Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 12.02.1998 № 1402-пс
О проекте "Регламента Липецкого областного Совета депутатов"
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12.02.1998г. г.Липецк N 1402-пс Утратилo силу - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 31.01.2002 г. N 785-пс О проекте "Регламента Липецкогообластного Совета депутатов"(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) Рассмотрев проект "Регламента Липецкого областного Советадепутатов" в редакции, приведенной в соответствие с от 30.12.97 г. N 81-ОЗ и предложения по указанному проектукомитетов областного Совета депутатов по законодательству и правовымвопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления,областной Совет депутатов постановляет: 1. Утвердить "Регламент Липецкого областного Совета депутатов(прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. 3. Признать утратившими силу постановление областного Собраниядепутатов от 09.02.95 г. N 22-пс, прилагаемый к нему "регламентЛипецкого областного Собрания депутатов" и постановление областногоСобрания депутатов "О внесении изменений в Регламент Липецкогообластного Собрания депутатов" от 17.10.96 г. N 722-пс.Председатель областногоСовета депутатов О.П.Королев Утвержден постановлением областного Совета депутатов от 12 февраля 1998 г. N 1402-пс РЕГЛАМЕНТ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Липецкий областной Совет депутатов (далее областной Совет) всоответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Липецкойобласти является законодательным (представительным) органомгосударственной власти Липецкой области. Статья 2 Деятельность областного Совета определяется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Липецкой области(далее Уставом области), Положением о Липецком областном Советедепутатов, настоящим Регламентом и иными нормативными правовымиактами, принятыми областным Советом. Статья 3 Областной Совет состоит из 38 депутатов, его деятельностьправомочна, если избрано не менее 2/3 депутатов от их общего числа.Работа Совета осуществляется на принципах коллективного, свободногообсуждения и решения вопросов, гласности, занятости и учета мнениянаселения. Количество депутатов, работающих на постоянной основе,определяется областным Советом соответствующего созыва. (Дополнен -Постановление Областного Совета депутатов Липецкой областиот 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 4 Регламент областного Совета, изменения и дополнения к немупринимаются на сессии областного Совета большинством голосов отустановленного числа депутатов и вступают в силу с момента ихпринятия. Принятие Регламента, изменений и дополнений к нему оформляетсяпостановлением областного Совета. ГЛАВА II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА Основной организационной формой деятельности областного Советаявляются сессии, на которых принимаются законы, постановления и иныенормативные правовые акты области. Законы принимаются по вопросам: - принятия Устава области и вносимых в него изменений; - внесения изменений в законы области или их отмены; - утверждения бюджета области, отчета о его исполнении и внесенияизменений в бюджет; - образования областных внебюджетных и валютных фондов,утверждения отчетов об их использовании; - административно - территориального устройства области; - установления областных налогов, сборов, пошлин и платежей, атакже льгот по ним; определения порядка выпуска областных займов; - установления порядка выделения и использования земли и другихприродных ресурсов области, охраны объектов истории, культуры иприроды, а также порядка передачи областной собственности вмуниципальную; - установления системы органов государственной власти в области иорганов местного самоуправления; - утверждения социально-экономических и других программ области,изменений и дополнений, вносимых в них; - образования областной Контрольно-счетной комиссии,природоохранительной инспекции и органов охраны культурного наследия; - установления порядка управления и распоряжения собственностьюобласти и приватизации ее объектов; - предоставления дотаций, субвенций районным и городскимбюджетам, а также займов из средств областного бюджета другиморганизациям; - установления административной ответственности граждан идолжностных лиц за нарушение правовых актов областного Совета повопросам борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями,использования природных ресурсов и охраны природы, застройки иблагоустройства территории населенных пунктов, пожарной и дорожнойбезопасности и иным вопросам в пределах полномочий областного Советадепутатов; - назначения областного референдума; - учреждения средств массовой информации областного Совета; - учреждения областных наград и почетных званий; - проведения выборов главы администрации области, главадминистраций местного самоуправления и порядка их отзыва; - утверждения по представлению главы администрации областиструктуры органов областной администрации; - определения порядка заключения администрацией области договоровс зарубежными партнерами на реализацию и приобретение продукции засчет средств областного фонда и на иной основе; - проведения выборов депутатов представительных органов властиобласти и местного самоуправления; - иным вопросам в соответствии с полномочиями областного Совета,установленными Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством и Уставом области. Постановления принимаются по вопросам: - избрания и освобождения от должности председателя (заместителяпредседателя) областного Совета; - образования и упразднения комитетов (комиссий), определения ихсостава, избрания и освобождения председателей комитетов (комиссий); - утверждения Регламента; - досрочное прекращение полномочий депутатов областного Совета; - отмены распоряжений председателя областного Совета, несоответствующих Уставу области и правовым актам областного Совета; - утверждения структуры и сметы расходов областного Совета; - утверждения общей суммы расходов на проведение сессийобластного Совета, комитетов и комиссий, других организационныхмероприятий, расходов на оплату труда депутатов, работающих напостоянной основе, помощников депутатов, а также иных расходовобластного Совета; - осуществления законодательной инициативы в Федеральном СобранииРоссийской Федерации; - согласования кадров судебных и правоохранительных органовобласти, а также руководителей других территориальных федеральныхорганов в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации; - заслушивания ежегодных сообщений главы областной администрациио положении дел в области; - об отзыве главы администрации населением области и выражениинедоверия другим должностным лицам областной администрации в порядке,установленном Уставом области; - внесения представлений главе администрации области об измененииили отмене его актов; - рассмотрения протестов прокурора области и представлений главыадминистрации области на принятые областным Советом правовые акты; - утверждения структуры, штатов и фонда оплаты труда аппаратаобластного Совета; - принятия решений об обращении в Конституционный Суд РоссийскойФедерации, а также другие суды по вопросам, предусмотреннымКонституцией Российской Федерации и Уставом области; - утверждения договора администрации области о хозяйственном иином сотрудничестве с другими субъектами Российской Федерации, а такжедоговоров о международных и внешнеэкономических связях области; - утверждения текстов обращений и заявлений областного Совета; - иным вопросам, входящим в компетенцию областного Совета и нетребующим законодательного оформления. По вопросам взаимодействия областного Совета и администрацииобласти могут приниматься совместные постановления за подписьюпредседателя областного Совета и главы администрации. Статья 6 Областной Совет на свою первую сессию созывается не позднее 3-хнедель после избрания. Подготовку данной сессии осуществляеторгкомитет, избираемый из числа депутатов нового созыва на их общемсовещании, созываемом председателем областного Совета предыдущегосозыва, или по инициативе самих депутатов. (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 7 Сессии областного Совета проводятся открыто, на гласной основе иосвещаются средствами массовой информации. Областной Совет вправе приглашать на свои сессии представителейгосударственных органов, общественных объединений, научных учреждений,независимых экспертов, ученых и других специалистов для представлениянеобходимых сведений и заключений по рассматриваемым Советом законами иным вопросам. На сессиях могут присутствовать аккредитованные при областномСовете представители средств массовой информации. Список приглашенных на сессии областного Совета определяетсяпредседателем Совета. Обязательному включению в список подлежат лица,предложенные комитетами (комиссиями), депутатами, готовившими проектдокумента на рассмотрение областного Совета. Председательствующий на сессии Совета информирует депутатов осоставе и числе лиц, приглашенных на сессию. Статья 8 Областной Совет большинством голосов от числа присутствующихдепутатов может принять решение о проведении закрытой сессии. Данные осодержании закрытых сессий Совета, сведениях, составляющихгосударственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, могутбыть использованы депутатами только для деятельности в областномСовете. (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 9 Глава администрации области, полномочный представитель ПрезидентаРоссийской Федерации по Липецкой области, председатель областногосуда, председатель областного арбитражного суда, прокурор областивправе присутствовать на открытых и закрытых сессиях областногоСовета. Другие лица могут присутствовать только по специальномуприглашению, выдаваемому за подписью председателя Совета или по егопоручению заместителя председателя Совета. Статья 10 Сессии областного Совета проводятся не реже одного раза вквартал. Очередные сессии областного Совета созываются председателемСовета. О дате их проведения и повестке дня сообщается в средствахмассовой информации не позднее 7 дней до дня проведения сессии. (Вредакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от23.07.98 г. N 31-пс) Внеочередные сессии областного Совета созываются по инициативе неменее 1/3 от установленного числа депутатов, а также председателяобластного Совета или главы администрации области не позднее чем втечение семи дней. Статья 11 Распорядок дня сессии областного Совета, как правило, включает всебя: - утреннюю часть заседания - с 10.00 до 13.00; - вечернюю часть заседания - с 14.00 до 17.00; - плановые перерывы - с 11.20 до 11.40; с 15.20 до 15.40. Решения о внеочередных перерывах на срок не свыше 30 минут (принеобходимости проведения консультаций, согласований) принимаютсяобластным Советом большинством голосов от числа депутатов,присутствующих на сессии, по предложению председателя Совета,председателей комитетов (комиссий), уполномоченных представителейзарегистрированных депутатских групп (фракций), главы администрацииобласти или его представителей на сессии Совета. Статья 12 Регистрация прибывших депутатов и приглашенных лиц начинается зачас до начала работы сессии областного Совета депутатов. Сессия Совета считается правомочной, если на ней присутствует 2/3от установленного числа депутатов областного Совета. (Статья в редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 13 О невозможности присутствовать на сессии областного Совета поуважительной причине депутат заблаговременно информирует председателяобластного Совета либо его заместителей. (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) Регистрация присутствующих на сессии Совета депутатов проводитсяпосле каждого перерыва в ее сессиях. Статья 14 Депутаты областного Совета о дате проведения сессии Совета ивопросах, вносимых на ее рассмотрение, извещаются не позднее 7 дней додня сессии. Тексты проектов законов, постановлений и другиенеобходимые материалы, как правило, вручаются (доставляются) депутатамне позднее, чем за 2 дня до их рассмотрения на сессии областногоСовета. (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 15 Председательствующий на сессии областного Совета: - руководит общим ходом работы сессии областного Совета всоответствии с настоящим Регламентом; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) - предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим насессии в порядке поступления заявлений; - при нарушении порядка в зале прерывает работу сессии либопринимает меры для удаления из зала нарушителя, не являющегосядепутатом Совета; (В редакции Постановления Областного Советадепутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) - оглашает письменные запросы и обращения, предоставляет словодля вопросов и ответов на них, справок, заявлений, обращений граждан,объявлений, а также для замечаний по ведению сессии, внесенияпредложений и поправок по проектам решений Совета, выступлений помотивам голосований; - проводит голосование по вопросам, требующим принятия решенийСовета, и объявляет его результаты; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) - дает рабочим органам Совета поручения, связанные с обеспечениемпроведения сессий Совета; (В редакции Постановления Областного Советадепутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) - организует ведение протокола и стенограммы работы сессии Советаи подписывает протокол сессии; (В редакции Постановления ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) - не имеет права комментировать и давать оценки выступлениямдепутатов. При необходимости высказаться по существу вопроса беретслово в соответствии с настоящим Регламентом. Статья 16 На заседаниях сессии областного Совета депутаты вправеучаствовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки посуществу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказыватьсвое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемыхили утверждаемых областным Советом, задавать вопросы, давать справки,а также пользоваться иными установленными правами.(Статья в редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.98г. N 31-пс) Статья 17 Продолжительность докладов, содокладов и заключительного словаустанавливается председательствующим на сессии областного Совета посогласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать40 минут для доклада, 10 минут для содоклада. Для выступления в прениях, для оглашения обращений граждан, дляинформационных сообщений - 7 минут. Для повторных выступлений, а также при постатейном обсуждениизаконопроектов - 2 минуты. Для сообщений, справок, вопросов, выдвижения кандидатур,выступлений по мотивам голосования, внесения предложений, вопросов - 2минуты. Докладчикам и содокладчикам по мотивам голосования слово непредоставляется. По порядку ведения сессии, для ответа на вопросы и дачиразъяснений - в пределах 1 минуты. (Статья в редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 18 Для рассмотрения каждого вопроса повестки дня областного Советаотводится определенное время. При превышении установленного временивопрос снимается с обсуждения, если Совет не примет решение о егопродлении. Статья 19 Никто не вправе выступать на сессии областного Совета безразрешения председательствующего. Статья 20 Депутаты областного Совета, которые не смогли выступить в связи спрекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своихвыступлений к стенограмме сессии Совета. Статья 21 После принятия решения о прекращении прений докладчик исодокладчик имеют право на заключительное слово, для чего импредоставляется до 7 минут.(Статья в редакции Постановления ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) ГЛАВА III. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Статья 22 Законодательные и иные правовые акты областного Советапринимаются на его сессиях открытым или тайным голосованием. Открытоеголосование может быть поименным. Статья 23 Нормативный правовой акт считается принятым, если за негопроголосовало более половины от установленного Уставом области числадепутатов областного Совета, за исключением правовых актов по вопросампринятия Устава и внесения в него изменений, отзыва главыадминистрации области и самороспуска областного Совета, решения, покоторым принимаются не меньше чем 2/3 голосов от установленного числадепутатов. (В редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) По процедурным вопросам решение принимается большинством голосовот числа депутатов, присутствующих на сессии. Результаты голосованияпо всем вопросам вносятся в протокол сессии областного Совета. Статья 24 Открытое голосование на сессии областного Совета проводитсяподсчетом голосов, который поручается счетной комиссии, состав которойизбирается Советом, или проводится непосредственнопредседательствующим на сессии Совета. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщаетколичество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет ихформулировки и последовательность, в которой они ставятся наголосование; напоминает, каким количеством голосов (от установленногочисла депутатов Совета, от числа депутатов Совета, присутствующих насессии) может быть принято решение. (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) После объявления председательствующим о начале голосования никтоне вправе прервать голосование, кроме как для занятий по процедуреголосования. По окончании подсчета голосов председательствующийобъявляет: принято решение или не принято (отклонено). При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования,председательствующий переносит его на следующую сессию областногоСовета. Если при определении результатов голосования выявятся процедурныеошибки голосования, то по решению депутатов может быть проведеноповторное голосование. Статья 25 По решению областного Совета, принимаемому большинством голосовот числа депутатов, присутствующих на сессии, открытое голосованиеможет проводиться путем поименного опроса депутатов с закреплением ихмнения в подписном листе. Опрос и подведение итогов голосованияпоручается счетной комиссии, которая избирается депутатами. Подписныелисты с итогами голосования предоставляются депутату по еготребованию. В виде исключения голосование по отдельным вопросам можетпроводиться в том же порядке путем поименного устного опросадепутатов. Статья 26 Тайное голосование проводится по решению областного Совета,принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на сессиидепутатов. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. Для проведения тайного голосования и определения его результатовдепутаты избирают открытым голосованием счетную комиссию из числадепутатов областного Совета. Депутаты Совета, выдвинутые в составизбираемых органов, на период голосования по ним приостанавливают своюдеятельность в составе счетной комиссии. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя исекретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосовее членов. Статья 27 Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролемсчетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением областногоСовета форме, в количестве, соответствующем числу присутствующихдепутатов, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у счетнойкомиссии бюллетени, после завершения их выдачи, уничтожаютсяпредседателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и местоголосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссиейв соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателемсчетной комиссии. Статья 28 Каждому депутату областного Совета выдается один бюллетень повыборам избираемого органа или должностного лица либо по проектурешения, рассматриваемого Советом. Бюллетень для тайного голосования выдается депутату счетнойкомиссией в соответствии со списком депутатов областного Совета попредъявлении удостоверения депутата. При получении бюллетеня депутатрасписывается против своей фамилии в указанном списке. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик,опечатанный счетной комиссией. Статья 29 Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, атакже бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявлениедепутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов неучитываются. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Докладсчетной комиссии о результатах тайного голосования утверждаетсяобластным Советом. На основании утвержденного доклада счетной комиссии о результатахтайного голосования председательствующий объявляет: принято решениеили нет, а при выборах называет кандидатуры, избранные в составорганов областного Совета или на должность. Результаты тайного голосования оформляются постановлениемобластного Совета. Статья 30 При голосовании по одному вопросу депутат Совета имеет одинголос, подавая его "за" или "против" принятия решения, либовоздерживаясь от принятия решения. Каждый депутат лично осуществляетсвое право на голосование. Депутат Совета, отсутствующий во времяголосования, не вправе подать свой голос после завершения голосованияпо данному вопросу. Статья 31 При выдвижении нескольких кандидатур или предложений,предусматривающих более двух вариантов решения вопроса, голосованиеможет быть проведено путем мягкого рейтингового голосования в два турапо решению областного Совета. Порядок голосования предлагаетсясчетной комиссией и утверждается областным Советом. Статья 32 Областной Совет может принять закон, постановление в целом,принять проект закона, постановления за основу, рассмотреть его в двухчтениях, отклонить или отложить обсуждение. Статья 33 Если проект закона, постановления областного Совета принят заоснову, дальнейшее обсуждение и голосование производится по пунктам и(или) частям проекта. На голосование ставятся только поправки к пунктам, частям проектазакона, постановления. Когда проведено обсуждение голосования по всемпоправкам, пункт, часть проекта закона, постановления принимаются вцелом с принятыми поправками. Если предложено внести несколько поправок в один и тот же пункт,часть проекта закона, постановления, то по решению областного Советавначале могут обсуждаться и ставить на голосование те из них, принятиеи отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. (Вредакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от23.07.98 г. N 31-пс) Если после обсуждения и голосования по поправкам пункт, частьпроекта закона, постановления при голосовании в целом отклоняются, тосоответствующий пункт, часть проекта исключаются из текста закона,постановления. При исключении одного или нескольких пунктов, частей изпроекта закона, постановления, областной Совет может снять егообсуждение и направить на доработку в комитет (комитеты), внесший егона рассмотрение Совета. После принятия в целом всех пунктов, частей проектов закона,постановления проводится голосование по принятию закона, постановленияв целом. Статья 34 Все поправки к проекту закона, постановления представляются вписьменном виде не позднее срока, установленного Советом. Поправкидолжны быть подписаны инициатором их принятия и содержать редакциюпунктов, статей, частей или проекта закона, постановления в целом. Областной Совет может поручить рассмотрение поправок комитету(комитетам) Совета, либо специально образованной комиссии. Комитет (комиссия) рассматривает поправки, принимает илиотклоняет их большинством голосов от числа членов комитета (комиссии)и предоставляет депутатам таблицу поправок с обоснованнымипредложениями комитета (комиссии) по принятию либо отклонениюпоправок. На голосование ставятся те поправки, принятие которых предложенокомитетом (комиссией). Если комитет (комиссия) предложил отклонить поправку, то онаставится на голосование только в том случае, когда на ее принятиинастаивает инициатор поправки. Поправки, внесенные несвоевременно, не подписанные и несодержащие редакцию пунктов, статей, частей проекта закона,постановления, не рассматриваются. Статья 35 При рассмотрении проекта закона, постановления в первом чтенииобластной Совет заслушивает доклад, содоклады по данному проекту ипроводит его обсуждение. После рассмотрения проекта закона, постановления в первом чтенииСовет может направить его на дополнительное рассмотрение в комитеты,готовящие проект закона, постановления, расширить их число, поручитьдоработку его другим комитетам, не переходя ко второму чтению,принятию его в целом, за основу и (или) отклонить. На второе чтение проект закона, постановления вносится с учетомпоправок, поступивших после его рассмотрения в первом чтении. Статья 36 Вопросы, связанные с неприкосновенностью депутатов областногоСовета, рассматриваются на сессии областного Совета в порядке,установленном федеральным и областным законодательством. (Абзац исключен - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 37 Законы, принятые областным Советом депутатов, в течение 5 днейнаправляются главе администрации области для подписания иобнародования. Глава администрации в течение 7 дней подписывает закон иобнародует его. В течение указанного срока глава администрации можетотклонить закон и вместе с мотивированным заключением направить его наповторное рассмотрение областного Совета. Если при повторномрассмотрении областной закон будет одобрен в ранее принятой редакциибольшинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов,он подлежит подписанию главой администрации в течение 5 дней иобнародованию. В случае неподписания главой администрации областиданного закона в указанный срок, закон подписывает и обнародуетпредседатель областного Совета депутатов. Если областной Совет не преодолеет вето главы администрации,работа над проектом закона продолжается в установленном порядке. Принятые областным Советом депутатов постановления, а такжедругие акты, указанные в абзаце 2 пункта 1 статьи 32 Устава области, втечение 5 дней подписываются председателем областного Совета ивступают в силу со дня их обнародования, если иное не оговорено всамих актах. Указанные акты областного Совета в день их подписанияпредседателем областного Совета направляются главе администрацииобласти, который вправе обратиться в областной Совет с предложением овнесении в них изменений, дополнений или об их отмене (за исключениемпостановлений об отзыве главы администрации избирателями и выражениинедоверия первому заместителю и заместителям главы администрации,другим руководителям структурных подразделений администрации), а такжеобжаловать их в судебном порядке. В этом случае на паритетной основе создается согласительнаякомиссия по рассмотрению конкретных предложений главы администрацииобласти и ее решение, принятое в срок, не превышающий одного месяца,вносится на рассмотрение областного Совета; либо представление главыадминистрации области непосредственно рассматривается областнымСоветом на его очередной сессии. Постановление по представлению главы администрации области вобоих случаях принимается большинством голосов депутатов от ихустановленного числа. На период рассмотрения представления главы администрации областидействие опротестованного им правового акта областного Советаприостанавливается. ГЛАВА IV. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Статья 38 Председатель областного Совета депутатов и заместителипредседателя областного Совета депутатов избираются из числа депутатовобластного Совета тайным голосованием. (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 39 Кандидатуры на должность председателя областного Советапредлагаются отдельными депутатами или путем самовыдвижения. По всемкандидатурам проводится обсуждение, окончательный список кандидатурдля тайного голосования утверждается областным Советом. Статья 40 В бюллетень включаются все предлагаемые кандидаты, в порядкепоступления предложений, за исключением лиц, взявших самоотвод.Самоотвод принимается без голосования. Статья 41 Избранным на должность председателя областного Совета считаетсятот кандидат, который в результате тайного голосования получил болееполовины голосов от установленного числа депутатов областного Совета. Статья 42 В случае, если в результате тайного голосования ни один изкандидатов не набрал требуемого числа голосов, проводится второй турголосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Статья 43 Избранным на должность председателя по итогам второго тураголосования считается тот кандидат, который получил большее числоголосов. Результаты голосования оформляются постановлением областногоСовета об избрании председателя. Статья 44 Председатель областного Совета депутатов: 1. Ведет сессии областного Совета. 2. Подписывает постановления областного Совета и другие документысогласно Уставу области. 3. Пользуется правом найма и увольнения сотрудников аппаратаобластного Совета, налагает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работниковаппарата. 4. Оказывает содействие депутатам областного Совета восуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение ихнеобходимой информацией. 5. Во исполнение решений областного Совета и по обращениям вобластной Совет дает поручения комитетам и комиссиям. 6. Принимает меры по обеспечению гласности в работе областногоСовета и изучению общественного мнения. 7. Решает иные вопросы, возложенные на него Уставом области, атакже федеральным и областным законодательством. Статья 45 Кандидатуры заместителей председателя областного Советапредлагаются председателем областного Совета. Процедура избраниязаместителей аналогична процедуре избрания председателя областногоСовета. (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 23.07.98 г. N 31-пс) Заместители председателя областного Совета депутатов: (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 23.07.98 г. N 31-пс) 1. Выполняют функции в соответствии с распределениемобязанностей, установленных председателем областного Совета, и егопоручениями. (В редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) 2. В случае отсутствия председателя или невозможности выполненияим своих обязанностей его обязанности выполняет один из заместителей(по распределению обязанностей), а при отсутствии последнего - другойзаместитель. (В редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 46 Председатель и заместители председателя областного Совета могутбыть освобождены от занимаемых должностей в результате тайногоголосования постановлением областного Совета, принимаемым болееполовины голосов депутатов от их установленного числа. (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 47 Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателяобластного Совета, его заместителей рассматривается по требованиюодного или нескольких комитетов Совета или группы депутатов в составене менее 1/3 от их установленного числа. (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) Добровольное сложение председателем областного Совета, егозаместителями своих полномочий удостоверяется на основании ихписьменного заявления. В случае непринятия областным Советом отставки,председатель его заместители вправе сложить свои полномочия поистечении 2-х недель после подачи заявления. (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 48 Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителейпредседателя областного Совета может быть рассмотрен по требованиюпредседателя областного Совета, одного или нескольких комитетов Советаили группы депутатов в составе не менее 1/3 от их установленногочисла. (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 23.07.98 г. N 31-пс) Статья 49 При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должностипредседателя областного Совета, его заместителей в обязательномпорядке предоставляется слово для выступления указанным выше лицам. (Вредакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от23.07.98 г. N 31-пс) Статья 50 Решение об освобождении от занимаемой должности председателяобластного Совета и его заместителей оформляется соответствующимпостановлением. (В редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) ГЛАВА V. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Статья 51 Областной Совет из числа депутатов на срок своих полномочийобразует комитеты и комиссии. Комитеты Совета являются постояннодействующими органами Совета. Комитеты областного Совета: - осуществляют подготовку, разработку и предварительноерассмотрение законопроектов, нормативных актов, решений, принимаемыхобластным Советом; (В редакции Постановления Областного Советадепутатов Липецкой области от 23.07.98 г. N 31-пс) - способствуют реализации, осуществляют контроль за исполнениемпринимаемых областным Советом законов и иных нормативных актов; - решают вопросы организации своей деятельности и деятельностиобластного Совета; - рассматривают иные вопросы, относящиеся к ведению областногоСовета. Статья 52 Структура, полномочия и организация работы комитетов определяютсяобластным Советом в утверждаемых им Положениях о комитетах Совета. Статья 53 Областной Совет вправе создавать комиссии, деятельность которыхограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей. Задача комиссии, срок ее деятельности, полномочия ипервоначальный состав определяются постановлением областного Совета. Статья 54 Состав комитетов утверждается областным Советом большинствомголосов из числа присутствующих на сессии депутатов Совета. Депутат областного Совета может быть членом не более двух еекомитетов. Председатель комитета избирается из числа депутатов на сессииобластного Совета. Статья 55 Кандидатуры на должность председателя комитета предлагаютсячленами соответствующего комитета. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, проводитсяобсуждение, в ходе которого они выступают на сессии областного Советаи отвечают на вопросы депутатов. Кандидат считается избранным, если в результате голосования онполучил наибольшее количество от числа депутатов, присутствующих насессии областного Совета. Результаты голосования оформляются постановлением областногоСовета об избрании председателя комитета. Заместители председателя комитета избираются из числа членовкомитета на его заседании большинством голосов от числа присутствующихчленов комитета путем голосования. Статья 56 Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в месяц. Председатель комитета созывает заседание как по своей инициативе,так и по требованию членов комитета и председателя областного Совета. О созыве заседания комитета его председатель уведомляет членовкомитета, как правило, не позднее чем за двое суток. (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.98г. N 31-пс) Статья 57 Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует болееполовины об общего числа членов комитета. Заседание комитета проводит его председатель или заместитель. Решение комитета принимается большинством голосов от числаприсутствующих. Протоколы заседаний комитета подписываетпредседательствующий. Статья 58 Комитет осуществляет свою деятельность на принципах свободыобсуждения, гласности. В заседаниях комитета могут принимать участие с правомсовещательного голоса депутаты областного Совета, не входящие в составданного комитета. На заседания комитета могут быть приглашены должностные лицаобластной администрации, представители средств массовой информации, атакже с согласия председателя комитета представители иныхзаинтересованных государственных и общественных органов и организаций. Статья 59 Комитет для подготовки рассматриваемых вопросов может создаватьрабочие группы с привлечением депутатов областного Совета, работниковего аппарата, органов исполнительной власти, других государственных иобщественных органов и организаций, научных учреждений, а такжеспециалистов и ученых. Комитет вправе привлекать к своей работеспециалистов различного профиля в качестве экспертов, а такженазначать независимую экспертизу законопроекта. Комитеты вправе проводить совместные заседания с другимикомитетами. Статья 60 Комитеты и комиссии областного Совета вправе запрашиватьматериалы и документы, необходимые для их деятельности, угосударственных, общественных и иных органов, организаций идолжностных лиц. Государственные и общественные органы, организации идолжностные лица обязаны представлять комитетам и комиссиям областногоСовета запрашиваемые материалы и документы в десятидневный срок. Статья 61 Комитет имеет право вносить предложения по повестке дня на сессииобластного Совета. Представители комитета имеют право выступать насессиях областного Совета либо на заседаниях других комитетов сдокладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению данногокомитета. Статья 62 В случае возникновения разногласий по вопросам, рассматриваемым вобластном Совете, могут создаваться согласительные комиссии. Решение о создании согласительной комиссии принимается открытымголосованием, большинством голосов от количества присутствующихдепутатов на сессии Совета. В случае, если число депутатов, предложенных в составсогласительной комиссии, превышает установленное количество ее членов,то областной Совет может переутвердить это количество. ГЛАВА VI. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 63 Депутаты вправе образовывать депутатские группы (фракции).Регистрации подлежат депутатские группы (фракции), численностью неменее 7 депутатов областного Совета. Депутатские группы (фракции), незарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, непользуются правами депутатских групп. Депутат областного Совета вправе состоять только в однойдепутатской группе (фракции). Статья 64 Для регистрации депутатской группы (фракции) в мандатную комиссиюобластного Совета направляется письменное уведомление о созданиидепутатской группы (фракции), ее целях, составе, а также лицах,уполномоченных представлять ее на сессиях областного Совета, вгосударственных органах и общественных объединениях. Статья 65 Зарегистрированная группа (фракция) депутатов вправепредварительно обсуждать кандидатуры для избрания должностных лиц,законопроекты областного Совета с представлением заключений вструктурные органы Совета. ГЛАВА VII. УТВЕРЖДЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАВАЕМЫХ ОБЛАСТНЫМ СОВЕТОМ Статья 66 Согласование, утверждение областным Советом депутатовруководителей территориальных федеральных органов государственнойвласти, находящихся на территории области, а также органов,создаваемых самим областным Советом, производится в порядке,установленном федеральным и областным законодательством. Постановления областного Совета по данным вопросам принимаютсябольшинством голосов от установленного числа депутатов. ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 67 Предложения об изменении и дополнении Регламента областногоСовета, внесенные комитетами, депутатскими группами или не менее чемодной третьей от общего числа депутатов областного Совета, включаютсяв повестку дня сессии Совета без голосования и рассматриваютсяобластным Советом в установленном порядке.