N п/п | Мероприятия по реализации Послания | Сроки исполнения | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Повышение: эффективности государственного управления; доверия граждан к институту государственной власти; престижа государственной службы. Продолжение процесса передачи полномочий. Противодействие коррупции. Борьба с террористической угрозой | |||
1. | В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, повышения качества и доступности государственных услуг, ограничения вмешательства государства в предпринимательскую деятельность и др. обеспечить выполнение "Программы административной реформы в Липецкой области (2006 - 2008 годы)". Обеспечить формирование и утверждение Реестра государственных функций | 2006 г. и последующие годы ноябрь 2006 года | Управления: экономики, организационной работы и государственной службы, исполнительные органы государственной власти области |
2. | Обеспечить реализацию мероприятий по: - качественному и своевременному рассмотрению жалоб, заявлений и обращений граждан; - проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, аттестации и повышению квалификации государственных гражданских служащих; - соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, установленных федеральными законами | 2006 г. и последующие годы | Управления: организационной работы и государственной службы, делами; исполнительные органы государственной власти Липецкой области |
3. | Принять меры по: совершенствованию форм и методов взаимодействия и сотрудничества органов государственной власти и общественности; улучшению информированности населения о социально-политической обстановке в области | 2006 и последующие годы | Управления: по связям с общественностью, по делам печати, ТРВ и СМК, информационно- аналитическое |
4. | Подготовить предложения на 2007 год по: расширению использования современных информационных технологий в деятельности органов власти; модернизации и развитию официального сайта администрации области в целях повышения его информативности, прозрачности работы органов власти | IV кв. 2006 г. | Информационно- аналитическое управление |
5. | Провести Липецкий региональный гражданский форум - 2006 | декабрь 2006 г. | Управление по связям с общественностью |
6. | Составить реестр действующих и вновь принимаемых расходных обязательств областного бюджета на 2007 финансовый год. Обеспечить введение механизмов управления по результатам, оптимизацию системы управления и финансирования в целях достижения финансовой устойчивости предоставления дополнительных услуг населению области | 2006 год | Управление финансов, исполнительные органы государственной власти Липецкой области |
7. | Провести мониторинг нормативных правовых актов органов государственной власти Липецкой области по вопросам разграничения полномочий. Подготовить обзоры практики проведения юридических экспертиз нормативных правовых актов Липецкой области в области образования и демографии | III кв. 2006 года 2006 год | Правовое управление совместно с отделом Главного управления Минюста России по ЦФО в Липецкой области |
8. | Реализовать мероприятия, направленные на выявление и устранение условий совершения хищений, других злоупотреблений при использовании бюджетных средств, выделяемых на реализацию национальных проектов, целевых комплексных программ, закупку продукции для государственных нужд | 2006 год | Управление административных органов совместно с компетентными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Липецкой области |
9. | Обеспечить: повышение эффективности администрирования; выявление и устранение условий и причин, порождающих коррупцию | 2006 год | -"- |
10. | Принять меры по выявлению искусственных административных барьеров. Разработать предложения по деперсонализации взаимодействия государственных служащих с гражданами и организациями через механизмы "одного окна" | 2006 год | Управление административных органов совместно с УВД Липецкой области |
11. | В целях борьбы с террористической угрозой провести комплекс мероприятий по: - обследованию объектов особой важности, учреждений с массовым пребыванием людей на предмет их антитеррористической укрепленности; - противодействию террористическим проявлениям в период подготовки к новому учебному году; - формированию у населения бдительности, умению действовать при возникновении опасности осуществления террористического акта | III кв. 2006 года | Управления: административных органов, по делам печати, ТРВ и СМК, департаменты: образования и науки, ТЭК и реформирования ЖКХ совместно с УВД Липецкой области, УФСБ РФ по Липецкой области, ГУ МЧС России по Липецкой области |
12. | Создать общественную приемную для получения оперативной информации по вопросам соблюдения режима пребывания (проживания), обустройства и занятости иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на территорию области | IV кв. 2006 г. | Управление административных органов, департамент ТЭК и реформирования ЖКХ совместно с УФСБ, УФМС, УВД Липецкой области |
II. Удвоение ВРП. Модернизация и снижение энергоемкости промышленности. Реструктуризация энергетики. Инвестиционно-ориентированный рост экономики. Развитие инноваций, бизнеса и особой экономической зоны (ОЭЗ) | |||
13. | Обеспечить выполнение мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года; оказать содействие в разработке программ социально-экономического развития муниципальных образований области, предусматривающих меры по увеличению в структуре ВРП доли предприятий малого и среднего бизнеса | IV кв. 2006 г. и последующие годы 2006 год | Управление экономики, комитет по развитию малого бизнеса, исполнительные органы государственной власти области |
14. | Обеспечить прирост ВРП не менее 4% за счет: - создания и развития особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Казинка"; - реализации национального проекта "Развитие АПК"; - создания и развития особых экономических зон регионального уровня | 2006 год | Управление промышленности совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ, ГУ сельского хозяйства, управление физической культуры, спорта и туризма |
15. | Разработать "Программу реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2007 - 2010 годы" | 2006 год | Управления: экономики, промышленности совместно с ОГУ "Агентство реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий" |
16. | В целях технологической модернизации предприятий промышленности обеспечить при рассмотрении проектов технических регламентов внесение предложений по установке параметров, стимулирующих предприятия к внедрению современного технологического оборудования | 2006 год | Управление промышленности совместно с управлением по технологическому и экологическому надзору по Липецкой области |
17. | Разработать механизм поддержки экспорта промышленной продукции в Липецкой области на 2007 и последующие годы | III квартал 2006 г. | Управление инвестиций и МС |
18. | Завершить второй этап реформирования ОАО "Липецкэнерго" - межтерриториальную интеграцию. Принять меры по созданию устойчивых и эффективных механизмов привлечения инвестиций в энергетическую отрасль | 2006 год | Департамент ТЭК и реформирования ЖКХ |
19. | Разработать областную целевую программу "Энергосбережение в жилищно-коммунальной и бюджетной сферах на 2007 - 2010 гг." | 2006 год | Департамент ТЭК и реформирования ЖКХ, региональная энергетическая комиссия |
20. | Разработать предложения по развитию инновационной системы на базе региональных модулей двух государственных высших учебных заведений области | 2006 год | Департамент образования и науки, управление промышленности |
21. | В целях обеспечения формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности организовать работу по информированию налогоплательщиков о возможности предоставления инвестиционного налогового кредита | 2006 и последующие годы | Управление экономики совместно с управлением федеральной налоговой службы по Липецкой области |
22. | Провести инвентаризацию областных целевых программ для концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях, обеспечивающих рост инвестиций в производственную структуру за счет оптимизации видов государственной поддержки, ориентированных на конечный результат | сентябрь 2006 г. | Исполнительные органы государственной власти области - исполнители областных целевых программ |
23. | Продолжить развитие связей со странами ЕС, СНГ, укрепление сотрудничества с Регионом Марке (Италия). Обеспечить информационное представление возможностей Липецкой области перед посольствами и торговыми представительствами стран Евросоюза | 2006 год | Управления: инвестиций и МС, промышленности, ГУ: сельского хозяйства, строительства и архитектуры, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности, департамент потребительского рынка совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ |
24. | Обеспечить проведение мероприятий по оптимизации маршрутной сети в плане взаимоувязки расписания движения пассажирского автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта. Оказать содействие в организации интермодального транспортного центра в Липецкой области | 2006 год 2006 - 2009 гг. | Управление транспорта |
25. | В целях создания благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства обеспечить выполнение мероприятий Программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2005 - 2008 гг. | 2006 год | Комитет по развитию малого бизнеса |
26. | Подготовить проект распоряжения администрации области о создании Комиссии по контролю за соблюдением законодательства в сфере авторских и смежных прав | III квартал 2006 года | Управления: по делам печати, ТРВ и СМК, административных органов |
27. | Обеспечить регулярное проведение заседаний Координационного совета области по ОЭЗ с целью экспертизы предлагаемых бизнес-проектов на соответствие новейшим подходам в технологии, выборе оборудования, сертификации производства | 2006 и последующие годы | Исполнительные органы власти области совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ по Липецкой области |
28. | Проводить работу по поиску и привлечению потенциальных инвесторов для работы в особой экономической зоне промышленно-производственного типа "Казинка". При выборе резидентов ОЭЗ учитывать необходимость поддержки и развития инновационного промышленного производства, а также интересы региональных товаропроизводителей | 2006 год | Управления промышленности, инвестиций и МС совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ по Липецкой области |
29. | Осуществить мероприятия по разработке и введению в действие особого таможенного режима для ОЭЗ "Казинка" | 2006 год | Управление административных органов совместно с Липецкой таможней, пред- ставительством Управления уполномоченного Минэкономразвития по ЦЧР |
30. | В рамках освоения ОЭЗ "Казинка" обеспечить начало строительства пригородного поселка Романово - города-спутника областного центра | апрель 2007 года | ГУ строительства и архитектуры, управление инвестиций и международных связей совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ |
31. | С целью привлечения частных инвестиций подготовить предложения по использованию объектов для заключения концессионных соглашений | 2006 год | Управления: инвестиций и международных связей, транспорта, комитет по управлению госимуществом Липецкой области, департамент ТЭК и реформирования ЖКХ |
III. Обеспечение реализации приоритетных национальных проектов. Социальное развитие. Повышение качества услуг в социальной сфере | |||
32. | Обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 600 тыс. м2 жилья | 2006 год | ГУ строительства и архитектуры |
33. | Предоставить населению не менее 2000 квартир по Программе ипотечного жилищного кредитования | 2006 год | ГУ строительства и архитектуры совместно с ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" |
34. | Обеспечить ввод в эксплуатацию двух общеобразовательных школ, столовой, детского дома и трех плавательных бассейнов | 2006 год | ГУ строительства и архитектуры |
35. | Завершить разработку схемы территориального планирования области | 2006 год | ГУ строительства и архитектуры |
36. | Обеспечить ввод в эксплуатацию: - технологической линии по производству железобетонных изделий для производства полной заводской готовности домов сельской местности и пустотного настила; - заводов по производству керамического кирпича: мощностью 40 млн. шт. в год в с. Тербуны; мощностью 22 млн. шт. в год в с. Талицкий Чамлык Добринского района; - завода по производству труб и фасонных стальных изделий с тепловой изоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке и теплоизолирующих скорлуп. Содействовать завершению 1-го этапа комплексной модернизации вращающей печи N 3 ОАО "Липецкцемент" | сентябрь 2006 года III кв. 2006 г. | ГУ строительства и архитектуры |
37. | Обеспечить строительство, реконструкцию и модернизацию 34 объектов животноводства, в том числе: по молочному и мясному скотоводству - 23; по свиноводству - 7; по птицеводству - 4 | 2006 и последующие годы | ГУ сельского хозяйства |
38. | Улучшить жилищные условия 800-м молодым специалистам, проживающим и работающим на селе | 2006 - 2007 гг. | ГУ: сельского хозяйства; строительства и архитектуры |
39. | Создать 22 сельскохозяйственных потребительских кооператива с привлечением 220 млн. руб. кредитных средств | 2006 год | Комитет по развитию малого бизнеса, ГУ сельского хозяйства |
40. | Осуществить поэтапный переход общеобразовательных учреждений области на профильное обучение в 10 - 11 кл. | 2007 - 2008 гг. | Департамент образования и науки |
41. | Завершить введение предпрофильной подготовки в 9 классе | 2007 год | Департамент образования и науки |
42. | Продолжить работу по оснащению и комплектованию ресурсных центров профильного обучения сельских школьников | 2007 - 2008 гг. | Департамент образования и науки |
43. | В целях создания конкурентоспособной образовательной системы обеспечить: - реформирование системы послевузовской подготовки педагогических кадров; - дальнейшую оптимизацию сети образовательных учреждений; - разработку и внедрение новых форм курсовой подготовки кадров; - стимулирование создания сети частных (корпоративных) образовательных учреждений; - привлечение внебюджетных средств в образовательную сферу | 2006 год | Департамент образования и науки |
44. | В целях упорядочения содержания программ профтехобразования обеспечить: - внедрение модульных программ обучения по профессиям в учреждениях начального профессионального образования области; - введение в учебные планы двойных специальностей и профессий; - оптимизацию объемов и направлений подготовки рабочих кадров | 2006 год | Департамент образования и науки |
45. | В целях расширения финансовой самостоятельности учебных заведений с одновременным повышением их ответственности обеспечить: открытие лицевых счетов образовательных учреждений; наделение образовательных учреждений полномочиями государственного (муниципального) заказчика | 2006 год | Департамент образования и науки |
46. | В целях модернизации здравоохранения и оптимизации бюджетных расходов обеспечить: дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий; совершенствование деятельности межрайонных отделений; дальнейшее сокращение и передачу в учреждения социальной защиты убыточных круглосуточных коек | 2006 и последующие годы | Управление здравоохранения |
47. | Сформировать регистр работающего населения, на основе которого провести его дополнительную диспансеризацию | 2006 год | Управление здравоохранения совместно с ОФОМС и Липецким региональным отделением Фонда социального страхования РФ |
48. | Продолжить работу по оказанию хирургической реабилитации инвалидов (эндопротезирование) | 2006 - 2009 гг. | Управление здравоохранения совместно с Липецким региональным отделением Фонда социального страхования РФ |
49. | Разработать областную целевую программу "Господдержка обеспечения прав населения Липецкой области на качественную и безопасную алкогольную продукцию и пиво в 2007 - 2009 гг." | III квартал 2006 г. | Департамент потребительского рынка |
IV. Преодоление демографического кризиса. Помощь семье, женщинам и детям | |||
50. | Разработать областную программу на 2007 - 2012 годы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, и План первоочередных мероприятий по реализации указанной программы | 2006 год | Управления: экономики, административных органов, труда и занятости населения, промышленности, ГУ сельского хозяйства, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности, департамент потребительского рынка, ГУ строительства и архитектуры, управление инвестиций и МС совместно с УФМС России по Липецкой области |
51. | Внести необходимые изменения и дополнения в реализуемые на территории области нормативные правовые акты, касающиеся поддержки детства, материнства, молодой семьи в соответствии с результатами комплекса научно-исследовательских работ по мониторингу демографической ситуации, демографического поведения граждан, демографической экспертизы | 2006 год | Комитет по делам женщин, семьи и демографии совместно с исполнительными органами государственной власти Липецкой области |
52. | Разработать проект закона Липецкой области "О государственных гарантиях поддержки семей с детьми" | 2006 год | Комитет по делам женщин, семьи и демографии, управление социальной защиты населения, департамент образования и науки |
53. | Подготовить проект нормативного правового акта Липецкой области, регламентирующего дифференцированную систему оплаты услуг за пребывание ребенка в дошкольном образовательном учреждении. Подготовить и внести предложения по развитию системы негосударственного дошкольного воспитания и образования детей | 2007 год июнь 2006 года | Департамент образования и науки |
54. | Внести предложения по повышению квалификации, профессиональному обучению, продвижению по службе женщин, находившихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет | 2006 год | Управление труда и занятости населения совместно с Федерацией профсоюзов и объединениями работодателей |
55. | Внести предложения по оптимизации использования рекламного пространства, реализации прав потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, направленной на восстановление пропаганды ценностей семейной жизни, материнства и отцовства | 2006 год | Управление по делам печати, ТРВ и СМК, комитет по делам женщин, семьи и демографии |
56. | Разработать проект областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, развитие социального обслуживания семьи и детей на 2006 - 2010 гг." | июль 2006 года | Управление социальной защиты населения |
57. | В целях профилактики безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних, выявления и пресечения вовлечения их в совершение антиобщественных действий организовать и провести оперативно-профилактические операции "Подросток - Семья" и "Подросток - Забота" | III квартал 2006 года | Управление административных органов совместно с УВД Липецкой области |
58. | Внести на рассмотрение областного Совета депутатов предложения о повышении размера пособий на детей- инвалидов и детей из семей, потерявших кормильца | сентябрь 2006 года | Управление социальной защиты населения |
59. | Продолжить: устройство в семьи граждан Липецкой области и Российской Федерации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитанников домов ребенка, детских домов и школ-интернатов; развитие института приемной семьи. Активнее освещать эту тему в СМИ | 2006 год | Департамент образования и науки, управление по делам печати, ТРВ и СМК |
60. | Организовать работу консультационных пунктов в районах области по вопросам семейных форм устройства детей | 2006 год | Департамент образования и науки |
61. | Сдать в эксплуатацию городской перинатальный Центр (г. Липецк) | IV квартал 2006 г. | Управления: здравоохранения, финансов |
62. | В целях повышения доступности жилья для льготных категорий граждан войти с предложением в соответствующие федеральные органы государственной власти о внесении изменений в федеральные законы "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части установления в них норм, позволяющих учитывать при расчете размера субсидии для приобретения жилья совместно проживающих с ветеранами и инвалидами членов их семей | 2006 год | Управление социальной защиты населения |
63. | Совместно с органами местного самоуправления осуществить мероприятия по обеспечению жильем не менее 120 граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов | 2006 - 2007 гг. | Управление социальной защиты населения |
V. Военно-патриотическое воспитание. Подготовка к службе в армии. Улучшение качества призыва | |||
64. | В целях улучшения качества допризывной подготовки: - организовать работу по реализации областной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Липецкой области на 2006 - 2010 годы"; - организовать и провести военно-патриотическую акцию "В Армии служить - почетно!" (День призывника) | 4 кв. 2006 г. сентябрь 2006 г. | Управление административных органов, департамент образования и науки, управление физической культуры, спорта и туризма, комитет по делам молодежи совместно с военным комиссариатом области, ОС РОСТО (ДОСААФ) |
65. | Разработать областную целевую программу развития авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта и молодежных военно-патриотических объединений | 2006 год | Комитет по делам молодежи, управление физической культуры, спорта и туризма совместно с областным Советом РОСТО (ДОСААФ) |
66. | В рамках антинаркотической пропаганды создать ежемесячную тематическую телевизионную передачу | II полугодие 2006 года | Управления: по делам печати, ТРВ и СМК, здравоохранения совместно с управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Липецкой области |