Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 04.02.1999 № 193-пс
О "Положении об избирательной комиссии Липецкой области"
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 8-я СЕССИЯ II СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 04.02.1999г. г.Липецк N 193-пс Утратилo силу - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 19.09.2002 г. N 97-пс О "Положении об избирательнойкомиссии Липецкой области" Рассмотрев "Положение об избирательной комиссии Липецкойобласти", предложение по нему комитета по работе с депутатами ивопросам местного самоуправления, областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять "Положение об избирательной комиссии Липецкой области"(прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования. 3. Считать утратившими силу постановления областного Собраниядепутатов "О проекте "Положения об областной избирательной комиссии"от15.03.95 N 64-пс, "О проекте "Положения об областной избирательнойкомиссии" от 15.03.95 N 65-пс" от 08.06.95 N 144-пс и "О внесенииизменений в Положение "Об областной избирательной комиссии Липецкойобласти" от 01.08.95 N 254-пс.Председательобластного Совета депутатов А.И.Савенков ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Избирательная комиссия Липецкой области (далее потексту - избирательная комиссия, комиссия) формируется для подготовкии проведения на территории Липецкой области выборов ПрезидентаРоссийской Федерации, депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, главы администрации Липецкой области,депутатов Липецкого областного Совета депутатов, проведенияреферендума Российской Федерации, референдума Липецкой области, атакже для оказания методической и организационно - технической помощиизбирательным комиссиям в проведении выборов в органы местногосамоуправления. Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",другими федеральными законами, постановлениями Конституционного СудаРоссийской Федерации, Уставом Липецкой области, законами Липецкойобласти, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями ииными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. Статья 2. Избирательная комиссия состоит из 14 членов комиссии справом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии Липецкой областиосуществляется Липецким областным Советом депутатов и администрациейЛипецкой области на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, выборных органовместного самоуправления, избирательной комиссии Липецкой областипредыдущего состава. При этом государственные служащие не могутсоставлять более трети от общего числа членов комиссии. Половина - 7 членов избирательной комиссии - назначается Липецкимобластным Советом депутатов, другая половина - администрациейЛипецкой области. Как областной Совет депутатов, так и администрацияобласти обязаны назначить не менее одной трети назначаемого имиколичества членов избирательной комиссии на основе предложений,поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также от избирательных объединений (данноеобъединение должно быть создано и зарегистрировано в установленномзаконом порядке, а его действующий устав зарегистрирован не позднее,чем за один год до дня голосования), избирательных блоков, имеющихфракции в Липецком областном Совете депутатов. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не болееодного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. Отбор кандидатур в состав избирательной комиссии, поступивших попредложениям от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, производится тайным голосованием. Первые двакандидата, набравшие на сессии Совета депутатов в результатеголосования наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам,назначаются в составы избирательной комиссии области. В случае, если кандидаты в состав избирательной комиссиипоступили только от двух избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, то голосование по ним не проводится. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании изчисла членов комиссии тайным голосованием с использованием бюллетенейдля голосования. В бюллетень для голосования на должность председателя комиссиивносятся фамилии, имена, отчества кандидатур, выдвинутых членамикомиссии, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимаетсябез голосования. По кандидатурам на должность председателя комиссии проводитсяобсуждение. Избранным на должность председателя комиссии считаетсякандидат, получивший в результате тайного голосования более половиныголосов от установленного числа членов комиссии. В случае, если на должность председателя комиссии было выдвинутодве и более кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого дляизбрания числа голосов, проводятся следующие процедуры: если в первом туре было выдвинуто две кандидатуры, то второй турголосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшеечисло голосов; при выдвижении в первом туре более двух кандидатур второй турголосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшеечисло голосов; если два или более кандидатов, следующие за кандидатом,получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равноечисло голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшеечисло голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования. Кандидату для избрания на должность председателя комиссии поитогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половиныголосов от установленного числа членов комиссии. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набралнеобходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется доизбрания председателя комиссии. При этом на должность председателякомиссии могут быть выдвинуты любые члены комиссии, в том числе и те,по кандидатурам которых уже проводилось голосование. Решение обизбрании председателя комиссии принимается комиссией на основаниипротокола счетной комиссии о результатах голосования по кандидатуре надолжность председателя комиссии и оформляется постановлениемкомиссии. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются в том жепорядке, как и председатель комиссии. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание непозднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначенииее членов. При этом в состав избирательной комиссии должно бытьназначено не менее двух третей членов комиссии. Первое заседаниекомиссии нового состава открывает и ведет до момента избранияпредседателя комиссии старший по возрасту член комиссии. Со дняпервого заседания избирательной комиссии нового состава полномочияизбирательной комиссии прежнего состава прекращаются. На первом заседании избирательной комиссии вправе присутствоватьпредставители областного Совета депутатов и администрации области,предложившие своих кандидатов в избирательную комиссию. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов. На первом заседании избирательной комиссии: председательствующий представляет членов комиссии с правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Положением; избирается счетная комиссия в составе трех человек избирательнойкомиссии большинством голосов от числа присутствующих членов комиссииоткрытым голосованием; проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии в порядке, установленном настоящимПоложением. Председатель избирательной комиссии Липецкой области должениметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степеньв области права. Статья 3. Членами избирательной комиссии с правом решающегоголоса не могут быть депутаты Липецкого областного Совета депутатов,глава администрации Липецкой области, выборные должностные лицаорганов местного самоуправления, судьи, прокуроры, уполномоченныепредставители и доверенные лица избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов),уполномоченные представители инициативных групп по проведениюреферендума, члены избирательной комиссии Липецкой области с правомсовещательного голоса, кандидаты, зарегистрированные кандидаты вдепутаты областного Совета на должность главы администрации области,их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов,зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. Член избирательной комиссии Липецкой области не может бытьодновременно членом Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации или нижестоящей соответственно уровню выборов, референдумаизбирательной комиссии, комиссии референдума. Статья 4. Член избирательной комиссии Липецкой области с правомрешающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательнойкомиссии до истечения срока полномочий по решению органа, егоназначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии Липецкой области решениемсуда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии Липецкой области; признания члена избирательной комиссии на основании заявленияизбирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу,систематически не выполняющим свои обязанности. Статья 5. В соответствии с Федеральными законами, законамиЛипецкой области каждое избирательное объединение и каждый кандидатвправе назначить в избирательную комиссию одного члена комиссии справом совещательного голоса. Полномочия членов комиссии с правом совещательного голоса вслучаях, если кандидаты или избирательные объединения, их назначившие,получили депутатские мандаты, продолжаются до окончания срокарегистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на туже должность; полномочия других членов комиссии с правом совещательного голосапрекращаются через 30 дней после официального опубликованиярезультатов выборов или через 10 дней после официального опубликованиярезультатов референдума. II. СТАТУС ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Статья 6. При подготовке и проведении выборов избирательнаякомиссия в пределах своей компетенции, установленной федеральными иобластными законами, независима от государственных органов и органовместного самоуправления. Статья 7. Решения избирательной комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для органов государственной власти и местногосамоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений,организаций и должностных лиц, а также нижестоящих (соответственноуровню проводимых выборов) избирательных комиссий. Статья 8. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссиисодействие в реализации ее полномочий, в том числе в организации учетаизбирателей, предоставлении необходимых помещений, транспорта,средств связи, технического оборудования, а также предоставлятьсведения и материалы, давать ответы на ее обращения в срок,установленный федеральными и областными законами. Статья 9. Избирательная комиссия является юридическим лицом,имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, гербовую печатьи штамп. Комиссия имеет в оперативном управлении обособленноеимущество, может от своего имени приобретать и осуществлять вустановленном законами Российской Федерации и Липецкой области порядкеимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде. III. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, РЕФЕРЕНДУМА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Статья 10. 1. Полномочия и порядок деятельности избирательнойкомиссии Липецкой области при подготовке и проведении выборов в органыгосударственной власти, референдума Липецкой области устанавливаютсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", УставомЛипецкой области, законами Липецкой области и настоящим Положением. 2. Избирательная комиссия Липецкой области в пределах своихполномочий: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающих (в случаях, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Липецкойобласти, - временно находящихся) на территории Липецкой области; обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевыхпрограмм, связанных с повышением правовой культуры избирателей иорганизаторов выборов, развитием и использованием государственнойавтоматизированной информационной системы, а также по другим вопросами направлениям; назначает выборы в случаях, предусмотренных законами Липецкойобласти; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке ипроведении выборов, референдума; распределяет средства, выделенные из федерального и областногобюджета или полученные в порядке предоставления кредита на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, обеспечениедеятельности избирательных комиссий, комиссий референдума на срок ихполномочий, контролирует целевое использование указанных средств, атакже соблюдение порядка финансирования избирательной кампании,референдума; контролирует своевременное опубликование окружными избирательнымикомиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательныхфондов, а также отчетов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков о всех затратах, произведенных за счет этихфондов; контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссийреферендума помещениями, в том числе для размещения техническихкомплексов государственной автоматизированной информационной системы,транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально -технического обеспечения выборов, референдума; образует избирательные округа, определяет схему образованияизбирательных округов и представляет на утверждение Липецкомуобластному Совету депутатов; устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участковреферендума на всей территории Липецкой области; регистрирует избирательные блоки, инициативные группы попроведению референдума Липецкой области; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационнойдеятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков; устанавливает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня дляголосования на референдуме, форму списка избирателей и другихизбирательных документов, в том числе открепительного удостоверения,утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки ихранения избирательных документов; заслушивает сообщения администрации Липецкой области, органовместного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов, референдума; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного закономпорядка обработки итогов голосования и определения результатоввыборов, референдума; осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружнымиизбирательными комиссиями сведений о результатах выборов поизбирательным округам в средствах массовой информации; устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, публикуетих в печати, направляет в средства массовой информации, обеспечиваетпередачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, всоответствующий архив; составляет списки лиц, избранных депутатами Липецкого областногоСовета депутатов, и передает эти списки и необходимые документы вЛипецкий областной Совет депутатов; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Липецкойобласти. 3. Решения избирательной комиссии Липецкой области передаются дляопубликования в средства массовой информации. 4. При подготовке и проведении выборов в органы государственнойвласти Липецкой области, назначенные по решению суда, временнаяизбирательная комиссия Липецкой области осуществляет полномочия,предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Положением, другими законами Липецкой области. IV. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПО УЧАСТИЮ В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ, МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМОВ Статья 11. 1. Избирательная комиссия Липецкой области приподготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума вцелях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", "Об обеспеченииконституционных прав граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы местного самоуправления", Уставом Липецкойобласти, законами Липецкой области, уставом муниципальногообразования: контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие вместном референдуме граждан Российской Федерации, постоянного илипреимущественно проживающих (в случаях, предусмотренных законами,временно находящихся) на территории муниципального образования; обращается с заявлением в суд о расформировании избирательнойкомиссии муниципального образования в случаях, порядке и сроки,предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Липецкой области; оказывает правовую, методическую, организационно - техническую ииную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, инымизбирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации натерритории муниципального образования федеральных и региональныхцелевых программ по повышению правовой культуры избирателей, членовизбирательных комиссий, в развитии и использовании государственнойавтоматизированной информационной системы, а также по другим вопросами направлениям; обеспечивает единообразное использование на территориимуниципального образования государственной автоматизированнойинформационной системы; утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательныхкомиссий, комиссий референдума; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Липецкойобласти. V. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПО УЧАСТИЮ В ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, РЕФЕРЕНДУМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 12. 1. Полномочия и порядок деятельности избирательнойкомиссии Липецкой области при подготовке и проведении выборов вфедеральные органы государственной власти и референдума РоссийскойФедерации устанавливаются федеральными конституционными законами,Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами. 2. Избирательная комиссия Липецкой области: координирует деятельность избирательных комиссий, комиссийреферендума на территории Липецкой области; обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации с органами государственной власти Липецкойобласти; осуществляет контроль за законностью проведения выборов натерритории Липецкой области, отменяет решения нижестоящихизбирательных комиссий, комиссий референдума, противоречащиефедеральным конституционным законам, федеральным законам, либопринятые с превышением установленных полномочий, и вправе принятьрешение по существу вопроса; обеспечивает единообразное применение федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, в том числе на основе инструкций и иныхнормативных правовых актов Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней пофедеральному избирательному округу и избирательным округам,образованным на территории Липецкой области, бюллетеней дляголосования на референдуме и снабжение ими нижестоящих избирательныхкомиссий в том случае, если Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации не установит иной порядок изготовленияизбирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме; распределяет между избирательными комиссиями денежные средства,выделенные на подготовку и проведение выборов, референдума,обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств натерритории Липецкой области, а также за соблюдением порядкафинансирования избирательной кампании, референдума; устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участковреферендума на территории Липецкой области; обеспечивает единообразное использование на территории Липецкойобласти государственной автоматизированной информационной системы; заслушивает сообщения администрации Липецкой области, органовместного самоуправления, их должностных лиц по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов, референдума; рассматривает на своем заседании жалобы (заявления) на решения идействия (бездействие) избирательных комиссий в Липецкой области и ихдолжностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения; осуществляет иные полномочия по поручению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. 3. По решению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации на избирательные комиссии, образованные в Липецкой области,могут быть возложены дополнительные полномочия по подготовке ипроведению выборов и референдумов Российской Федерации. Статья 13. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.Срок ее полномочий 4 года. VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Статья 14. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельностьв соответствии с перспективными и текущими календарными планамиработы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборови референдумов. Планы утверждаются на заседаниях избирательнойкомиссии и доводятся до сведения заинтересованных организаций идолжностных лиц. Планы работы комиссии по подготовке и проведению выборов вфедеральные органы государственной власти и референдумов РоссийскойФедерации, реализации мероприятий целевых программ согласовываются скалендарными планами работы (мероприятий) Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации. Информации о ходе выполнения планов периодически рассматриваютсяна заседаниях комиссии. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссии.Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членовкомиссии с правом решающего голоса. Заседание комиссии является правомочным, если в нем принялоучастие не менее двух третей членов комиссии с правом решающегоголоса. В случае невозможности прибыть на заседание член комиссиизаблаговременно извещает об этом председателя, либо его заместителяили секретаря комиссии. Решения комиссии об избрании заместителя председателя и секретарякомиссии, о регистрации кандидатов (списков кандидатов), об отменерегистрации кандидатов, об итогах голосования или результатах выборов,о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаютсяна ее заседаниях большинством голосов от установленного числа членовкомиссии с правом решающего голоса. Решения комиссии по иным вопросампринимаются простым большинством голосов от числа присутствующихчленов комиссии с правом решающего голоса. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются впятидневный срок, а в день выборов - немедленно. Решения комиссии и протоколы ее заседаний подписываютсяпредседательствующим на соответствующем заседании и секретаремкомиссии. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с принятымрешением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, котороеприобщается к протоколу заседания. В случае, если решение касается вопросов, связанных с выборами вфедеральные органы государственной власти и иные федеральныегосударственные органы, предусмотренные Конституцией РоссийскойФедерации, либо проведением референдума Российской Федерации, особоемнение члена комиссии должно быть доведено до сведения Центральнойизбирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в деньголосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Статья 15. Решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии по вопросам выборов Президента Российской Федерации,депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, референдума Российской Федерации, противоречащиеКонституции Российской Федерации, федеральному законодательству, либопринятые комиссией с превышением полномочий, установленныхфедеральными законами, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации или в областной суд. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию неявляется обязательным условием для обращения в суд. Статья 16. Председатель избирательной комиссии созывает еезаседания и председательствует на них; распределяет обязанности междучленами комиссии для организации работы по исполнению ее решений; даетотдельные поручения членам комиссии; оповещает для участия взаседаниях комиссии представителей государственных органов, органовместного самоуправления, избирательных объединений, организаций,должностных и иных лиц; представляет комиссию в отношениях сгосударственными органами, должностными лицами, избирательнымиобъединениями, избирателями, а также в судебных органах; являетсяраспорядителем финансов, пользуется правом найма и увольнениясотрудников аппарата комиссии; осуществляет другие полномочия,предусмотренные федеральными и областными законами о выборах,настоящим Положением. Председатель избирательной комиссии издает распоряжения повопросам, относящимся к его ведению. Статья 17. Заместитель председателя избирательной комиссииоказывает содействие председателю комиссии в осуществлении возложенныхна него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствиепредседателя выполняет его функции. Статья 18. Секретарь избирательной комиссии осуществляеторганизационно - техническое и документационное обеспечение еезаседаний; оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии идругие акты; организует ведение делопроизводства; обеспечивает сохранностьдокументов комиссии и передачу их в архив, выполняет другие порученияпредседателя комиссии. Статья 19. Члены избирательной комиссии с правом решающего голосаиспользуют это право при принятии решений по вопросам, входящим вкомпетенцию комиссии; они выполняют поручения председателя комиссии попроверке работы нижестоящих избирательных комиссий, по вопросам,связанным с подготовкой и проведением соответствующих выборов иреферендумов, в том числе осуществляют проверки финансовых документовнижестоящих избирательных комиссий, а также документов, относящихся кформированию избирательных фондов кандидатов и избирательныхобъединений, к затратам, произведенным из этих фондов. Члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса: заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии, повестке днязаседаний и присутствуют на них; вправе выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в ее компетенцию, и требовать проведения по нимголосования; вправе задавать другим участникам заседаний комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами комиссии иполучать заверенную копию этих документов. Члены комиссии с правом решающего голоса могут работать вкомиссии на постоянной (штатной) основе. Члены комиссии с правом решающего голоса, работающие напостоянной основе, не могут замещать другие государственные должности,находиться на государственной или муниципальной службе, заниматьсяпредпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. Члены комиссии с правом решающего голоса, освобожденные на времявыборов от основной работы, не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы во время подготовки и проведениявыборов или без их согласия переведены на другую работу. Члены комиссии с правом решающего голоса во время подготовки ипроведения выборов не могут быть привлечены без согласия прокурорасубъекта Российской Федерации к уголовной ответственности илиподвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденным на время проведения выборов от основной работы, оплататруда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. Председателю комиссии, заместителю председателя, секретарю ичленам комиссии выдаются удостоверения установленного образца. Статья 20. Избирательная комиссия строит свою работу на основеоткрытости, гласности, коллегиальности. Решения комиссии об итогах выборов и референдумов, проведенных натерритории Липецкой области, и по другим вопросам, входящим в еекомпетенцию, публикуются в печати и передаются в иные средствамассовой информации в сроки, установленные федеральными и областнымизаконами. При необходимости по рассмотренным вопросам комиссияпроводит совещания, встречи, пресс - конференции. На заседаниях комиссии могут присутствовать кандидаты, ихдоверенные лица, а также представители тех избирательных объединений,кандидаты которых зарегистрированы данной избирательной комиссией,представители средств массовой информации, аккредитованные прикомиссии, а также иностранные (международные) наблюдатели. На заседаниях комиссии при рассмотрении жалоб вправеприсутствовать представители заинтересованных сторон. VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Статья 21. Финансирование деятельности избирательной комиссииосуществляется за счет средств бюджета Липецкой области и средствфедерального бюджета. Расходы избирательной комиссии по подготовке и проведению выборовв федеральные органы государственной власти и по проведениюреферендума Российской Федерации производятся за счет средствфедерального бюджета. Смета расходов избирательной комиссииутверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерациипо представлению председателя комиссии. Статья 22. Председатель, заместитель председателя, секретарь,члены избирательной комиссии, работающие на постоянной (штатной)основе, относятся к государственным должностям категории "А" в органеисполнительной власти области с соответствующим денежным содержанием. Избирательная комиссия в пределах выделенных ей бюджетныхассигнований имеет свой аппарат, структура и штаты которогоустанавливаются решением комиссии. Медицинское и социально - бытовое обслуживание членовизбирательной комиссии, работающих на постоянной основе, и сотрудниковаппарата комиссии обеспечивается администрацией Липецкой области науровне, установленном для соответствующих должностей государственныхслужащих.