Решение от 15.06.2006 г № 350
О Положении «Об организации библиотечного обслуживания населения на территории города Липецка»
Рассмотрев принятый в первом чтении проект Положения "Об организации библиотечного обслуживания населения на территории города Липецка", представленный главой администрации города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии по образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, руководствуясь статьей 20 Устава города Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, городской Совет депутатов решил:
1.Принять Положение "Об организации библиотечного обслуживания населения на территории города Липецка" (прилагается).
2.Направить указанный нормативный правовой акт главе администрации города Липецка для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА"
Статья 1.Общие положения
Положение "Об организации библиотечного обслуживания населения на территории города Липецка" (далее - Положение) разработано в целях реализации полномочий органов местного самоуправления города Липецка по организации библиотечного обслуживания населения.
Правовое регулирование организации библиотечного обслуживания на территории города Липецка осуществляется в соответствии с Федеральными законами, законами Липецкой области, муниципальными правовыми актами, Уставом города Липецка и настоящим Положением.
Настоящее Положение распространяется на муниципальные библиотеки, расположенные на территории города Липецка.
В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
- муниципальная библиотека - библиотека на территории города Липецка, учрежденная органом местного самоуправления, предоставляющая возможность пользования ее фондами, услугами гражданам и юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
- пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
- центральная городская библиотека - библиотека, являющаяся головным подразделением централизованной библиотечной системы, которая формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов на территории города Липецка, организует комплектование фондов и взаимоиспользование библиотечных ресурсов, оказывает методическую помощь всем муниципальным библиотекам;
- муниципальная детская библиотека - библиотека, осуществляющая обслуживание детей, подростков, а также пользователей библиотек, занимающихся проблемами детского чтения и детской литературы;
- библиотечно-информационный центр - универсальный информационно-образовательный центр, работающий на основе новых информационных технологий, представляющий собой библиотечный комплекс, обслуживающий все категории населения.
Статья 2.Полномочия органов местного самоуправления города Липецка
К полномочиям городского Совета депутатов в сфере организации библиотечного обслуживания населения относятся:
- принятие нормативных правовых актов о библиотечном обслуживании населения города Липецка;
- установление минимальных социальных стандартов и нормативов по организации библиотечного обслуживания населения города Липецка;
- утверждение муниципальных целевых программ развития библиотечного обслуживания населения города Липецка.
К полномочиям администрации города в сфере организации библиотечного обслуживания населения относятся:
- организация библиотечного обслуживания населения на территории городского округа посредством создания централизованной библиотечной системы города Липецка;
- разработка и реализация городских программ и нормативов, направленных на развитие муниципальных библиотек;
- гарантированное финансирование комплектования фондов муниципальных библиотек;
- контроль за исполнением законодательства в области бюджетной и финансовой деятельности муниципальных библиотек;
- финансовое обеспечение деятельности муниципальных библиотек, связанное с осуществлением ими методических и координационных функций;
- обеспечение социальной поддержки сотрудников муниципальных библиотек.
К полномочиям департамента культуры администрации города Липецка в сфере организации библиотечного обслуживания населения относятся:
- осуществление контроля за соблюдением прав граждан на библиотечное обслуживание на территории города Липецка;
- обеспечение муниципальных библиотек материально-технической базой в соответствии с действующими нормативами и существующими стандартами безопасности и сохранности их зданий, помещений и библиотечных фондов, обустройства прилегающих территорий;
- содействие информатизации муниципальных библиотек как приоритетному направлению развития библиотечного дела, гарантирующему право граждан на свободный доступ к информации на всех видах носителей;
- организация на базе муниципальных библиотек сбора, хранения и предоставления в пользование опубликованных документов, принимаемых органами местного самоуправления города Липецка;
- организация межбиблиотечного взаимодействия;
- обеспечение координации и работы библиотек по формированию библиотечно-информационных ресурсов для их широкой доступности населению и эффективного использования;
- развитие кадрового потенциала муниципальных библиотек города Липецка.
Статья 3.Виды библиотек
Библиотеки на территории города Липецка могут быть учреждены органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в соответствии с Законами Липецкой области.
МУ "Централизованная библиотечная система" города Липецка включает в себя:
- Центральную городскую библиотеку;
- Центральную городскую детскую библиотеку;
- муниципальные библиотеки для взрослых;
- муниципальные детские библиотеки;
- библиотечно-информационные центры.
Статья 4.Статус библиотек
"Централизованная библиотечная система" города Липецка - юридическое лицо, которое создано с целью совершенствования библиотечного обслуживания населения, эффективного использования имеющихся библиотечно-информационных ресурсов, выработки и реализации единой библиотечной политики, имеет статус муниципального учреждения.
Муниципальное учреждение "Централизованная библиотечная система" города Липецка (далее - МУ "ЦБС" города Липецка) приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Учредителем МУ "ЦБС" города Липецка от имени администрации города Липецка выступает департамент культуры администрации города Липецка, который финансирует и осуществляет контроль за его деятельностью.
МУ "ЦБС" города Липецка имеет обособленные подразделения-филиалы, представленные библиотеками, входящими в централизованную библиотечную систему города Липецка.
Сведения о филиалах (библиотеках) указываются в Уставе МУ "ЦБС" города Липецка.
Библиотеки, обладая статусом филиала, наделяются имуществом от имени администрации города Липецка департаментом культуры и действуют на основании утвержденных МУ "ЦБС" города Липецка положений.
Руководители филиалов назначаются на должность руководителем МУ "ЦБС" города Липецка и действуют на основании доверенностей, выдаваемых руководителем учреждения.
Библиотеки, являясь филиалами, осуществляют свою деятельность от имени создавшего их учреждения. Ответственность за деятельность библиотек несет создавшее их учреждение.
Библиотеки, входящие в МУ "ЦБС" города Липецка, не являются юридическими лицами.
Статья 5.Организация взаимодействия библиотек
Библиотечное обслуживание населения основывается на взаимодействии библиотек разных видов, находящихся на территории города Липецка.
В целях рационального использования информационных ресурсов библиотеки осуществляют взаимодействие с другими учреждениями культуры, архивами, музеями и организациями, располагающими фондами документов различных уровней.
Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, городскими программами, а также договорами, заключенными между МУ "ЦБС" города Липецка, учреждениями, организациями.
Статья 6.Экономическое регулирование деятельности МУ "ЦБС" города Липецка на территории города Липецка
1.Финансовое обеспечение муниципальной библиотечной системы.
Совокупные финансовые ресурсы МУ "ЦБС" города Липецка формируются за счет средств городского бюджета, безвозмездных и безвозвратных перечислений из областного бюджета и иных поступлений, а также за счет хозяйственной деятельности.
Порядок использования финансовых средств регламентируется действующим законодательством и уставом МУ "ЦБС" города Липецка.
2.Имущество МУ "ЦБС" города Липецка.
Департамент культуры от имени администрации города Липецка передает в оперативное управление МУ "ЦБС" города Липецка имущество, а также наделяет имуществом филиалы МУ "ЦБС" города Липецка в лице муниципальных библиотек.
Библиотечные фонды, являющиеся частью общероссийских библиотечных фондов и представляющие собой документы особого режима хранения, закрепляются собственником за МУ "ЦБС" города Липецка на праве оперативного управления.
Статья 7.Реорганизация и ликвидация МУ "ЦБС" города Липецка
Реорганизация или ликвидация МУ "ЦБС" города Липецка осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Создание и прекращение деятельности библиотек МУ "ЦБС" города Липецка осуществляется на основе решения МУ "ЦБС" города Липецка по согласованию с департаментом культуры администрации города Липецка.
Статья 8.Заключительные положения
Права граждан в области библиотечного дела, права и обязанности, ответственность МУ "ЦБС" города Липецка, организация библиотечных фондов библиотек, фондов развития библиотек регулируются Федеральным законом "О библиотечном деле", Законом Липецкой области "Об основах библиотечного дела и обязательном экземпляре документов в Липецкой области".
Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ