Закон Липецкой области от 12.02.1999 № 20-оз

О социальном партнерстве

      
                                  ЗАКОН                                 
                             ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           
                         О социальном партнерстве                                                             Утратил силу - Закон Липецкой
  
                                        области от 21.07.2003 г. N 65-оз
  
  Принят Липецким областнымСоветом депутатов 4 февраля 1999 года
       Настоящий  Закон  регулирует  отношения   между   работниками   иработодателями,   их   организациями   и   представителями,   органамигосударственной власти и местного самоуправления, их  представителями,возникающие  при  их  взаимодействии  в ходе установления, изменения иприменения социально - трудовых норм, а также при разрешении социально- трудовых споров.
                         Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       Статья 1. Задачи и сфера действия настоящего Закона
       1. Настоящий Закон  устанавливает  правовые  основы  организации,функционирования и развития системы социального партнерства в Липецкойобласти с целью урегулирования социально  -  трудовых  и  связанных  сними  экономических отношений, предотвращения и разрешения социально -трудовых споров преимущественно путем коллективных переговоров.
       2. Действие настоящего Закона распространяется  на  работодателейнезависимо  от  их  организационно  -  правовой формы, их объединения,работников,   профсоюзные   организации,   их   объединения,    органыгосударственной  власти  и  местного  самоуправления,  действующие  натерритории Липецкой области.
       Статья 2. Основные понятия
       Используемые в настоящем Законе термины и определения означают:
       социальное  партнерство  -  особый  вид   взаимоотношений   междуработниками,   работодателями,   органами   государственной  власти  иместного самоуправления,  основанный  на  взаимном  уважении  и  учетеинтересов  друг  друга,  совместной  выработке  и  принятии решений посоциально - трудовым и связанным с ними экономическим вопросам, в  томчисле   путем   заключения   и  выполнения  коллективных  договоров  исоглашений,  разрешения  социально  -  трудовых  споров   в   процессепроведения  взаимных  консультаций,  переговоров,  иных примирительныхпроцедур;
       система  социального   партнерства   -   совокупность   элементоворганизационного,   правового,   экономического  характера  в  областисоциально - трудовых отношений, разрешения социально - трудовых споров(конфликтов),  включающих  создание  социальными  партнерами постоянноили временно действующих органов,  их  функционирование,  выработку  иреализацию совместных соглашений и договоров;
       социальные  партнеры  (участники   социального   партнерства)   -работники,  работодатели,  органы  государственной  власти  и местногосамоуправления, их представители, участвующие в разработке, заключениии  реализации  договоров  и  соглашений в сфере социально - трудовых исвязанных с ними экономических отношений;
       органы  социального  партнерства   -   постоянно   или   временнодействующие   комитеты,   советы,   комиссии   и  другие  образования,создаваемые социальными партнерами;
       коллективный договор - правовой  акт,  регулирующий  социально  -трудовые  отношения  и  заключаемый  работниками организации, филиала,представительства с работодателем;
       соглашение - правовой  акт,  регулирующий  социально  -  трудовыеотношения  между  работниками и работодателями и заключаемый на уровнесубъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии;
       организация - предприятие, учреждение, организация независимо  оторганизационно - правовой формы и подчиненности;
       работник -  физическое  лицо,  работающее  в  организации  или  удругого  физического  лица  на  основе трудового договора (контракта),либо занимающееся  индивидуальной  предпринимательской  деятельностью,студент,  учащийся  и  ученик  всех  форм  и  видов  обучения в периодпрохождения ознакомительной или производственной практики;
       представители работников - органы профессиональных  союзов  и  ихобъединений,  уполномоченные  на представительство в соответствии с ихуставами, органы общественной самодеятельности, образованные на  общемсобрании (конференции) работников организации и уполномоченные им;
       работодатель  -  организация  (юридическое  лицо)  независимо  оторганизационно   -  правовой  формы  и  подчиненности,  представляемаяруководителем  (администрацией),  либо  физическое  лицо,  с   которымработник состоит в трудовых отношениях;
       объединение   работодателей   -    добровольная    некоммерческаяорганизация, создаваемая работодателями в целях представления и защитысвоих интересов в  отношениях  с  органами  государственной  власти  иместного    самоуправления,    организациями    профсоюзов,    другимиорганизациями;
       представители работодателей - руководители организаций или другиеполномочные  в  соответствии  с  уставом  организации, иными правовымиактами  лица,  полномочные  органы  объединений  работодателей,   иныеуполномоченные работодателями органы.
           Глава II. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ          
       Статья 3. Цели социального партнерства
       Целями социального партнерства являются достижение  общественногосогласия, создание условий для нормального функционирования и развитияорганизаций в сфере производства и оказания услуг и  наиболее  полногоудовлетворения  на  этой  основе  материальных  и  духовных  интересовжителей Липецкой области.
       Статья 4. Задачи социального партнерства
       Социальное партнерство решает следующие основные задачи:
       обеспечивает выработку  и  реализацию  социально  ориентированнойэкономической    политики,   выступающей   основой   совершенствованиязаконодательства  в  Липецкой  области,  в  первую  очередь,  в  сфересоциально - трудовых отношений;
       создает эффективный механизм договорного регулирования  социально- трудовых и связанных с ними экономических отношений;
       обеспечивает объективный учет интересов групп населения и на этойоснове стабилизирует социально - политическую ситуацию;
       обеспечивает разработку  и  заключение  соглашений,  коллективныхдоговоров;
       предотвращает социально -  трудовые  споры  либо  содействует  ихразрешению путем проведения примирительных процедур.
       Статья 5. Правовая основа социального партнерства
       Правовую основу социального партнерства  составляют  регулирующиесоответствующие  общественные  отношения  нормы Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов и  других  нормативных  правовых  актовРоссийской  Федерации,  настоящего  Закона и иных нормативных правовыхактов Липецкой области, а  также  международных  договоров,  КонвенцийМеждународной    организации    труда,   ратифицированных   РоссийскойФедерацией.
       Статья 6. Основные принципы социального партнерства
       1. Основными принципами социального партнерства являются:
       соблюдение норм действующего законодательства;
       полномочность социальных партнеров;
       добровольность принятия обязательств;
       равноправие сторон;
       свобода  выбора  и  обсуждения   вопросов,   входящих   в   сферусоциального партнерства;
       уважение и учет интересов участников социального партнерства;
       реальность принимаемых сторонами обязательств;
       приоритетность   примирительных    методов    и    процедур    вовзаимоотношениях сторон;
       обязательность  исполнения  участниками  социального  партнерствадостигнутых ими договоренностей;
       систематичность контроля за  выполнением  принятых  обязательств,соглашений, договоров и решений;
       ответственность сторон, их представителей, должностных и иных лицза выполнение принятых обязательств, соглашений, договоров, решений.
       2.  Основные  принципы  едины  для  всех  участников  социальногопартнерства в области.
          Глава III. СТОРОНЫ И УЧАСТНИКИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА        
       Статья 7. Стороны коллективного договора
       Стороны коллективного договора - работники организации в лице  ихпредставителей  и  работодатель,  в необходимых случаях представляемыйруководителем организации или другим полномочным лицом в  соответствиис Уставом организации или иным правовым актом.
       Статья 8. Участники соглашения
       Участниками соглашения в Липецкой области могут выступать:
       областного  соглашения   -   соответствующие   профсоюзы   и   ихобъединения,    объединения    работодателей,    иные   уполномоченныеработодателями органы, администрация Липецкой области;
       отраслевых тарифных соглашений - соответствующие профсоюзы  и  ихобъединения,    объединения    работодателей,    иные   уполномоченныеработодателями органы, орган по труду администрации области;
       территориальных  соглашений  -  соответствующие  профсоюзы  и  ихобъединения,   объединения   работодателей   или  иные  уполномоченныеработодателями органы, органы местного самоуправления.
       Статья  9.  Правовой  статус  сторон  и  участников   социальногопартнерства
       Правовой  статус  сторон  и  участников  социального  партнерстваопределяется   действующим  законодательством,  а  также  их  уставами(положениями).
       Статья 10. Объединения работодателей
       1. Правовая основа деятельности объединений работодателей, в  томчисле  порядок  создания,  деятельности,  реорганизации  и  ликвидацииобъединений работодателей, формирование и использование их  имущества,права   и  обязанности  их  учредителей  и  членов,  виды  объединенийработодателей,  основы  их  взаимоотношений  с  профсоюзами,  органамигосударственной власти, местного самоуправления, определяется уставамиобъединений работодателей, настоящим Законом и иными правовыми  актамиРоссийской Федерации.
       2.  Объединения  работодателей  создаются  по   территориальному,отраслевому принципам и могут быть областными и местными.
       Создание  объединений  работодателей  осуществляется  в  порядке,предусмотренном действующим законодательством.
       Объединения работодателей вправе создавать ассоциации (союзы).
       3.  Членами  объединения  работодателей  являются   работодатели,выступающие  учредителями  объединения,  а  также другие работодатели,принятые в состав членов объединения.
       4.  Устав   объединения   должен   соответствовать   требованиям,предъявляемым  действующим  законодательством к уставам некоммерческихорганизаций, и содержать:
       наименование, содержащее указание на характер деятельности и  егоорганизационно - правовую форму;
       местонахождение;
       порядок управления деятельностью;
       предмет и цели деятельности;
       сведения о филиалах и представительствах;
       права и обязанности членов, условия и порядок их приема и выхода;
       источники формирования имущества;
       порядок внесения изменений в учредительные документы;
       порядок использования имущества в случае ликвидации;
       иные положения, предусмотренные действующим законодательством дляотдельных организационно - правовых форм некоммерческих организаций.
       5. Объединение работодателей приобретает статус юридического лицас  момента  государственной  регистрации  в  порядке,  предусмотренномдействующим законодательством.
       6.   Объединение   работодателей   вправе    осуществлять    своюдеятельность  за  счет взносов и пожертвований своих членов и иных, незапрещенных законом, источников  финансирования,  предусмотренных  егоуставом.
       Объединение работодателей может иметь в собственности  имущество,необходимое для материального обеспечения его уставной деятельности.
       7. Для обеспечения выполнения уставных целей и задач  объединенияработодателей вправе:
       вносить предложения по вопросам, затрагивающим права  и  интересыработодателей в сфере социально - трудовых и экономических отношений;
       представлять и защищать интересы своих членов  в  государственныхорганах,   органах   местного   самоуправления,   профсоюзных  и  иныхобщественных объединениях;
       выступать  от  имени  своих  членов  при   ведении   коллективныхпереговоров   по   выработке,  заключению  и  изменению  соглашений  спрофсоюзными организациями, их объединениями, органами государственнойвласти и местного самоуправления;
       участвовать в разрешении коллективных трудовых споров в  порядке,предусмотренном действующим законодательством;
       оказывать консультационную и методическую помощь работодателям повопросам  ведения  переговоров  по выработке и заключению коллективныхдоговоров и соглашений, разрешения коллективных трудовых споров.
       Полномочия,    предоставленные    объединениям     работодателей,осуществляются  органами  управления этих объединений в соответствии сих уставами.
       8. Объединения работодателей обязаны:
       соблюдать действующее законодательство, а также  положения  своихуставов;
       осуществлять  свою  деятельность  в  соответствии  с   принципамисоциального партнерства;
       содействовать  выполнению   членами   объединения   работодателейобязательств, включенных в принятые ими соглашения.
       9. Объединения  работодателей  действуют  независимо  от  органовгосударственной  власти и местного самоуправления, политических партийи движений, профессиональных союзов, других общественных объединений ине отвечают по обязательствам своих учредителей и членов.
       Запрещается  всякое  вмешательство,  способное  ограничить  праваобъединений     работодателей    или    воспрепятствовать    законномуосуществлению их уставной деятельности.
       10. В случае,  когда  объединение  работодателей  не  создано,  апотребность   заключить   отраслевое   тарифное  или  иное  соглашениесуществует, в том числе, когда с инициативой выступает соответствующийпрофсоюз  или  его  объединение,  работодатели  могут  уполномочить напредставительство  своих  интересов   орган   отраслевого   управлениясоответствующего уровня.
       11.   Прекращение    деятельности    объединения    работодателейосуществляется  в порядке, предусмотренном их уставами, в соответствиис действующим законодательством.
                Глава IV. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА               
                            В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                          
       Статья 11. Основные элементы системы социального партнерства
       К основным элементам социального партнерства в  Липецкой  областиотносятся:
       областная,  городские,   районные   трехсторонние   комиссии   порегулированию социально - трудовых отношений;
       областная,  городские,  районные  межведомственные  комиссии   поохране труда;
       областной,  городские,  районные  комитеты  содействия  занятостинаселения Липецкой области;
       другие,  создаваемые  социальными   партнерами,   постоянно   иливременно действующие органы социального партнерства;
       областное, городские, районные трехсторонние соглашения;
       областное межотраслевое тарифное соглашение, областные отраслевыетарифные соглашения;
       коллективные договоры;
       другие  соглашения  и  документы,  совместно  разрабатываемые   ипринимаемые социальными партнерами;
       коллективные переговоры, обмен информацией и ее  распространение,консультации,  участие  в  нормотворчестве, в рассмотрении социально -трудовых и связанных  с  ними  экономических  вопросов;  осуществлениеконтроля  за  выполнением  достигнутых договоренностей и другие меры всфере социально - трудовых отношений.
       Статья 12. Областная, городские, районные трехсторонние  комиссиипо регулированию социально - трудовых отношений
       1. Для обеспечения регулирования социально - трудовых  отношений,ведения  коллективных  переговоров  и  подготовки  проекта  областноготрехстороннего соглашения,  контроля  за  его  выполнением  образуетсяпостоянно    действующая    областная    трехсторонняя   комиссия   порегулированию  социально  -  трудовых  отношений,  в  которую   входятпредставители  администрации  Липецкой  области, областных объединенийпрофессиональных союзов, областных объединений работодателей.
       Положение об областной трехсторонней  комиссии  по  регулированиюсоциально  -  трудовых  отношений  и координатор комиссии утверждаютсяглавой администрации Липецкой области.
       2. На городские, районные трехсторонние комиссии по регулированиюсоциально  -  трудовых  отношений  распространяется  действие пункта 1настоящей статьи, применительно к соответствующему уровню.
       Статья 13. Межведомственные комиссии по охране труда
       Областная,  городские,  районные  межведомственные  комиссии   поохране   труда   действуют   на   основании   положений,  утверждаемыхсоответственно  органом  исполнительной   власти   области,   органамиместного самоуправления.
       Статья  14.   Координационные   комитеты   содействия   занятостинаселения
       Для выработки согласованных решений по определению  и  реализацииполитики  занятости  населения  на  областном,  городском  и  районномуровнях  образуются  координационные  комитеты  содействия   занятостинаселения    из    представителей    объединений    профсоюзов,   иныхпредставителей работников, работодателей, органов службы  занятости  идругих    заинтересованных   государственных   органов,   общественныхобъединений, представляющих  интересы  граждан,  особо  нуждающихся  всоциальной защите.
       Организация   и    порядок    работы    комитетов    определяютсяпредставленными в комитетах сторонами.
       Статья 15. Иные органы социального партнерства
       Социальные  партнеры  на  основе  взаимной  договоренности  и   всоответствии  с  действующим  законодательством могут формировать иныеорганы, способствующие развитию социального партнерства  по  отдельнымнаправлениям, отраслям и профессиям.
       Статья 16. Соглашения
       В  зависимости  от  сферы  регулируемых  социально   -   трудовыхотношений   могут  заключаться  соглашения:  областное  трехстороннее,областное  тарифное   соглашение,   областное   отраслевое   тарифное,территориальное и иные.
       Областное трехстороннее соглашение устанавливает  общие  принципырегулирования  социально  -  трудовых  отношений  на  уровне  Липецкойобласти.
       Областное тарифное соглашение устанавливает нормы оплаты и другиеусловия труда основных профессий по отраслям экономики.
       Областное  отраслевое  тарифное  соглашение  устанавливает  нормыоплаты  и  другие  условия труда, а также социальные гарантии и льготыдля работников отрасли.
       Территориальное соглашение устанавливает условия труда,  а  такжесоциальные   гарантии   и   льготы,   связанные   с   территориальнымиособенностями    города,    района,    другого    административно    -территориального образования.
       Соглашения по договоренности сторон, участвующих  в  переговорах,могут быть двусторонние и трехсторонние.
       Соглашения,  предусматривающие  полное  или  частичное  бюджетноефинансирование,  заключаются  при  обязательном участии представителейсоответствующих органов исполнительной власти.
       Условия, содержащиеся в соглашениях, не могут ухудшать  положениеработников по сравнению с действующим законодательством.
       Условия соглашения могут учитываться при принятии соответствующихзаконов,   иных   нормативных   правовых   актов   на   всех   уровняхрегулирования социально - трудовых и связанных  с  ними  экономическихотношений в Липецкой области, при принятии соответствующих бюджетов.
       Действие соглашения начинается с момента его подписания сторонамилибо со дня, установленного в соглашении.
       Срок действия соглашения  определяется  сторонами,  но  не  можетпревышать трех лет.
       Порядок присоединения к соглашению определяется в соответствии состатьей 23 настоящего Закона.
       Разрешение разногласий в ходе переговоров, а также при заключениии  выполнении  соглашений  осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.
       Статья 17. Ведение коллективных переговоров
       1. Каждый из  участников  социального  партнерства  имеет  равныеправа  на ведение коллективных переговоров по разработке, заключению иизменению  коллективного  договора,  соглашения  и   другим   вопросамсоциально - трудовых отношений, в том числе по разрешению коллективныхтрудовых споров.
       2.  Каждый  участник   социального   партнерства   обязан   вестиколлективные  переговоры  добросовестно,  открыто  для  других сторон,конструктивно,   способствуя   достижению   договоренности   с   цельюсовершенствования социально - трудовых отношений.
       3. Инициатором коллективных переговоров по разработке, заключениюи  внесению  изменений  в  соглашения,  коллективные  договоры  вправевыступать каждый из участников социального партнерства.
       4.  Социальный  партнер,  получивший  письменное  предложение  отдругой   стороны   о  начале  переговоров  по  заключению  соглашения,коллективного договора, обязан не позднее семи дней начать переговоры.
       5.  Если  первичные  профсоюзные   организации,   профсоюзы,   ихобъединения  (ассоциации)  выступают  инициатором ведения коллективныхпереговоров, то  работодатели,  их  объединения  (ассоциации),  органыисполнительной власти области и органы местного самоуправления обязанывести с ними такие переговоры  и  заключать  соглашения,  коллективныедоговоры на условиях, согласованных сторонами.
       Статья 18. Областное трехстороннее соглашение
       1. Областное трехстороннее соглашение:
       заключается    между     администрацией     Липецкой     области,соответствующими    профсоюзами,   их   объединениями,   объединениямиработодателей, иными уполномоченными работодателями органами;
       разрабатывается в ходе переговоров между участниками соглашений;
       устанавливает общие принципы регулирования социально  -  трудовыхотношений  на  уровне области, а также минимальный уровень социально -трудовых гарантий работников;
       заключается, как  правило,  до  принятия  областного  бюджета  насоответствующий период;
       распространяется на работников,  работодателей,  их  объединения,орган   исполнительной   власти   области,   профсоюзные  организации,заключивших соглашение, а также присоединившихся к нему.
       2.   Порядок,   сроки   разработки   и   заключения    областноготрехстороннего   соглашения   определяются   областной   трехстороннейкомиссией  по  регулированию  социально   -   трудовых   отношений   иоформляются ее решением.
       3. Проект соглашения разрабатывается  комиссией  и  подписываетсяпредставителями сторон.
       4. Соглашение в течение двух недель с момента подписания подлежитопубликованию в средствах массовой информации Липецкой области.
       Статья 19. Областное тарифное соглашение
       1. Областное тарифное соглашение заключается между администрациейЛипецкой  области,  соответствующими  профсоюзами,  их  объединениями,объединениями  работодателей,  иными  уполномоченными   работодателямиорганами.
       2. Областное тарифное соглашение определяет:
       размеры тарифных ставок 1 разряда основных  профессий  работниковпо отраслям экономики;
       единые тарифные  ставки  для  оплаты  труда  работников  сквозныхпрофессий;
       порядок индексации тарифных ставок и окладов работников;
       основные условия материального стимулирования работников,  в  томчисле  руководителей, направленные на усиление их заинтересованности вповышении эффективности производства.
       3.  Областное  тарифное  соглашение  заключается  после  принятияобластного  трехстороннего соглашения и распространяется на работникови  работодателей,  орган  исполнительной  власти,  их  представителей,заключивших соглашение от их имени.
       4. Структура соотношений минимальных тарифных ставок по  основнымпрофессиям отраслей экономики области, основные условия стимулированияработников организаций, в том числе руководителей, порядок  индексациитарифных  ставок окладов для включения в областное тарифное соглашениеразрабатывается  и  представляется  органом  по  труду   администрацииобласти.
       Статья 20. Областные отраслевые тарифные соглашения
       1. Областные отраслевые  тарифные  соглашения  заключаются  междусоответствующими    профсоюзами,   их   объединениями,   объединениямиработодателей, иными уполномоченными работодателями органами,  органомпо труду администрации области.
       2.  Тарифное  соглашение  устанавливает  нормы  оплаты  и  другиеусловия  труда,  а  также  социальные гарантии и льготы для работниковотрасли и определенных профессий соответственно, в том числе:
       размеры тарифных ставок 1 разряда основных  профессий  работниковотрасли;
       соотношения тарифных ставок по основным видам работ  (профессиям)в отрасли - общеотраслевые тарифные сетки;
       основные виды и условия материального  стимулирования  работниковотрасли, в том числе руководителей;
       характерные для отрасли виды и условия выплат, доплат и надбавок;
       порядок индексации заработной платы.
       Статья 21. Городские, районные трехсторонние соглашения
       Городские, районные трехсторонние соглашения:
       заключаются между соответствующими профсоюзами, их объединениями,объединениями   работодателей,  иными  уполномоченными  работодателямиорганами, органами местного самоуправления;
       разрабатываются в ходе переговоров между сторонами  соглашений  врамках,  образуемых ими городских и районных трехсторонних комиссий порегулированию социально - трудовых отношений;
       распространяются на работников,  работодателей,  органы  местногосамоуправления   городов   и   районов,   которые  уполномочили  своихпредставителей разработать и заключить соглашение от их имени;
       заключаются,   как    правило,    после    принятия    областноготрехстороннего соглашения.
       Статья 22. Другие территориальные соглашения
       Другие территориальные  соглашения  заключаются  соответствующимиобъединениями  профсоюзов  и работодателей с участием органов местногосамоуправления либо их представителей  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       Статья  23.  Действие   соглашений.   Порядок   присоединения   ксоглашениям
       1.   Действие   соглашения   распространяется   на    работников,работодателей,   органы   исполнительной   власти,   органы   местногосамоуправления, заключивших соглашение,  а  также  присоединившихся  кнему.
       2.   В   тех   случаях,   когда   на   работников    одновременнораспространяется  действие  различных  соглашений,  действуют наиболееблагоприятные для работников условия соглашений.
       3. Представитель органа по труду  исполнительной  власти  областиили  местного  самоуправления  после заключения соглашения имеет правопредложить работодателям, объединениям  работодателей,  представителямработников, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться кнему.
       Если работодатели, объединения  работодателей  или  представителиработников   в   течение  30  календарных  дней  с  момента  полученияпредложения не заявили в письменной форме соответствующему  органу  потруду исполнительной власти области или органу местного самоуправленияо  своем  несогласии  присоединиться  к  нему,  соглашение   считаетсяраспространенным  на данных работодателей, представителей работников смомента получения предложения.
       4. Организации профсоюзов и их  объединения,  работодатели  и  ихобъединения,  не участвовавшие в коллективных переговорах по выработкеи заключению соответствующего соглашения, могут присоединиться к нему,направив  каждой  из сторон письменное уведомление о своем намерении ипринятии на себя обязательств соответствующей стороны.
       Статья 24. Коллективные договоры. Порядок наделения  полномочиямипредставителей работников и присоединения к коллективным договорам
       1. Отношения, связанные с выработкой, заключением  и  выполнениемколлективных  договоров,  регулируются Законом Российской Федерации "Околлективных договорах и соглашениях" и настоящим Законом.
       2. Работники, не являющиеся членами  профсоюза,  органы  которогоначинают   коллективные   переговоры   по   разработке   и  заключениюколлективного договора, вправе  до  момента  заключения  коллективногодоговора  наделять  эти  органы  полномочиями представлять от их именисвои интересы в ходе коллективных переговоров, заключения,  изменения,дополнения  коллективного  договора,  контроля за его выполнением. Дляэтого  они  направляют  каждой   из   сторон,   ведущих   коллективныепереговоры,  письменное уведомление о своем решении и принятии на себяобязательств по коллективному договору, заключаемому этими сторонами.
       3. Работники, не  уполномочившие  соответствующих  представителейработников  представлять  их  интересы  по  коллективному  договору домомента  его  заключения,   вправе   присоединиться   к   заключенномуколлективному   договору,   направив   каждой   из  сторон  письменноеуведомление  о  своем  решении  и  принятии   на   себя   обязательствсоответствующей стороны по коллективному договору.
       Статья 25. Уведомительная регистрация  коллективных  договоров  исоглашений
       1. Подписанные сторонами коллективные  договоры  и  соглашения  сприложениями   в   семидневный   срок   направляются   представителямиработодателей,  заключившими  их,  соответственно  в  орган  по  трудуисполнительной  власти  области  или орган местного самоуправления дляуведомительной регистрации.
       2. В случае  выявления  при  уведомительной  регистрации  условийколлективного договора или соглашения, противоречащих законодательствуо труде, орган  по  труду  исполнительной  власти  области  или  органместного  самоуправления  сообщает сторонам коллективного договора илисоглашения о выявленных противоречиях для рассмотрения их  в  месячныйсрок с последующим информированием.
       3. Такой же порядок уведомительной регистрации действует в случаевнесения   изменений   или   дополнений   в   коллективные   договоры,соглашения.
       Статья  26.  Учет  организаций,  не  участвующих   в   социальномпартнерстве
       1. К  организациям,  не  участвующим  в  социальном  партнерстве,относятся организации независимо от организационно - правовых форм, незаключившие коллективных договоров и не присоединившиеся ни  к  одномуиз соглашений.
       2. Контроль  за  соблюдением  в  них  трудового  законодательстваосуществляют органы по труду, органы надзора и контроля.
         Глава V. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ       
                         СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА                        
       Статья  27.   Право   социальных   партнеров   на   получение   ираспространение информации
       Право  социальных  партнеров  на  получение   и   распространениеинформации  по  социально - трудовым вопросам регулируется действующимзаконодательством, а также заключаемыми ими договорами и соглашениями.
       Статья 28. Участие в нормотворчестве
       Профсоюзы,   объединения   работодателей   вправе   выступать   спредложениями  о  принятии  органами  государственной  власти Липецкойобласти  законов  и  иных  нормативных  правовых   актов,   касающихсясоциально - трудовой сферы.
       Нормативные правовые акты,  затрагивающие  социально  -  трудовыеправа   работников  рассматриваются  и  принимаются  с  учетом  мнениясоответствующих профсоюзов, объединений работодателей.
       Статья  29.  Участие  в  рассмотрении  социально  -  трудовых   исвязанных с ними экономических вопросов
       Участники социального партнерства вправе совместно участвовать  врассмотрении  социально  -  трудовых  и связанных с ними экономическихвопросов.
       Статья   30.   Выполнение   решений   по   вопросам   соглашений,коллективных договоров. Рассмотрение обращений сторон
       Социальные  партнеры  обязаны  выполнять  решения  по   вопросам,включенным в соглашения, коллективные договоры, рассматривать взаимныеобращения по социально - трудовым и  связанным  с  ними  экономическимвопросам,   разрабатывать   планы   и  принимать  конкретные  решения,направленные на своевременное выполнение достигнутых договоренностей всроки, установленные в коллективных договорах и соглашениях.
       Статья 31. Ответственность участников социального партнерства
       Участники социального партнерства за  нарушение  норм  настоящегоЗакона    несут   ответственность   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
                    Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  
       Статья 32. Вступление настоящего закона в силу
       1. Настоящий Закон вступает в силу  с  момента  его  официальногоопубликования.
       2.   Администрации    Липецкой    области,    органам    местногосамоуправления в шестимесячный срок привести нормативные правовые актыв соответствие с настоящим Законом.Глава администрацииЛипецкой области                                          О.П.КоролевЛипецк,12.02.1999г.,N 20-ОЗ