Постановление Администрации Липецкой области от 05.12.2003 № 255
О конкурсе по отбору страховщика для страхования льготного лекарственного обеспечения
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ05.12.2003 г. г. Липецк N 255 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 19.09.2007 г. N 133 О конкурсе по отбору страховщикадля страхования льготноголекарственного Обеспечения В целях гарантированного обеспечения льготной категории гражданлекарственными средствами и изделиями медицинского назначения черезмеханизм страхования, обеспечения адресной лекарственной помощильготной категории граждан, во исполнение Постановления ПравительстваРФ от 06.03.2003 N 145 "О финансировании в 2003 году расходов,связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания, оказанием адресной социальной помощималоимущим пенсионерам и инвалидам и ликвидацией последствийчрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", а также в соответствии сПостановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14октября 2002 года N 118 "Об утверждении Порядка финансированияпрограмм адресной лекарственной помощи" администрация области постановляет: 1. Определить организатором открытого конкурса по отборустраховщика для осуществления страхования льготного лекарственногообеспечения за счет средств областного бюджета Администрацию Липецкойобласти в лице управления экономики. 2. Утвердить состав конкурсной комиссии для проведения открытогоконкурса по отбору страховщика для осуществления страхования льготноголекарственного обеспечения за счет средств областного бюджета(приложение N 1). 3. Утвердить Регламент конкурсной комиссии по отбору страховщиков(приложение N 2). 4. Утвердить Правила организации и проведения конкурса по отборустраховщика для осуществления страхования льготного лекарственногообеспечения за счет средств областного бюджета (приложение N 3). 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Глуховкину Т.А. и заместителяглавы администрации области Лебедева Н.В.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение N 1 к постановлению администрации области от 5 декабря 2003 г. N 255 СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СТРАХОВЩИКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ ЛЬГОТНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Гребенщикова З.Н. |- председатель комиссии, начальник управления || |экономики администрации области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Глебова Л.А. |- заместитель председателя комиссии, заместитель || |начальника управления экономики администрации области || | ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Члены комиссии: | ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Щеглеватых В.М. |- начальник управления финансов администрации || |области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Столповский Б.А. |- начальник социально-экономического управления || |областного Совета депутатов (по согласованию) || | ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Матюнин В.В. |- заместитель управляющего отделением Пенсионного || |фонда России по Липецкой области (по согласованию) || | ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Фролов А.С. |- председатель комитета по фармации и медтехнике || |администрации области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Артемова Т.В. |- заместитель начальника управления здравоохранения|| |администрации области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Перевезенцев В.И. |- заместитель начальника управления здравоохранения|| |администрации области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Якунин В.Н. |- юрисконсульт комитета по фармации и медтехнике || |администрации области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Корсукова Л.В. |- ответственный секретарь комиссии, консультант || |отдела госзакупок управления экономики администрации || |области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| Приложение N 2 к постановлению администрации области от 5 декабря 2003 г. N 255 РЕГЛАМЕНТ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ СТРАХОВЩИКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ ЛЬГОТНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ - РЕГЛАМЕНТ) Настоящий Регламент определяет основные условия деятельностиконкурсной комиссии по отбору страховщика для осуществлениястрахования за счет средств областного бюджета (далее - Комиссия). I. Общие положения 1. Состав и председатель Комиссии утверждаются главойадминистрации области. 2. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами и нормативными правовымиактами администрации Липецкой области, а также настоящим Регламентом иПравилами организации и проведения открытого конкурса по отборустраховщиков для осуществления страхования за счет средств областногобюджета, утвержденными настоящим постановлением (далее - Правила). 3. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являютсяобязательными для всех участников конкурса. 4. Председатель Комиссии руководит деятельностью комиссии,определяет дату заседания и повестку дня, организует работу Комиссии всоответствии с настоящим Регламентом. II. Основные задачи Комиссии 5. Основной задачей Комиссии является выявление победителя вконкурсе на основе соблюдения установленных процедур проведенияконкурса, гласности, объективности оценки, единства требований исоздания равных условий участия в конкурсе. 6. Для реализации указанной задачи Комиссия обладает следующимиполномочиями: а) рассматривает заявки участников конкурса; б) осуществляет оценку предложений участников конкурса; в) определяет победителя конкурса; г) привлекает должностных лиц и специалистов органовисполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций (посогласованию с их руководителями) для участия в работе конкурснойкомиссии. III. Порядок работы и принятие решений 7. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем неменее половины членов Комиссии. Решение считается принятым, если занего проголосовало простое большинство членов Комиссии, принимающихучастие в заседании. 8. Комиссия приступает к работе со дня ее создания и работает домомента выбора победителя по результатам проведения открытогоконкурса. 9. Прием заявок и иных документов от претендентов на участие вконкурсе, ведение протокола заседания Комиссии осуществляет секретарьКомиссии. 10. Материалы заседания Комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается председателем и всеми членами Комиссии, присутствующимина заседании. 11. Подписываемый протокол должен содержать следующую информацию: а) состав членов конкурсной комиссии; б) сведения о видах страхования, выставляемых на конкурс, иобъеме финансирования; в) сведения об участниках конкурса; г) наименование победителя. 12. Материалы работы Комиссии хранятся у организатора конкурса. IV. Перечень документов, которые должны быть представленыучастником конкурса 13. Перечень документов, которые должны быть представленыучастником конкурса, определены конкурсной документацией. 14. Участник конкурса не допускается к участию в конкурсе, еслион: а) не представил полный пакет документов, включенных в конкурснуюдокументацию; б) не отвечает требованиям, предъявляемым к участникам конкурса. 15. Неполное представление информации, требующейся согласноконкурсной документации, или же подача конкурсной заявки, по существуне отвечающей требованиям конкурсной документации, дает Комиссии правона отклонение конкурсной заявки. V. Порядок оформления конкурсных заявок 16. Прием и регистрация конкурсных заявок производится секретаремконкурсной Комиссии. 17. Документы, представляемые претендентом, должны находиться вконверте. Конверт должен быть запечатан и адресован председателюконкурсной Комиссии. На конверте указывается наименование предмета конкурса,наименование и юридический адрес участника конкурса. Если конверт не запечатан и не помечен в соответствии стребованиями настоящего пункта, Комиссия не несет ответственности вслучае его потери или вскрытия раньше срока. VI. Срок действия конкурсной заявки 18. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками проводится поадресу: г. Липецк, пл. Ленина-Соборная, 1. 19. Конкурсная заявка останется в силе в течение срока,указанного в конкурсной документации. 20. Все конкурсные заявки, полученные после истечения срока ихподачи, будут отклонены и возвращены претенденту невскрытыми. 21. Претендент может изменить или отозвать свое конкурсноепредложение после его подачи при условии, что Комиссия получитписьменное уведомление об изменении (включая замену или отзыв заявки)до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. Уведомление претендента об изменении или отзыве должно бытьподготовлено, запечатано, помечено и отправлено на имя председателяКомиссии. После истечения срока подачи конкурсных заявок никакие измененияв них не принимаются. VII. Порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями 22. Все конверты с конкурсными заявками вскрываются в срок,определенный Регламентом. В день вскрытия конвертов в назначенное время все заявки,хранящиеся в сейфе, передаются секретарем Комиссии председателюКомиссии согласно реестру (описи документов). 23. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и предложениямиосуществляется Комиссией. 24. Срок рассмотрения конкурсных предложений определяетсяКомиссией с момента вскрытия конвертов. 25. В случае, если все представленные предложения несоответствуют условиям конкурсной документации, конкурс считаетсянесостоявшимся. 26. Участники конкурса или их представители не вправеприсутствовать при оценке конкурсных предложений. В ходе оценки Комиссия имеет право запрашивать у претендентовдополнительные сведения. 27. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений несообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре конкурса. Члены Комиссии несут ответственность за разглашение даннойинформации. 28. Ни один из претендентов не должен вступать в контакты сКомиссией по каким-либо вопросам, связанным с его конкурснымпредложением, с момента вскрытия конвертов с предложениями и домомента определения победителя, кроме случаев разъяснения конкурснойзаявки. VIII. Методика и критерии оценки конкурсных предложений ипредставленных документов 29. Разъяснение конкурсных предложений. Во время оценки конкурсных предложений конкурсная комиссия можетпо своему усмотрению попросить участника конкурса дать разъяснения поповоду его конкурсного предложения. Просьба о разъяснении и ответ нанее должны подаваться в письменной форме, при этом не должно поступатьникаких просьб, предложений или разрешений на изменение условийконкурсного предложения или сути конкурсной заявки. 30. Предварительное изучение конкурсных предложений. Комиссия предварительно изучает конкурсные предложения на предметих полноты, наличия ошибок в расчетах, всех подписей на документах, атакже правильности оформления. При проведении подробной оценкиконкурсных предложений Комиссия определяет, насколько каждоеконкурсное предложение отвечает требованиям, изложенным в конкурснойдокументации. 31. Оценка и сопоставление конкурсных предложений. Комиссия оценивает и сопоставляет конкурсные предложения наосновании соответствия их условиям и требованиям, определенным вдокументации. Комиссия выбирает победителем участника конкурса,предложение которого наиболее полно отвечает требованиям, содержащимсяв конкурсной документации. Критериями оценки конкурсных предложений являются: а) наличие лицензии на право проведения соответствующего видастрахования; б) предшествующий опыт работы на страховом рынке; в) приемлемость для страхователя тарифных ставок, предлагаемыхстраховщиком (для добровольных видов страхования); г) положительная динамика страховых премий и финансовогорезультата деятельности претендента; д) отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всехуровней, платежей в государственные внебюджетные фонды, по кредитамбанков; е) результат аудиторских проверок; ж) наименьший процент страховой премии. IX. Порядок подведения итогов конкурса и оформления егорезультатов 32. Победителем конкурса признается участник конкурса, прошедшийквалификационный отбор и предложивший наименьший процент страховойпремии (расходы на ведение дела). Решение Комиссии о победителях конкурса оформляется протоколом,который подписывается председателем и всеми членами Комиссии. По результатам конкурса Страхователем заключается договорстрахования с победителем конкурса. Приложение N 3 к постановлению администрации области от 5 декабря 2003 г. N 255 ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СТРАХОВЩИКА ДЛЯ СТРАХОВАНИЯ ЛЬГОТНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА) Раздел I. Общие положения 1. Открытый конкурс организуется и проводится в соответствии сФедеральным законом от 23.06.1999 N 117-ФЗ "О защите конкуренции нафинансовых рынках", в соответствии с Постановлением Правительства РФот 04.10.2002 N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществлениястрахования за счет средств соответствующего бюджета", ПостановленияПравительства РФ от 12.07.2002 N 521 "Об утверждении правилфинансирования на улучшение условий проживания престарелых граждан иинвалидов в государственных и муниципальных стационарных учрежденияхсоциального обслуживания населения и оказание адресной социальнойпомощи нуждающимся пенсионерам и инвалидам", ПостановленияПравительства РФ от 06.03.2003 N 145 "О финансировании в 2003 годурасходов, связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания, оказанием адресной социальнойпомощи малоимущим пенсионерам и инвалидам и ликвидацией последствийчрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", в соответствии сПостановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 14.10.2003 N 118 "Обутверждении Порядка финансирования программ адресной лекарственнойпомощи". 2. Задачи и цели проводимого конкурса: 2.1. Внедрение механизма страхования лекарственного обеспеченияльготных категорий населения с целью обеспечения адресной и доступнойлекарственной помощи социально незащищенным группам населения,приведение ее объемов и качества в соответствие с потребностями ифинансовыми возможностями территории, создание прозрачности движенияфинансовых потоков и лекарственных средств, совершенствование системыадминистративного контроля за целевым использованием средств. 2.2. Внедрение в аптечных предприятиях, имеющих право на отпусклекарственных средств и изделий медицинского назначения по льготнымрецептам, расположенных на территории муниципальных образованийобласти, автоматизированной системы персонифицированного учетарецептов и выданных лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения, формирования счетов за отпущенные лекарственные препараты,обмена информацией между заинтересованными организациями(учреждениями) области. 2.3. Создание системы контроля и экспертизы адреснойлекарственной помощи. 2.4. Разработка системы регулирования затрат на лекарственнуюпомощь, оказываемую льготным категориям населения при амбулаторнойлечении. Раздел II. Приглашение к участию в конкурсе 1. Организатор конкурса публикует в установленном порядке винформационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги", а также"Липецкой газете" извещение о проведении конкурса и его итогах. 2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующиесведения: а) наименование и адрес организатора конкурса; б) время и место проведения конкурса; в) требования к участникам конкурса; г) порядок и место получения конкурсной документации; д) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе; ж) срок заключения победителями конкурса договоров страхования. Раздел III. Подготовка к проведению конкурса 1. Предмет конкурса - выбор страховой организации на правозаключения договоров страхования лекарственного обеспечения населенияЛипецкой области. 2. Правомочность претендентов - участников конкурса Приглашение к участию в конкурсе распространяется на всеюридические лица, которым российским законодательством не запрещеноучаствовать в осуществлении страхования лекарственного обеспечениясоциально незащищенных групп населения в Российской Федерации. Организатор конкурса не имеет права осуществлять координациюдеятельности участников конкурса, которая может иметь своимрезультатом ограничение конкуренции между участниками или ущемлениеинтересов отдельных его участников, а также предоставлять участникаминформацию, подлежащую использованию при подготовке документов всоответствии с настоящим приглашением к участию в конкурсе. 3. Затраты на участие в конкурсе Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачейсвоей конкурсной заявки, а заказчик не отвечает и не имеетобязательств по этим расходам независимо от характера проведения ирезультатов конкурса. 4. Подготовка конкурсных заявок 4.1. Количество заявок от каждого претендента - участникаконкурса. Каждый претендент - участник конкурса может подать только однуконкурсную заявку. В случае, если претендент подает более однойконкурсной заявки, все конкурсные заявки с его участием отклоняются,независимо от характера проведения и результатов конкурса. 4.2. Пакет конкурсной документации, представляемый для участия вконкурсе на право заключения договора страхования лекарственногообеспечения населения Липецкой области, должен содержать: - Заявку на участие в конкурсе, оформленную в письменном виде, поформе согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, скрепленнуюподписью и печатью претендента. Заявка предоставляется в конкурснуюкомиссию в запечатанном конверте; - Сведения о наличии лицензии на осуществление страховойдеятельности и нотариально заверенная копия действующей лицензиисогласно примерной форме (приложение N 2 к настоящим Правилам); - Сведения об организации согласно примерной форме (приложение N3 к настоящим Правилам); - Информацию о балансовой прибыли за последние 3 года согласнопримерной форме (приложение N 4 к настоящим Правилам); - Сведения о капитале организации согласно примерной форме(приложение N 5 к настоящим Правилам); - Сведения об активах (вложениях) организации согласно примернойформе (приложение N 6 к настоящим Правилам); - Сведения о результатах деятельности за последние 3 годасогласно примерной форме (приложение N 7 к настоящим Правилам); - Сведения об опыте работы согласно примерной форме (приложение N8 к настоящим Правилам); - Сведения о расходах на ведение дела страховщика от суммыстраховых взносов в процентах, об оборудовании АРМперсонифицированного учета отпуска лекарственных средств с указаниемналичия и вида специализированного программного обеспечения, срокахвнедрения системы страхования и сроках создания реестра населения,имеющего право на льготы по лекарственному обеспечению, согласнопримерной форме (приложение N 9 к настоящим Правилам); - Нотариально заверенные копии учредительных документоворганизации; - Бухгалтерский баланс (форма 1), отчет о прибылях и убытках(форма 2) за ближайший отчетный период, заверенный налоговойинспекцией; - Справку из налоговой инспекции по месту регистрацииюридического лица, подтверждающую отсутствие задолженности во всеуровни бюджета за последний отчетный период (оригинал); - Справку из налоговой инспекции о внесении в единыйгосударственный реестр (заверяется учреждением, выдавшим справку); - Справку из банка об отсутствии задолженностей и отсутствиикартотеки N 2 (заверяется банком, выдавшим справку); Неполное предоставление информации или же подача конкурснойзаявки, по существу не отвечающей требованиям документации дляконкурса, дает право конкурсной комиссии на отклонение конкурснойзаявки. 5. Язык конкурсной заявки Конкурсная заявка, подготовленная претендентом, а также всякорреспонденция и документация, связанная с этой конкурсной заявкой,которой обменялись претендент и заказчик, должна быть написаны нарусском языке. 6. Срок действия конкурсной заявки Конкурсные заявки остаются в силе в течение трех месяцев послеокончательной даты подачи конкурсных заявок. В случае если претендентуказывает более короткий срок, то такая заявка может быть отклоненаконкурсной комиссией. В случае, если организатор открытого конкурса доводит до сведенияучастников конкурса (претендентов) разъяснения положений конкурснойдокументации или проводит с ними ее обсуждение, он при необходимостиможет продлить срок подачи конкурсных заявок. 7. Оформление и подписание конкурсной заявки Претендент должен подготовить оригинал конкурсной заявки. Оригинал конкурсной заявки должен быть отпечатан или написанчернилами и подписан претендентом или лицом (лицами), имеющим(и)соответствующие полномочия на право подписи документов. Все документы, формы и приложения конкурсной заявки должны бытьзаверены лицом или лицами, подписывающими конкурсную заявку. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением техслучаев, когда они заверены лицом или лицами, подписывающимиконкурсную заявку. 8. Подача и вскрытие конвертов с конкурсными заявками 8.1. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсными заявками. Претенденты должны запечатать оригинал конкурсной заявки вконверт, пометив соответственно "Оригинал". 8.2. Конверт: - адресуется организатору конкурса по адресу, указанному вприглашении к участию в конкурсе; - должен содержать название предмета конкурса, указанного вприглашении к участию в конкурсе, и слова "Не вскрывать до "__"_______ 2003 г." (указать время и дату, зафиксированные в приглашениик участию в конкурсе). 8.3. На конверте необходимо указать также наименование и адреспретендента для того, чтобы можно было вернуть конкурсную заявкуневскрытой, если она будет объявлена "опоздавшей". 8.4. Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии стребованиями настоящего пункта, организатор конкурса не несетответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока. 9. Окончательный срок подачи конкурсных заявок Конкурсные заявки должны быть получены организатором конкурса поадресу не позднее времени и даты, указанных в приглашении к участию вконкурсе. Организатор конкурса может, в случае необходимости, перенестиокончательную дату подачи конкурсных заявок на более поздний срок,внеся поправку в документацию для конкурса; в этом случае срокдействия всех прав и обязанностей заказчика и претендента продлеваетсяс учетом измененной окончательной даты. 10. Опоздавшие конкурсные заявки Все конкурсные заявки, полученные после окончательной даты ихподачи, указанной организатором конкурса, будут отклонены и возвращеныпретенденту невскрытыми. 11. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв Претендент может изменить или отозвать свою конкурсную заявкупосле ее подачи при условии, что организатор конкурса получитписьменное уведомление об изменении (включая замену или отзыв заявки)до истечения установленного срока представления конкурсных заявок. Уведомление претендента об изменении или отзыве должно бытьподготовлено, запечатано, помечено и отправлено. Уведомление об отзыве может быть также направлено по телексу илителеграммой с последующим надлежащим образом оформленным почтовымотправлением, штемпель которого должен быть датирован днем не позжеокончательного срока подачи конкурсных заявок. Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки после истечениясрока их подачи. Конкурсные заявки нельзя отзывать в промежутке междуокончательной датой их подачи и датой истечения срока их действия,который указан претендентом в форме конкурсной заявки. 12. Вскрытие заказчиком конвертов с конкурсными заявками Организатор конкурса вскрывает все конверты с конкурснымизаявками непосредственно после окончания срока подачи конкурсныхзаявок в присутствии представителей претендентов - участниковконкурса, которые пожелают принять в этом участие, в час, день и поадресу, указанным в информационных картах конкурсных заявок. Присутствующие представители претендентов должнызарегистрироваться в "Листе регистрации", подтвердив тем самым своеприсутствие. Лист регистрации является приложением Протокола заседанияконкурсной комиссии о вскрытии конвертов с конкурсными заявками. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками будут объявленыпретенденты - участники конкурса, информация об изменениях и отзывеконкурсных заявок, наличии и отсутствии необходимого обеспеченияконкурсных заявок и все другие сведения, которые организатор конкурсасочтет уместными. При вскрытии конвертов с конкурсными заявкамиконкурсная комиссия может отклонить заявку претендента по следующимпричинам: а) опоздавшая заявка (возвращается претенденту невскрытой); б) в составе обязательных документов конкурсной заявкиотсутствует тот или иной требуемый документ; в) в случае, если претендент указывает более короткий срокдействия конкурсной заявки (отклоняется как не отвечающая условиямконкурса). Опоздавшие конкурсные заявки, включая поправки к ним, которые небыли вскрыты и зачитаны вслух во время вскрытия заявок, не принимаютсядля дальнейшей оценки независимо от обстоятельств. Отозванные заявки возвращаются участникам конкурса невскрытыми. Организатор конкурса подготавливает протокол процедуры вскрытияконвертов с конкурсными заявками. 13. Соблюдение конфиденциальности Информация относительно изучения, разъяснения, оценки исопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по присуждениюконтракта не подлежит разглашению претендентам или иным лицам, которыеофициально не имеют отношения к этому процессу, до того как будетобъявлен победитель конкурса. 14. Разъяснение документации для конкурса Претендент - участник конкурса, которому необходимо получитькакие-либо разъяснения в отношении документации для конкурса, можетобратиться к заказчику письмом или телеграммой (далее по тексту термин"телеграмма" означает также телекс и факс), которые направляются поадресу организатора конкурса, указанному в информационных картах.Организатор конкурса письменно ответит на любые запросы претендента,связанные с разъяснением документации для конкурса, поступившие доистечения срока подачи конкурсных заявок, указанного в информационныхкартах. Письменные копии ответа организатором конкурса (включаяобъяснение сути вопроса, при этом не указывая его источника)рассылаются всем участникам конкурса, получившим документацию. 15. Внесение поправок в документацию для конкурса В любое время до истечения срока подачи конкурсных заявокорганизатор конкурса может по любой причине внести поправку вдокументацию для конкурса, при условии предоставления претендентамдостаточного времени для учета поправок при подготовке конкурснойзаявки. Все претенденты - участники конкурса, получившие документацию дляконкурса, уведомляются о внесенной поправке письмом или телеграммой. Для того чтобы предоставить претендентам - участникам конкурсадостаточно времени для учета внесенных поправок при подготовке своихконкурсных заявок, заказчик, при необходимости, может перенестикрайний срок подачи конкурсных заявок. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частьюдокументации для конкурса. 16. Оценка конкурсных заявок 16.1. Разъяснение конкурсных заявок. Во время оценки конкурсных заявок организатор конкурса может, посвоему усмотрению, попросить претендента дать разъяснения по поводуего конкурсной заявки. Просьба в разъяснении и ответ на нее должныподаваться в письменной форме, при этом не должно поступать никакихпросьб, предложений или разрешений на изменение сути конкурснойзаявки. 16.2. Предварительное изучение конкурсных заявок. Организатор конкурса предварительно изучит конкурсные заявки напредмет их полноты и правильности оформления, наличия всех подписей ипечатей на документах, обнаружения ошибок в расчетах. Если будет расхождение между цифрами и словами, то предпочтениебудет отдаваться сумме, выраженной словами. Организатор конкурса может не принимать во внимание мелкиепогрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки приусловии, если это не влияет на относительный рейтинг какого-либопретендента. До проведения подробной оценки конкурсных заявок конкурснаякомиссия определяет, насколько каждая конкурсная заявка отвечаеттребованиям, изложенным в документации для конкурса. Если конкурсная заявка по существу не отвечает требованиямконкурса, то она отклоняется организатором конкурса. 16.3. Оценка и сопоставление конкурсных заявок. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет конкурсные заявки,которые ранее были определены как по существу отвечающие условиямконкурса. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли участие две иболее страховые организации. 17. Признание конкурсной заявки, выигравшей конкурс, - заключениедоговора страхования лекарственного обеспечения 17.1. Подтверждение квалификации. Организатор конкурса должен удостовериться, что претендент,представивший отвечающую требованиям конкурсную заявку на данныймомент, имеет достаточную квалификацию, чтобы удовлетворительновыполнить условия договора страхования лекарственного обеспечения. Для этого претендент - участник конкурса представляет документы всоответствии с требованиями, изложенными в приложениях к конкурснойзаявке, а также любую другую информацию, которую организатор конкурсапосчитает необходимой. 17.2. Критерии заключения договора страхования лекарственногообеспечения. Победителем конкурса признается участник конкурса, прошедшийквалификационный отбор и предложивший наименьший процент страховойпремии (расходы на ведения дела). Страхователь заключает договор с победителем конкурса. 17.3. Право организатора конкурса принимать или отклонятьконкурсные заявки. Организатор конкурса оставляет за собой право принимать илиотклонять конкурсную заявку в соответствии с настоящими Правилами, атакже прекратить процедуру конкурса и отказаться от всех заявок влюбое время до определения победителя конкурса, не неся при этомникакой ответственности перед претендентами, которым такое действиеможет принести убытки. Организатор конкурса обязан при поступлении от претендентазапроса сообщить ему о причинах своего решения по отклонению всехконкурсных заявок. 17.4. Уведомление о признании конкурсной заявки выигравшейконкурс. До истечения срока действия конкурсных заявок организаторконкурса направляет письменно уведомление победившему претенденту(заказным письмом, телеграммой) о признании его конкурсной заявкивыигравшей конкурс. Раздел IV. Основные условия заключения договора страхования лекарственного обеспечения 1. Стороны договора страхования 1.1. Страховщик - победитель конкурса, заключающий договорыстрахования лекарственного обеспечения. 1.2. Страхователь - органы исполнительной власти субъекта РФ иорганы местного самоуправления, юридические лица любой формысобственности, зарегистрированные и действующие в соответствии сзаконодательством РФ, заключающие договоры в пользу третьих лиц (вдальнейшем - Застрахованные); 2. Объект страхования 2.1. Объектом настоящего страхования являются имущественныеинтересы Застрахованного, связанные с затратами на организацию иоплату лекарственного обеспечения при наступлении страхового случая. 2.2. По договору страхования Застрахованный имеет право наобеспечение лекарственной помощи медикаментами (лекарственноеобеспечение), в лечебно-профилактических и аптечных учреждениях,определенных страхователем. 3. Страховой случай 3.1. Страховым случаем является обращение Застрахованного влечебно-профилактическое учреждение в связи с заболеванием, длялечения которого по оформленным рецептам (требованиям) врачаотпускаются в аптечных учреждениях лекарственные препараты и предметымедицинского назначения, предусмотренные договором страхования. 3.2. Не является страховым случаем обращение Застрахованного: 3.2.1. За назначением медикаментозного лечения влечебно-профилактические учреждения, не предусмотренные договором; 3.2.2. За отпуском лекарственных средств в аптечные учреждения,не предусмотренные договором, или с рецептом (требованием),оформленным с нарушением существующих требований; 3.2.3. За лекарственными средствами, не предусмотреннымидоговором страхования. 3.3 Случай признается нестраховым и Страховщик в установленномпорядке принимает решение об отказе в страховой выплате в случаеотпуска лекарственных средств при обстоятельствах, изложенных в п.3.2. 4. Страховая сумма, страховая премия, форма и порядок их уплаты 4.1. Страховая сумма, в пределах которой Страховщик несетответственность за выполнение своих обязательств, определяетсядоговором страхования в зависимости от программы страхованиялекарственного обеспечения. В течение действия договора страхованиястраховая сумма может быть изменена в связи с изменением объемафинансирования (за счет расширения номенклатуры лекарственных средстви/или увеличения их стоимости), в связи с инфляционными процессами, вслучае внесения изменений в нормативные документы, регламентирующиепорядок и условия лекарственного обеспечения Застрахованных, и т.д. 4.2. Размер страховой премии на одного застрахованногоисчисляется исходя из размера страховой суммы, величины страховоготарифа, согласованного со Страхователем, и срока страхования. 4.3. В случае изменения страховой суммы в течение действиядоговора страхования пропорционально изменяется величина страховойпремии. Все изменения, касающиеся изменения размера страховой суммы истраховой премии в течение действия договора оформляютсядополнительным соглашением. 4.4. Страховая премия по договору страхования лекарственногообеспечения может быть уплачена страхователем единовременно - разовымплатежом за весь срок страхования или в рассрочку - периодически втечение срока страхования. 4.5. Порядок и форма уплаты страховой премии устанавливаются посоглашению Страхователя и Страховщика. 4.6. Днем уплаты страховой премии/взноса при безналичномперечислении считается день поступления средств на счет Страховщика,если договором не предусмотрено иное. 4.7. Договором страхования может быть предусмотрено условие, всоответствии с которым дата уплаты взноса может быть перенесена втечение определенного договором временного периода. В этом случае неуплата страхового взноса в течение оговоренногопериода не ведет к досрочному прекращению договора, но ограничиваетответственность Страховщика. При наступлении страхового случая в этот период Страховщик ненесет ответственности по оплате счетов, о чем уведомляет аптечныеучреждения. При поступлении страхового взноса в течение оговоренного для егоуплаты периода Страховщик начинает выполнять свои обязательства наследующий день после зачисления страхового взноса на его расчетныйсчет, если договором страхования не предусмотрено иное. В случае непоступления очередного страхового взноса в течениевремени, установленного для его уплаты, действие договора страхованиядосрочно прекращается со дня, следующего за днем, установленным какпоследняя дата уплаты взносов. 5. Срок действия договора страхования 5.1. Срок действия договора определяется сторонами. 5.2. Договор вступает в силу с момента его подписания. 6. Порядок заключения и оформления договора страхования 6.1. Договор страхования заключается в письменной форме. Договорстрахования может быть заключен путем составления одного документалибо вручения Страховщиком Страхователю на основании его письменногоили устного заявления страхового полиса (свидетельства, сертификата,квитанции), подписанного Страховщиком. 6.2. Страховщик выдает Страхователю страховые документы. 7. Прекращение действия договора страхования Действие договора страхования может быть прекращено в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации. 8. Порядок и условия осуществления страховой выплаты 8.1. При наступлении страхового случая застрахованному влечебно-профилактических учреждениях для обеспечения лекарственнойпомощи оформляется рецепт в соответствии с установленнымитребованиями. 8.2. Отпуск лекарственных препаратов и предметов медицинскогоназначения осуществляется в аптечных учреждениях из числапредусмотренных договором, на основании выписанного влечебно-профилактическом учреждении рецепта (требования)установленного образца, оформленного в соответствии с действующимитребованиями, с предъявлением необходимых документов. 8.3. При наступлении страхового случая Страховщик ежемесячнооплачивает: 8.3.1. Аптечному учреждению расходы по отпуску Застрахованным наосновании выписанных в лечебно-профилактических учреждениях рецептов(требований) установленного образца лекарственных препаратов ипредметов медицинского назначения; 8.3.2. Для организации лекарственного обеспечения ЗастрахованныхСтраховщик вправе перечислять аптечным предприятиям аванс в размере40% от суммы оплаченного счета за предыдущий месяц при условиисвоевременного исполнения Страхователем обязательств. 9. Порядок разрешения споров Споры, вытекающие из договоров страхования, рассматриваются впорядке, предусмотренном действующим законодательством РоссийскойФедерации, в Арбитражном суде Липецкой области. Приложение N 1 к Правилам ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ От ___________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, подавшего заявку) Изучив условия конкурса по отбору страховщика для страхованияльготного лекарственного обеспечения, направляем необходимыедокументы на участие в конкурсе, в т.ч.: 1. Заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. 2. Нотариально заверенную копию учредительных документоворганизации. 3. Сведения о наличии лицензии на осуществление страховойдеятельности и нотариально заверенную копию действующей лицензии. 4. Сведения об организации. 5. Бухгалтерский баланс (форма 1), отчет о прибылях и убытках(форма 2) за ближайший отчетный период, заверенный налоговойинспекцией. 6. Балансовую прибыль за последние 3 года. 7. Сведения о капитале организации. 8. Сведения об активах (вложениях) организации активы. 9. Результаты деятельности за последние 3 года. 10. Опыт работы. 11. Сведения о расходах на ведение дела страховщика от суммыстраховых взносов в процентах, об организации АРМперсонифицированного учета отпуска лекарственных средств суказанием наличия и вида специализированного программногообеспечения, сроках внедрения системы страхования и срокахсоздания реестра населения, имеющего право на льготы полекарственному обеспечению. 12. Справка из налоговой инспекции по месту регистрацииюридического лица, подтверждающая отсутствие задолженности во всеуровни бюджета за последний отчетный период (оригинал). 13. Справка из налоговой инспекции о внесении в единыйгосударственный реестр. 14. Справка из банка об отсутствии задолженностей и отсутствиикартотеки N 2. 15. Предложения по предоставляемым формам договоров. Подпись уполномоченного лица _______________________ Ф.И.О. Должность Дата _________________________ М.П. Приложение N 2 к Правилам ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПОДАЧИ СВЕДЕНИЙ О НАЛИЧИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————||Наименование федерального органа исполнительной| ||власти, выдавшего лицензию | || | ||———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————||Дата выдачи | ||———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————||Номер лицензии | ||———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————||Количество видов страхования, разрешение на | ||осуществление которых имеется в лицензии | || | ||———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————||Срок действия лицензии | ||———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————||Наименование лицензируемого вида страхования: | ||- Страхование лекарственного | ||обеспечения - Добровольное медицинское страхование - | ||Обязательное медицинское страхование - Страхование | ||жизни | ||———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————| Подпись уполномоченного лица ____________________ Ф.И.О. Должность Дата _______________________ М.П. Приложение N 3 к Правилам ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ__________________________________________________________________ (полное наименование организации на русском языке)__________________________________________________________________ (сокращенное наименование организации на русском языке)Руководитель организации _________________________________________ (Ф.И.О., контактный телефон)__________________________________________________________________ (дата и номер свидетельства о государственной регистрации)__________________________________________________________________ (место государственной регистрации)__________________________________________________________________ (юридический адрес организации)__________________________________________________________________ (фактический адрес организации)__________________________________________________________________ (идентификационный номер налогоплательщика)__________________________________________________________________ (телефоны)__________________________________________________________________ (факс)__________________________________________________________________ (адрес электронной почты)__________________________________________________________________ (Ф.И.О. контактного лица, телефон)Подпись уполномоченного лица _______________Ф.И.О.ДолжностьДата __________________М.П. Приложение N 4 к Правилам ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПОДАЧИ ИНФОРМАЦИИ О БАЛАНСОВОЙ ПРИБЫЛИ|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Год |Балансовая прибыль, тыс. || |руб. ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||2000 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||2001 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||2002 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Сведения о численности штатных сотрудников организации - | ||всего: | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||В том числе задействованных для выполнения договора | ||страхования | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Действующие санкции органов, осуществляющих контроль за | ||страховой деятельностью (предписания, ограничения | ||или приостановления действия компании) | || | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Участие в судебных процессах по искам имущественного | ||характера в качестве ответчика на момент подачи | ||документов в конкурсную комиссию | || | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————| Подпись уполномоченного лица _________________ Ф.И.О. Должность Дата __________________ М.П. Приложение N 5 к Правилам ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПОДАЧИ СВЕДЕНИЙ О КАПИТАЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПОСЛЕДНЮЮ ОТЧЕТНУЮ ДАТУ 2003 Г.)|————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————|| |Наименование показателя |Единица |Значение показателя || | |измерения | ||————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————||1 |2 |3 |4 ||————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————||1 |Уставный капитал |в рублях | ||————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————||2 |Доля уставного капитала, оплаченного|в процентах | || |денежными средствами | | || | | | ||————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————||3 |Доля нерезидентов в уставном капитале |в процентах | || | | | ||————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————||4 |Собственный капитал |в рублях | ||————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————||5 |То же, но рыночной стоимости |в рублях | ||————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————||6 |Страховые резервы |в рублях | ||————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————||7 |То же, но рыночной стоимости |в рублях | ||————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————||8 |Прочие пассивы |в рублях | ||————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————|Подпись уполномоченного лица _____________________Ф.И.О.ДолжностьДата __________________ М.П. Приложение N 6 к Правилам ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПОДАЧИ СВЕДЕНИЙ ОБ АКТИВАХ (ВЛОЖЕНИЯХ) ОРГАНИЗАЦИИ АКТИВЫ|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————||N |Вид актива |Балансовая |Рыночная ||п/п | |стоимость тыс.|стоимость || | |руб. |тыс.руб. ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————||1 |Стоимость государственных ценных бумаг | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————||2 |Стоимость банковских вкладов (депозитов), в| | || |том числе удостоверенных депозитными | | || |сертификатами и векселей банков | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| |Финансовые вложения в дочерние, зависимые и | | || |другие организации | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————||4 |Стоимость недвижимого имущества | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————||5 |Денежные средства | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————||6 |Прочие активы | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| |ВСЕГО АКТИВОВ | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| |в том числе | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| |в покрытие собственного капитала | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| |в покрытие страховых резервов | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| |в покрытие прочих пассивов | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|Подпись уполномоченного лица __________________Ф.И.О.ДолжностьДата ________________ М.П. Приложение N 7 к Правилам ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПОДАЧИ СВЕДЕНИЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 3 ГОДА|———————|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————-——||Год |Сбор премии, в тыс. руб. |Выплата возмещения, в тыс. руб. || |————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————————|| |по личному |по |по личному |по || |страхованию |имущественному |страхованию |имущественному || | |страхованию | |страхованию ||———————|————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————————||2000 | | | | ||———————|————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————————||2001 | | | | ||———————|————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————————||2002 | | | | ||———————|————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————————||———————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Год |Сбор премии, в тыс. руб. |Выплата возмещения, в тыс. руб. || |————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| |Страхование лекарственного |Страхование лекарственного обеспечения || |обеспечения | ||———————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||2000 | | ||———————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||2001 | | ||———————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||2002 | | ||———————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|Подпись уполномоченного лица ___________________Ф.И.О.ДолжностьДата ________________ М.П. Приложение N 8 к Правилам ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПОДАЧИ СВЕДЕНИЙ ОБ ОПЫТЕ РАБОТЫ|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————||Общая продолжительность работы на страховом рынке | || | ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————||Количество филиалов и представительств | ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————||Опыт участия в страховании крупных проектов | ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————||Опыт страхования | ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————||Опыт участия в конкурсах (перечень конкурсов, где победителем | ||был признан страховщик) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|Подпись уполномоченного лица ___________________Ф.И.О.ДолжностьДата _________________ М.П. Приложение N 9 к Правилам ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПОДАЧИ СВЕДЕНИЙ О РАСХОДАХ НА ВЕДЕНИЕ ДЕЛА СТРАХОВЩИКА, ОБОРУДОВАНИИ И СРОКАХ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ СТРАХОВАНИЯ И СОЗДАНИЯ РЕЕСТРА ДЕКРЕТИРОВАННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————————|————————————————||Расходы на |Организация АРМ |Программное |Создание единого |Срок этапа ||ведение дела |персони- |обеспечение, |реестра жителей |внедрения ||Страховщика от |фицированного учета|имеющее |муниципального |системы ||суммы |отпуска |свидетельство или |образования, |лекарствен- ного||страховых |лекарственных |лицензию МЗ РФ, в |имеющих право на | ||взносов в % (с |средств в |аптечных |льготы по |страхования (в ||расшиф- ровкой |аптечных |предприятиях |лекарственному |днях) ||структуры) |предприятиях, шт. |(указать |обеспечению (с | || | |характерис- тики)|указанием срока в | || | | |днях) | ||——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————————|————————————————|| | | | | ||——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————————|————————————————|Подпись уполномоченного лица ___________________Ф.И.О.ДолжностьДата ____________ М.П.