Закон Липецкой области от 04.12.1998 № 17-оз
О защите прав ребенка
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О защите прав ребенка Утратил силу - Закон Липецкой
области от 03.06.2005 г. N 194-оз
Принят Липецким областнымСоветом депутатов 26 ноября 1998 года
(В редакции Закона Липецкой области от 14.06.2001 г. N 146-ОЗ)
Настоящий областной Закон устанавливает основные гарантии прав изаконных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией РоссийскойФедерации, в целях создания правовых, социально - экономическихусловий для реализации прав и законных интересов ребенка.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем областном законе
1. Для целей настоящего областного Закона используются следующиепонятия:
ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет(совершеннолетия), если по закону, применяемому к данному ребенку, онне достигает совершеннолетия ранее;
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации - дети, оставшиесябез попечения родителей; дети - инвалиды; дети, имеющие недостатки впсихическом и (или) физическом развитии; дети - жертвы вооруженных имежнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф,стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия;дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательныхколониях; дети, находящиеся в специальных учебно - воспитательныхучреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети сотклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективнонарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могутпреодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособленияребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым вобществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоленияпоследствий психологической или моральной травмы;
социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлениюутраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению средыжизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
социальные службы для детей - организации независимо оторганизационно - правовых форм и форм собственности, осуществляющиемероприятия по социальному обслуживанию детей (социальной поддержке,оказанию социально - бытовых, медико - социальных, психолого -педагогических, правовых услуг и материальной помощи, социальнойреабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособноговозраста), а также граждане, осуществляющие без образованияюридического лица предпринимательскую деятельность по социальномуобслуживанию населения, в том числе детей;
социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий,строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а такжеорганизаций независимо от организационно - правовых форм и формсобственности, которые оказывают социальные услуги населению, в томчисле детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспеченияполноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, развитиядетей, удовлетворения их общественных потребностей.
Статья 2. Цели и задачи Закона
1. Настоящий Закон имеет целью закрепление гарантий правовой исоциальной защиты детей в Липецкой области. Он наделяет ребенка и егопредставителей дополнительными к федеральному законодательствуправами, обеспечивающими защиту детства.
2. Задачами настоящего закона являются:
- регулирование отношений, возникающих в связи с реализациейосновных гарантий прав и законных интересов ребенка;
- создание механизма правовой защиты ребенка от любых формдискриминации в обществе, семье, детском учреждении, социальной сфере;
- определение обязанностей и ответственности государственныхорганов, органов местного самоуправления, юридических и физических лицкак гарантов правовой и социальной защиты детей;
- содействие физическому, интеллектуальному, психическому,духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизмаи гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересахобщества и в соответствии с не противоречащими Конституции РоссийскойФедерации, федеральному и областному законодательству традицияминародов Российской Федерации, достижениями российской и мировойкультуры.
Статья 3. Законодательство о защите прав ребенка
Закон Липецкой области "О защите прав ребенка" основывается наКонституции Российской Федерации, Гражданском Кодексе РФ, СемейномКодексе РФ, Федеральном законе "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации", иных нормативных правовых актах РоссийскойФедерации и области.
Статья 4. Сфера применения закона о защите прав ребенка
Действие настоящего Закона распространяется на детей, постояннопроживающих, а также временно пребывающих на территории Липецкойобласти без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи,пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национальногоили социального происхождения, имущественного положения, состоянияздоровья и рождения ребенка: граждан Российской Федерации, иностранныхграждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев.
Статья 5. Государственная политика Липецкой области в отношениидетей
1. Государственная политика Липецкой области в отношении детейосуществляется на основе государственных минимальных стандартовосновных показателей качества жизни детей, установленныхзаконодательством Российской Федерации и являющихся составной частьюгосударственных минимальных социальных стандартов. Органыгосударственной власти Липецкой области могут устанавливатьдополнительные социальные стандарты основных показателей качестважизни детей.
2. Государственная политика Липецкой области в отношении детейгарантирует:
- первоочередное внимание к наилучшему обеспечению интересовребенка в любых сферах жизнедеятельности;
- разработку и исполнение целевых программ по охране и защитедетей, профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушенийнесовершеннолетних, а также других социальных программ и мероприятий винтересах детей;
- выделение из бюджета области средств, необходимых дляреализации программ в отношении детей;
- создание благоприятных правовых, социальных, духовных,экономических и экологических условий жизни детей в Липецкой области,обеспечивающих детям уровень жизни, необходимый для их гармоничногоразвития, доступ к имеющейся информации и материалам из различныхнациональных и международных источников;
- создание государственной службы по вопросам семьи, детей имониторингу проблем детства;
- целенаправленную пропаганду охраны и защиты прав и интересовребенка.
Статья 6. Субъекты, осуществляющие защиту прав и охраняемыхзаконом интересов ребенка
1. Защита прав и охраняемых законом интересов ребенкаосуществляется его законными представителями: родителями,усыновителями, опекунами, попечителями либо представителями подоговору.
2. Функции защиты прав и интересов ребенка выполняют в пределахсвоей компетенции органы представительной, исполнительной и судебнойвласти, органы местного самоуправления, другие органы, организации ислужбы, на которые законом возложены обязанности по защите правнесовершеннолетних, а также организации и объединения, в уставах илиположениях которых предусмотрены функции по защите прав детей.
3. Организации и граждане, которым стало известно о фактахнарушения прав и законных интересов детей, обязаны сообщить об этом влюбой из органов, осуществляющих защиту прав и интересов ребенка.
4. В случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Законом, ребенок может самостоятельноосуществлять право на защиту.
Раздел II. ЗАЩИТА ПРАВ И ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ
ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА
Глава 1. ЗАЩИТА ЛИЧНЫХ ПРАВ РЕБЕНКА
Статья 7. Защита прав ребенка жить и воспитываться в семье
1. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, правознать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с нимипроживание, за исключением случаев, когда это противоречит егоинтересам.
Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечениеего интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческогодостоинства.
2. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и вдругих случаях утраты родительского попечения право ребенка навоспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Ребенок, проживающий отдельно от родителей или одного из них,имеет право на общение с ними и другими родственниками, получениеинформации о них, если это не противоречит интересам ребенка и егонормальному развитию.
Статья 8. Защита прав ребенка на образование
1. Каждый ребенок имеет право на образование, и ему гарантируетсяобщедоступность и бесплатность начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, начального профессиональногообразования, на конкурсной основе среднего профессионального, высшегопрофессионального образования и послевузовского профессиональногообразования в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях в пределах государственных образовательных стандартов,если образование данного уровня он получает впервые. (В редакцииЗакона Липецкой области от 14.06.2001 г. N 146-ОЗ)
Не допускаются не предусмотренные законом ограничения припоступлении ребенка в образовательное учреждение.
2. Решение об отчислении учащегося, достигшего 14 лет, изобразовательного учреждения допускается лишь при совершении импротивоправных действий, грубых и неоднократных нарушениях уставаобразовательного учреждения. Исключение несовершеннолетних может бытьпроизведено по решению органов управления образовательнымиучреждениями при наличии согласия комиссии по деламнесовершеннолетних. Решение об исключении детей - сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (законных представителей), крометого, принимается только с согласия органов опеки и попечительства.
3. По согласию родителей (законных представителей) имуниципального органа управления образованием обучающийся, достигшийвозраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждениедо получения им основного общего образования.
4. Детям и подросткам, имеющим недостатки в психическом илифизическом развитии, создаются необходимые условия для получения имиобразования, в том числе и профессионального, для коррекции нарушенийразвития и социальной адаптации личности на основе специальныхпедагогических подходов.
5. Детям и подросткам, проявившим выдающиеся способности,оказывается содействие в получении образования посредствомпредоставления им специальных областных стипендий.
6. Дети имеют право на свободный выбор дополнительныхобразовательных услуг в соответствии со своими интересами,склонностями и способностями.
7. В образовательных учреждениях и иных осуществляющихобразовательный и воспитательный процессы учреждениях, а также вместах, доступных для их родителей (лиц, их заменяющих), вывешиваютсятексты уставов, правил внутреннего распорядка таких учреждений, спискиорганов государственной власти, органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц (с указанием способов связи с ними) по местунахождения указанных образовательных и иных учреждений, осуществляющихконтроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой правребенка.
Статья 9. Защита прав ребенка на охрану жизни и здоровья
1. Каждый ребенок обладает неотъемлемым правом на охрану жизни издоровья. В интересах охраны здоровья ребенок имеет право на:
экологическую безопасность;
профилактическое наблюдение, бесплатное лечение и диспансеризациюв государственных и муниципальных учреждениях системы здравоохраненияв соответствии с территориальной программой обязательногомедицинского страхования;
получение квалифицированной и комплексной медико - социальнойпомощи в реабилитационных учреждениях системы здравоохранения исоциальной защиты населения;
бесплатный медицинский контроль в случае занятия физическойкультурой;
медико-социальную помощь и питание на льготных условиях,устанавливаемых Правительством Российской Федерации, за счет средствбюджетов всех уровней; (В редакции Закона Липецкой области от14.06.2001 г. N 146-ОЗ)
бесплатное обеспечение по месту жительства специализированнымимолочными и другими продуктами питания детей первых 2 лет жизни засчет средств областного и местных бюджетов;
бесплатное получение медикаментов для лечения и профилактикизаболеваний ребенка до 3 лет жизни, для больных детей из многодетныхсемей - до 6-летнего возраста;
бесплатную медицинскую консультацию в учреждениях здравоохраненияза счет средств бюджетов всех уровней при определении профессиональнойпригодности. (В редакции Закона Липецкой области от 14.06.2001 г. N146-ОЗ)
2. Родители или лица, их заменяющие, имеют право на получениеинформации о состоянии здоровья ребенка в соответствующих органах,включая информацию о санитарно - эпидемиологическом благополучиирайона проживания.
3. Ребенок в возрасте старше 15 лет имеет право на добровольноесогласие на медицинское вмешательство или на отказ от него и полнуюинформированность о последствиях медицинского вмешательства или отказаот него.
4. Дети в возрасте до трех лет госпитализируются в стационарныемедицинские учреждения без матери или иного члена семьи только ссогласия последних.
5. Независимо от возраста ребенка одному из родителей (опекуну,попечителю) или иному члену семьи, по усмотрению родителей,предоставляется право, в интересах лечения ребенка, находиться с ним вбольничном учреждении в течение всего времени его пребывания там. (Вредакции Закона Липецкой области от 14.06.2001 г. N 146-ОЗ)
6. При отказе родителей или иных законных представителей ребенкаот медицинской помощи, необходимой для спасения жизни ребенка,больничное учреждение обязано оказать медицинскую помощь, уведомитьорганы опеки и попечительства, которые должны принять меры для защитыинтересов ребенка, а также вправе обратиться в суд. Оказаниемедицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация,наблюдение и изоляция) без согласия родителей или иных законныхпредставителей ребенка допускается в отношении детей, страдающихзаболеваниями, представляющими опасность для окружающих детей,страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или детей,совершивших общественно опасные деяния, на основаниях и в порядке,установленном действующим законодательством. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 14.06.2001 г. N 146-ОЗ)
7. Органы местного самоуправления области могут издаватьсоответствующие правовые акты, направленные на охрану жизни и здоровьядетей, профилактику их безнадзорности и правонарушений.
Статья 10. Защита прав ребенка на труд (участие в общественно -полезной деятельности)
1. Дети имеют право на профессиональную подготовку,трудоустройство и личный заработок.
2. В соответствии с федеральным и областным законодательствоморганы исполнительной власти области осуществляют мероприятия пообеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовкидетей, достигших возраста 14 лет.
3. В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, имгарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенноерабочее время, отпуск, льготы при совмещении работы с обучением,проведении ежегодного медицинского осмотра, квотировании рабочих местдля трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) идругие льготы, установленные действующим законодательством.
4. Учреждения и предприятия всех форм собственности обязаныпринимать несовершеннолетних на квотируемые рабочие места понаправлениям центров занятости.
5. Увольнение несовершеннолетних по инициативе администрациивозможно только при наличии согласия комиссии по деламнесовершеннолетних, Государственной инспекции труда по Липецкойобласти или по решению суда.
6. Привлечение детей к труду, связанному с вредными или опаснымиусловиями производства, поднятием тяжестей сверх установленных норм, кподземным, ночным, сверхурочным работам и к работе в выходные дни недопускается.
7. Привлечение учащихся к труду во время школьных каникулразрешается только с согласия родителей и самих учащихся.
Статья 11. Защита прав ребенка на отдых и оздоровление
1. Органы государственной власти области осуществляют мероприятияпо обеспечению прав ребенка на отдых и оздоровление, сохранению иразвитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых иоздоровление детей.
2. Органы государственной власти области устанавливают социальныегарантии и льготы по обеспечению отдыха и оздоровления детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей,проживающих в экстремальных условиях, а также на территориях,неблагоприятных в экологическом отношении и признанных таковыми впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации,наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию
1. Органы государственной власти области принимают меры по защитеребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред егоздоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе отнациональной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламыалкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального,расового, национального и религиозного неравенства, а также отраспространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции,пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, токсикоманию,антиобщественное поведение.
2. В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной,нравственной, психической безопасности детей законом областиустанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- ивидеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку дляпользования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи до достиженияим возраста 16 лет.
Статья 13. Защита прав ребенка на собственное мнение
1. Ребенок имеет право на свободу мысли и слова, он вправевыражать свое мнение при решении в семье или других инстанциях любоговопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходелюбого судебного или административного разбирательства. Учет мненияребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключениемслучаев, когда это противоречит его интересам.
2. В случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, органы опеки и попечительства или суд могут принять решениетолько с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
3. Обучающиеся, воспитанники образовательных учреждений, заисключением дошкольных учреждений и учреждений начального общегообразования, соответствующих им подразделений, иных образовательныхучреждений вправе самостоятельно или через своих выборныхпредставителей ходатайствовать перед администрацией указанныхучреждений о проведении с участием выборных представителейобучающихся, воспитанников дисциплинарного расследования деятельностиработников образовательных учреждений, нарушающих и ущемляющих праваребенка.
4. Обучающиеся, воспитанники указанных образовательных учреждениймогут проводить во внеучебное время собрания и митинги по вопросамсвоих нарушенных прав. Такие собрания и митинги не могут проводиться внарушение установленных законодательством Российской Федерации иобласти требований соблюдения общественного порядка и не должныпрепятствовать образовательному и воспитательному процессам.
5. Дети, находящиеся в соответствующем образовательномучреждении, специальном учебно - воспитательном учреждении, учрежденииздравоохранения, учреждении социального обслуживания или иномучреждении, в котором осуществляются уход за ними, образовательный ивоспитательный процессы, их защита или лечение, имеют право напериодическую оценку соответствия предоставляемых им услуггосударственным минимальным социальным стандартам основных показателейкачества жизни детей. Данная оценка проводится уполномоченным органомисполнительной власти, органом местного самоуправления области наосновании обращений детей и (или) их законных представителей впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Защита прав ребенка на сохранение своейиндивидуальности
Каждый ребенок имеет право на сохранение своей индивидуальности,включая гражданство, имя и семейные связи. Если ребенок лишается частиили всех элементов своей индивидуальности, органы государственнойвласти и местного самоуправления области обеспечивают ему необходимуюпомощь и защиту для скорейшего восстановления своей индивидуальности.
Для детей, рождение которых не было зарегистрировано вустановленном порядке, признаки индивидуальности устанавливаютсяорганами опеки и попечительства и органами здравоохранения.
Статья 15. Права ребенка на защиту чести, достоинства,неприкосновенность личности
1. Каждый ребенок имеет право на защиту чести и достоинства,неприкосновенность личности.
Жестокое обращение с детьми, физическое или психическое насилиенад ними запрещены.
2. В образовательных учреждениях дисциплина и порядок должныподдерживаться мерами, исключающими унижение или оскорбление ребенка.Посягательство на честь и достоинство ребенка лицами, обязанными породу своей деятельности осуществлять его обучение и воспитание, влечетза собой ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.
3. Задержание, арест, содержание детей под стражей применяетсякак исключительная мера в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. Помещение несовершеннолетних в центр временнойизоляции осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Обосновах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. (В редакции Закона Липецкой области от 14.06.2001г. N 146-ОЗ)
4. В случаях, когда ребенок оценивает обращение с ним какунижающее честь и достоинство, он вправе обратиться самостоятельно ворганы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетнихили в другие органы, осуществляющие защиту прав ребенка, а подостижении 14 лет самостоятельно обращаться в суд.
Статья 16. Защита прав ребенка на свободу вероисповедания
1. Ребенок имеет право на свободу вероисповедания и защиту этогоправа от препятствия к его осуществлению, равно как и от принуждения кприобщению к религии. Родителям (лицам, их заменяющим) запрещаетсяпринуждать детей к участию в исполнении религиозных обрядов.
Запрещается вовлечение малолетних детей в религиозныеобъединения, а также обучение малолетних детей религии вопреки их волелибо без согласия родителей или лиц, их заменяющих.
2. По письменной просьбе родителей или лиц, их заменяющих, ссогласия детей, обучающихся в государственных и муниципальныхобразовательных учреждениях, администрация указанных учреждений посогласованию с соответствующим органом местного самоуправленияпредставляет религиозной организации возможность обучать детей религиивне рамок образовательной программы.
Статья 17. Защита прав ребенка на участие в общественныхобъединениях
1. Ребенок имеет право на участие в детских и юношескихобщественных объединениях. Органы государственной власти и местногосамоуправления содействуют деятельности тех общественных объединений,которые имеют целью развитие личности детей, их творческих задатков,социальной активности, приобщение к участию в культурной, спортивнойжизни, организацию досуга.
Участие ребенка в детских и юношеских общественных объединенияхявляется добровольным и определяется их уставами, утвержденными вустановленном порядке. Деятельность указанных объединений не должнапротиворечить закону, общественной безопасности и порядку, охранездоровья и нравственности, правам и свободам других лиц.
2. В соответствии с принципами государственной политики винтересах детей администрация образовательных учреждений не вправепрепятствовать созданию по инициативе обучающихся, воспитанников ввозрасте старше восьми лет общественных объединений обучающихся,воспитанников, за исключением детских религиозных организаций идетских общественных объединений, учреждаемых либо создаваемыхполитическими партиями.
3. Указанные общественные объединения осуществляют своюдеятельность в соответствии с законодательством Российской Федерацииоб общественных объединениях.
Глава 2. ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА
Статья 18. Защита прав и законных интересов ребенка приформировании социальной инфраструктуры для детей
1. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления при принятии решений по вопросам социально -экономического развития региона учитывают нормативы строительстваобъектов социальной инфраструктуры для детей, устанавливаемыеПравительством Российской Федерации.
2. Принятие органом государственной власти области или органомместного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, обизменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктурыдля детей, являющегося государственной и (или) муниципальнойсобственностью, не допускается без предварительной экспертной оценкиуполномоченным органом исполнительной власти, органом местногосамоуправления последствий принятого решения для обеспеченияжизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, дляоказания им медицинской, лечебно - профилактической помощи, длясоциального обслуживания. В случае отсутствия экспертной оценки такоерешение признается недействительным с момента его вынесения.
3. Имущество, которое является государственной собственностью(земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иноеимущество), которое относится к объектам социальной инфраструктурыдля детей и возникновение, обособление или приобретение которогопредназначено для целей образования, воспитания, развития, оказаниямедицинской, лечебно - профилактической помощи детям, социальнойзащиты и социального обслуживания детей, может использоваться только вданных целях.
4. Если государственное или муниципальное учреждение, являющеесяобъектом социальной инфраструктуры для детей, сдает в арендузакрепленные за ним объекты собственности, а также земельные участки,заключению договора об аренде должна предшествовать проводимаяучредителем экспертная оценка последствий такого договора дляобеспечения образования, воспитания, развития детей, оказания иммедицинской, лечебно - профилактической помощи, социальной защиты исоциального обслуживания детей. Договор аренды не может заключаться,если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшенияуказанных условий. Договор аренды может быть признан недействительнымпо основаниям, установленным гражданским законодательством.
5. Порядок изменения назначения имущества, которое являетсямуниципальной собственностью и возникновение, обособление илиприобретение которого связано с целями образования, воспитания,развития детей, оказания им медицинской, лечебно - профилактическойпомощи, социальной защиты и социального обслуживания детей,устанавливается органами местного самоуправления при условиипредварительного создания (приобретения, изменения назначения)имущества, достаточного для обеспечения указанных целей.
6. Изменение формы собственности имущества, которое относится кобъектам социальной инфраструктуры для детей и являетсягосударственной или муниципальной собственностью, может осуществлятьсяв установленном законом объеме и порядке.
Статья 19. Защита прав ребенка на содержание
1. Ребенок имеет право на получение содержания от родителей идругих членов семьи, в порядке и размерах, установленных действующимзаконодательством.
2. Лица, обязанные содержать ребенка, вправе заключить соглашениео размере алиментов и порядке их уплаты. При отсутствии такогосоглашения и в случае, если алименты не уплачиваются в добровольномпорядке, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производитсяв судебном порядке.
3. При непредъявлении правомочным лицом иска о взысканииалиментов, если это ущемляет интересы ребенка, органы опеки ипопечительства вправе предъявить иск в суд по собственной инициативе.
4. Взыскание алиментов в размере, установленном соглашениемсторон или решением суда, а также задолженности по алиментампроизводится из заработной платы и иного дохода плательщика.
5. При недостаточности заработка или иного вида дохода алиментыудерживаются из денежных средств плательщика, находящихся на егосчетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также вложенных впредприятия или организации. При недостаточности этих средстввзыскание обращается на любое имущество плательщика алиментов, накоторое по закону может быть обращено взыскание, в порядке,предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
6. В соответствии с федеральным законодательством родители, вслучае их уклонения от исполнения обязанности по содержанию детей,подлежат привлечению к уголовной и (или) гражданско-правовойответственности. (В редакции Закона Липецкой области от 14.06.2001 г.N 146-ОЗ)
Статья 20. Защита имущественных прав ребенка в семье
1. Дети не имеют право собственности на имущество родителей,родители не имеют права собственности на имущество детей. Дети иродители, проживающие совместно, имеют право владеть и пользоватьсяимуществом друг друга по взаимному согласию.
2. При безвозмездной передаче в собственность семьигосударственного или муниципального имущества (в том числе жилогопомещения) ребенку, независимо от возраста, гарантируется право надолю в передаваемом (приватизируемом) имуществе.
3. Ребенок, имеющий собственное имущество (унаследованное,подаренное, полученное при приватизации и т.д.), заработок и иныедоходы, вправе по достижению 14-летнего возраста вносить их в бюджетсемьи, приобретая право собственности на соответствующую долюсемейного имущества. До достижения указанного возраста распоряжениечастной собственностью ребенка осуществляется родителями (лицами, ихзаменяющими) с согласия органов опеки и попечительства.
4. В случае злоупотребления родителями (лицами, их заменяющими)полномочиями по управлению недвижимым и движимым имуществом,принадлежащим ребенку на праве собственности, органы опеки ипопечительства вправе обратиться в суд с иском о признании сделкинедействительной.
5. В семьях, занимающихся предпринимательской деятельностью сучастием в ней детей, размер доли ребенка в общем имуществе семьи ипорядок ее определения предусматривается действующимзаконодательством. (В редакции Закона Липецкой области от 14.06.2001г. N 146-ОЗ)
6. При отказе родителей (лиц, их заменяющих) признать за ребенкомправо собственности на долю в имуществе семьи ребенок можетобратиться за защитой своих имущественных прав и охраняемых закономинтересов в органы опеки и попечительства либо в комиссию по деламнесовершеннолетних, а по достижении возраста 14 лет - в суд.
7. Споры об определении доли ребенка и ее выделе в общемимуществе семьи рассматриваются в судебном порядке с обязательнымучастием органов опеки и попечительства.
Статья 21. Защита прав ребенка на социальную и материальнуюпомощь
1. Социальная и материальная помощь оказывается в приоритетномпорядке детям из малоимущих семей, детям, лишившимся родительскогопопечения и переданным на воспитание в приемную семью, в семьи подопеку и попечительство, детям граждан, оказавшимся в экстремальныхситуациях, а также семьям, имеющим детей - инвалидов.
2. Все виды социальной помощи семьям, имеющим детей, оказываютсяпо месту фактического проживания детей и должны использоваться на ихнужды. Пособия на детей выплачиваются одному из родителей (лицу, егозаменяющему).
3. Дети в случае инвалидности и (или) потери родителей имеютправо на государственное социальное обеспечение.
4. При передаче ребенка другим лицам или помещении ребенка вдетское учреждение на полное государственное содержание родители(лица, их заменяющие) утрачивают право на получение пособия, иныевыплаты и льготы на детей, за исключением случаев, когда подействующему законодательству родители детей, помещенных в детскиеучреждения, сохраняют право на получение части пенсии.
5. Средства, выделяемые на содержание детей в приемной семье,определяются договором между органами опеки и попечительства иприемными родителями и не должны быть ниже установленных норм насодержание детей в учреждениях социальной защиты, воспитательных,лечебных и других аналогичных учреждениях.
6. Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся безпопечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях,лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и вдругих аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений,где учитываются отдельно по каждому ребенку.
Указанные учреждения вправе помещать эти суммы в банки. Пятьдесятпроцентов дохода от обращения поступивших сумм алиментов используетсяна содержание детей в указанных учреждениях. При оставлении ребенкомтакого учреждения сумма полученных на него алиментов и пятьдесятпроцентов дохода от обращения зачисляются на счет, открытый на имяребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации.
7. Выплаты денежных средств на содержание подопечных детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятсямуниципальными органами управления образованием в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
8. Органы местного самоуправления могут вводить дополнительныевиды социальной и материальной помощи отдельным категориям детей.
Статья 22. Защита жилищных прав и интересов ребенка
1. Защита жилищных прав и охраняемых законом интересов ребенка вЛипецкой области осуществляется в соответствии с жилищнымзаконодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
2. В случае предоставления семье, вновь получающей жилоепомещение в домах государственного или муниципального жилищных фондовпо договору найма, учитываются дети, а также не родившийся, но зачатыйребенок, начиная с 22-недельного срока беременности матери.
3. Ребенок с момента рождения приобретает равное с другимичленами семьи право на жилое помещение, находящееся в пользованииродителей (усыновителей) по договорам найма (поднайма), аренды(субаренды). Это право сохраняется за ним в случае обмена или разделажилого помещения.
4. Дети, проживающие с родителями (усыновителями), другими лицамии являющиеся членами семьи или бывшими членами семьи, в случаеприватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетнимипользователями имеют право стать участниками приватизации занимаемогопомещения.
5. Для жилых помещений, приобретаемых семьей в собственность засчет частичной оплаты жилья (получения жилищных субсидий из средствпредприятий, организаций или бюджета), устанавливается правовой режимобщей долевой собственности каждого члена семьи, включая детей.
6. Жилые помещения в домах государственного или муниципальногофонда сохраняются за детьми в связи с утратой ими попечения родителейв течение всего времени пребывания в государственных или муниципальныхобразовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения,стационарных учреждениях социального обслуживания и других учрежденияхнезависимо от их форм собственности, для детей - сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домахсемейного типа или в течение всего времени пребывания у родственников,опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбылидети, остались проживать другие члены семьи.
7. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не осталисьпроживать другие члены семьи, данные помещения передаются указаннымдетям в собственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
8. Жилые помещения, в которых остались проживать исключительнонесовершеннолетние, передаются им в собственность в порядке,установленном жилищным законодательством.
9. Защита жилищных прав и интересов ребенка при совершении сделокпо отчуждению жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетниечлены семьи собственника, осуществляется органами опеки ипопечительства.
10. Органы опеки и попечительства не вправе давать разрешение наосуществление сделок, связанных с изменением фактическогоземлепользования, родителям, лишенным родительских прав илиограниченным в родительских правах, если несовершеннолетние детиявляются собственниками данной земли или жилья, расположенного на этойземле, и при этом ущемляются их права и интересы.
11. Дети - сироты, и дети, оставшиеся без попечения родителей, атакже дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющиезакрепленного жилого помещения, после окончания пребывания вобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, атакже в учреждениях всех видов профессионального образования, либо поокончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либопосле возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишениясвободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по местужительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или ихродителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленныхсоциальных норм. (В редакции Закона Липецкой области от 14.06.2001 г.N 146-ОЗ)
12. Обмен жилых помещений, в которых проживают исключительнонесовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, в том числевременно отсутствующие, производится их законными представителями сразрешения органов опеки и попечительства, а в случае достижениянесовершеннолетними возраста 14 лет самостоятельно с согласия ихзаконных представителей и органов опеки и попечительства.
13. Рассмотрение вопросов, связанных с обменом жилых помещений вдомах государственного или муниципального жилого фонда, в которыхпроживают несовершеннолетние, производится с участием органов опеки ипопечительства.
Статья 23. Защита наследственных прав и интересов ребенка
1. Несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), а такжеребенок умершего, родившийся в течение 300 дней после смерти, являютсянаследниками первой очереди при наследовании по закону, имеют правона обязательную долю в наследстве после смерти родителей принаследовании по завещанию в пользу других лиц.
2. В случае открытия наследства после смерти одного из родителей(усыновителей) другой родитель (усыновитель), при котором проживаетнесовершеннолетний ребенок, либо опекун обязаны принять меры пооформлению принятия наследства.
3. Отказ от принятия наследства, если это соответствует интересамребенка, возможен только после получения законными представителямипредварительного разрешения органов опеки и попечительства.
4. В случае смерти обоих родителей или смерти единственногородителя, ребенка орган записи актов гражданского состояния,регистрирующий факт смерти, обязан немедленно сообщить об этом органамопеки и попечительства. Органы опеки и попечительства принимаютнеобходимые меры по охране и защите наследственных прав ребенка.
Глава 3. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Статья 24. Основные гарантии прав детей, находящихся в труднойжизненной ситуации
1. Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право наособую заботу и защиту со стороны органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления. Защита прав детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, должна обеспечиватьвыживание и развитие детей, их участие в общественной жизни.
2. В целях защиты прав детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, создаются соответствующие социальные службы для детей,которые по поручению органа исполнительной власти области, органаместного самоуправления или на основании решения суда в соответствии сгосударственными минимальными социальными стандартами основныхпоказателей качества жизни детей разрабатывают индивидуальнуюпрограмму реабилитации ребенка.
Указанная программа включает в себя оценку (экспертизу) состоянияребенка, в том числе проведенную учреждениями здравоохранения оценкусостояния здоровья ребенка, психологические и иные антикризисные меры,а также долгосрочные меры по социальной реабилитации ребенка, которыеосуществляются социальной службой самостоятельно или совместно собразовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и другимиучреждениями.
3. В случае установления судом вины родителей (лиц, ихзаменяющих) в нарушении прав и законных интересов детей, компенсациявреда, нанесенного детям, определяется судом с учетом проведениянеобходимых мер по социальной реабилитации и социальной адаптациидетей.
4. При регулировании внесудебных процедур, связанных с участиемдетей и (или) защитой их прав и законных интересов, а также припринятии решений о наказаниях, которые могут применяться кнесовершеннолетним, совершившим правонарушения, должностные лицаорганов государственной власти области, местного самоуправлениядействуют в соответствии с общепризнанными принципами и нормамимеждународного права, нормами, предусмотренными международнымидоговорами Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, касающимися гуманного обращения с несовершеннолетними,оказания им квалифицированной юридической помощи.
5. Обязательными являются обеспечение приоритета личного исоциального благополучия ребенка, обеспечение специализацииправоприменительных процедур (действий) с его участием или в егоинтересах, учет особенностей возраста и социального положения ребенка.
Статья 25. Защита прав ребенка - инвалида
1. Дети - инвалиды обладают всеми правами, предоставленныминастоящим Законом, и, кроме того, им гарантируется социальнаяподдержка и социальная адаптация в обществе.
2. Инвалидам детства до 16-летнего возраста лекарства по рецептамврачей отпускаются бесплатно. Такие дети обеспечиваются местами влечебно - профилактических и оздоровительных учреждениях в первуюочередь.
3. Дети - инвалиды имеют право на получение общего ипрофессионального образования, адекватного их возможностям иобеспечивающего максимальное использование имеющейся трудоспособностив целях социальной адаптации.
4. Право детей - инвалидов на труд обеспечивается сетьюпроизводств при обществах и домах инвалидов, реабилитационных центрах,развитием надомного труда. Предприятия и учреждения, использующиетруд инвалидов, имеют право на предоставление льгот в налоговомобложении.
5. Дети - инвалиды имеют право на создание для них необходимыхусловий, обеспечивающих полноценный отдых, развитие творческихспособностей.
Статья 26. Защита прав детей, имеющих недостатки в психическомили физическом развитии
1. Дети, имеющие недостатки в психическом или физическомразвитии, имеют право на достойное и полноценное участие в жизниобщества и особую заботу со стороны органов власти.
2. В целях защиты прав детей, имеющих недостатки в физическом,психическом развитии, гарантируется получение образования,профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, доступ ксредствам отдыха, обеспечение ребенка возможностью к развитиютворческих способностей.
3. Дети с недостатками в физическом или психическом развитии поокончании школ - интернатов, профессиональных училищ и других учебно -воспитательных учреждений должны быть трудоустроены органами местногосамоуправления по ходатайству родителей, опекунов, администрацийучебно - воспитательных учреждений.
4. Предприятия и учреждения, использующие труд детей, имеющихнедостатки в физическом, психическом развитии, пользуются льготами вналогообложении, установленными законодательством Российской Федерациии Липецкой области.
5. Для реабилитации и адаптации таких детей создаютсясоответствующие социальные службы.
Статья 27. Защита прав детей - сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей
1. Права детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, охраняются государством. Органы опеки и попечительства,которые выступают гарантом прав детей, оставшихся вне семьи, отдаютбезусловный приоритет восстановлению семейных форм воспитания ипринимают меры для передачи ребенка в семью: усыновление (удочерение),под опеку, на попечительство, в семейные детские дома, приемнуюсемью, а также используя иные формы семейного воспитания.
2. При невозможности передачи ребенка в семью он подлежитпомещению в детское учреждение, администрация которого несетответственность за воспитание детей и защиту их прав и законныхинтересов.
3. Во время нахождения в учреждениях государственной поддержкиобразования, здравоохранения, социальной защиты населения или в другиханалогичных учреждениях дети - сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, содержатся на полном государственном обеспечении.Они пользуются правом бесплатного проезда на транспорте (крометакси), посещения спортивных, культурных, досуговых центров и служб.
4. Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,имеют право на прием вне конкурса в государственные и муниципальныеобразовательные учреждения начального профессионального образования,средние специальные и высшие учебные заведения. На времяпрофессионального обучения за ними сохраняются льготы, предусмотренныедействующим законодательством.
Статья 28. Защита прав детей - беженцев и вынужденныхпереселенцев
1. Дети - беженцы и вынужденные переселенцы поступают по местусвоего фактического проживания в ведение миграционной службы.
Областная миграционная служба в соответствии с действующимзаконодательством осуществляет регистрацию детей - беженцев ивынужденных переселенцев для обеспечения их социальной и правовойзащиты.
2. Дети - беженцы и вынужденные переселенцы, не утратившие семью,имеют право на социальную поддержку. По месту фактического проживанияим предоставляются места в образовательных учреждениях, бесплатноелечение в медицинских учреждениях или на дому.
3. Если ребенок потерялся или оказался без надзора, впервоочередном порядке принимаются меры по розыску родителей илиродственников для соединения с ними, а ребенок временно направляется вспециализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации.
При невозможности устройства в семью такие дети имеют право нанезамедлительное устройство в учреждения государственной поддержкидетства на полное государственное обеспечение.
Статья 29. Защита прав детей, постоянно проживающих на территориис льготным социально - экономическим статусом
1. Детям, проживающим на территории зоны с льготным социально -экономическим статусом гарантируется:
- бесплатное питание для детей до трех лет с молочной кухни порецептам из детской поликлиники (консультации);
- бесплатное питание детей в детских дошкольных учреждениях;
- бесплатное санаторно - курортное лечение по медицинскимпоказаниям в санаторно - курортных учреждениях соответствующегопрофиля, в том числе в санаториях "Мать и дитя", им такжегарантируется ежегодное оздоровление в оздоровительных лагерях общегои санаторного типа и других оздоровительных учреждениях с оплатой 50%стоимости путевки и в случае невозможности предоставления путевки -получение денежной компенсации в размере 50% средней стоимостипутевки;
- бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре иамбулаторно), в том числе консультативной, бесплатного приобретениялекарств, а также получение бесплатно страхового медицинского полисаобязательного медицинского страхования.
Статья 30. Дети - жертвы насилия
1. Жесткое обращение с детьми может проявляться в видефизического или психического насилия над ними со стороны родителей илидругих взрослых лиц либо в покушении на их половуюнеприкосновенность, а также в применении недопустимых способоввоспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческоедостоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
2. Ребенок, пострадавший от жестокого обращения, нуждается вособой заботе и внимании со стороны родителей или других взрослых, ихзаменяющих. В наиболее тяжелых случаях, когда ребенок получил телесныеповреждения или психическую травму, ему оказывается необходимаяквалифицированная медицинская помощь.
3. Если ребенок стал жертвой преступления, жестокого обращения,об этом необходимо сообщить в отделение милиции, на территориикоторого было совершено это преступление, в органы опеки ипопечительства, комиссии по делам несовершеннолетних.
Орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка обязаннемедленно провести обследование положения детей и в случаеподтверждения фактов обеспечить временное устройство детей, а затем,при необходимости, возбудить иск о лишении родителей или лиц, ихзаменяющих, родительских прав или об отобрании детей.
Статья 31. Защита прав несовершеннолетних правонарушителей
1. Несовершеннолетние несут ответственность за антиобщественноеповедение соответственно своему возрасту и психическому развитию.Ребенок по достижении 8 лет может быть направлен в специальнуюобщеобразовательную школу открытого типа, а по достижении 11-летнеговозраста подросток может быть помещен в специальное учебно -воспитательное учреждение закрытого типа на основании и в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактикибезнадзорности правонарушений несовершеннолетних". (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 14.06.2001 г. N 146-ОЗ)
2. Ребенок, находящийся в специальном учебно - воспитательномучреждении, имеет право на гуманное обращение, получение основногообщего и начального профессионального образования, гарантированнуюмедицинскую помощь, на свидание с родителями и родственниками.
3. В случае освобождения несовершеннолетнего от уголовнойответственности или от наказания с принятием принудительных мервоспитательного воздействия суд, принимая решение о примененииуказанных мер, за исключением такой меры, как помещение в специальноеучебно - воспитательное учреждение, вправе признать необходимымпроведение мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего.
4. Если ребенок, с участием которого или в интересах которогоосуществляется правоприменительная процедура (действие), нуждается впедагогической, психологической, медицинской, юридической помощи, всоциальной реабилитации, должностное лицо, осуществляющееправоприменительную процедуру (действие), независимо от предметарассмотрения, сообщает в компетентный орган о необходимости принятиясоответствующих мер. Компетентный орган уведомляет должностное лицо опредпринятых действиях.
Раздел III. СИСТЕМА ОРГАНОВ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА
Статья 32. Государственная защита прав ребенка
От имени государства в соответствии с действующимзаконодательством, функции по защите детства выполняют: (В редакцииЗакона Липецкой области от 14.06.2001 г. N 146-ОЗ)
- органы законодательной и исполнительной власти Липецкойобласти;
- суды;
- прокуратура;
- нотариат;
- специально созданные службы по вопросам защиты прав и интересовребенка.
Статья 33. Защита прав и охраняемых законом интересов детейкомиссиями по делам несовершеннолетних
1. Комиссии по делам несовершеннолетних создаются приадминистрации Липецкой области, а также при органах местногосамоуправления и являются постоянно действующими органами в структуреисполнительной власти и местного самоуправления.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних всех уровней оказываютпомощь детям в защите и восстановлении нарушенных прав и законныхинтересов во всех сферах их жизнедеятельности, взаимодействуют в своейдеятельности со всеми субъектами, входящими в государственную системузащиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности иправонарушений. (В редакции Закона Липецкой области от 14.06.2001 г. N146-ОЗ)
3. С этой целью комиссии по делам несовершеннолетних:
- обеспечивают взаимодействие органов и учрежденийгосударственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактикиих безнадзорности и правонарушений, контроль за их деятельностью впределах и порядке, установленном действующим законодательством;
- определяют формы устройства несовершеннолетних, нуждающихся впомощи государства;
- осуществляется контроль в пределах предоставленных имполномочий за условиями содержания, воспитания и обращения снесовершеннолетними, соблюдением их прав и законных интересов ворганах и учреждениях государственной системы профилактики;
- рассматривают дела о правонарушениях несовершеннолетних иприменять к ним и их родителям (лицам, их заменяющим) мерывоздействия, предусмотренные законом;
- осуществляют личный прием несовершеннолетних, родителей (лиц,их заменяющих), обратившихся с заявлением или жалобой, и принимают поним решения;
- дают согласие на отчисление и перевод учащихся по инициативеобразовательного учреждения;
- осуществляют контроль за соблюдением администрацией предприятийвсех форм собственности режима и условий работы, установленных длянесовершеннолетних, их приемом и увольнением;
- имеют право входить в суд с заявлениями, связанными с защитойправ и законных интересов детей;
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Липецкой области.
Статья 34. Защита прав и охраняемых законом интересов детейорганами опеки и попечительства
1. Основными целями и задачами опеки и попечительства являютсяобеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей - сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих условий длявоспитания в семье, а также защита личных, имущественных прав иинтересов несовершеннолетних.
2. Органами опеки и попечительства являются органы местногосамоуправления.
3. Функции по опеке и попечительству возлагаются в пределах ихкомпетенции на муниципальные органы управления образованием,здравоохранением, социальной защиты населения и осуществляются всоответствии с Законом Липецкой области "Об опеке и попечительстве вЛипецкой области".
Статья 35. Защита прав и охраняемых законом интересов детейобщественными объединениями
1. Общественные объединения имеют право принятия на себяобязанности по защите прав ребенка, обратившихся к ним за помощью, илипо просьбе его родителей выступать в качестве полномочныхпредставителей в административных и судебных органах, если этопредусмотрено Уставом или Положением, на основании которого действуетданное общественное объединение.
Статья 36. Законные представители ребенка
1. Законными представителями несовершеннолетних, не достигших 14лет, являются их родители, усыновители, опекуны.
Законные представители осуществляют представительство детей изащиту их прав и охраняемых законом интересов в отношениях с любымилицами во всех организациях и органах, в том числе в судах, безспециального полномочия на основании свидетельства о рождении (илиусыновлении) ребенка, паспорта родителей, удостоверения опекуна.
2. Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних ввозрасте от 14 до 18 лет защищаются родителями, усыновителями илипопечителями, за исключением случаев, когда действующимзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиЛипецкой области, а также настоящим Законом предусмотрено правонесовершеннолетнего самостоятельно вступать в гражданские, брачно -семейные, трудовые и иные правоотношения и защищать свои права иинтересы.
3. Представительство и защита интересов детей, находящихся илипомещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения,учреждения социальной защиты населения или другие аналогичныеучреждения, осуществляются в соответствии с действующимзаконодательством.
4. При отсутствии у ребенка родителей, усыновителей, лишениисудом родительских прав, а также в случаях, когда дети по инымпричинам остались без родительского попечения, исполнение обязанностейопекуна или попечителя, в том числе представительство и защита прав иохраняемых законом интересов ребенка временно, до определения ребенкуконкретной формы воспитания, возлагается на органы опеки ипопечительства.
Раздел IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ РЕБЕНКА
Статья 37. Виды ответственности за нарушение прав ребенка
За нарушение законодательства о правах ребенка, в результатекоторых создаются препятствия осуществлению ребенком прав и свободлибо причиняется имущественный и (или) моральный вред, должностныелица и граждане, виновные в этом, несут дисциплинарную,административную, уголовную ответственность, возмещают вред,причиненный имуществу и (или) здоровью ребенка, компенсируют моральныйвред в порядке, предусмотренном гражданским, уголовным,административным законодательством и законодательством о труде.
Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 38. Введение настоящего Закона в действие
1. Закон Липецкой области "О защите прав ребенка" вступает в силус момента официального опубликования.
2. Пункты 3 и 4 статьи 13 вступают в силу с 1 июля 1999 года.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк,04.12.1998г.,N 17-ОЗ