Постановление Администрации Липецкой области от 04.10.2002 № 163

О готовности жилищно-коммунального хозяйства области, объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2002-2003 гг.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 04.10.2002г. г.Липецк N 163 Утратилo силу - Распоряжение

Администрации Липецкой области
от 22.04.2003 г. N 402-р

О готовности жилищно-коммунальногохозяйства области, объектов социальнойсферы к работе в осенне-зимний период2002-2003 г.г.
Управлением жилищно-коммунального хозяйства совместно с другимиструктурными подразделениями администрации области, органами местногосамоуправления, предприятиями и организациями всех форм собственности,в основном реализованы меры по обеспечению устойчивогофункционирования инженерной инфраструктуры, жилищного фонда исоциально-бытовых объектов в осенне-зимний период 2002-2003 годов.
Подготовлено 99% котельных, обслуживающих население области иобъекты соцкультбыта, 798 км (98%) тепловых сетей. Проведеныдвукратные гидравлические испытания сетей, по результатам которыхвыявлено и устранено 972 порыва. Заменено и реконструировано 17 кмветхих сетей.
Близятся к завершению работы по реконструкции магистральныхтеплотрасс в городах: Усмань, Лебедянь, Грязи, Чаплыгин. Значительныйобъем работ выполнен по улучшению теплоснабжения центральной части г.Липецка.
Дополнительно профинансировано строительство автономных газовыхкотельных на жилищном фонде и объектах социальной сферы в г.г. Ельце,Лебедяни, Грязях, Липецком и Долгоруковском районах.
Установлено десять приборов учета тепла на границах раздела"теплоисточник – жилфонд". Закрыто 5 неэкономичных котельных спереключением потребителей на автономное теплоснабжение или кцентрализованным системам.
Завершается подготовка жилого фонда к работе в осенне-зимнийпериод. По состоянию на 10.09.02 г. к отопительному сезонуподготовлено 11,0 млн. кв. м (98%) жилищного фонда. Отремонтировано195 тыс. кв. м кровли (92% к плану), заменено 85 км (92% к плану)внутридомовых сетей тепло-водоснабжения. Принято по паспортамготовности 4,8 тыс. шт. (99%) тепловых узлов.
Полностью подготовлены к отопительному сезону учрежденияобразования, социальной защиты населения.
Вместе с тем, объемы восстановительного ремонта основных фондовв жилищно-коммунальном хозяйстве области недостаточны. Вследствиенехватки инвестиций в отрасль за год износ по жилью, источникамтеплоснабжения, теплотрассам и водопроводам увеличился на 4-5%.
Несмотря на сложное экономическое положение большинствапредприятий жилищно-коммунального хозяйства, муниципальными органамивласти медленно решаются вопросы по их финансовому оздоровлению.
Органами местного самоуправления не исполняется постановлениеглавы администрации Липецкой области от 31 мая 2002 г. N 78, которымрекомендовалось направить дополнительно полученные доходы в процессеисполнения бюджетов районов и городов на оплатутопливно-энергетических ресурсов в связи с увеличением тарифов.
Положение дел усугубляется задолженностью населения в объеме 139млн.руб. за жилищно-коммунальные услуги.
Лишь частично найдены дополнительные средства на погашениекредиторской задолженности прошлых лет предприятий ЖКХ затопливно-энергетические ресурсы.
Остается высоким тариф на тепловую энергию, вырабатываемую ОГУП«Коммунтеплоэнерго».
С отставанием ведется подготовка ведомственного жилищного фондаГрязинской дистанцией гражданских сооружений,квартирно-эксплуатационной частью г. Ельца; ОАО «ЛТсЗ» в г. Липецке;котельных - Главным управлением сельского хозяйства и продовольствия;газовых топочных - муниципальными органами власти, учрежденийздравоохранения в Данковском районе. Из 305 газовых топочных,находящихся на балансе управления культуры и искусства, подготовлено271 (89%).
Запасы резервного топлива, составляют 83% к плану.Восстановление объектов его хранения ведется крайне медленно.
Монтаж резервных линий электроснабжения выполнен не в полномобъеме. В городах и районах, на предприятиях не создан небходимыйаварийный запас материалов и оборудования.
Медленно ведется работа по приемке жилищного фондаобанкротившихся предприятий в муниципальную собственность.
ОАО «Липецкэнерго» не осваиваются средства, предусмотренные притарифном регулировании на восстановление бесхозяйных сетей итрансформаторных подстанций.
Требует срочного пополнения и обновления парк коммунальнойтехники. Неудовлетворительными темпами ведется заготовка пескосолянойсмеси (50% к плану).
Медленно решаются вопросы разделения функций управления иэксплуатации жилищным фондом с созданием управляющих компаний,товариществ собственников жилья.
В целях устранения отмеченных недостатков и завершения работ поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферык работе в осенне-зимний период 2002-2003 г.г. Администрация областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отметить, что в период подготовки к зиме в основномреализованы меры, направленные на устойчивое функционированиежилищно-коммунального комплекса и социальной сферы.
Обратить внимание руководителей структурных подразделенийадминистрации области, глав администраций городов и районов наотмеченные недостатки в этой работе.
2. Заместителям главы администрации области по принадлежности,руководителям департаментов, управлений, комитетов администрацииобласти в срок до 5 октября 2002 г. принять необходимые меры позавершению подготовки объектов народнохозяйственного комплекса, ЖКХ исоциальной сферы к работе в осенне-зимний период 2002-2003гг. и ихприемке с оформлением паспортов готовности объектов и энергетическихпаспортов.
3. Главному управлению сельского хозяйства и продовольствия(Кузнецов М.Н.) ликвидировать до 05.10.02г. отставание по подготовкеведомственных котельных.
4. Управлению ЖКХ администрации области (Савченко В.А.):
4.1. Совместно с управлением «Липецкмелиоводхоз» (Соколов В.Н.),ОГУ «УКС Липецкой области» (Голев В.В.) и администрациями городов ирайонов обеспечить проведение необходимых ремонтных работ на объектахводоснабжения.
4.2. Принять меры по пополнению областного аварийного запасаматериалами и оборудованием в пределах предусмотренного лимита.
5. Жилищной инспекции (Храбрых А.В.) взять под постоянныйконтроль соблюдение стандартов по предоставлению жилищно-коммунальныхуслуг, содержанию и эксплуатации жилищного фонда в осенне-зимнийпериод.
6. Региональной энергетической комиссии (Чунихин В.И.):
6.1. Совместно с заинтересованными службами в месячный сроквнести предложения по снижению тарифов на тепловую энергию,вырабатываемую ОГУП «Коммунтеплоэнерго.
6.2.Подготовить обоснования по изменению порядка финансированияэнергосберегающих мероприятий для стимулирования их широкоговнедрения.
7. Управлению ЖКХ администрации области (Савченко В.А.),управлению экономики администрации области (Гребенщикова З.Н.),управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.) по итогамисполнения бюджета за 9 месяцев 2002 года подготовить предложения подополнительному выделению средств на возмещение разницы в тарифах всвязи с их ростом за счет средств федерального бюджета предусмотренныхпостановлением Правительства РФ от 13 сентября 2002 г. N 672. Приформировании бюджета на 2003 г. рассмотреть вопрос по финансированиюмероприятий предусмотренных реструктуризацией задолженности прошлыхлет за коммунальные услуги предприятий и организаций бюджетной сферы.
8. Рекомендовать ОАО «Липецкэнерго» (Мерзляков А.К.) в полномобъеме освоить средства, предусмотренные в тарифах на восстановлениебесхозяйных электрических сетей.
9. Предложить ООО «Липецкрегионгаз» (Карасиков Н.В.) принятьмеры по гарантированной поставке газа населению и объектам социальнойсферы в соответствии с лимитами.
10. Рекомендовать главам администраций городов и районов:
10.1. Завершить в IV квартале т.г. переход на управлениежилищно-
коммунальным комплексом в соответствии с планом первоочередныхмероприятий по развитию ЖКХ до конца 2002 г., принятогоэкспертно-консультационным советом 09.07.02 г.
10.2. Осуществить комплекс мер по финансовому оздоровлениюпредприятий ЖКХ при подготовке к работе в осенне-зимний период до05.10.02 года.
10.3. Создать систему мониторинга за техническим состояниемаварийного и ветхого жилого фонда, соблюдением стандартовпредоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
10.4. Ликвидировать недофинансирование предприятийжилищно-коммунального хозяйства, активизировать работу с населением попогашению задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
10.5. Обеспечить в полном объёме оплату всеми муниципальнымипредприятиями ЖКХ текущих платежей и выполнение графиковреструктуризации долгов за энергоресурсы.
10.6. Уточнить графики по приемке жилья от обанкротившихсяпредприятий в муниципальную собственность с завершением этих работ до01.07.2003 г.
10.7. Завершить работу по выявлению бесхозяйных сетей в срок до01.11.02 г. с составлением графиков их передачи специализированнымпредприятиям.
10.8. Рекомендовать предусмотреть в бюджетах городов и районовна 2003 г. средства на:
- создание аварийного запаса материалов и оборудования;
- возмещение убытков по содержанию государственногожилфонда и товариществ собственников жилья;
- установку приборов учета воды, энергоресурсов напредприятиях и организациях бюджетной сферы;
- подготовку жилфонда и инженерной инфраструктуры к зиме;
- приобретение коммунальной техники;
- реструктуризацию задолженности за коммунальные услуги;
- функционирование служб заказчика, расчётно-кассовыхцентров.
10.9. Принять меры по приведению тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги в соответствие с региональным стандартом.
10.10. Ускорить заготовку пескосоляной смеси и подготовкудорожного покрытия и спецтехники к работе в зимних условиях.
10.11. Завершить создание оперативно-диспетчерских служб (ОДС) иустановить их взаимодействие с инженерными службами ЖКХ и другихведомств.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителей главы администрации области в соответствии с ихобязанностями.И.о.главы администрацииЛипецкой области П.Т.Горлов