Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 20.02.1997 № 830-пс
Об обращении к президенту Российской Федерации и председателю правительства Российской Федерации
ЛИПЕЦКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20.02.1997г. г.Липецк N 830-псОб обращении к президенту Российской Федерациии председателю правительства Российской Федерации Рассмотрев информацию АО "НЛМК" о финансово-экономическомсостоянии предприятия, предложения администрации области и руководстваакционерного общества об изменении порядка возмещения налога надобавленную стоимость из федерального бюджета предприятиям-экспортерампродукции и учитывая решение комитета по экономике, областноеСобрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: Принять Обращение к Президенту Российской Федерации иПредседателю Правительства РФ об изменении порядка возмещения налогана добавленную стоимость предприятиям-экспортерам продукции изфедерального бюджета (прилагается).Председатель областногоСобрания депутатов О.П.Королев Принято на заседании Липецкого областного Собрания депутатов 20 февраля 1997 года ОБРАЩЕНИЕ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Уважаемый Борис Николаевич! Уважаемый Виктор Степанович! Снижение производства в металлопотребляющих отраслях и низкаяплатежеспособность предприятий вынуждает металлургическую отрасль длясохранения мощностей и стабилизации работы увеличить поставкипродукции на экспорт (доля экспорта в черной металлургии - 56%). Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК) - крупнейшеебюджетообразующее предприятие Липецкой области - 70 процентов всейпроизводимой продукции направляет на экспорт. Объем налога на добавленную стоимость (НДС), выплаченныйкомбинатом поставщикам сырья, энергии и других ресурсов, необходимыхдля производственного процесса, составляет 1,7 трлн. рублей в год. В соответствии с действующим законодательством суммы НДС,уплаченные предприятием-экспортером поставщикам материальных ресурсов,использованных при производстве экспортной продукции, подлежатвозмещению из бюджета. В 1996 году из 550 млрд. рублей, подлежащих возмещению изфедерального бюджета, возвращено через взаиморасчеты всего 220 млрд.рублей. Происходит это вследствие принятия Минфином РФ и ГосналогслужбойРФ подзаконных актов, которые не только блокируют возврат НДС, ноустанавливают порядок начисления сумм, который практически невозможноисполнить. Невозвращенная сумма в объеме 330 млрд. руб. - средства,предназначенные не на повышение рентабельности НЛМК (у большинстваметаллургических предприятий она в пределах 3-5%,) а средства, которыене выплачены в местный бюджет, Пенсионный фонд, поставщикам сырья,электроэнергии, газа и другим предприятиям России. Администрация области неоднократно обращалась в Министерствофинансов РФ и Госналогслужбу РФ с просьбой ускорить в законодательномпорядке решение вопроса возмещения отрицательного сальдо налога надобавленную стоимость по продукции, отгруженной на экспорт. Реакции наэти обращения не последовало. В связи с вышеизложенным, а также учитывая, что указаннаяпроблема является общеотраслевой, Липецкое областное Собраниедепутатов обращается к Вам с просьбой поручить соответствующимминистерствам и ведомствам (Минфину, Федеральному казначейству,Государственной налоговой службе, Государственному таможенномукомитету) внести следующие изменения в существующий порядок возмещенияНДС из федерального бюджета: 1. Совместно с основными предприятиями-экспортерами разработать вкратчайший срок механизм подтверждения экспорта в рамках реальнодействующего документооборота, не задерживающий сроки возврата средствНДС, ранее выплаченных предприятиями. 2. Возмещение НДС производить за счет всех доходов, мобилизуемыхна территории субъекта федерации и подлежащих зачислению в федеральныйбюджет. 3. При недостатке средств на счетах территориального управленияфедерального казначейства вопрос возмещения входного НДС по экспортурешать на уровне Главного управления казначейства за счет доходов,мобилизуемых на территории Российской Федерации, в том числе за счетсумм НДС, подлежащих уплате таможне за импортируемые товары. 4. При невозврате НДС в установленный законодательством10-дневный срок, сумму возврата корректировать по ставкерефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Обращаем Ваше внимание, что данные предложения направлены наисполнение действующего законодательства, а не на получение каких-либодополнительных льгот и освобождений.