Закон Липецкой области от 07.10.1996 № 51-оз
О физической культуре и спорте в Липецкой области
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Липецкой области от 14.06.2001 г. N 150-оз О физической культуре и спорте в Липецкой области Принят Липецким областнымСобранием депутатов 3 октября 1996 года Закон Липецкой области "О физической культуре и спорте в Липецкойобласти" (далее - Закон) регулирует отношения в области физическойкультуры и спорта, создает правовые гарантии для функционирования иразвития системы физической культуры и спорта. Статья 1. Правовая основа Закона 1. Закон включает в себя положения Конституции (Основного Закона)Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации офизической культуре и спорте, Устава области и издаваемые всоответствии с ними правовые акты Российской Федерации и области офизической культуре и спорте. 2. Законодательные и иные нормативные акты области по вопросам,касающимся физической культуры и спорта, не должны противоречитьОсновам законодательства Российской Федерации о физической культуре испорте и настоящему Закону. Статья 2. Цели и задачи Закона 1. Закон направлен на обеспечение всестороннего развитиячеловека, утверждение здорового образа жизни, формирование потребностив физическом и нравственном совершенствовании, создание условий длязанятий любыми видами физической культуры и спорта, утвержденнымиЕдиной всероссийской спортивной классификацией, включая техническиевиды спорта и спортивно - оздоровительный туризм, организациюпрофессионально - прикладной подготовки, профилактику заболеваний,вредных привычек и правонарушений. 2. Задачами законодательства в области физической культуры испорта являются: 2.1. Обеспечение и защита права граждан на занятия физическойкультурой и спортом. 2.2. Создание правовых гарантий для функционирования и развитиясистемы физической культуры и спорта области. 2.3. Определение прав, обязанностей и ответственности физическихи юридических лиц в области физической культуры и спорта, а такжеправовое регулирование их отношений в данной сфере. 2.4. Обеспечение государственных гарантий уровня квалификацииспециалистов физической культуры и спорта, безопасности граждан призанятиях физической культурой и спортом. Статья 3. Права граждан, проживающих на территории области, вобласти физической культуры и спорта и их государственные гарантии 1. Граждане, проживающие на территории области, имеют право назанятия физической культурой и спортом (в том числе спортом какпрофессией), объединение в организации (объединения) физкультурно -оздоровительной и спортивной направленности, участие в управлениифизкультурно - спортивным движением. 2. В целях обеспечения этих прав область финансирует занятияфизической культурой и спортом в соответствии с государственныминормативами и утвержденными областными программами развития физическойкультуры и спорта, разрабатывает программы физического воспитания длявсех групп населения, осуществляет контроль за их реализацией,развивает физкультурно - спортивную индустрию, организует подготовку ипереподготовку специалистов, осуществляет правовую защиту интересовграждан в области физической культуры и спорта, поощряет стремлениеграждан быть здоровым и вести здоровый образ жизни, создает условиядля занятий физической культурой и спортом. Статья 4. Компетенция области в сфере физической культуры испорта В сфере физической культуры и спорта к компетенции области в лицеорганов законодательной и исполнительной власти относятся: 1. Формирование и осуществление государственной политики вобласти физической культуры и спорта. 2. Участие в реализации федеральных программ развития физическойкультуры и спорта. 3. Разработка и реализация областных программ развития физическойкультуры и спорта с учетом социально-экономических, демографических идругих условий и особенностей. 4. Формирование областного Фонда физической культуры и спорта. 5. Установление: 5.1. Областных нормативов финансирования физической культуры испорта. 5.2. Областных требований к спортивным сооружениям, а такжетребований врачебного контроля по охране жизни и здоровья лиц,находящихся на спортивных сооружениях. 5.3. Порядка прохождения спортивно-туристических иоздоровительных маршрутов. 5.4. Нормативов физической подготовленности различных группнаселения области с учетом местных особенностей. 5.5. Единых критериев оценки деятельности работников физическойкультуры и спорта государственных организаций, учреждений, предприятийи их объединений физической культуры и спорта. 5.6. Почетных званий, наград, премий области в сфере физическойкультуры и спорта. 6. Прямое финансирование: 6.1. Государственного органа управления физической культурой испортом области. 6.2. Целевых программ развития физической культуры и спорта, атакже содержания спортивных сооружений, центров спортивной подготовкии других организаций физкультурно-оздоровительной и спортивнойнаправленности, отнесенных в установленном порядке к собственностиобласти. 6.3. Государственной областной системы подготовки ипереподготовки специалистов в области физической культуры и спорта. 6.4. Научных исследований в области физической культуры и спортав соответствии с областными программами развития физической культуры испорта. 7. Содействие развитию физкультурно-спортивной индустрии натерритории области. 8. Определение порядка участия спортсменов и сборных командобласти в российских и международных спортивных мероприятиях. 9. Научно-методическое обеспечение системы физической культуры испорта, разработка и организация издания научной, учебной и популярнойлитературы по физической культуре и спорту в соответствии с областнойпрограммой развития физической культуры и спорта. 10. Создание единой областной системы информационного обеспеченияв области физической культуры и спорта. 11. Осуществление международных спортивных связей. 12. Создание межведомственных комиссий по вопросам физическойкультуры, спорта и туризма. 13. Контроль исполнения федерального и областногозаконодательства в сфере физической культуры, спорта и туризма. Статья 5. Государственные органы управления физической культуройи спортом в области 1. В области создаются и действуют областной государственныйорган управления физической культурой и спортом и местные(муниципальные) органы управления физической культурой и спортом. 2. Областной государственный орган управления физическойкультурой и спортом создается постановлением главы администрацииобласти по согласованию с областным Собранием депутатов. 3. Местные органы управления физической культурой и спортомсоздаются решением соответствующих органов местного самоуправления. 4. К компетенции областного органа управления физическойкультурой и спортом относятся: 4.1. Разработка и реализация целевых областных программ развитияфизической культуры и спорта. 4.2. Разработка областных нормативов финансирования физическойкультуры и спорта. 4.3. Прямое финансирование деятельности созданных при областномгосударственном органе управления физической культурой и спортомпредприятий, учреждений и организаций физической культуры и спорта, атакже целевых программ. 4.4. Организация научных исследований в области физическойкультуры и спорта. 4.5. Разработка нормативов физической подготовленности различныхгрупп населения с учетом местных условий. 4.6. Контроль исполнения законодательных и нормативных актовРоссийской Федерации, государственных органов области в сферефизической культуры и спорта. 4.7. Введение новых видов физических упражнений и новых видовспорта в областные программы физического воспитания населения наоснове научно-экспериментальной проверки. 4.8. Разработка нормативных документов об областных учрежденияхдополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивнойнаправленности и координация их деятельности совместно с областнымиорганами управления образованием и здравоохранением. 4.9. Установление порядка и проведение аттестации работниковфизической культуры и спорта, присвоение им квалификационныхкатегорий. 4.10. Установление порядка и выдачи разрешений на право занятийпрофессионально-педагогической деятельностью в области физическойкультуры и спорта лицам, не имеющим документа о специальномобразовании, а также порядка подготовки судей по спорту. 4.11. Комплектование и подготовка совместно с федерациями повидам спорта команд области для участия во всероссийских имеждународных соревнованиях. 4.12. Разработка предложений по отнесению государственныхпредприятий (объединений), учреждений и организаций физическойкультуры и спорта области к группам по оплате труда руководителей испециалистов. 4.13. Выдача лицензий туристическим фирмам области на правоосуществления международной туристской деятельности. 4.14. Регистрация лицензий на право осуществления международнойтуристской деятельности, выданных туристическим фирмам на другихтерриториях России, но имеющим свои филиалы в области. 4.15. Выдача разрешений на прохождение спортивно-туристских иоздоровительных маршрутов. 4.16. Организация работы межведомственных комиссий по вопросам,определяемым настоящим Законом. 4.17. Осуществление контроля за реализацией областных программразвития физической культуры и спорта. 4.18. Подготовка, организация и проведение областныхфизкультурно-массовых, спортивных и туристических мероприятий. Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления в областифизической культуры и спорта Органы местного самоуправления осуществляют развитие физическойкультуры и спорта в пределах компетенции, установленнойзаконодательством Российской Федерации и области, и ответственны зареализацию прав граждан на занятия физической культурой и спортом. Кведению органов местного самоуправления в области физической культурыи спорта относятся: 1. Определение основных направлений развития физической культурыи спорта, учитывающих местные особенности. 2. Учет, оценка состояния и использования всех спортивныхсооружений на территории района, города. 3. Выдача разрешений на прохождение спортивно-туристических иоздоровительных маршрутов по месту их регистрации в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Законом. 4. Участие в организации и проведении экспертизы проектовстроительства объектов физической культуры и спорта. 5. Разработка и реализация местной программы развития физическойкультуры и спорта. 6. Организация и проведение тестирования физическойподготовленности населения. 7. Обеспечение населения города, района необходимой информацией осостоянии физической культуры и спорта. 8. Введение дополнительных учебных и внеучебных занятий вмуниципальных образовательных, в том числе и в дошкольных, учрежденияхза счет местных бюджетов. 9. Формирование местных бюджетов в части финансированияфизической культуры и спорта. 10. Создание и финансирование местных органов управленияфизической культурой и спортом. 11. Подготовка и проведение массовых физкультурно-спортивных итуристических мероприятий с населением города, района. Статья 7. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной испортивной направленности 1. Общественными объединениями физкультурно-оздоровительной испортивной направленности признаются физкультурно-спортивные общества,организации, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы ииные объединения граждан, ставящие своей целью развитие физическойкультуры и спорта. 2. На территории области поощряется создание общественныхобъединений и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивнойнаправленности, имеющих своей целью развитие детского и юношескогоспорта; всех видов туризма, физической культуры и спорта длятрудящихся, инвалидов и пенсионеров, использование нетрадиционныхметодов и средств оздоровления населения, а также предприятий попроизводству спортивных товаров. 3. Государственный орган управления физической культурой испортом и Фонд физической культуры и спорта области могут с согласияадминистрации области оказывать финансовую, материальную,организационную и иную помощь объединениямфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, в том числеи общественным, работающим по договору о совместной деятельности, атакже выполняющим социальный заказ области по развитию физическойкультуры, спорта и туризма. Статья 8. Пропаганда физической культуры и спорта 1. Областные и местные органы управления физической культурой испортом, объединения (организации) физкультурно-оздоровительной испортивной направленности, учреждения и организации здравоохранения,социальной защиты, по делам семьи, молодежи и детства, государственныесредства массовой информации и другие заинтересованные организациипроводят широкую пропаганду физической культуры и спорта срединаселения. 2. Не допускается пропаганда в спорте культа жестокости инасилия, унижения человеческого достоинства, использования запрещенныхстимуляторов, средств и методов, наносящих вред здоровью человека. 3. В интересах охраны здоровья граждан запрещается рекламаалкогольных напитков и табачных изделий во время трансляциифизкультурно-оздоровительных и спортивных программ на телевидении,радиовещании, а также при публикации спортивных подборок в печатныхсредствах массовой информации. Статья 9. Физическое воспитание в образовательных и дошкольныхучреждениях 1. Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного и школьноговозраста, студенческой молодежи, формирование у них потребности вфизическом совершенствовании и здоровом образе жизни являются одной изосновных задач образовательных учреждений всех типов, входят в кругобязанностей администраций указанных учреждений и каждогопедагогического работника. 2. Образовательные учреждения самостоятельно, с учетом местныхусловий и интересов обучающихся, определяют формы занятий физическойкультурой и средства физического воспитания, виды спорта идвигательной активности, методы и продолжительность занятий (не менеепяти часов в неделю) на основе государственных образовательныхпрограмм и нормативов физической подготовленности, а также проводятвнеучебную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу, привлекаяк ней внешкольные учреждения, общественные объединенияфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, в том числефедерации по видам спорта. 3. Физическое воспитание детей дошкольного возрастаосуществляется в процессе включенных в программу воспитания дошкольныхучреждений бесплатных учебных занятий по физической культурепродолжительностью не менее восьми часов в неделю. 4. Местные органы управления физической культурой и спортомсовместно с органами управления образованием имеют право вводитьдополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия вобразовательных и дошкольных муниципальных учреждениях за счет средствместных бюджетов. 5. Образовательные учреждения ежегодно проводят тестированиефизической подготовленности обучающихся в соответствии сустановленными нормативами. 6. С обучающимися, имеющими отклонения в развитии и состоянииздоровья, занятия проводятся специалистами в соответствии соспециальными показаниями по индивидуальным и малогрупповым программам. Статья 10. Учреждения дополнительного образованияфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности 1. Вовлечение детей и молодежи в регулярныефизкультурно-спортивные занятия, обеспечение условий для ихфизического совершенствования осуществляют учреждения дополнительногообразования: спортивные школы, секции, клубы и другие внешкольные ивнеучебные физкультурно-оздоровительные и спортивные организации,создаваемые и действующие в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "Об образовании". 2. Учредителями учреждений дополнительного образованияфизкультурно-спортивной направленности могут быть государственныеорганы управления образованием, физической культурой и спортом, органыместного самоуправления, общественные объединенияфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, юридическиеи физические лица, имеющие соответствующие лицензии на ведениеобразовательной деятельности. 3. Координация работы учреждений дополнительного образованияфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленностиосуществляется государственными и местными органами управленияобразованием и здравоохранением, физической культурой и спортомобласти. 4. Учреждения дополнительного образованияфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности в областирегистрируются в заявительном порядке органами местного самоуправленияи руководствуются в своей работе Уставом (положением), утвержденнымучредителем. Статья 11. Профессиональная педагогическая деятельность в областифизической культуры и спорта и профессиональная деятельность вобласти лечебной физической культуры 1. К профессиональной педагогической деятельности в областифизической культуры и спорта допускаются лица, имеющие документустановленного образца о профессиональном образовании поспециальностям "Физическая культура и спорт", "Педагогическаявалеология", выданный специальным образовательным учреждением, илиразрешение, выданное в установленном порядке государственным органомуправления физической культурой и спортом области. 2. К врачебно-педагогической деятельности по лечебной физическойкультуре на территории области допускаются лица, имеющиепрофессиональное образование по специальностям "Физическая культура испорт", "Педагогическая валеология" или медицинское образование. 3. Лица, занимающиеся профессиональной деятельностью в областифизической культуры и спорта либо профессиональной деятельностью вобласти лечебной физической культуры в качестве основного либодополнительного занятия в нарушение частей первой и второй настоящейстатьи, привлекаются к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области. Статья 12. Подготовка специалистов в области физической культурыи спорта 1. Подготовка специалистов в области физической культуры и спортаосуществляется образовательными учреждениями, организующими своюдеятельность в соответствии с Законами Российской Федерации "Обобразовании", по утвержденным в установленном порядке профессиональнымобразовательным программам. 2. Содержание образования в государственных образовательныхучреждениях в области физической культуры и спорта должно отвечатьтребованиям приоритетности развития массового спорта,оздоровительно-профилактической и лечебной физической культуры. 3. Государственные органы управления физической культурой испортом совместно с государственными органами управления образованиеми здравоохранением определяют потребность в специалистах данногопрофиля. 4. Образовательные учреждения профессионального педагогическогофизкультурного образования при участии государственных органовуправления образованием, физической культурой и спортом могутосуществлять подготовку и переподготовку кадров из числа лиц, имеющихфизкультурное, педагогическое и медицинское образование, для работы всфере физической культуры и спорта. Статья 13. Участие государственных органов управленияздравоохранением, предприятий, учреждений и организацийгосударственной системы здравоохранения в развитии физической культурыи спорта Государственные органы управления, учреждения, учебные заведенияи иные организации здравоохранения в пределах своей компетенции: 1. Используют физическую культуру как средство профилактики илечения заболеваний. 2. Осуществляют врачебный контроль за лицами, занимающимисяфизической культурой и спортом, в том числе спортивно-оздоровительнымтуризмом, участвуют в медицинском обеспечении спортивных ифизкультурно-массовых мероприятий, в медицинском обеспеченииподготовки спортсменов и команд области, членов сборных командРоссийской Федерации к чемпионатам Европы и мира, Олимпийским играм идругим спортивным мероприятиям. 3. Организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификацииспециалистов здравоохранения в вопросах эффективного использованияосновных компонентов физической культуры в профилактике и при лечениизаболеваний, а также в области спортивной медицины, врачебногоконтроля и лечебной физической культуры. 4. Создают центры и пункты оздоровления и реабилитации средствамифизической культуры и спорта, диагностико-консультационные пункты икабинеты, врачебно-физкультурные диспансеры, обеспечивающиефизкультурно-оздоровительную работу с населением, оснащают ихспециальной аппаратурой и медицинским оборудованием. Статья 14. Физкультурно-оздоровительная работа по местужительства, в местах массового отдыха, в учреждениях, организациях, напредприятиях и их объединениях 1. Создание условий для занятий физической культурой населения поместу жительства и в местах массового отдыха осуществляется органамиместного самоуправления за счет средств местных бюджетов всоответствии с государственными нормативами финансирования программразвития физической культуры и спорта. 2. Администрация санаторно-курортных учреждений, домов отдыха итуристических баз обязана создавать условия для использования впроцессе лечения и отдыха различных компонентов физической культуры вцелях укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечениязаболеваний. 3. Администрация учреждений, организаций, предприятий и ихобъединений обязана создавать работникам условия для реализации ихправа на занятия физической культурой, включая реабилитационные ипрофессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня,послетрудовое восстановление, профилактические занятия,спортивно-массовую работу, спортивно-оздоровительный туризм. 4. Порядок создания на предприятиях, в учреждениях, организацияхматериальной базы, ее использования, обеспечения финансированием испециалистами для организации индивидуальных и коллективных занятийтрудящихся, членов их семей определяются коллективным или трудовымдоговором (контрактом) между работниками и работодателями. Средства,выделяемые предприятиями и учреждениями, организациями на эти цели,подлежат льготному налогообложению согласно налоговомузаконодательству. 5. Лица, систематически занимающиеся физической культурой испортом, ведущие здоровый образ жизни, имеют право на материальное иморальное поощрение со стороны администрации и руководителейучреждений, организаций, предприятий и их объединений, что может бытьотражено в коллективном или трудовом договоре (контракте). Статья 15. Физическая культура и спорт инвалидов 1. Организация занятий физической культурой и спортом в системенепрерывной реабилитации инвалидов (включая детей с отклонением вразвитии и состоянии здоровья), подготовка кадров, методическое,медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляютсяучреждениями образования, здравоохранения, социального обеспечения иорганизациями физической культуры и спорта за счет средств областногои местного бюджетов. 2. Органы местного самоуправления способствуют созданию условийдля занятий инвалидов физической культурой и спортом нафизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях в соответствии спрограммами развития физической культуры и спорта за счет средствместного бюджета и внебюджетных поступлений. Статья 16. Областные дни здоровья и спорта 1. В целях пропаганды физической культуры и спорта, приобщенияжителей области к занятиям физической культурой и спортом, укрепленияих здоровья ежегодно в третью субботу декабря и мая областнымгосударственным органом управления физической культурой и спортомустанавливаются областные дни здоровья и спорта. 2. В целях пропаганды среди детей, юношества и молодежи идейолимпизма, социальных ценностей спорта, укрепления здоровья,физического развития, профилактики правонарушений, выявления лучшихюных спортсменов и команд в области устанавливается ежегодноепроведение комплексных спортивно-массовых соревнований, праздников ифестивалей для детей, юношества и молодежи. Статья 17. Финансирование физической культуры и спорта в области 1. Источниками финансирования физической культуры и спорта вобласти являются федеральный бюджет Российской Федерации, областной иместные бюджеты, средства учреждений, организаций, предприятий и ихобъединений, в том числе общественных объединенийфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, а такжесредства от продажи прав на рекламу и телевизионную трансляциюспортивных мероприятий, от проведения физкультурно-спортивныхзрелищных мероприятий, спортивных лотерей, средства государственногосоциального страхования, благотворительные пожертвования организаций играждан и другие поступления. 2. Ассигнования на финансирование физической культуры и спортаежегодно указываются в бюджете области и в местных бюджетах отдельнойстрокой. Финансирование производится постатейно, в соответствии сутвержденными администрацией области и органами местногосамоуправления областной и муниципальными программами развитияфизической культуры и спорта. 3. Поступления средств из внебюджетных источников не являютсяоснованием для сокращения бюджетных отчислений на развитие физическойкультуры и спорта. 4. Доля расходов на цели развития спорта высших достиженийустанавливается в размере не более тридцати процентов средств,направленных на развитие физической культуры и спорта. 5. Финансирование спортивно-массовых мероприятий и областныхпрограмм развития физической культуры и спорта осуществляетсяобластным бюджетом, Липецким региональным отделением Фонда социальногострахования Российской Федерации и областным Фондом физическойкультуры и спорта, создаваемым при государственном органе управленияфизической культурой, спортом и туризмом области. Положение о Фондефизической культуры и спорта области утверждается областным Собраниемдепутатов по представлению главы администрации области. 6. Финансирование спортивно-массовых мероприятий и муниципальныхпрограмм развития физической культуры и спорта осуществляется местнымибюджетами. 7. С целью привлечения дополнительных финансовых средств наразвитие физической культуры и спорта в области может бытьпредусмотрена специальная система налоговых льгот учреждениям,организациям, предприятиям и их объединениям, физическим лицам,вкладывающим свои средства в конкретные программы и развитие видовспорта. Порядок предоставления указанных льгот определяется налоговымзаконодательством. Статья 18. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения 1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения натерритории области находятся в федеральной, областной, муниципальной,ведомственной, общественной и частной собственности. 2. Нормативы минимальной обеспеченности жилых районов основнымифизкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями определяютсяобластным и муниципальными органами управления физической культурой испортом на основе действующих градостроительных норм в зависимости отплотности населения и местных климатических условий. 3. Органы местного самоуправления осуществляют контроль запланированием, проектированием, строительством и вводом в эксплуатациюна территориях объектов физкультурно-оздоровительного и спортивногоназначения в соответствии с установленными нормами. В составприемо-сдаточных комиссий по вводу в эксплуатацию жилых районоввключаются представители местных органов управления физическойкультурой и спортом. Акты, подписанные без их участия, являютсянедействительными. 4. Не допускается строительство новых и реконструкция имеющихсягосударственных образовательных и дошкольных учреждений всех типов(кроме образовательных учреждений дополнительного образования) безфизкультурно-спортивной базы, включая плавательные бассейны, а такжеликвидация физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений безсоздания в пределах той же территории (района) равноценных сооружений. 5. На территории физкультурно-оздоровительных и спортивныхсооружений запрещается продажа алкогольных напитков и табачныхизделий. 6. В случае использования физкультурно-оздоровительных испортивных сооружений не по прямому назначению отменяетсяустановленный льготный порядок налогообложения и ставки налогов,взимаемые в областной и местные бюджеты, применяются в соответствии сналоговым законодательством Российской Федерации и области.Дополнительно полученные средства, в связи с утратой льгот, целевымназначением направляются на развитие физической культуры и спортаобласти. 7. Работники физической культуры и спорта, равно как и самизанимающиеся, обязаны соблюдать нормы и правила безопасности нафизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях при проведениизанятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований ифизкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, не допускать нанесениявреда здоровью, а также ущерба чести и достоинству участников изрителей, проявлений жестокости и насилия. 8. Администрация физкультурно-оздоровительных и спортивныхсооружений обеспечивает надлежащее техническое оборудование местпроведения занятий и соревнований в соответствии с правилами техникибезопасности и санитарно-гигиеническими нормами и несетответственность, установленную законами Российской Федерации иобласти, за вред, причиненный здоровью лиц, занимающихся физическойкультурой и спортом, и зрителей. 9. Для спортивных сооружений, находящихся на местном бюджетномфинансировании, могут устанавливаться льготные тарифы на потреблениеэлектрической, тепловой энергии, газа и других видов топлива,водоснабжения и землепользования. Статья 19. Статус земель, занятых подфизкультурно-оздоровительные, спортивные и другиерекреационно-оздоровительные сооружения 1. Земельные участки, занятые под физкультурно-оздоровительныеспортивные сооружения, туристические базы, стационарные и палаточныетуристическо-оздоровительные лагеря, детские туристические станции,спортивные лагеря, расположенные вне земель оздоровительногоназначения, изъятию не подлежат. Земли, по которым проходят учебно-туристические тропы имаркированные трассы, выделяются по согласованию с собственникамиземли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами и могутподлежать изъятию. Порядок выделения и использования указанных земель определяетсяземельным законодательством Российской Федерации и области. 2. Выделение земельных участков для строительстварекреационно-оздоровительных и спортивных сооружений производится всоответствии с федеральным и областным земельным законодательством. 3. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность,препятствующая использованию их по целевому назначению. Статья 20. Спорт высших достижений. Подготовка спортсменоввысокого класса 1. С целью подготовки спортсменов высокого класса в областисоздаются государственные специализированные организации, порядокдеятельности которых, а также их статус определяются положением,утверждаемым государственным органом управления физической культурой испортом области. 2. Специализированные организации по подготовке спортсменоввысокого класса могут быть государственными, муниципальными,негосударственными, в том числе частными и общественнымиобъединениями. 3. Подготовка сборных команд области к выступлениям навсероссийских и международных соревнованиях осуществляется за счетсредств областного бюджета. Включение спортсменов в состав сборныхкоманд области проводится на конкурсной основе в соответствии суровнем их спортивных результатов. Государственный орган управленияфизической культурой и спортом области учреждает областные спортивныестипендии и устанавливает нормы дополнительного финансирования за счетсредств областного бюджета для подготовки спортсменов высокого классак всероссийским и международным соревнованиям. 4. Граждане, проживающие на территории области, имеют правозаниматься профессиональным спортом в качестве спортсмена или судьи повиду спорта как в Российской Федерации, так и в других государствах. 5. Квалификационные требования к профессиям спортсмена и судьи повиду спорта определяются государственными органами управленияфизической культурой и спортом Российской Федерации и области всоответствии с регламентирующими профессиональную спортивнуюдеятельность актами международных спортивных организаций. Статья 21. Льготы и социальные гарантии в области физическойкультуры и спорта 1. Детям из малообеспеченных семей, детям - сиротам, инвалидамфизкультурно-спортивные услуги предоставляются бесплатно; детямдошкольного возраста, обучающимся, а также участникам ВеликойОтечественной войны и гражданам, приравненным к ним по льготам, услугимогут предоставляться на льготных условиях за счет средств местныхбюджетов. 2. Перечень категорий граждан, пользующихсяфизкультурно-спортивными услугами бесплатно или на льготных условиях,а также размер предоставляемых услуг устанавливаются органами местногосамоуправления. 3. Предприятия, организации, объединения всех форм собственностиосвобождаются от уплаты налога на прибыль в местный бюджет с суммызатрат, направленных на содержание спортивных школ,спортивно-технических клубов и секций РОСТО, профессиональных команд испортсменов, массовую физкультурно-оздоровительную работу снаселением, но не выше 3% от налогооблагаемой прибыли. 4. Ответственность за вред, причиненный здоровью спортсмена илисудьи по виду спорта в связи с занятиями спортом в организованнойформе, определяется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и области и условиями договора (контракта), заключаемогоспортсменом или судьей по виду спорта с организацией (объединением)физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, членомкоторой он является. Условия договора (контракта) в этой части немогут ограничивать право спортсмена или судьи по виду спорта посравнению с нормами законодательства Российской Федерации и области. 5. Дополнительные меры возмещения вреда, причиненного здоровьюграждан в результате занятий физической культурой и спортом,гарантируются за счет страхования от несчастного случая,осуществляемого организацией (объединением)физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, заспортивную команду которой выступает гражданин, или предприятием,учреждением, организацией, с которыми он состоит в трудовыхотношениях, а также гарантируется медицинская помощь в объемепрограммы обязательного медицинского страхования. 6. Порядок и условия страхования профессионального спортсмена илисудьи по виду спорта определяются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и договором (контрактом), заключенным сорганизацией (объединением) физкультурно-оздоровительной и спортивнойнаправленности. Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Закона Должностные лица и граждане за нарушение Закона несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и области. Статья 23. Вступление в силу Закона Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.НаролинЛипецк,07.10.1996г.,N 51-ОЗ