Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 20.04.1995 № 381-р
Об утверждении правил содержания отведенных территорий населенных пунктов Липецкой области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 20.04.1995г. г.Липецк N 381-р Утратилo силу - Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 31.10.2014 г. N 460-р Об утверждении правил содержания отведенныхтерриторий населенных пунктов Липецкой области В целях повышения ответственности за поддержание порядка,соблюдения надлежащего санитарного состояния населенных пунктов,упорядочения стоянок автотранспорта, улучшения экологическойобстановки жилых зон: 1. Утвердить Правила содержания отведенных территорий населенныхпунктов Липецкой области. 2. Контроль за соблюдением Правил возложить на администрациигородов, районов и сельских населенных пунктов, областноегосударственное предприятие жилищно-коммунального и энергетическогохозяйства (Даревич), областной центр Госсанэпиднадзора (Савельев),Комитет экологии и природных ресурсов (Астахов). 3. Опубликовать Правила содержания территорий населенных пунктовЛипецкой области в печати. 4. Просить областное Собрание депутатов рассмотретьответственность за нарушение указанных Правил и утвердить размерыштрафов за их нарушения.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ Общие положения 1. Руководствуясь Конституцией РФ и Уставом Липецкой области,вводятся настоящие Правила, которые устанавливают порядок пособлюдению надлежащего санитарного состояния, организации и проведениюработ по содержанию территорий для свободного и безопасного движенияпешеходов и транспорта в населенных пунктах и ответственность за ихнеисполнение. 2. Под пользователями земли понимаются собственники, владельцы,арендаторы, застройщики зданий, сооружений и прилегающих к нимпридомовых территорий. 3. Под придомовой территорией следует понимать земельный участок,на котором расположено здание (группа зданий) в соответствии стехническим паспортом. Границы придомовой территории определяютсяпланом земельного участка, прилагаемого к техническому паспорту. Кпридомовым территориям относятся тротуары у зданий, участки, занятыезелеными насаждениями между домами и тротуарами, въезды во дворы,территории дворов, дворовые и внутриквартальные проезды. 4. На придомовой территории землепользователь должен поддерживатьследующий порядок: усовершенствованные покрытия тротуаров и внутриквартальныхпроездов должны быть в исправном состоянии; неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы; на тротуарах и внутриквартальных проездах летом должнапроизводиться своевременная уборка, зимой тротуары должны бытьсвоевременно очищены от снега до асфальта, а при образованиигололедной пленки и скользкости посыпаны песко-соляной смесью; неусовершенствованные покрытия также должны содержаться вчистоте, а зимой - под ровным слоем уплотненного снега,обеспечивающего свободный проезд машин и нормальные условия дляпешеходов; сбор и вывоз твердых бытовых отходов должны производиться вустановленные сроки, контейнерные площадки должны своевременноочищаться, должны производиться мойка и дезинфекция контейнеров; в неканализированных домах помещения дворовых уборных ежедневноубирать и не реже одного раза в неделю промывать водой сдезинфицирующими составами; недопустимо загромождение территории двора строительнымиматериалами, ящиками, возведение временных сооружений, снижающихпротивопожарную безопасность; зеленые насаждения вдоль тротуаров, дорожек и проездов должныбыть подстрижены, а газоны содержаться в чистоте. Деревья следуетвысаживать не ближе 5 м от стен домов; малые архитектурные формы, киоски, палатки, телефонные будки,оборудование спортивных, детских и других площадок должны быть висправном состоянии; выгул собак необходимо проводить в соответствии с "Правиламисодержания собак и кошек в городах и других населенных пунктахобласти", утвержденными постановлением главы администрации Липецкойобласти от 04.07.94 г. N 343, на отведенных для этого площадках. 5. Землепользователи обязаны содержать необходимое количестводворников, рабочих по дому, уборочных машин, инвентаря и инструментов,а при потребности заключать договоры со специализированными службамина вывоз бытовых и пищевых отходов, на механизированную уборкутерриторий. Содержание территорий с усовершенствованными покрытиями и организация их уборки 6. Ремонт покрытий дорог и придомовых территорий производится засчет средств бюджета населенного пункта или землепользователей подоговорам с соответствующими организациями по дорожному строительствуи ремонту или собственными силами. 7. Строительство сооружений, реконструкция и ремонт инженерныхсетей, связанные с нарушением покрытий дорог, тротуаров, проездов идворов, производятся только по согласованию с землепользователями ипри наличии проектов и смет, которые предусматривают полноевосстановление нарушенных элементов благоустройства. В случае проведения аварийных работ предприятия обязаны получитьордер на их производство. Возникающие после восстановления покрытия просадки в течение двухлет устраняет за свой счет организация, производившая вскрышныеработы. Все организации, производящие вскрытие дорожного покрытия,убирают участок в пределах 3 м от границ площади вскрытия. 8. Уборка территорий, на которых размещены торговые палатки,киоски, ларьки и другие торговые точки, в течение всего дня нарасстоянии до 5 м от них по периметру возлагается на их владельцев. 9. Очистка колодцев ливневой канализации, извлечение и вывозосадков, очистка ливневых стоков возлагаются на организацию, набалансе которой находится ливневая канализация, или производится подоговору со спецслужбами города. 10. Удаление наледей на тротуарах и дворовых проездах,появляющихся в зимнее время в результате аварий водопроводных,канализационных и тепловых сетей, производится немедленноорганизацией, на балансе которой находятся указанные сети, илиспециальными службами за счет владельцев коммуникаций. 11. У подъездов жилых домов, административных и общественныхзданий, при входах в магазины должны быть установлены урны. Установкаурн осуществляется организациями, которые являются либо арендаторами,либо владельцами зданий. Очистка урн производится в течение дня помере необходимости, но не реже одного раза в сутки с промывкой ипериодической дезинфекцией. 12. Основные требования, предъявляемые к зимней уборке дорог,сводятся к оперативному проведению мероприятий, обеспечивающих ихочистку от снега и ликвидацию скользкости. Администрациямиустанавливаются участки дорог, где необходимо производить вывозкуснега в определенной последовательности. 13. Снегоочистка тротуаров во избежание уплотнения снега иобразования скользкости, если снегопад происходит днем, должнапроизводиться сразу после начала снегопада и продолжаться до егоокончания. Снегоочистку и посыпку песко-соляной смесью дворовыхтерриторий и внутриквартальных проездов необходимо начинать не позднеечем через час после начала снегопада и осуществлять в последующем помере необходимости. При ночном снегопаде тротуары и местные проезды должны бытьрасчищены до 7-00. 14. Сбрасывание снега с крыш и удаление с началом оттепелейсосулек производятся в светлое время суток с обязательным применениеммер предосторожности для пешеходов (ограждения, дежурные) исоблюдением работающими правил техники безопасности. 15. Работы по уборке тротуаров должны быть скоординированы суборкой проезжей части, сдвигание снега и прилотковую часть послеснегопада осуществляется до вывоза снега с проезжей части улиц ипроездов. 16. При применении механизированной уборки тротуаров,внутриквартальных проездов и дворовых территорий ручную уборку следуетправильно сочетать и увязывать по времени с механизированной. Доприхода машины дворники могут передвигать снег из труднодоступныхмест, от стен домов, от подъездов, где нет возможности складироватьего поблизости, в зону действия машины. 17. При переходе на летнюю уборку необходимо тщательно очищатьдороги, тротуары и лотки, внутриквартальные проезды, пешеходныедорожки и площадки дворов от накопившихся за зиму загрязнений. 18. Летняя уборка территорий направлена на поддержание чистоты,снижение запыленности и улучшение микроклимата. Она предусматриваетподметание или поливку усовершенствованных покрытий и осуществляетсяпо мере необходимости. 19. В жаркие дни, при температуре воздуха выше 30 градусов,ежедневно с 12 до 15 часов рекомендуется дополнительная поливка дорог,тротуаров, внутриквартальных проездов и дворов, если она возможна поусловиям движения пешеходов. 20. При отсутствии машин проводятся ручная уборка и поливкапроездов и дворов. Ручное подметание внутриквартальных проездов идворов выполняется с 5 до 8 часов или с 19 до 22 часов. 21. В период массового листопада запрещается сметать листья влоток, их необходимо собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, иудалять в специально отведенные места для компостирования иливывозить на свалку. Запрещается сжигать собранные листья во дворах. Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, смета, мусора 22. Сбор, хранение и вывоз бытовых отходов производят по единойпланово-регулярной системе. Вывоз бытовых отходов осуществляетсяспецавтохозяйствами или другими организациями по договорам. 23. Землепользователи обязаны: обеспечивать содержание в исправном состоянии несменяемыхконтейнеров и других сборников для твердых и жидких бытовых отходов; обеспечивать свободный проезд к площадкам с контейнерами; проводить среди населения разъяснительную работу по сбору ивывозу бытовых отходов, санитарному содержанию придомовой территории. 24. В летнее время землепользователь обязан периодически (не режечем через 10 дней) мыть контейнеры и производить их дезинфекциюсобственными силами или по договорам со специализированнымиавтопредприятиями, многоотраслевыми предприятиями ЖКХ. 25. Строительные отходы с дворовых территорий вывозятся вкратчайшие сроки силами организаций, производящих ремонт илиреконструкцию зданий. 26. Вывоз шлака с дворовых территорий, где имеются котельные,работающие на твердом топливе, производится владельцами котельных. 27. Тара от торговых организаций должна систематическивывозиться. Временное складирование тары торговых организаций следуетпроизводить в специальных помещениях или, в порядке исключения, наспециально отведенных для этих целей дворовых площадках. Эти площадкиогораживаются металлической сеткой. Места размещения площадоксогласовываются с СЭС, пожарной инспекцией и архитектурной службойрайона (поселка, города). 28. Запрещается: бросать в контейнеры, стационарные мусоросборщики, помойницы ит.п. металлолом и строительные отходы; сжигать бытовые отходы, мебель и другие отходы во дворах. Содержание зеленых насаждений 29. Землепользователи обязаны обеспечить полную сохранностьдеревьев, кустарников, газонов и квалифицированный уход за зеленыминасаждениями, территорию их поддерживать постоянно в чистоте. 30. Для улучшения озеленения территорий домовладений иобеспечения сохранности зеленых насаждений землепользователям следуетвести разъяснительную работу по месту жительства среди населения. 31. Новые посадки зеленых насаждений должны проводиться посогласованию с владельцами подземных коммуникаций, в соответствии стребованиями архитектурно-планировочного органа и установленныминормативами. 32. Во всех случаях пересадку и вырубку деревьев и кустарниковпри новом строительстве, ремонте и в других случаях необходимоосуществлять по распоряжениям администраций городов и районов собязательным возмещением ущерба. 33. Землепользователи проводят регулярную обрезку и стрижку крондеревьев и кустарников, затеняющих жилые помещения, мешающих линиямнаружного освещения, транспорту и пешеходам. 34. Запрещается: привязывать к деревьям веревки и провода, подвешивать гамаки,прикреплять рекламные щиты и прочее, что может повредить зеленыенасаждения; сбрасывать снег с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями,без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников; засыпать зеленые насаждения вредными веществами (хлоридами) приантигололедной обработке тротуаров. Убирать листву с газонов, за исключением парадных мест площадей иулиц. Содержание элементов внешнего благоустройства свободных участков, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок 35. Строительство различных торговых сооружений (киосков,палаток, павильонов), оград, заборов, установка вывесок, всех видоврекламы, устройств светового оформления, телефонных будок, павильоновожидания, фонтанов, бассейнов, других малых архитектурных формразрешается администрациями городов и районов и домовладельцами, введении которых находятся здания, лишь при наличии проекта,согласованного с художественным советом при архитектурно-планировочномуправлении или других соответствующих организаций. 36. Размещать на тротуарах и дворовых территориях павильоны,киоски, различные малые архитектурные формы, затрудняющие производствомеханизированной уборки, не рекомендуется. 37. Разрешение на временную установку объектов передвижнойрозничной торговли (лотков, столиков и т.д.) выдается районными игородскими администрациями. 38. При приемке в эксплуатацию элементов благоустройства,оборудования мест отдыха, детских площадок (скамейки, песочницы,грибки и т.д.) необходимо следить, чтобы они были выполнены всоответствии с проектами, обеспечивали безопасность при пользованииими, были надежно закреплены, окрашены и имели привлекательный внешнийвид. 39. Хозяйственная площадка должна иметь столбы с устройствами длясушки белья и чистки одежды. Покрытие площадки или соответствующее еерасположение должны обеспечивать возможность пользования ею в любоевремя года. 40. В домовладениях с печным отоплением допускается иметьнеобходимое количество сараев для хранения дров. При газификации этихдомов землепользователи обязаны обеспечить снос дровяных сараев. 41. Временная стоянка личного и общественного транспорта натерритории жилых массивов разрешается только на предусмотренных дляэтих целей площадках и внутренних проездах, не создавая при этом помехдля проезда транспорта и движения пешеходов. Запрещается стоянка транспортных средств с работающимидвигателями. Ответственность за нарушения Правил содержания территорий населенных пунктов области 1. Ответственность за нарушение Правил предусматривается всоответствии с действующим Кодексом РСФСР об административныхправонарушениях и Законом РФ "О порядке перерасчета размеров штрафов,предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях" от14 июля 1992 года. Штрафы накладываются за каждое нарушение отдельно, а в случаесовершения одновременно нескольких нарушений - суммируются. 2. Нарушение благоустройства территории городов и другихнаселенных пунктов: порчи асфальтобетонных покрытий, планировкитерриторий, разрушение бордюрных ограждений, ливневой канализации,порча цоколей, фасадов зданий и т.д. - влечет наложение штрафа закаждое нарушение в размере: - на граждан до 1/3, должностных лиц до 0,5 минимального размераоплаты труда. 3. Несоблюдение чистоты и порядка на закрепленной территориивлечет наложение штрафа на граждан до 0,1, на должностных лиц до 0,5минимального размера оплаты труда. 4. Всякое повреждение зеленых насаждений, их самовольная вырубкабез разрешения администрации городов и районов, а также непринятиегражданами и должностными лицами мер по охране находящихся в ихведении зеленых насаждений, небрежное к ним отношение влечет наложениештрафа за каждое нарушение на граждан до 0,1, на должностных лиц от0,1 до 0,5 минимального размера оплаты труда. 5. Несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха прискладировании и сжигании промышленных и бытовых отходов, влечетналожение штрафа на граждан до 0,5, должностных лиц от 1/3 до 1,0минимального размера оплаты труда. 6. Загрязнение водоемов, их берегов, нарушение водоохранногорежима на водосбросах, водной эрозии почв, загрязнение подземных вод,а также ввод в эксплуатацию предприятий коммунальных и других объектовбез сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорениевод или их вредное воздействие, влечет наложение штрафа за каждоенарушение в размере: на граждан до 0,5, на должностных лиц от 1/3 до1,0 минимального размера оплаты труда. 7. Самовольное строительство хозяйственных и бытовых строенийвлечет наложение штрафа - на граждан до 0,5 минимального размераоплаты труда. 8. Невыполнение правил пожарной безопасности гражданами -захламленность подвалов, лестничных клеток, чердачных помещений,междуэтажных переходов, придомовых территорий - влечет наложениештрафа за каждый вид нарушения на граждан до 0,1, на должностных лицдо 0,5 минимального размера оплаты труда. 9. Содержание собак в местах общего пользования, невыполнениетребований по регистрации и прививке собак, нарушение порядка выгула идругие нарушения "Правил содержания собак и кошек в городах и другихнаселенных пунктах области", утвержденных постановлением главыадминистрации области N 343 от 04.07.94 г., влечет наложение штрафа награждан до 0,1, должностных лиц до 0,2 минимального размера оплатытруда, а при причинении ущерба здоровью или имуществу граждан награждан до 0,1, должностных лиц до 0,2 минимального размера оплатытруда, а при причинении ущерба здоровью или имуществу граждан награждан в размере 1/3, должностных лиц до 0,5 минимального размераоплаты труда. 10. Нарушение Правил стоянки автотранспортных средств нанеотведенных для этих целей территориях с причинением ущерба элементамблагоустройства (на газонах, игровых и др. площадках) влечетналожение штрафа в размере - на граждан до 1/3, должностных лиц до 0,5минимального размера оплаты труда. 11. За стоянку автотранспортных средств в жилой зоне сработающими двигателями предусматривается за загрязнение окружающейсреды наложение штрафа на граждан от 1,0 до десятикратного размераминимальной оплаты труда. 12. Стоянка транспортных средств с созданием помех для свободногодвижения автомобилей и пешеходов на внутридворовых проездах влечетштраф до 0,5 минимального размера оплаты труда. 13. Во всех случаях нарушений элементов благоустройстватерриторий, конструкций зданий и сооружений, инженерных коммуникаций,причиненный материальных ущерб подлежит возмещению за счет виновных,на основании постановлений административных комиссий. 14. Штрафы направляются в доход бюджетов городов и районовобласти с последующим выделением их на благоустройство.