Закон Липецкой области от 27.03.1997 № 65-оз
О карантине растений
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Липецкой области от 14.06.2001 г. N 150-оз О карантине растений Принят Липецким областнымСобранием депутатов 24 марта 1997 года (В редакции Закона Липецкой области от 05.07.97 г. N 71-оз) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Охрана территории области от проникновения из субъектовРоссийской Федерации и зарубежных государств карантинных и особоопасных вредителей, болезней растений и сорняков, способных нанестизначительный ущерб ее народному хозяйству, имеет государственноезначение и возлагается на органы управления областной государственнойслужбой по карантину растений. Настоящий закон регулирует на территории области имущественные, атакже неимущественные отношения, возникающие в связи с производством,заготовкой, хранением, переработкой, реализацией, перевозкойрастительной продукции, тары, упаковочного материала, транспортныхсредств и других подконтрольных карантину растений грузов.Обеспечивает юридические основы деятельности производителей ипотребителей подкарантинной продукции, определяет права органовгосударственной службы по карантину растений области. Правовую основунастоящего закона составляют Конституция Российской Федерации, ЗаконРСФСР "Об охране окружающей природной среды", другие законы инормативные акты. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе Карантин растений - система государственных мероприятий,направленных на защиту растительных ресурсов и пашни от особо опасныхкарантинных объектов. Карантинный объект - вид вредителя, возбудителя болезни растенийили сорняка, который ограниченно распространен или отсутствует натерритории области, но может быть завезен или может самостоятельнопроникнуть извне и вызвать значительные повреждения растений ирастительной продукции. Перечень карантинных объектов утверждается вРоссийской Федерации Министерством сельского хозяйства ипродовольствия. Подкарантинная продукция, подкарантинные материалы и объекты -это любая продукция, материалы и объекты, которые могут способствоватьраспространению или с помощью которых могут распространятьсякарантинные организмы. Внешний карантин растений - карантин, направленный напредотвращение завоза в область из зарубежных стран с подкарантиннымматериалом особо опасных вредителей, болезней растений и сорняков, атакже вывоза в другие государства с экспортируемыми материаламикарантинных объектов, обусловленных в договорах стран - импортеров. Внутренний карантин растений - карантин, направленный напредотвращение карантинных объектов внутри области, а также насвоевременное выявление, локализацию и ликвидацию новых очаговкарантинных объектов. Первичный карантинный досмотр - досмотр импортных и транзитныхгрузов и транспортных средств на первичных пунктах их ввоза в область,а также подкарантинных материалов в пунктах их отгрузки на экспорт иза пределы области. Вторичный карантинный досмотр - досмотр импортных подкарантинныхматериалов в конечных пунктах поступления области, а такжеотечественных материалов, поступивших в область из других зонРоссийской Федерации, объявленных под карантином. Карантинное обследование - обследование посевов, насаждений,хранилищ и почв с целью определения их карантинного состояния. Карантинный сертификат - документ, выданный областнойгосударственной службой по карантину растений, удостоверяющийкарантинное состояние продукции растительного происхождения,определяющий маршрут перевозки и условия использования этой продукции,а также условия использования тары и упаковочного материала. Импортное карантинное разрешение - документ, выдаваемыйГосударственной инспекцией по карантину растений Российской Федерации,разрешающий ввоз в область из зарубежных стран на определенныхусловиях подкарантинных материалов. Акт о проведении государственного надзора по карантину растений -документ, отражающий место, время и результат досмотра карантинногосостояния продукции растительного происхождения, тары, упаковочногоматериала, транспортных средств и обследовательских работ по выявлениюкарантинных объектов с предписанием сроков проведенияпредупредительных и истребительских мероприятий. Протокол о проведении государственного надзора по карантинурастений - документ, уведомляющий юридических и физических лиц об ихответственности за нарушение или же невыполнение карантинных правил иограничений с описанием времени и места происшедшего. Партия подкарантинных материалов - количество однородногоподкарантинного материала, предназначенного к одновременному ввозу,приемке и отправке и удостоверенного одним карантинным документом. Наложение карантина - объявление карантинных ограничений на вывози использование продукции растительного прохождения из хозяйств, натерритории которых обнаружен карантинный объект, и проведениекарантинных мероприятий по локализации и ликвидации очагов заражения. Снятие карантина - прекращение действия карантинных ограниченийна территории, объявленной под карантином, после проведенияопределенных карантинных мероприятий и полной ликвидации очаговзаражения или в результате исключения вредителя, болезни растения исорняка из перечня карантинных объектов. Фумигация подкарантинного материала - обеззараживаниеподкарантинного материала, складских емкостей и транспортных средствпарами или газами отравляющих веществ - фумигантов в целях уничтожениявредных организмов. Рефрижерация свежих плодов - охлаждение свежих плодов вспециальных емкостях с целью обеззараживания их от личинок плодовыхмух. Статья 2. Организационно-структурные основы областной государственной службы по карантину растений 1. Липецкая областная Государственная инспекция по карантинурастений является юридическим лицом, находится на самостоятельномбалансе, имеет круглую печать со своим наименованием и изображениемгерба Российской Федерации, имеет расчетный и другие счета в банках. В состав инспекции входят межрайонные пункты по карантинурастений и карантинная лаборатория. 2. Начальник областной Государственной инспекции по карантинурастений является одновременно Главным государственным инспектором покарантину растений области, назначается на должность и освобождаетсяот должности Государственной инспекцией по карантину растенийМинистерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерациипо представлению областной администрации. 3. Ликвидация и реорганизация областной Государственной инспекциипо карантину растений осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 4. Областная государственная инспекция по карантину растений и ееструктурные подразделения на местах в своей деятельностируководствуются законами Российской Федерации, настоящим законом, атакже нормативно - правовыми актами Министерств и ведомств РоссийскойФедерации и органов государственной власти Липецкой области в пределахих компетенции. 5. Областная Государственная инспекция по карантину растенийможет от собственного имени заключать гражданско - правовые договоры инести обязанности по ним, имеет право предъявлять иски и выступать вкачестве ответчика в судебных органах. 6. Липецкая таможня, управление внутренних дел области иуправление Федеральной службы безопасности Российской Федерации поЛипецкой области при необходимости оказывают содействие областнойГосударственной инспекции по карантину растений и ее структурнымподразделениям на местах в обязательности выполнения юридическими ифизическими лицами требований настоящего закона при проведении натерритории области предупредительных и истребительных мероприятий покарантину растений. (В редакции Закона Липецкой области от 05.07.97 г.N 71-оз) 7. Отдел ГАИ управления внутренних дел администрации областиинформирует областную государственную инспекцию о фактах нарушенийустановленного порядка ввоза и вывоза подконтрольных материалов. Статья 3. Финансирование и материально-техническое обеспечение областной государственной службы по карантину растений 1. Областная Государственная инспекция по карантину растенийфинансируется из федерального бюджета. Кроме бюджетных средствинспекция имеет специальные средства, образуемые из поступлений запроводимые анализы и карантинную экспертизу, а также за дополнительныеуслуги по карантину растений. Эти средства используются инспекцией напроизводственные цели, дополнительную оплату труда и социальные нуждыколлектива инспекции. 2. Система оплаты труда и премирование работников областнойГосударственной инспекции по карантину растений устанавливаются всоответствии с законодательством Российской Федерации, другиминормативно - правовыми актами Российской Федерации. 3. Основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности,стоимость которых отражается в самостоятельном балансе областнойГосударственной инспекции по карантину растений, являются федеральнойсобственностью и находятся в оперативном управлении инспекции. 4. Областная Государственная инспекция по карантину растенийобеспечивается материально - техническими средствами и ресурсами вустановленном порядке через Государственную инспекцию по карантинурастений Министерства сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации. Служебными и лабораторными помещениями инспекция обеспечиваетсяисполнительными органами власти области. 5. Для областной Государственной инспекции по карантину растенийи ее структурных подразделений на местах соответствующими органамиместного самоуправления и ведомствами устанавливается скидка ссуществующих в области тарифов за аренду служебных помещений,потребляемую энергию, водо- и теплоснабжение, телефонно - телеграфнуюсвязь в соответствии с действующим законодательством. Статья 4. Применение закона 1. Настоящий закон распространяется на - семена и посадочный материал всех видов сельскохозяйственныхкультур, древесных и кустарниковых насаждений, травянистых растений,цветочных культур, ягодников, живые растения и их части (черенки,отводки, луковицы, корневища, клубни, корнеплоды и т.д.); - культуры живых грибов, бактерий, вирусов, нематод, являющихсявозбудителями и переносчиками болезни растений, клещей, насекомых,повреждающих живые растения и продукцию растительного происхождения; - коллекции насекомых, возбудителей болезней растений, гербариирастений и коллекции семян; - продовольственное, фуражное и техническое зерно, продукты иотходы его переработки, волокна хлопчатника, льна и других прядильно -волокнистых культур, лекарственное растительное сырье и другуюпродукцию растительного происхождения, которая может быть переносчикомвредителей, болезней растений и сорняков, а также на кожевенное сырьеи шерсть; - рис, орехи, ядра косточковых, муку, крупы, кофе - зерно, кофемолотый, какао - бобы, сушеные овощи и плоды, чай, крахмал, табак -сырец, сахар - сырец, пряности, хну и басму; - свежие овощи, плоды и ягоды, срезы живых цветов; - растительные вложения в почтовых отправлениях, ручной клади ибагаже пассажиров; - фураж, сено, комбикорм, а также подстилку при ввозе животных иззарубежных стран и из подкарантинных зон Российской Федерации; - тару, упаковочный материал, товары народного потребления,изделия из растительных материалов, которые могут быть переносчикамивредителей, болезней растений и сорняков, монолиты, образцы почв; - транспортные средства, прибывшие из зарубежных стран или изподкарантинных зон Российской Федерации; - помещения, где складируются подкарантинные материалы; - территории, прилегающие к пограничным пунктам ввоза, местамскладирования, переработки и реализации подкарантинных материалов. 2. Настоящий закон действует на всей территории области поотношению ко всем юридическим и физическим лицам, занимающимсяпроизводством, заготовкой, хранением, переработкой, реализацией,перевозкой растительной продукции и других подкарантинных материалов. Статья 5. Права государственных инспекторов по карантину растений области 1. Контроль за исполнением настоящего закона осуществляет натерритории области областная Государственная инспекция по карантинурастений и ее структурные подразделения на местах. Областным органам государственного карантинного контроляоказывается постоянная практическая помощь по наблюдению засвоевременным выполнением на территории области внутрихозяйственныхмероприятий по карантину растений общественными уполномоченными покарантину растений районов (начальниками районных станций защитырастений и начальниками райгоссеминспекций), а также отдельныххозяйств, организаций и предприятий. 2. В соответствии с настоящим законом и "Положением огосударственной службе по карантину растений в Российской Федерации"государственным инспекторам по карантину растений на территорииобласти предоставляется право: - беспрепятственно входить на территории железнодорожных станций,аэропорта, автостанций, складов, элеваторов, хлебоприемных иперерабатывающих предприятий, в товарные и пассажирские вагоны,гражданские самолеты, на поля сельскохозяйственных кооперативов иакционерных обществ, опытных и научно - исследовательских учреждений,госсортоучастков, подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств, вчастные землепользования и землевладения, различные садовыетоварищества и кооперативы, в питомники, сады, оранжереи и теплицы, атакже на предприятия области, занимающиеся производством, заготовкой,хранением, переработкой, перевозкой и реализацией продукциирастительного происхождения; - получать от администрации областной таможни, аэропорта,железнодорожных станций, автостанций и других организаций сведения опребывающей, хранящейся и отправляемой продукции растительногопроисхождения, требовать документы, относящиеся к этой продукции,запрещать выгрузку зараженных карантинными объектами грузов; - отбирать образцы семян, растений и иной подкарантиннойпродукции для досмотра и последующих лабораторных экспертиз; - задерживать подкарантинные грузы, ввезенные в область внарушение требований настоящего закона, а также зараженныекарантинными организмами; - устанавливать в местах выявления карантинных объектовдополнительные предупредительные и истребительные мероприятия, а такжеограничения по вывозу за пределы области подкарантинной продукции. 3. Предписания и указания должностных лиц областнойгосударственной службы по карантину растений в пределах их компетенциии представленных им настоящим законом прав обязательны для исполненияюридическими и физическими лицами всех организационно - правовых формсобственности, занимающимися производством, заготовкой, хранением,переработкой, реализацией и перевозками подкарантинных материалов. 4. Работники областной государственной службы по карантинурастений при исполнении своих обязанностей носят установленную для нихформу одежды. Глава II. ВНЕШНИЙ КАРАНТИН РАСТЕНИЙ Статья 6. Порядок ввоза в область импортных подкарантинных материалов 1. Ввоз в область из зарубежных стран подкарантинных партийгрузоматериалов допускается при наличии: - импортных карантинных разрешений, выдаваемых государственнойинспекцией по карантину растений Российской Федерации; - фитосанитарных сертификатов, выдаваемых государственнымиорганами по карантину растений стран - экспортеров, удостоверяющихфитосанитарное состояние подкарантинных материалов. Сертификаты должныприлагаться к сопроводительным транспортным документам наподкарантинные грузы. 2. Для получения импортных карантинных разрешений импортирующиеорганизации всех форм собственности и физические лица области обязаныне менее чем за 30 дней до начала завоза из зарубежных станподкарантинных растительных материалов представить заявку вГосударственную инспекцию по карантину растений Российской Федерации.В заявке указывается: название растительных материалов и их количество(по видам), предназначенных к ввозу в область; пункт ввоза и местоиспользования материалов; название страны, откуда предполагаетсяимпорт растительных материалов; название страны происхожденияматериалов; название пограничных пунктов Российской Федерации, черезкоторые будет ввозиться в область подкарантинная продукция. 3. Импортирующие организации при заключении торговых договоров иконтрактов на ввоз в область из зарубежных государств подкарантиннойрастительной продукции обязаны по согласованию с областной службой покарантину растений предусматривать фитосанитарные условия, которымдолжна отвечать ввозимая подкарантинная растительная продукция иобеспечивать строгое выполнение этих условий. В контрактах и договорах предусматривать за счет средствимпортеров выезд специалистов областной государственной службы покарантину растений к зарубежным поставщикам для досмотра на местекарантинного состояния отправляемых ими в область больших партийгрузов растительного происхождения и изучения фитосанитарногосостояния пунктов их вывоза. Статья 7. Порядок использования на территории области импортных подкарантинных материалов и отходов 1. Поступившие в область из зарубежных стран подкарантинныегрузоматериалы, тара, упаковочный материал и транспортные средства, вкоторых они перевозились, в трехдневный срок предъявляютсягрузополучателями для вторичного досмотра местным органам по карантинурастений. При этом грузополучатели обязаны строго выполнятькарантинные ограничения по использованию поступивших грузов,обусловленных в сопровождающих их карантинных сертификатах и в актах опроведении государственного надзора, выданных на эти грузыкарантинными инспекторами области. 2. После вторичного досмотра грузов в конечных пунктах ихпоступления со стороны государственных органов по карантину растенийустанавливается соответствующий контроль за хранением и использованиемэтих грузов на территории области. 3. Запрещается без ведома областной государственной службы покарантину растений передача на территории области импортныхподкарантинных грузоматериалов другим организациям, их переадресовка вдругие субъекты Российской Федерации, а также реализация населениюимпортных семян и посадочного материала. 4. Высев (посадка) импортных семян и посадочного материаладопускается в интродукционно - карантинном питомнике (ИКП), в теплицахи оранжереях организаций, предприятий, на госсортоучастках, а также впроизводственных условиях хозяйств области только по согласованию собластной государственной инспекцией по карантину растений. 5. Семенной и посадочный материал, поступивший в область иззарубежных стран без карантинных сертификатов и свидетельствэкспертизы, к посеву (посадке) не допускается. При отсутствиидокументов о протравливании импортные семена перед посевом обязательноподлежат протравливанию. 6. Отходы после очистки импортных семян и упаковочный материалподлежат в обязательном порядке сжиганию. Тара, имеющая ценность,подлежит обеззараживанию. Статья 8. Карантинные ограничения на ввоз и использование импортных подкарантинных материалов, обеззараживание и уничтожение их 1. На территории области категорически запрещается: - реализация и использование импортных подкарантинных материаловбез досмотра их карантинного состояния специалистами областнойгосударственной службы по карантину растений и наличия угрузополучателей и владельцев грузов акта государственного надзора направо реализации их в области; - реализация и использование растительной продукции, тары,упаковки и транспортных средств, зараженных карантинными объектами; - выгрузка импортной подкарантинной продукции растительногопроисхождения на необорудованные площадки и в склады, а такжеперевозка ее в необорудованных транспортных средствах; - совместное хранение в складах и помещениях импортной иотечественной подкарантинной продукции. 2. В случае завоза в область импортной продукции растительногопроисхождения без импортного карантинного разрешения, фитосанитарногои карантинного сертификатов или зараженной карантинными объектами, онапо предписанию государственного инспектора областной службы покарантину растений подлежит задержанию, изъятию, передаче натехническую переработку, возврату в адрес поставщика, обеззараживаниюили уничтожению. Обеззараживание от карантинных объектов растительных материалов,тары, упаковки и транспортных средств производится грузополучателямиметодом фумигации в специальных фумигационных камерах или же вприспособленных помещениях силами специалистов Республиканскогофумигационного отряда с соблюдением техники безопасности примененияфумигантов под контролем карантинных инспекторов области. Обеззараживание плодов цитрусовых от карантинных видов плодовыхмух проводится грузополучателями методом рефрижерации в холодильныхкамерах по специальной инструкции под контролем государственныхинспекторов областной службы по карантину растений. Обеззараживание транспортных средств, перевозивших зараженныекарантинными объектами грузы, проводится силами их владельцевраствором хлорной извести на автомобильных мойках предприятий иорганизаций, имеющих закрытую канализацию для сточных вод, подконтролем государственных инспекторов областной службы по карантинурастений. Железнодорожные вагоны и контейнеры по предписаниюкарантинных инспекторов области направляются для промывки(обеззараживания) на промывочные пункты Юго - Восточной железнойдороги. Уничтожение зараженных карантинными объектами грузов проводится всоответствии с законодательством РФ об административныхправонарушениях. Статья 9. Экспорт растительных материалов 1. Вывозимые из области в зарубежные страны подкарантинныематериалы должны отвечать условиям, предусмотренным заключеннымиРоссийской Федерацией с другими государствами конвенциями по карантинурастений, а также торговыми договорами, контрактами и требованиямиимпортирующей страны. 2. Вывоз из области подкарантинных материалов на экспортпроизводится в сопровождении фитосанитарных сертификатов,удостоверяющих отсутствие в грузах карантинных объектов. 3. Фитосанитарный сертификат выдается отправителю согласно егописьменной заявке в соответствии с заказ - нарядом и требованиямистраны - экспортера на каждый вагон, автомашину или другуютранспортную единицу, или партию однородного подкарантинного груза,одновременно отправляемого на экспорт. 4. Заявки на получение фитосанитарных сертификатов для экспортаиз области подкарантинной продукции представляются отправителями вобластную Государственную инспекцию по карантину растений и ееструктурные подразделения на местах за 15 дней до намечаемой отгрузки.Вместе с заявкой отправитель представляет в местные органы областнойгосударственной службы по карантину растений образцы для лабораторногоанализа и лабораторной карантинной экспертизы, отобранные всоответствии с существующими ГОСТами от партии подкарантинного груза,предназначенного для отправки на экспорт. 5. Вывоз из области в зарубежные страны растительной продукции идругих подкарантинных материалов, зараженных карантинными объектами, атакже вывоз таковых без фитосанитарных сертификатов, категорическизапрещается. Глава III. ВНУТРЕННИЙ КАРАНТИН РАСТЕНИЙ Статья 10. Организация и проведение обследовательских мероприятий 1. Организация своевременного и полного проведения карантинныхмероприятий в хозяйствах и на предприятиях всех форм собственности,учреждениях, организациях возлагается на их руководителей; виндивидуальных хозяйствах - на их владельцев; на территорияхнаселенных пунктов, городов и районов области - на органы местногосамоуправления. 2. Во всех семеноводческих хозяйствах, в сельхозкооперативах,акционерных обществах и товариществах, во всех плодопитомниках ииндивидуальном секторе граждан, на госсортоучастках области сплошные иконтрольно - выборочные обследования посевов сельскохозяйственныхкультур и многолетних насаждений на выявление в них карантинныхобъектов проводятся в плановом порядке. 3. Ежегодному обследованию силами и за счет средствподкарантинных хозяйств подлежат все хлебоприемные пункты, элеваторы,хлебные базы, перерабатывающие предприятия, территории железнодорожныхстанций, грузовых дворов, полосы отвода железных и шоссейных дорог. 4. Посевы всех видов сельскохозяйственных культур, произведенныеимпортными семенами, в вегетационный период подлежат периодическомуосмотру и сплошному обследованию специалистами хозяйств: - в сельскохозяйственных кооперативах, акционерных обществах итовариществах не менее 2-х раз; - в интродукционно - карантинном питомнике, теплицах, оранжереях,предприятиях, организациях, научно - исследовательских учреждениях ина госсортоучастках области ежедекадно; - контрольно - выборочные обследования посевов, произведенныхимпортными семенами, на госсортоучастках и в производственных условияххозяйств проводятся периодически специалистами семенного контролярайгоссеминспекцией области. 5. Отбор почвенных образцов с семенных и производственных посевовкартофеля в хозяйствах, в научно - исследовательских учреждениях и наприусадебных участках граждан ежегодно проводится силами и за счетсредств хозяйств, а лабораторный анализ и лабораторные экспертизы назараженность их карантинными объектами проводятся специалистамиместных органов карантинного контроля. Лабораторной карантиннойэкспертизе подлежат в период закладки на зимнее хранение весь семеннойи продовольственный картофель, поступивший в область из зарубежныхстран и других субъектов Российской Федерации, а также картофель,поступивший в весенний период для семенных целей и розничной торговли. 6. Различные коммерческие структуры, завозящие в областьимпортные хозяйственные грузы и товары народного потребления в летнийпериод, проводят силами специалистов областной государственной службыпо карантину растений по установленным расценкам визуальныеобследования своих складских помещений или же обследования сприменением феромонных ловушек и ловушек с пищевыми приманками навыявление в них карантинных видов вредителей складских запасов. Статья 11. Наложение и снятие карантина 1. При обнаружении в хозяйствах, организациях и в районах областизараженности (засоренности) сельскохозяйственных угодий, складов,продукции и материалов карантинными объектами по представленииобластной государственной инспекции по карантину растений областнойили местными администрациями в установленном порядке налагаетсякарантин. Областная государственная инспекция по карантину растенийоповещает об этом руководителей хозяйств, землепользователей инаселение подкарантинной зоны, разрабатывает мероприятия полокализации (ликвидации) выявленных очагов вредных организмов,осуществляет постоянный контроль за их выполнением. 2. Карантин снимает с хозяйств и организаций в том же порядке приполном уничтожении в подкарантинной зоне очагов карантинных объектов. Статья 12. Карантинные ограничения на ввоз из других субъектов Российской Федерации подкарантинных материалов и использование их на территории области 1. Предприятия всех форм собственности, учреждения, организации ичастные предприниматели области, связанные с закупкой, перевозкой,хранением, переработкой и реализацией подкарантинной продукцииимпортного происхождения обязаны: - в каждом конкретном случае согласовать с областнойгосударственной инспекцией по карантину растений планы и условия ввозав область и вывоза за ее пределы подкарантинной растительнойпродукции; - складировать отдельно партии поступившего импортного зерна,засоренного карантинными сорняками, с зерном отечественногопроисхождения; - отпускать хозяйствам области и частным лицам импортное товарноезерно и зернофураж, засоренные карантинными сорняками, только вразмолотом виде с разрешения областной Государственной инспекции покарантину растений. На основании экологической экспертизы (заключения)зерноотходы, не имеющие хозяйственной ценности, сжигать илизакапывать в специально отведенных местах на свалках в землю наглубину не менее 0,5 метра под контролем специалистов службы карантинаили защиты растений с составлением соответствующего акта. 2. Всем хозяйствам области запрещается: - производить заготовку семян в других субъектах РоссийскойФедерации и в странах Содружества Независимых Государств, а также ихзакупку на территории области у юридических и физических лиц подоговоренности без предварительного согласования с областнойгосударственной инспекцией по карантину растений и без предварительнойперепроверки их карантинного состояния в районных государственныхсеменных инспекциях; - производить заготовку семян всех видов сельскохозяйственныхкультур в региональный и федеральный фонды в хозяйствах области,имеющих засорение земель карантинными сорняками; - высевать и реализовывать семена, засоренные карантиннымисорняками; - хранить и очищать семена с наличием карантинных сорняков наскладах, где хранятся чистые семена; - использовать зерноочистительные машины без предварительной ихочистки от карантинных сорняков; - вносить на поля неперепревший навоз, полученный послескармливания животным растительной продукции, засоренной карантиннымисорняками. 3. Заготовительным, торгующим, коммерческим и другим структурам,а также частным предпринимателям области запрещается прием и закупкавсех видов подкарантинной растительной продукции у иногороднихсдатчиков без наличия у них акта о проведении государственного надзорапо карантину растений, выданного местными органами службы покарантину растений на право реализации этой продукции на территорииобласти. Раскредитование перевозных железнодорожных документов насеменной и продовольственный картофель, виноград, свежие плодысемечковых, косточковых и цитрусовых культур, поступающих в адресполучателей области на железнодорожные станции производится пописьменному разрешению местных органов карантина растений. 4. Администрации рынков области предоставляют на рынкахюридическим и физическим лицам торговые места для реализациизавезенных ими из зарубежных стран и других субъектов РоссийскойФедерации семян овощных, цветочных, других культур и посадочногоматериала плодово - ягодных насаждений только при предъявлениивладельцами этих грузов акта о проведении государственного надзора покарантину растений, выданного местными органами карантина или защитырастений, или при предъявлении результата лабораторного анализа насемена, выданного местной райгорсеминспекцией на право реализации ихна территории области. Статья 13. Порядок вывоза из области подкарантинных материалов в другие субъекты Российской Федерации 1. Вывоз из области подкарантинной растительной продукции вдругие субъекты Российской Федерации осуществляется по карантиннымсертификатам, выдаваемым областной государственной службой покарантину растений. 2. Грузоотправители не позднее, чем за 15 дней до намечаемойотгрузки представляют областной Государственной инспекции по карантинурастений или же ее структурным подразделениям на местахподкарантинную продукцию или ее образцы для проведения карантинногодосмотра и заявку на получение карантинного сертификата. В заявкеуказывается: наименование отправляемой продукции, ее количество,станция отправления, станция назначения, дорога и точное названиегрузополучателя. 3. На однородную партию подкарантинного груза из несколькихвагонов, направляемую одновременно на одну станцию назначения и вадрес одного грузополучателя, выдается один карантинный сертификат,который прилагается к железнодорожной накладной на первый отправляемыйвагон, а в накладных на остальные вагоны делается отметка с указаниемномера карантинного сертификата и даты его выдачи. 4. Отправляемая за пределы области подкарантинная растительнаяпродукция без карантинного сертификата или же зараженная карантиннымиобъектами, подлежит задержанию и возврату. Глава IV. СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ Статья 14. Отчетность о проведении мероприятий по карантину растений 1. Отделы сельского хозяйства администраций городов и районов,подсобные хозяйства заводов, научно - исследовательские организации иучреждения, питомники и госсортоучастки области ежегодно представляютв областную инспекцию оперативную отчетность о проведении мероприятийпо карантину растений в следующие сроки: по всем видам обследования посевов сельскохозяйственных культур имноголетних насаждений на выявление в них очагов карантинных инаиболее опасных растительных организмов - к 15 июня, 15 сентября и к1 ноября ежегодно; по количеству поступивших и использованных импортных семян всехвидов сельскохозяйственных культур с указанием их сортов, странпроисхождения, площади посевов и их фитосанитарного состояния - к 15июня ежегодно. 2. Государственная инспекция по карантину растений по Липецкойобласти представляет в администрацию области и управление сельскогохозяйства администрации области 10 января ежегодно информацию окарантинном состоянии области за прошедший год. В случае выявления натерритории области новых очагов и видов карантинных объектов инспекциянезамедлительно информирует об этом исполнительные органы властиобласти. Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА Статья 15. Материальная ответственность 1. Расходы, связанные с обеззараживанием и очисткой продукциирастительного происхождения, тары и упаковочного материала откарантинных объектов, уничтожение грузов, зараженных карантиннымиобъектами и отходов от них, а также промывкой на промывочно -дезинфекционных пунктах области транспортных средств, оплачиваются всоответствии с заключенными договорами. 2. Ущерб, вызванный возвратом в область подкарантинныхгрузоматериалов, отправленных за ее пределы в нарушение требованийнастоящего закона, а также ущерб, вызванный возвратом из областиподкарантинных грузоматериалов поставщикам, возмещается виновнойстороной в соответствии с нормативно - правовыми актами РоссийскойФедерации. Сельскохозяйственные товаропроизводители и поставщики всех формсобственности, реализовавшие на территории области семенасельскохозяйственных, цветочных культур и посадочный материал местнойзаготовки, а также семена, завезенные из субъектов РоссийскойФедерации и из зарубежных стран без документов об их качестве икарантинном состоянии, зараженные карантинными объектами, несутответственность в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции Закона Липецкой области от 05.07.97 г. N 71-оз) Статья 16. Административная ответственность Должностные лица и граждане, предприятия, учреждения,организации, виновные в совершении следующих правонарушений: - оказания противодействия специалистам областной государственнойслужбы по карантину растений при исполнении ими своих служебныхобязанностей по проведению на территории области карантинныхмероприятий; - необеспечения организации своевременных обследований иистребительных карантинных мероприятий на территории хозяйств,сельского населенного пункта, рабочего поселка, города или района; - переадресовка в пути следования и их конечных пунктовпоступления импортного зерна, засоренного карантинными сорняками, напредприятия области, не предназначенные для приема и размещения такогозерна, а также переадресовки за пределы области и на ее территориидругих подкарантинных грузов без согласования с областнойгосударственной инспекцией по карантину растений; - раскредитования железнодорожных перевозочных документов напоступившие по импорту и из других субъектов Российской Федерациисвежих плодов семечковых, косточковых, цитрусовых культур, винограда,продовольственного и семенного картофеля и разрешения их выгрузки безписьменного согласования с местными органами областной государственнойслужбы по карантину растений; - предоставления на рынках области различным организациям,коммерческим структурам, частным лицам, предпринимателям и фермерамторговых мест для реализации семян овощных, цветочных культур ипосадочного материала плодово - ягодных и лесодекоративных насаждений,завезенных ими из других субъектов Российской Федерации, безпредъявления акта о проведении государственного надзора по карантинурастений, выданного государственным карантинным инспектором области; - непредставления в областную государственную инспекцию покарантину растений своевременной отчетности о проведенных мероприятияхпо карантину растений, установленной пунктом 1 статьи 14 настоящегозакона; - закупки в подкарантинных зонах других субъектов РоссийскойФедерации и в зарубежных странах свежих овощей, фруктов,продовольственного зерна, картофеля и завоза их на территорию областибез карантинных и фитосанитарных сертификатов, импортных карантинныхразрешений, а также без предварительного согласования с областнойГосударственной инспекцией по карантину растений; - несвоевременного предъявления к досмотру местным органамобластной государственной службы по карантину растений поступившихимпортных и отечественных подкарантинных грузоматериалов, реализацииили использования их на территории области без досмотра; - вывоза подкарантинных грузоматериалов в другие субъектыРоссийской Федерации и на экспорт без карантинных и фитосанитарныхсертификатов; - отпуска и продажи хозяйствам и населению области зерновыхотходов или импортного фуражного зерна, засоренных карантиннымисорняками, без их предварительного размола в пунктах отпуска; - несвоевременного уничтожения очагов карантинных сорняков,других карантинных объектов, а также засорения земель карантиннымисорняками и их дальнейшего распространения по территории области. 2. Штраф налагается в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Штрафы за указанные правонарушения налагаются, впределах компетенции, уполномоченными на то государственными органамиРоссийской Федерации в области охраны окружающей природной среды. 3. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в судили арбитражный суд. Наложение штрафа не освобождает виновных отобязанности возмещения причиненного вреда. Статья 17. Использование денежных средств за штрафные санкции по карантину растений Суммы взыскиваемых штрафов перечисляются на специальные счетагосударственных экологических фондов. Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Статья 18. Вступление в силу настоящего закона Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.НаролинЛипецк,27.03.1997г.,N 65-ОЗ