ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Липецкой области
"О государственной гражданской службе Липецкой области"
Принят Липецким областным
Советом депутатов 12 августа 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 30 декабря 2005 года N 259-ОЗ
"О государственной гражданской службе Липецкой области" ("Липецкая
газета", 2006, 1 января, 5 мая, 29 декабря; 2007, 20 октября; 2008, 19
апреля; 2009, 10 июля, 17 июля) следующие изменения:
1) в пункте 9 приложения 1 слова "в порядке, установленном
Президентом Российской Федерации" заменить словами "в порядке,
установленном нормативным правовым актом органа государственной власти
области, государственного органа области";
2) приложение 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Закону Липецкой области
"О государственной
гражданской службе
Липецкой области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "О
государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О
конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской
службы Российской Федерации" определяет порядок и условия формирования
кадрового резерва гражданской службы области (далее - кадровый
резерв).
2. Формирование кадрового резерва осуществляется с целью
своевременного удовлетворения потребности органов государственной
власти области, государственных органов области и исполнительных
органов государственной власти области профессионально подготовленными
кадрами, содействия повышению эффективности деятельности, ротации и
должностному росту гражданских служащих области.
3. Кадровый резерв формируется для замещения должностей
гражданской службы области, являющихся вакантными.
4. Кадровый резерв представляет собой список гражданских служащих
области (граждан) по форме согласно приложению к настоящему
Положению, обладающих необходимой профессиональной компетентностью и
личностно-деловыми качествами, соответствующих квалификационным
требованиям к этим должностям.
5. В кадровом резерве могут состоять гражданские служащие
области, а также граждане, не имеющие ограничений для поступления на
гражданскую службу области, установленных законодательством о
государственной гражданской службе, изъявившие желание и успешно
прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения
соответствующей должности гражданской службы области (далее - конкурс)
либо включенные в кадровый резерв в соответствии с законодательством
о государственной гражданской службе и настоящим Положением.
II. Основные принципы формирования кадрового резерва
6. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе
следующих основных принципов:
соблюдения равенства прав гражданских служащих области (граждан)
при формировании кадрового резерва;
добровольного участия в конкурсе для включения в кадровый резерв
для замещения вакантной должности гражданской службы области;
объективности оценки профессиональных, деловых и личностных
качеств гражданских служащих области (граждан), результатов их
служебной (трудовой) деятельности;
открытости и доступности информации при формировании кадрового
резерва;
содействия должностному росту гражданских служащих области на
конкурсной основе.
III. Порядок формирования кадрового резерва
7. Формирование кадрового резерва осуществляется:
по результатам конкурса в порядке, предусмотренном статьей 22
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации";
по результатам аттестации в соответствии с пунктом 2 части 15 и
пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации".
Кадровый резерв формируется также в соответствии с пунктом 1
части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской
службе Российской Федерации".
8. Включение гражданских служащих области (граждан) в кадровый
резерв осуществляется:
на основании решения конкурсной комиссии по результатам конкурса
на замещение вакантной должности гражданской службы области,
проводимого в порядке, установленном Указом Президента Российской
Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы Российской
Федерации";
на основании решения аттестационной комиссии по результатам
аттестации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных
гражданских служащих Российской Федерации";
на основании решения конкурсной комиссии по результатам конкурса
на включение в кадровый резерв, который может быть объявлен и проведен
в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" в порядке, предусмотренном
для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской
службы;
на основании документов, подтверждающих приостановление
служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон,
в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 39 Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации".
9. Включение гражданского служащего области (гражданина) в
кадровый резерв оформляется правовым актом органа государственной
власти области, государственного органа области с внесением
соответствующей записи в личное дело гражданского служащего области и
иные документы, подтверждающие служебную деятельность гражданского
служащего области.
10. По решению руководителя органа государственной власти
области, государственного органа области, исполнительного органа
государственной власти области вакантная должность гражданской службы
области замещается гражданским служащим области (гражданином) из числа
лиц, состоящих в кадровом резерве, в том числе иного органа
государственной власти области или государственного органа области, на
должности гражданской службы области, по которым установлены
аналогичные квалификационные требования.
11. Срок пребывания гражданского служащего области (гражданина) в
кадровом резерве для замещения одной и той же должности гражданской
службы области составляет пять лет.
IV. Организация работы с кадровым резервом
12. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет
структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров
органа государственной власти области, государственного органа
области, которое в установленном порядке:
готовит материалы, необходимые для включения гражданских служащих
области (граждан) в кадровый резерв;
составляет список гражданских служащих (граждан), включенных в
кадровый резерв гражданской службы области;
ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве;
осуществляет методическое обеспечение и координацию работы с
кадровым резервом, контроль за соблюдением установленного порядка
работы с кадровым резервом.
V. Порядок пересмотра кадрового резерва
13. Ежегодно в декабре текущего года проводится анализ кадрового
резерва, результатов работы с ним и принимается решение о нахождении
гражданского служащего области (гражданина) в составе кадрового
резерва или исключении из него.
14. Гражданский служащий области (гражданин) исключается из
кадрового резерва:
при назначении на должность гражданской службы области;
по истечении срока нахождения его в кадровом резерве для
замещения одной и той же должности;
в случае повторного отказа от предложения о назначении на
вакантную должность гражданской службы области;
по письменному заявлению гражданского служащего области
(гражданина);
при расторжении (прекращении) служебного контракта, освобождении
гражданского служащего области от замещаемой должности и увольнении с
гражданской службы области по основаниям, предусмотренным частью 1
статьи 37, частями 2 и 5 статьи 39, статьями 40 и 41 Федерального
закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств,
препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу области
или нахождению его на гражданской службе области.
15. Решение об исключении из кадрового резерва оформляется
правовым актом органа государственной власти области, государственного
органа области.
Приложение
к Положению
о кадровом резерве
гражданской службы области
Список
гражданских служащих (граждан),
включенных в кадровый резерв гражданской службы области
----T----------T--------T-----------T---------------T-------T-------------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦Образование¦Должность, для ¦Периоды¦ Основания ¦
¦п/п¦ имя, ¦рождения¦ ¦ замещения ¦работы ¦для включения¦
¦ ¦ отчество ¦ ¦ ¦которой включен¦ ¦ в кадровый ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в кадровый ¦ ¦ резерв ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ резерв ¦ ¦ ¦
+---+----------+--------+-----------+---------------+-------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦";
L---+----------+--------+-----------+---------------+-------+--------------
3) приложение 6 изложить в следующей редакции:
"Приложение 6
к Закону Липецкой области
"О государственной
гражданской службе
Липецкой области"
ПРАВИЛА
ИСЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила определяют порядок исчисления денежного
содержания гражданских служащих области:
а) на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске;
б) на период временной нетрудоспособности, а также на период
прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении
здравоохранения;
в) на период профессиональной подготовки, переподготовки,
повышения квалификации или стажировки;
г) на период нахождения в служебной командировке;
д) при увольнении с гражданской службы области в связи с
реорганизацией или ликвидацией органов государственной власти области,
государственных органов области, исполнительных органов
государственной власти области, изменением структуры либо сокращением
должностей гражданской службы области;
е) на период урегулирования конфликта интересов при отстранении
от замещаемой должности гражданской службы области (недопущении к
исполнению должностных обязанностей);
ж) на период проведения служебной проверки;
з) в случае прекращения служебного контракта в соответствии с
пунктом 11 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации", если нарушение установленных
обязательных правил заключения служебного контракта допущено не по
его вине;
и) на период безвестного отсутствия до признания его безвестно
отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в
законную силу.
2. При исчислении денежного содержания на период нахождения
гражданского служащего области в ежегодном оплачиваемом отпуске
гражданскому служащему области сохраняется денежное содержание за весь
соответствующий период как за фактически отработанное время.
Сохраняемое денежное содержание при этом состоит из должностного
оклада, оклада за классный чин, которые составляют оклад денежного
содержания гражданского служащего области (далее - оклад денежного
содержания), а также дополнительных выплат, к которым относятся:
а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на
гражданской службе;
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
гражданской службы;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну;
г) ежемесячное денежное поощрение;
д) премии;
е) материальная помощь;
ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного
оплачиваемого отпуска.
Премии, материальная помощь и единовременная выплата при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска учитываются в размере
1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных
месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.
Размер денежного содержания на период нахождения гражданского
служащего области в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем
деления исчисленного денежного содержания на 29,4 (среднемесячное
число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами "в", "г", "е" и "ж"
пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему области сохраняется
денежное содержание за весь соответствующий период как за фактически
отработанное время.
Сохраняемое денежное содержание при этом состоит из оклада
денежного содержания и дополнительных выплат, к которым относятся:
а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на
гражданской службе;
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
гражданской службы;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну;
г) ежемесячное денежное поощрение.
4. На период безвестного отсутствия до признания гражданского
служащего области безвестно отсутствующим или объявления его умершим
решением суда, вступившим в законную силу, за гражданским служащим
области сохраняется денежное содержание, установленное ему на день
начала указанного периода, которое не начисляется и не выплачивается.
5. В случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "з" пункта 1
настоящих Правил, гражданскому служащему области выплачивается
компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за
4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц.
При этом месячное денежное содержание гражданского служащего
исчисляется исходя из установленного гражданскому служащему на дату
расторжения с ним служебного контракта размера оклада денежного
содержания и дополнительных выплат:
а) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на
гражданской службе;
б) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия
гражданской службы;
в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну;
г) ежемесячного денежного поощрения;
д) 1/12 размера единовременной выплаты при предоставлении
ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
В случае если на день расторжения служебного контракта
гражданский служащий области замещал должность гражданской службы
менее 12 месяцев, то при расчете месячного денежного содержания
единовременная выплата и материальная помощь учитываются в размере
1/12 указанных выплат, фактически начисленных за отработанное время.
6. На период временной нетрудоспособности, а также на период
прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении
здравоохранения гражданскому служащему области выплачивается пособие в
порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N
255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному
страхованию".
7. В случае если в период сохранения денежного содержания
произошло увеличение (индексация) должностного оклада и (или)
дополнительных выплат, то исчисленное денежное содержание
индексируется со дня вступления в силу закона области об увеличении
(индексации) и до окончания указанного периода.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Действие пункта 3 настоящего Закона распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Глава администрации
Липецкой области О.П.Королев
г.Липецк,
16.08.2010г.,
N 417-ОЗ