Постановление Администрации Липецкой области от 08.06.2010 № 172
Об обеспечении доступа граждан и организаций к сведениям об услугах (функциях), предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления Липецкой области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ08.06.2010г. г.Липецк N 172 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 23.08.2012 г. N 346 Об обеспечении доступа граждан иорганизаций к сведениям об услугах(функциях), предоставляемых исполнительнымиорганами государственной властиЛипецкой области, органами местногосамоуправления Липецкой области В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системеинформационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросамвзаимодействия с органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет" и распоряжения Правительства Российской Федерации от17.12.2009 N 1993-р администрация Липецкой области постановляет: 1. Осуществлять размещение сведений о предоставляемых в Липецкойобласти государственных и муниципальных услугах (функциях) вФедеральной государственной информационной системе "Сводный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)". 2. Определить управление информатизации администрации Липецкойобласти уполномоченным органом (далее - Уполномоченный орган): - по осуществлению информационного взаимодействия с операторомфедеральных государственных информационных систем "Сводный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Сводныйреестр), "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" и с органом, уполномоченным на ведение информационногоресурса Сводного реестра, для размещения сведений о государственных(муниципальных) услугах (функциях) в Сводном реестре; - по размещению сведений о предоставляемых в Липецкой областигосударственных (муниципальных) услугах (функциях) на порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области, вреестре государственных и муниципальных услуг (функций) Липецкойобласти, в Сводном реестре. 3. Утвердить Порядок формирования и ведения порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области(приложение 1). 4. Утвердить Порядок формирования и ведения реестрагосударственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области(приложение 2). 5. Утвердить Порядок взаимодействия Уполномоченного органа сорганами местного самоуправления Липецкой области при формированиисведений об услугах (функциях) органов местного самоуправления вСводном реестре (приложение 3).Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение 1 к постановлению администрации Липецкой области от 8 июня 2010 г. N 172 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПОРТАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее- Региональный портал) является элементом единой системыинформационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросамвзаимодействия с исполнительными органами государственной властиобласти (далее - орган исполнительной власти) и органами местногосамоуправления с использованием сети Интернет. 2. Региональный портал обеспечивает доступ в сети Интернет ксведениям об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) натерритории Липецкой области, а также к формам заявлений и иныхдокументов в электронном виде, заполнение которых необходимо дляполучения государственной или муниципальной услуги. 3. Формирование и ведение Регионального портала осуществляется сиспользованием средств Информационной системы региональных портала иреестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области (далее- Информационная система). 4. На Региональном портале размещаются: - информация об услугах (функциях), сведения о которых размещеныв реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Липецкойобласти (далее - Региональный реестр); - ссылки на единый портал государственных и муниципальных услуг,официальные сайты органов государственной власти области и органовместного самоуправления, справочная информация о Региональном портале. 5. Перечень сведений об услугах (функциях), подлежащих размещениюна Региональном портале, определяется согласно приложению кнастоящему Порядку. 6. Содержание сведений об услугах (функциях), размещенных наРегиональном портале, должно быть неизменным относительно содержанияэтих сведений, содержащихся в Региональном реестре, а также сведений,переданных для размещения в Сводном реестре. Не допускается искажениеэтих сведений или внесение в них каких-либо изменений при размещениина Региональном портале. 7. На Региональном портале должны быть реализованы следующиесервисы: - поиск услуг: по тематическому каталогу (рубрикатору) услуг, посправочнику жизненных ситуаций, по исполнителям услуг, по направлениямдеятельности органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления, по алфавиту, по интересующему пользователя слову(тексту) в описании услуги; - фильтрация отображаемых на Региональном портале услуг покатегории получателей услуг (физические лица, юридические лица); - поиск информации об органах исполнительной власти, органахместного самоуправления: по обслуживаемой территории, по алфавиту. 8. Размещение сведений об услугах (функциях) на Региональномпортале осуществляется с использованием средств Информационной системыУполномоченным органом в течение двух рабочих дней со дня ихразмещения в Региональном реестре. 9. Исключение сведений об услугах (функциях), а также ихизменение осуществляются в порядке, предусмотренном для их размещенияна Региональном портале. Приложение к Порядку формирования и ведения портала государственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ), РАЗМЕЩАЕМЫХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ ПОРТАЛЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ 1. Наименование услуги. 2. Наименование органа исполнительной власти или органа местногосамоуправления, предоставляющего услугу. 3. Категории заявителей, которым предоставляется услуга. 4. Необходимые документы, подлежащие представлению заявителем дляполучения услуги, способы получения документов заявителями и порядоких представления с указанием услуг, в результате предоставлениякоторых могут быть получены такие документы. 5. Формы заявлений и иных документов, заполнение которыхзаявителем необходимо для получения услуги (в электронной форме). 6. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги иразмерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается навозмездной основе. 7. Результат предоставления услуги. 8. Сроки предоставления услуги. 9. Основания для приостановления предоставления услуги или отказав ее предоставлении. 10. Информация о месте предоставления услуги. 11. Сведения о допустимости досудебного (внесудебного)обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющихуслугу, и результатов предоставления этой услуги. 12. Контакты для получения дополнительной информации (телефоныоргана исполнительной власти или органа местного самоуправления,ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставленияуслуги). 13. Адрес официального сайта органа исполнительной власти (органаместного самоуправления), ответственного за предоставление услуги. Приложение 2 к постановлению администрации Липецкой области от 8 июня 2010 г. N 172 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Липецкой области (далее - Региональный реестр) ведется в электронномвиде. 2. Состав сведений об услугах (функциях) для размещения вРегиональном реестре определяется согласно приложению 1 к настоящемуПорядку. 3. В Региональном реестре размещаются сведения об услугах(функциях), предоставление которых регламентируется законодательными ииными нормативными правовыми актами. 4. Региональный реестр содержит: - сведения об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых)органами исполнительной власти, а также об услугах, предоставляемыхучреждениями Липецкой области (далее - государственные услуги); - сведения об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых)органами местного самоуправления, а также об услугах, предоставляемыхмуниципальными учреждениями (далее - муниципальные услуги), в случаепринятия органами местного самоуправления решения о размещениисведений о муниципальных услугах в Сводном реестре; - сведения об органах исполнительной власти и органах местногосамоуправления, в том числе их структурах, структурных подразделениях(руководителях этих органов, структур и подразделений, почтовыхадресах, телефонах, факсах, адресах электронной почты, электронныхадресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет). 5. Формирование и актуализация сведений об услугах (функциях),передача их в Региональный реестр, а также размещение переданныхсведений в Региональном реестре осуществляется с использованиемсредств Информационной системы. 6. Регистрация пользователей в Информационной системе ипредоставление (удаление) им доступа к выполняемым в Информационнойсистеме операциям осуществляется Уполномоченным органом на основаниизаявления по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты получениязаявления создает в Информационной системе учетные записиответственным лицам, перечисленным в заявлении, и направляет заявителюидентификационные данные (имя и пароль). 7. Формирование, актуализация и передача сведений огосударственных услугах для размещения в Региональном реестреосуществляются органами исполнительной власти, предоставляющимисоответствующие государственные услуги. 8. Передача сведений о государственных услугах для размещения ихв Региональном реестре осуществляется в течение 10 календарных дней содня вступления в силу правовых актов, определяющих (изменяющих)исполнителя государственной услуги и (или) порядок ее предоставления. Передаваемые для размещения в Региональном реестре сведениядолжны быть полными и достоверными. Руководители органовисполнительной власти несут ответственность за полноту и достоверностьпередаваемых сведений, а также за соблюдение порядка и сроков ихформирования и передачи. Одновременно с передачей средствами Информационной системысведений о государственных услугах в адрес Уполномоченного органанаправляется письменное уведомление о переданных для размещения вРегиональном реестре сведений о государственных услугах по формесогласно приложению 3 к настоящему Порядку. 9. В случае если в предоставлении государственной услугиучаствуют несколько органов исполнительной власти, то передачусведений о государственной услуге осуществляет орган исполнительнойвласти, предоставляющий гражданину (организации) итоговый результатгосударственной услуги. 10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с датыполучения письменного уведомления о переданных для размещения вРегиональном реестре сведений о государственных услугах: - размещает в Региональном реестре сведения о переданныхгосударственных услугах, если по результатам автоматизированнойформально-логической проверки размещаемых сведений не выявленонарушений; - направляет уведомление (в письменной форме и в формеэлектронного документа) органу исполнительной власти о допущенныхнарушениях с предложением о внесении изменений в сформированныесведения о государственных услугах, если по результатамавтоматизированной формально-логической проверки размещаемых сведенийвыявлены нарушения. 11. Орган исполнительной власти в срок, не превышающий 3 рабочихдней с момента получения уведомления о допущенных нарушениях,осуществляет редактирование сформированных сведений о государственныхуслугах и повторную их передачу для размещения в Региональном реестре. 12. Исключение сведений о государственных услугах изРегионального реестра осуществляется в порядке, предусмотренном для ихразмещения в Региональном реестре. 13. В случае упразднения органа исполнительной власти информацияо нем и оказываемых им государственных услугах (функциях) передаетсяуправлением государственной службы и кадровой работы администрацииЛипецкой области в течение 3 рабочих дней с момента принятиясоответствующего решения Уполномоченному органу для удаления: - прав доступа пользователей упраздненного органа исполнительнойвласти в Информационной системе; - в Сводном и Региональном реестрах - сведений об услугах(функциях), предоставление которых не осуществляется в связи супразднением органа исполнительной власти; - на Региональном портале - сведений об услугах (функциях),предоставление которых не осуществляется в связи с упразднением органаисполнительной власти. Приложение 1 к Порядку формирования и ведения реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области СОСТАВ СВЕДЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ (ФУНКЦИИ) 1. Наименование услуги (функции). 2. Наименование органа исполнительной власти, органа местногосамоуправления, предоставляющего услугу (исполняющего функцию). 3. Наименование органа исполнительной власти, органа местногосамоуправления, без привлечения которых не может быть предоставленауслуга (исполнена функция). 4. Наименование административного регламента с указаниемреквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источниковего официального опубликования (при наличии). 5. Описание результатов предоставления услуги (исполненияфункции). 6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга. 7. Места информирования о правилах предоставления услуги. 8. Максимально допустимые сроки предоставления услуги (исполненияфункции). 9. Основания для приостановления предоставления услуги(исполнения функции) либо отказа в предоставлении услуги. 10. Документы, подлежащие представлению заявителем для полученияуслуги, способы получения документов заявителем и порядокпредставления документов с указанием услуг, в результатепредоставления которых могут быть получены такие документы. 11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставленияуслуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услугапредоставляется на возмездной основе. 12. Информация о внутриведомственных и межведомственныхадминистративных процедурах, подлежащих выполнению органомисполнительной власти или органом местного самоуправления припредоставлении услуги (исполнении функции), в том числе информация опромежуточных и окончательных сроках таких административных процедур. 13. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти илиорганов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны. 14. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий(бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнениифункции) и информация о должностных лицах, уполномоченных нарассмотрение жалоб, их контактные данные. 15. Текст административного регламента (при наличии). 16. Сведения о дате вступления в силу административногорегламента (при наличии). 17. Сведения о периоде действия административного регламента(если срок действия административного регламента ограничен либоадминистративный регламент прекратил действие) (при наличии). 18. Сведения о внесении изменений в административный регламент суказанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены (приналичии). 19. Дата, с которой действие административного регламентавременно приостановлено, и продолжительность такого приостановления(при наличии). 20. Дата прекращения действия административного регламента(признания его утратившим силу) (при наличии). 21. Формы заявлений и иных документов, заполнение которыхзаявителем необходимо для обращения для получения государственной илимуниципальной услуги (в электронной форме). 22. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняютэлектронные формы Информационной системы соответствующими сведениями,вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограниченияпо доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре. Приложение 2 к Порядку формирования и ведения реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА РЕГИСТРАЦИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ ДОСТУПА К "ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОРТАЛА И РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" Прошу зарегистрировать в "Информационной системе региональных портала иреестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области"___________________________________________________________________________ ИНН, КПП, наименование организацииАдрес: ____________________________________________________________________Телефон, факс, e-mail, веб-сайт: __________________________________________и предоставить средства идентификации и права доступа ответственным лицам:---------T---------T----------T----------------------T--------------------¬¦Фамилия,¦Должность¦Контактный¦ Предоставить права ¦ Удалить права ¦¦ имя, ¦ ¦ телефон ¦доступа на выполнение ¦ доступа ¦¦отчество¦ ¦ ¦ следующих ¦ на выполнение ¦¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ следующих операций ¦¦ ¦ ¦ ¦ операций ¦ ¦+--------+---------+----------+----------------------+--------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------+---------+----------+----------------------+--------------------- Руководитель ______________________________ __________________________1 Варианты заполнения: - формирование и актуализация сведений о государственных услугах, передача их для размещения в Региональном реестре; - формирование и актуализация сведений о муниципальных услугах; - участник информационного взаимодействия с Уполномоченным органом. Приложение 3 к Порядку формирования и ведения реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ Уведомляем о передаче "__" ____ 20__ средствами "Информационной системырегиональных портала и реестра государственных и муниципальных услугЛипецкой области" сведений об услугах (функциях) для размещения их вреестре государственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области. Полноту и достоверность переданных сведений подтверждаю.--T-------------------T---------------------------------------------------¬¦N¦Наименование услуги¦Наименование услуги в соответствии с распоряжением ¦¦ ¦ (функции) ¦ * ¦¦ ¦ ¦ Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р ¦+-+-------------------+---------------------------------------------------+¦1¦ 2 ¦ 3 ¦L-+-------------------+---------------------------------------------------- Руководитель ____________________________ __________________________* Заполняется в случае передачи сведений об услугах (функциях), включенныхв сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг,предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а такжеуслуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными учреждениями, утвержденный распоряжениемПравительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р. Приложение 3 к постановлению администрации Липецкой области от 8 июня 2010 г. N 172 ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ) ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СВОДНОМ РЕЕСТРЕ 1. Орган местного самоуправления, в случае принятия решения оразмещении сведений о муниципальных услугах в Сводном реестре,организует работу по формированию и передаче сведений о муниципальныхуслугах в Региональный реестр. 2. Формирование и актуализация сведений о муниципальных услугах,а также передача их для размещения в Региональном реестреосуществляются с использованием средств Информационной системы. 3. Регистрация пользователей в Информационной системе ипредоставление (удаление) им доступа к выполняемым в Информационнойсистеме операциям осуществляется Уполномоченным органом на основаниизаявления по форме, приведенной в приложении 2 к Порядку формированияи ведения реестра государственных и муниципальных услуг (функций)Липецкой области. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты получениязаявления создает в Информационной системе учетные записиответственным лицам, перечисленным в заявлении, и направляет заявителюидентификационные данные (имя и пароль). 4. Орган местного самоуправления определяет лиц, ответственных заформирование и актуализацию сведений о муниципальных услугах, а такжелиц, ответственных за информационное взаимодействие с Уполномоченныморганом и передачу сведений о муниципальных услугах в Региональныйреестр. 5. Сведения о лицах, ответственных за информационноевзаимодействие с Уполномоченным органом и передачу сведений омуниципальных услугах в Региональный реестр (далее - участникиинформационного взаимодействия), передаются в Уполномоченный орган втечение 3 рабочих дней с момента принятия решения. 6. Участники информационного взаимодействия осуществляютавтоматизированную формально-логическую проверку передаваемых данных иконтроль за полнотой и достоверностью сформированных сведений омуниципальных услугах. 7. Передача сведений о муниципальных услугах для размещения их вРегиональном реестре осуществляется в течение 10 календарных дней содня вступления в силу правовых актов, определяющих (изменяющих)исполнителя муниципальной услуги и (или) порядок ее предоставления. 8. Передаваемые для размещения в Региональном реестре сведениядолжны быть полными и достоверными. Руководители органов местногосамоуправления несут ответственность за полноту и достоверностьпередаваемых сведений, а также за соблюдение порядка и сроков ихпередачи. Одновременно с передачей средствами Информационной системысведений о муниципальных услугах в адрес Уполномоченного органанаправляется письменное уведомление о переданных для размещения вРегиональном реестре сведений о муниципальных услугах по форме,приведенной в приложении 3 к Порядку формирования и ведения реестрагосударственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области. 9. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты полученияписьменного уведомления о переданных для размещения в Региональномреестре сведений о муниципальных услугах: - размещает в Региональном реестре сведения о переданныхмуниципальных услугах, если по результатам автоматизированнойформально-логической проверки размещаемых сведений не выявленонарушений; - направляет уведомление (в письменной форме и в формеэлектронного документа) органу местного самоуправления о допущенныхнарушениях с предложением о внесении изменений в сформированныесведения о муниципальных услугах, если по результатамавтоматизированной формально-логической проверки размещаемых сведенийвыявлены нарушения. 10. Орган местного самоуправления в срок, не превышающий 4рабочих дней с момента получения уведомления о допущенных нарушениях,осуществляет редактирование сформированных сведений о муниципальныхуслугах и повторную их передачу для размещения в Региональном реестре. 11. Исключение сведений о муниципальных услугах из Региональногореестра осуществляется в порядке, предусмотренном для формирования ипередачи сведений о муниципальных услугах в Региональный реестр.