Приложение к Распоряжению от 14.06.2006 г № 385-Р План

План реализации на территории области основных положений послания президента Российской Федерации федеральному собранию Российской Федерации в 2006 году


N
п/п
Мероприятия
по реализации Послания
Сроки
исполнения
Исполнители

1
2
3
4
I. Повышение: эффективности государственного управления; доверия
граждан к институту государственной власти; престижа государственной службы.
Продолжение процесса передачи полномочий. Противодействие коррупции.
Борьба с террористической угрозой
1.









В целях повышения эффективности деятельности органов
исполнительной власти, повышения качества и доступности
государственных услуг, ограничения вмешательства
государства в предпринимательскую деятельность и др.
обеспечить выполнение "Программы административной
реформы в Липецкой области (2006 - 2008 годы)".
Обеспечить формирование и утверждение Реестра
государственных функций


2006 г. и
последующие
годы



ноябрь 2006
года


Управления:
экономики,
организационной
работы и
государственной
службы,
исполнительные
органы
государственной
власти области
2.









Обеспечить реализацию мероприятий по:
- качественному и своевременному рассмотрению жалоб,
заявлений и обращений граждан;
- проведению конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной службы, аттестации
и повышению квалификации государственных гражданских
служащих;
- соблюдению государственными гражданскими служащими
ограничений, установленных федеральными законами

2006 г. и
последующие
годы







Управления:
организационной
работы и
государственной
службы, делами;
исполнительные
органы
государственной
власти Липецкой
области
3.






Принять меры по: совершенствованию форм и методов
взаимодействия и сотрудничества органов
государственной власти и общественности; улучшению
информированности населения о социально-политической
обстановке в области


2006 и
последующие
годы




Управления:
по связям с
общественностью,
по делам печати,
ТРВ и СМК,
информационно-
аналитическое
4.





Подготовить предложения на 2007 год по: расширению
использования современных информационных технологий
в деятельности органов власти; модернизации и развитию
официального сайта администрации области в целях
повышения его информативности, прозрачности работы
органов власти
IV кв.
2006 г.




Информационно-
аналитическое
управление



5.


Провести Липецкий региональный гражданский форум - 2006


декабрь
2006 г.

Управление
по связям
с общественностью
6.






Составить реестр действующих и вновь принимаемых
расходных обязательств областного бюджета на 2007
финансовый год. Обеспечить введение механизмов
управления по результатам, оптимизацию системы
управления и финансирования в целях достижения
финансовой устойчивости предоставления дополнительных
услуг населению области
2006 год






Управление
финансов,
исполнительные
органы
государственной
власти Липецкой
области
7.








Провести мониторинг нормативных правовых актов органов
государственной власти Липецкой области по вопросам
разграничения полномочий.
Подготовить обзоры практики проведения юридических
экспертиз нормативных правовых актов Липецкой области
в области образования и демографии



III кв.
2006 года

2006 год





Правовое
управление
совместно
с отделом
Главного
управления
Минюста России
по ЦФО в Липецкой
области
8.










Реализовать мероприятия, направленные на выявление
и устранение условий совершения хищений, других
злоупотреблений при использовании бюджетных средств,
выделяемых на реализацию национальных проектов,
целевых комплексных программ, закупку продукции
для государственных нужд





2006 год










Управление
административных
органов совместно
с компетентными
территориальными
органами
федеральных
органов
исполнительной
власти в Липецкой
области
9.


Обеспечить: повышение эффективности администрирования;
выявление и устранение условий и причин, порождающих
коррупцию
2006 год


-"-


10.




Принять меры по выявлению искусственных
административных барьеров. Разработать предложения
по деперсонализации взаимодействия государственных
служащих с гражданами и организациями через механизмы
"одного окна"
2006 год




Управление
административных
органов совместно
с УВД Липецкой
области
11.















В целях борьбы с террористической угрозой провести
комплекс мероприятий по:
- обследованию объектов особой важности, учреждений
с массовым пребыванием людей на предмет их
антитеррористической укрепленности;
- противодействию террористическим проявлениям в период
подготовки к новому учебному году;
- формированию у населения бдительности, умению
действовать при возникновении опасности осуществления
террористического акта






III кв.
2006 года














Управления:
административных
органов, по делам
печати, ТРВ
и СМК,
департаменты:
образования
и науки, ТЭК
и реформирования
ЖКХ совместно
с УВД Липецкой
области, УФСБ РФ
по Липецкой
области, ГУ МЧС
России по
Липецкой области
12.







Создать общественную приемную для получения оперативной
информации по вопросам соблюдения режима пребывания
(проживания), обустройства и занятости иностранных
граждан и лиц без гражданства, прибывающих
на территорию области



IV кв.
2006 г.






Управление
административных
органов,
департамент ТЭК
и реформирования
ЖКХ совместно с
УФСБ, УФМС, УВД
Липецкой области
II. Удвоение ВРП. Модернизация и снижение энергоемкости промышленности.
Реструктуризация энергетики. Инвестиционно-ориентированный рост экономики.
Развитие инноваций, бизнеса и особой экономической зоны (ОЭЗ)
13.








Обеспечить выполнение мероприятий по реализации
Стратегии социально-экономического развития Липецкой
области на период до 2020 года; оказать содействие
в разработке программ социально-экономического развития
муниципальных образований области, предусматривающих
меры по увеличению в структуре ВРП доли предприятий
малого и среднего бизнеса


IV кв.
2006 г. и
последующие
годы
2006 год




Управление
экономики,
комитет
по развитию
малого бизнеса,
исполнительные
органы
государственной
власти области
14.













Обеспечить прирост ВРП не менее 4% за счет:
- создания и развития особой экономической зоны
промышленно-производственного типа "Казинка";
- реализации национального проекта "Развитие АПК";
- создания и развития особых экономических зон
регионального уровня








2006 год













Управление
промышленности
совместно
с территориальным
управлением
Федерального
агентства
по управлению
ОЭЗ, ГУ сельского
хозяйства,
управление
физической
культуры, спорта
и туризма
15.









Разработать "Программу реформирования и финансового
оздоровления промышленных предприятий Липецкой области
на 2007 - 2010 годы"







2006 год









Управления:
экономики,
промышленности
совместно с ОГУ
"Агентство
реформирования
и финансового
оздоровления
промышленных
предприятий"
16.







В целях технологической модернизации предприятий
промышленности обеспечить при рассмотрении проектов
технических регламентов внесение предложений
по установке параметров, стимулирующих предприятия
к внедрению современного технологического оборудования



2006 год







Управление
промышленности
совместно
с управлением по
технологическому
и экологическому
надзору по
Липецкой области
17.

Разработать механизм поддержки экспорта промышленной
продукции в Липецкой области на 2007 и последующие годы
III квартал
2006 г.
Управление
инвестиций и МС
18.



Завершить второй этап реформирования ОАО "Липецкэнерго"
- межтерриториальную интеграцию. Принять меры
по созданию устойчивых и эффективных механизмов
привлечения инвестиций в энергетическую отрасль
2006 год



Департамент ТЭК
и реформирования
ЖКХ

19.




Разработать областную целевую программу
"Энергосбережение в жилищно-коммунальной и бюджетной
сферах на 2007 - 2010 гг."


2006 год




Департамент ТЭК
и реформирования
ЖКХ, региональная
энергетическая
комиссия
20.




Разработать предложения по развитию инновационной
системы на базе региональных модулей двух
государственных высших учебных заведений области


2006 год




Департамент
образования
и науки,
управление
промышленности
21.







В целях обеспечения формирования благоприятных
налоговых условий для финансирования инновационной
деятельности организовать работу по информированию
налогоплательщиков о возможности предоставления
инвестиционного налогового кредита



2006 и
последующие
годы





Управление
экономики
совместно
с управлением
федеральной
налоговой службы
по Липецкой
области
22.






Провести инвентаризацию областных целевых программ
для концентрации финансовых ресурсов на приоритетных
направлениях, обеспечивающих рост инвестиций
в производственную структуру за счет оптимизации видов
государственной поддержки, ориентированных на конечный
результат

сентябрь
2006 г.





Исполнительные
органы
государственной
власти области -
исполнители
областных целевых
программ
23.

















Продолжить развитие связей со странами ЕС, СНГ,
укрепление сотрудничества с Регионом Марке (Италия).
Обеспечить информационное представление возможностей
Липецкой области перед посольствами и торговыми
представительствами стран Евросоюза













2006 год

















Управления:
инвестиций и МС,
промышленности,
ГУ: сельского
хозяйства,
строительства
и архитектуры,
комитет пищевой и
перерабатывающей
промышленности,
департамент
потребительского
рынка совместно
с территориальным
управлением
Федерального
агентства
по управлению ОЭЗ
24.





Обеспечить проведение мероприятий по оптимизации
маршрутной сети в плане взаимоувязки расписания
движения пассажирского автомобильного, железнодорожного
и авиационного транспорта.
Оказать содействие в организации интермодального
транспортного центра в Липецкой области
2006 год



2006 - 2009
гг.
Управление
транспорта




25.



В целях создания благоприятных условий для устойчивого
развития малого предпринимательства обеспечить
выполнение мероприятий Программы государственной
поддержки малого предпринимательства на 2005 - 2008 гг.
2006 год



Комитет
по развитию
малого бизнеса

26.




Подготовить проект распоряжения администрации области
о создании Комиссии по контролю за соблюдением
законодательства в сфере авторских и смежных прав


III квартал
2006 года



Управления:
по делам печати,
ТРВ и СМК,
административных
органов
27.










Обеспечить регулярное проведение заседаний
Координационного совета области по ОЭЗ с целью
экспертизы предлагаемых бизнес-проектов на соответствие
новейшим подходам в технологии, выборе оборудования,
сертификации производства






2006 и
последующие
годы








Исполнительные
органы власти
области
совместно
с территориальным
управлением
Федерального
агентства
по управлению
ОЭЗ по Липецкой
области
28.










Проводить работу по поиску и привлечению потенциальных
инвесторов для работы в особой экономической зоне
промышленно-производственного типа "Казинка".
При выборе резидентов ОЭЗ учитывать необходимость
поддержки и развития инновационного промышленного
производства, а также интересы региональных
товаропроизводителей




2006 год










Управления
промышленности,
инвестиций и МС
совместно
с территориальным
управлением
Федерального
агентства
по управлению
ОЭЗ по Липецкой
области
29.









Осуществить мероприятия по разработке и введению
в действие особого таможенного режима для ОЭЗ "Казинка"








2006 год









Управление
административных
органов совместно
с Липецкой
таможней, пред-
ставительством
Управления
уполномоченного
Минэкономразвития
по ЦЧР
30.










В рамках освоения ОЭЗ "Казинка" обеспечить начало
строительства пригородного поселка Романово -
города-спутника областного центра








апрель
2007 года









ГУ строительства
и архитектуры,
управление
инвестиций и
международных
связей совместно
с территориальным
управлением
Федерального
агентства
по управлению ОЭЗ
31.











С целью привлечения частных инвестиций подготовить
предложения по использованию объектов для заключения
концессионных соглашений









2006 год











Управления:
инвестиций
и международных
связей,
транспорта,
комитет
по управлению
госимуществом
Липецкой области,
департамент ТЭК
и реформирования
ЖКХ
III. Обеспечение реализации приоритетных национальных проектов.
Социальное развитие. Повышение качества услуг в социальной сфере
32.

Обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 600 тыс. м2
жилья
2006 год

ГУ строительства
и архитектуры
33.





Предоставить населению не менее 2000 квартир
по Программе ипотечного жилищного кредитования




2006 год





ГУ строительства
и архитектуры
совместно с ОАО
"Липецкая
ипотечная
корпорация"
34.


Обеспечить ввод в эксплуатацию двух общеобразовательных
школ, столовой, детского дома и трех плавательных
бассейнов
2006 год


ГУ строительства
и архитектуры

35.

Завершить разработку схемы территориального
планирования области
2006 год

ГУ строительства
и архитектуры
36.












Обеспечить ввод в эксплуатацию:
- технологической линии по производству железобетонных
изделий для производства полной заводской готовности
домов сельской местности и пустотного настила;
- заводов по производству керамического кирпича:
мощностью 40 млн. шт. в год в с. Тербуны; мощностью
22 млн. шт. в год в с. Талицкий Чамлык Добринского
района;
- завода по производству труб и фасонных стальных
изделий с тепловой изоляцией из пенополиуретана
в полиэтиленовой оболочке и теплоизолирующих скорлуп.
Содействовать завершению 1-го этапа комплексной
модернизации вращающей печи N 3 ОАО "Липецкцемент"
сентябрь
2006 года






III кв.
2006 г.



ГУ строительства
и архитектуры











37.



Обеспечить строительство, реконструкцию и модернизацию
34 объектов животноводства, в том числе: по молочному
и мясному скотоводству - 23; по свиноводству - 7;
по птицеводству - 4
2006 и
последующие
годы

ГУ сельского
хозяйства


38.



Улучшить жилищные условия 800-м молодым специалистам,
проживающим и работающим на селе


2006 - 2007
гг.


ГУ: сельского
хозяйства;
строительства
и архитектуры
39.




Создать 22 сельскохозяйственных потребительских
кооператива с привлечением 220 млн. руб. кредитных
средств


2006 год




Комитет
по развитию
малого бизнеса,
ГУ сельского
хозяйства
40.


Осуществить поэтапный переход общеобразовательных
учреждений области на профильное обучение в 10 - 11 кл.

2007 - 2008
гг.

Департамент
образования
и науки
41.


Завершить введение предпрофильной подготовки в 9 классе


2007 год


Департамент
образования
и науки
42.


Продолжить работу по оснащению и комплектованию
ресурсных центров профильного обучения сельских
школьников
2007 - 2008
гг.

Департамент
образования
и науки
43.











В целях создания конкурентоспособной образовательной
системы обеспечить:
- реформирование системы послевузовской подготовки
педагогических кадров;
- дальнейшую оптимизацию сети образовательных
учреждений;
- разработку и внедрение новых форм курсовой
подготовки кадров;
- стимулирование создания сети частных (корпоративных)
образовательных учреждений;
- привлечение внебюджетных средств в образовательную
сферу
2006 год











Департамент
образования
и науки









44.








В целях упорядочения содержания программ
профтехобразования обеспечить:
- внедрение модульных программ обучения по профессиям
в учреждениях начального профессионального образования
области;
- введение в учебные планы двойных специальностей
и профессий;
- оптимизацию объемов и направлений подготовки рабочих
кадров
2006 год








Департамент
образования
и науки






45.





В целях расширения финансовой самостоятельности учебных
заведений с одновременным повышением их ответственности
обеспечить: открытие лицевых счетов образовательных
учреждений; наделение образовательных учреждений
полномочиями государственного (муниципального)
заказчика
2006 год





Департамент
образования
и науки



46.





В целях модернизации здравоохранения и оптимизации
бюджетных расходов обеспечить: дальнейшее развитие
стационарозамещающих технологий; совершенствование
деятельности межрайонных отделений; дальнейшее
сокращение и передачу в учреждения социальной защиты
убыточных круглосуточных коек
2006 и
последующие
годы



Управление
здравоохранения




47.







Сформировать регистр работающего населения, на основе
которого провести его дополнительную диспансеризацию






2006 год







Управление
здравоохранения
совместно с ОФОМС
и Липецким
региональным
отделением Фонда
социального
страхования РФ
48.







Продолжить работу по оказанию хирургической
реабилитации инвалидов (эндопротезирование)






2006 - 2009
гг.






Управление
здравоохранения
совместно
с Липецким
региональным
отделением Фонда
социального
страхования РФ
49.



Разработать областную целевую программу "Господдержка
обеспечения прав населения Липецкой области
на качественную и безопасную алкогольную продукцию
и пиво в 2007 - 2009 гг."
III квартал
2006 г.


Департамент
потребительского
рынка

IV. Преодоление демографического кризиса. Помощь семье, женщинам и детям
50.





















Разработать областную программу на 2007 - 2012 годы
по оказанию содействия добровольному переселению
в Липецкую область соотечественников, проживающих
за рубежом, и План первоочередных мероприятий
по реализации указанной программы

















2006 год





















Управления:
экономики,
административных
органов, труда
и занятости
населения,
промышленности,
ГУ сельского
хозяйства,
комитет пищевой и
перерабатывающей
промышленности,
департамент
потребительского
рынка, ГУ
строительства
и архитектуры,
управление
инвестиций и МС
совместно с УФМС
России по
Липецкой области
51.









Внести необходимые изменения и дополнения в реализуемые
на территории области нормативные правовые акты,
касающиеся поддержки детства, материнства, молодой
семьи в соответствии с результатами комплекса
научно-исследовательских работ по мониторингу
демографической ситуации, демографического поведения
граждан, демографической экспертизы



2006 год









Комитет
по делам
женщин, семьи
и демографии
совместно
с исполнительными
органами
государственной
власти Липецкой
области
52.









Разработать проект закона Липецкой области
"О государственных гарантиях поддержки семей с детьми"








2006 год









Комитет
по делам
женщин, семьи
и демографии,
управление
социальной защиты
населения,
департамент
образования
и науки
53.






Подготовить проект нормативного правового акта Липецкой
области, регламентирующего дифференцированную систему
оплаты услуг за пребывание ребенка в дошкольном
образовательном учреждении.
Подготовить и внести предложения по развитию системы
негосударственного дошкольного воспитания и
образования детей
2007 год



июнь 2006
года

Департамент
образования
и науки




54.







Внести предложения по повышению квалификации,
профессиональному обучению, продвижению по службе
женщин, находившихся в отпуске по уходу за ребенком
до 3-х лет




2006 год







Управление труда
и занятости
населения
совместно
с Федерацией
профсоюзов
и объединениями
работодателей
55.





Внести предложения по оптимизации использования
рекламного пространства, реализации прав потребителей
на получение добросовестной и достоверной рекламы,
направленной на восстановление пропаганды ценностей
семейной жизни, материнства и отцовства

2006 год





Управление
по делам печати,
ТРВ и СМК,
комитет по делам
женщин, семьи
и демографии
56.



Разработать проект областной целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних, развитие социального обслуживания
семьи и детей на 2006 - 2010 гг."
июль 2006
года


Управление
социальной
защиты населения

57.




В целях профилактики безнадзорности и противоправного
поведения несовершеннолетних, выявления и пресечения
вовлечения их в совершение антиобщественных действий
организовать и провести оперативно-профилактические
операции "Подросток - Семья" и "Подросток - Забота"
III квартал
2006 года



Управление
административных
органов совместно
с УВД Липецкой
области
58.



Внести на рассмотрение областного Совета депутатов
предложения о повышении размера пособий
на детей- инвалидов и детей из семей, потерявших
кормильца
сентябрь
2006 года


Управление
социальной
защиты населения

59.





Продолжить: устройство в семьи граждан Липецкой
области и Российской Федерации детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в том числе
воспитанников домов ребенка, детских домов
и школ-интернатов; развитие института приемной семьи.
Активнее освещать эту тему в СМИ
2006 год





Департамент
образования
и науки,
управление
по делам печати,
ТРВ и СМК
60.


Организовать работу консультационных пунктов в районах
области по вопросам семейных форм устройства детей

2006 год


Департамент
образования
и науки
61.


Сдать в эксплуатацию городской перинатальный Центр
(г. Липецк)

IV квартал
2006 г.

Управления:
здравоохранения,
финансов
62.








В целях повышения доступности жилья для льготных
категорий граждан войти с предложением
в соответствующие федеральные органы государственной
власти о внесении изменений в федеральные законы
"О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации" в части установления
в них норм, позволяющих учитывать при расчете размера
субсидии для приобретения жилья совместно проживающих
с ветеранами и инвалидами членов их семей
2006 год








Управление
социальной защиты
населения






63.



Совместно с органами местного самоуправления
осуществить мероприятия по обеспечению жильем
не менее 120 граждан из числа ветеранов, инвалидов
и семей, имеющих детей-инвалидов
2006 - 2007
гг.


Управление
социальной защиты
населения

V. Военно-патриотическое воспитание. Подготовка к службе в армии.
Улучшение качества призыва
64.















В целях улучшения качества допризывной подготовки:
- организовать работу по реализации областной целевой
программы "Патриотическое воспитание населения
Липецкой области на 2006 - 2010 годы";
- организовать и провести военно-патриотическую акцию
"В Армии служить - почетно!" (День призывника)










4 кв.
2006 г.


сентябрь
2006 г.










Управление
административных
органов,
департамент
образования и
науки, управление
физической
культуры, спорта
и туризма,
комитет по делам
молодежи
совместно
с военным
комиссариатом
области, ОС РОСТО
(ДОСААФ)
65.








Разработать областную целевую программу развития
авиационных, технических, военно-прикладных видов
спорта и молодежных военно-патриотических объединений






2006 год








Комитет по делам
молодежи,
управление
физической
культуры, спорта
и туризма
совместно с
областным Советом
РОСТО (ДОСААФ)
66.











В рамках антинаркотической пропаганды создать
ежемесячную тематическую телевизионную передачу










II
полугодие
2006 года









Управления:
по делам печати,
ТРВ и СМК,
здравоохранения
совместно
с управлением
Федеральной
службы РФ
по контролю
за оборотом
наркотиков по
Липецкой области