Постановление Администрации Липецкой области от 04.06.2003 № 122
О Порядке информирования граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 04.06.2003г. г.Липецк N 122 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 04.09.2006 г. N 123 О порядке информирования граждан,их объединений и юридических лицо градостроительной деятельности С целью информирования и учета мнения жителей Липецкой областипри принятии градостроительных решений по развитию области, всоответствии со ст. 18 Градостроительного кодекса РФ администрацияобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок информирования граждан, их объединений июридических лиц о градостроительной деятельности на территорииЛипецкой области. 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Крупнова С.Н.И.о.главы администрацииЛипецкой области П.Т.Горлов Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 4 июня 2003 г. N 122 ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1.1. Порядок информирования граждан, их объединений и юридическихлиц (далее - население) о градостроительной деятельности натерритории Липецкой области (далее - Порядок) разработан всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным иГражданским кодексами Российской Федерации, федеральными законами "Обархитектурной деятельности в Российской Федерации", "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации","Об информации, информатизации и защите информации", "Методическимирекомендациями по разработке Порядка участия граждан в обсуждении ипринятии решений по вопросам застройки и использования территорийгородов и иных поселений" МДС 15-1.99 Госстроя России и Уставом(основным законом) Липецкой области. 1.2. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всемиучастниками градостроительной деятельности на территориях городских исельских поселений Липецкой области и определяет состав ирегламентацию действий по информированию населения для привлечения егок участию в обсуждении и принятии решений в области градостроительнойдеятельности и использовании территории. 1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означаютследующее: градостроительная деятельность - деятельность государственныхорганов, органов местного самоуправления, физических и юридических лицв области градостроительного планирования развития территорий ипоселений, определения видов использования земельных участков,проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости сучетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, атакже национальных, историко-культурных, экологических, природныхособенностей указанных территорий и поселений; градостроительная документация - документация о градостроительномпланировании развития территорий и поселений и об их застройке; проектная документация - графические и текстовые материалы,определяющие объемно-планировочные, конструктивные и техническиерешения для строительства, реконструкции зданий, строений исооружений, а также благоустройства их земельных участков; заказчик - физическое или юридическое лицо, имеющее намерениеосуществить строительство, реконструкцию объекта недвижимости,заказать разработку градостроительной документации; информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях,явлениях и процессах, независимо от формы их представления; конфиденциальная информация - документированная информация,доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 1.4. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц оградостроительной деятельности обеспечивают главы администрациймуниципальных образований, общественные объединения граждан, заказчикис участием всех заинтересованных организаций. II. Виды градостроительной деятельности, требующие информирования населения 2.1. Настоящий Порядок предусматривает своевременноеинформирование населения о намечаемых градостроительных измененияхсреды его жизнедеятельности при планировании осуществления следующихвидов градостроительной деятельности: - разработка градостроительной документации о градостроительномпланировании развитии территорий - генеральных планов городских исельских поселений; - разработка проектов черты городских и сельских поселений; - разработка правил застройки и схем зонирования территорийгородских и сельских поселений с градостроительными регламентами; - разработка градостроительной документации о застройкетерриторий городских и сельских поселений и их отдельных частей(проекты планировки, проекты межевания отдельных частей поселения,проекты застройки кварталов, микрорайонов и других элементовпланировочной структуры); - разработка проектной документации для строительства,реконструкции отдельных объектов, в т.ч. инженерной и транспортнойинфраструктуры, благоустройства и озеленения. III. Формы информирования населения о градостроительной деятельности 3.1. Формы информирования населения о намечаемойградостроительной деятельности подразделяются на обязательные идополнительные. 3.2. Обязательными формами информирования устанавливаются: - информирование через печатные средства массовой информации онамечаемой градостроительной деятельности на стадии выбора земельногоучастка; - информирование на стадии реализации намерений поградостроительному изменению среды жизнедеятельности непосредственно врайоне строительной площадки. 3.3. Дополнительными формами информирования устанавливаются: - информирование через теле- и радиовещание; - организация экспозиций иллюстративных материаловградостроительной документации; - проведение общественных обсуждений градостроительнойдокументации. 3.4. Дополнительные формы информирования по каждому конкретномуобъекту градостроительной деятельности определяются органом местногосамоуправления. IV. Границы проведения информирования о градостроительной деятельности 4.1. Предложения по границам проведения информирования населенияготовятся органами архитектуры и градостроительства муниципальныхобразований с учетом: - возможного влияния намечаемых к строительству объектов на средужизнедеятельности и затрагиваемых в связи с этим интересов и правжителей; - границ административных районов, городских и сельскихпоселений; - других обоснованных факторов. 4.2. Утверждение границ информирования производится органомместного самоуправления по представлению органов архитектуры иградостроительства. 4.3. В случае, когда зона влияния проектируемого объектазатрагивает части нескольких муниципальных образований, границыинформирования утверждаются главой администрации муниципальногообразования, на территории которого предполагается размещение объекта,по согласованию с главами администраций заинтересованныхмуниципальных образований. V. Содержание и сроки предоставления информации о градостроительной деятельности 5.1. Обязательная информация о намечаемой градостроительнойдеятельности, размещаемая в печатных общедоступных средствах массовойинформации, должна содержать следующие данные: - полное наименование намечаемого объекта градостроительнойдеятельности; - указание местоположения объекта, позволяющее идентифицироватьразмещение объекта на местности; - наименование или фамилия заказчика (застройщика). 5.2. Обязательная информация о намечаемой градостроительнойдеятельности готовится местным органом архитектуры иградостроительства и публикуется в общедоступном печатном средствемассовой информации, определенном органами местного самоуправления, нереже одного раза в месяц. 5.3. В случаях, если в поселении отсутствует местноеобщедоступное средство массовой информации, обязательная информация онамечаемой градостроительной деятельности может быть доведена досведения населения по месту жительства посредством информационныхлистков, плакатов, бюллетеней и т.п. 5.4. Обязательная информация на стадии реализации намерений поградостроительному изменению среды жизнедеятельности (строительство,реконструкция и т.п.) размещается заказчиком (застройщиком)непосредственно в районе строительной площадки объекта перед началомпроизводства работ на стендах, с указанием следующих данных: - полное наименование объекта; - наименование, адрес и телефон организаций заказчика(застройщика) и подрядной; - графическое цветное изображение основного вида объекта; - основные характерные технико-экономические показатели объекта(количество квартир в жилом доме, торговая площадь объекта торговли,количество посадочных мест в объекте общественного питания и т.п.); - разрешение на строительство (N, дата, кем утверждено); - даты начала и окончания строительства. 5.5. Содержание, сроки и условия проведения дополнительных форминформирования населения о намерениях по градостроительному изменениюсреды жизнедеятельности определяется органом местного самоуправления врешении об их проведении. Материалы для данных форм информирования готовят заказчикиградостроительной документации и проектные организации, разработчикиградостроительной документации при организационном содействии органовархитектуры и градостроительства муниципального образования. Экспозиция указанных наглядных материалов для ознакомления сградостроительными проектами размещается в наиболее посещаемом местепоселения по усмотрению администрации муниципального образования. 5.6. Органы архитектуры и градостроительства муниципальныхобразований в градостроительном (архитектурно-планировочном) заданиидоводят до сведения заказчиков и разработчиков градостроительнойдокументации требования о необходимости и формах информированиянаселения. VI. Финансирование мероприятий по информированию населения о градостроительной деятельности 6.1. Обязательное информирование населения о намечаемойградостроительной деятельности через печатные средства массовойинформации в соответствии с п. 5.1 настоящего Порядка осуществляетсяадминистрацией муниципального образования за счет бюджетныхассигнований. 6.2. Остальные формы информирования населения финансируютсязаказчиками градостроительной и проектной документации, которые должныпредусматривать в сметной документации средства на проведениемероприятий как по обязательному, так и, при необходимости, подополнительному информированию населения в соответствии сградостроительным (архитектурно-планировочным) заданием и п. 5.3настоящего Порядка. VII. Предоставление информации о градостроительной деятельности и ограничения по ее предоставлению 7.1. Заказчики и другие заинтересованные лица и организацииобязаны по запросу администрации муниципального образования и/или егооргана архитектуры и градостроительства своевременно предоставитьполную и достоверную информацию о проектируемых объектах, кромеслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 7.2. Не подлежит распространению информация, содержащаягосударственную тайну, а также конфиденциальная информация, всоответствии с законодательством Российской Федерации. 7.3. Заказчики градостроительной документации совместно сорганизациями - разработчиками проектов обязаны обеспечиватьизготовление демонстрационных материалов, достаточных для полученияполной информации, соответствующих категории открытой информации всоответствии с законодательством. 7.4. Физические и юридические лица, за счет средств которыхразработана проектная документация отдельных объектовжилищно-гражданского или промышленного строительства, являютсясобственниками данных документов. 7.5. Собственник проектной документации вправе устанавливать впределах своей компетенции режим и правила доступа к ней, заисключением следующих случаев, предусмотренных градостроительнымзаконодательством: - предоставление информации об объекте в объеме, достаточном дляпредставления о намечаемых градостроительных изменениях средыжизнедеятельности и выполнения требований, установленных в п. 5.4настоящего Порядка; - предоставление в обязательном порядке проектной документации наэкспертизу и согласование в соответствии с законодательством. 7.6. Организации, проводящие экспертизу и согласование проектнойдокументации, не вправе предоставлять третьим лицам сведения,содержащиеся в ней, за исключением информации, необходимой длявыполнения требований настоящего Порядка. VIII. Ответственность за нарушение законодательства 8.1. Разрешение споров в области градостроительной деятельностивходит в полномочия органов местного самоуправления в пределах ихкомпетенции. 8.2. В случае непредоставления информации, ее несвоевременногопредоставления, предоставления неполной и/или недостоверной информациио градостроительных характеристиках среды жизнедеятельности и еепредполагаемых градостроительных изменениях при осуществленииградостроительной деятельности соответствующими органами местногосамоуправления и должностными лицами граждане, их объединения июридические лица Липецкой области имеют право обращаться в суд. 8.3. Административная ответственность за нарушения порядкаинформирования населения о градостроительной деятельностиустанавливается законодательством об административных правонарушениях. Приложение N 1 к Порядку информирования граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности на территории Липецкой области ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации района (города) (проект) от _________ N ________ Об информировании населения по вопросу градостроительной деятельности Рассмотрев представленную комитетом (управлением, отделом)архитектуры и градостроительства документацию о _________________ (указывается__________________________________________________________________ вид градостроительной деятельности)и заслушав информацию главного архитектора района (города),постановляю: 1. Утвердить предложенные комитетом (управлением, отделом)архитектуры и градостроительства границы территории информированиянаселения. 2. Произвести на указанной территории информирование населенияпутем ____________________________________________________________ (указывается форма информирования и выявления мнения населения)__________________________________________________________________ 3. Комитету (управлению, отделу) архитектуры иградостроительства совместно с заказчиком и авторами проектаподготовить необходимые материалы для проведения указанной формыинформирования.Глава администрациирайона (города) __________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись)