или с нарушением лицензионных требований и условий, несутответственность в соответствии с законодательством РФ. Раздел IV. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ЛИЦЕНЗИЯ Статья 21. Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию Органы лицензирования администрации области лицензируют видыдеятельности: - сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений(кроме занесенных в Красную книгу России); - медицинская деятельность; - фармацевтическая деятельность; - деятельность ломбардов; - эксплуатация инженерных систем городов и населенных пунктов; - деятельность по оказанию ритуальных услуг; - организация и содержание казино, игорных заведений, в т. ч.содержание залов игровых автоматов и бильярдных залов; проведениеместных лотерей; - риэлтерская деятельность; - оказание платных услуг в содействии занятости гражданнегосударственными организациями (при наличии заключения органовФедеральной службы занятости России); - публичный показ кино- и видеофильмов (за исключением фильмов,предназначенных для обучения); - деятельность по распространению видеопродукции; - ветеринарная деятельность; - деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кромевходящих в топливно - энергетический комплекс России) иавтозаправочных станций, в том числе передвижных; - деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения(генерирующими); - производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационныхсредств; - проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационныхработ; - организация спортивного и любительского лова и добычи ценныхвидов рыб, водных животных и растений; - пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кромемеждународных); - образовательная деятельность в области дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего (полного) общего, начальногопрофессионального, среднего педагогического, среднего индустриально -педагогического образования; - проектно - изыскательские работы, связанные с использованиемземель; - розничная и комиссионная торговля грузовыми, легковымиавтомобилями и специальными транспортными средствами, автобусами; - обследование состояния архивных фондов, экспертиза, описание,консервация, реставрация архивных документов; - розничная торговля алкогольной продукцией на территории городови районов области; - производство и оптовая реализация алкогольной продукции впересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в год; - заготовка и реализация лома цветных металлов; - розничная и комиссионная торговля изделиями из драгоценныхметаллов и драгоценных камней; - деятельность по подготовке водителей автотранспортных средств; - продажа товаров, облагаемых акцизами (табачные изделия, пиво),- (администрации городов и районов области); - строительство, реконструкция, ремонт, содержание автомобильныхдорог и дорожных сооружений (кроме федеральных); - обследование состояния, консервация, реставрация и ремонтпамятников истории и культуры местного значения; - и другие, не противоречащие Федеральному закону видыдеятельности. Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона 22.1. Настоящий Закон области вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 22.2. Абзац 1 пункта 7.4, статьи 7 в части финансированиявступает в силу с 1 января 1997 года. 22.3. С момента вступления в силу настоящего Закона всенормативные правовые акты, регулирующие порядок лицензированияотдельных видов деятельности на территории Липецкой области, привестив соответствие с настоящим Законом.Председатель областногоСобрания депутатов О.П.КоролевЛипецк,15.08.1996г.,N 45-ОЗ