Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 03.02.1999 № 120-р
Об утверждении Положения об областной комиссии по контролю за деятельностью государственных заказчиков по организации конкурсной закупки товаров, работ и услуг для региональных нужд администрации Липецкой области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 03.02.1999г. г.Липецк N 120-р Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 14.12.2001 г. N 212 Об утверждении Положенияоб областной комиссии по контролюза деятельностью государственных заказчиковпо организации конкурсной закупки товаров,работ и услуг для региональных нуждадминистрации Липецкой области (В редакции Постановлений Главы администрации Липецкой области от 22.03.2001 г. N 44) В целях обеспечения координации и контроля за проведением закупоктоваров, работ и услуг для областных нужд, утвердить Положение обобластной комиссии по контролю за деятельностью государственныхзаказчиков по организации конкурсной закупки товаров, работ и услугдля региональных нужд администрации Липецкой области (приложение кнастоящему распоряжению). (В редакции Постановления Главыадминистрации Липецкой области от 22.03.2001 г. N 44)Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к распоряжению главы администрации Липецкой области от 3 февраля 1999 г. N 120-р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСНОЙ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Областная комиссия по контролю за деятельностьюгосударственных заказчиков по организации конкурсной закупки товаров,работ и услуг для региональных нужд (далее - комиссия) создана дляорганизации и контроля за системой конкурсных закупок товаров, работ иуслуг для нужд Липецкой области. Комиссия возглавляется заместителем главы администрации области,курирующим экономические и финансовые вопросы. 2. В своей деятельности комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, действующим федеральным и областнымзаконодательством, другими правовыми документами (включаямеждународные), а также настоящим Положением. II. Задачи комиссии 3. Организация системы конкурсных закупок работ, товаров и услуг,наиболее выгодных в качественном и экономическом аспектах, дляпотребностей государства и области. 4. Контроль за деятельностью государственных заказчиков в сферезакупок товаров, работ и услуг для государственных и областных нужд. 5. Содействие развитию добросовестной конкуренции, прежде всегосреди отечественных поставщиков и производителей товаров, работ иуслуг. III. Функции комиссии Для реализации задач, стоящих перед областной комиссией поконтролю за деятельностью государственных заказчиков по организацииконкурсной закупки товаров, работ и услуг для региональных нужд,комиссия выполняет следующие функции: 6. Регулирует отношения, возникающие в связи с размещениемзаказов на закупку товаров, работ и услуг для региональных нужд засчет бюджетных средств, в соответствии с пунктом 3 Указа Президента РФот 08.04.97 N 305, вне зависимости от формы расходования бюджетныхсредств (оплата денежными средствами, векселями и иными ценнымибумагами, зачет налогов, бартерные операции и другие формывзаимозачетов), разрешенных действующим законодательством. 7. Предпринимает все необходимые действия для организации закупоктоваров, работ и услуг для государственных и областных нужд. 8. Осуществляет контроль за деятельностью государственныхзаказчиков. Результаты проверок рассматриваются на заседании комиссии. 9. По представлению запроса от государственного заказчика илиорганизации, учреждения, которому государственный заказчик передал надоговорной основе выполнение части функций по размещению областногозаказа, выполняет функции согласующего органа, а именно: - полномочия согласования прав на размещение заказов на закупкупродукции для областных нужд путем проведения закрытых конкурсов вслучаях, когда: а) продукция в силу уровня технической сложности илиспециального характера может быть закуплена только у ограниченногокруга поставщиков; б) время и расходы, необходимые для рассмотрения и оценкибольшого числа заявок на участие в торгах (конкурсе), значительны посравнению со стоимостью закупаемой продукции; - полномочия согласования прав заказчика по размещению заказана закупку продукции для государственных нужд у единственногоисточника в следующих случаях: а) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникласрочная потребность в определенной продукции, в связи с чем применениеиных способов размещения заказов на закупки продукции длягосударственных нужд нецелесообразно с учетом затрат времени; б) если продукция может быть получена только от одногопоставщика либо единственный поставщик обладает исключительнымиправами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценнаязамена . (Пункт 9 в редакции Постановления Главы администрации Липецкойобласти от 22.03.2001 г. N 44) 10. (Исключен - Постановление Главы администрации Липецкойобласти от 22.03.2001 г. N 44) 11. В своей деятельности руководствуется "Положением оборганизации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд",утвержденным постановлением главы администрации области 16.11.2000г. N198. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от22.03.2001 г. N 44) IV. Состав комиссии 12. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии иее члены назначаются распоряжением главы администрации Липецкойобласти. 13. Председатель комиссии: осуществляет руководство деятельностью комиссии; утверждает принятые комиссией решения и обеспечивает ихисполнение; принимает решения о проведении заседаний комиссии привозникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов,относящихся к ее компетенции; распределяет обязанности между членами комиссии; представляет комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции. 14. В состав комиссии могут быть включены любые руководители исотрудники управлений или иных учреждений администрации области,обладающие знаниями и навыками в области организации системыконкурсных закупок. 15. На заседания комиссии могут приглашаться в качествеконсультантов штатные и внештатные специалисты, не являющиеся членамикомиссии, а также руководители заинтересованных организаций. V. Порядок проведения заседания V.I. Подготовка материалов 16. Материалы к заседанию комиссии готовит секретарь комиссии. Вподготовке материалов участвуют государственные заказчики,осуществляющие деятельность по закупке товаров, работ и услуг длягосударственных и областных нужд, а также иные заинтересованныеорганизации. 17. В случаях, когда в силу специфики вопроса или по инымобстоятельствам требуется участие дополнительных специалистов,секретарь комиссии, по согласованию с председателем, имеет правопривлекать их для подготовки материалов к заседанию комиссии. 18. Секретарь или специалисты, указанные в п. 16 и п. 17, готовятследующие материалы: служебную записку на имя председателя комиссии, содержащуюпросьбу рассмотреть конкретный вопрос на заседании комиссии; краткое обоснование необходимости проведения заседания спредложением по его регламенту; перечень приглашенных лиц, необходимых для надлежащего проведениязаседания; другие документы, необходимые для проведения заседаний. 19. Секретарь направляет все материалы председателю комиссии неменее чем за 3 (три) дня до заседания комиссии, одновременно уведомляяего о возможности (необходимости) присутствия на заседанииспециалистов по рассматриваемым вопросам. Председатель комиссиипринимает решение, с целью более плодотворного проведения заседания, онеобходимости предварительного ознакомления с информацией членовкомиссии. V.II. Порядок проведения заседания конкурсной комиссии 20. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, утвержденным ее председателем. 21. Заседания комиссии проводятся на основании плана работы либопри возникновении необходимости безотлагательного рассмотрениявопросов, относящихся к ее компетенции. 22. В отсутствие председателя решение о необходимости заседания,само заседание и иные действия, входящие в компетенцию председателя,осуществляет его заместитель. 23. Секретарь комиссии обеспечивает письменную фиксациюпринимаемых решений в виде протокола, а в необходимых случаях - записьобсуждения и принятия решения на магнитные носители. 24. Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решенияпри наличии не менее пятидесяти процентов ее членов. 25. Председатель и члены комиссии имеют право в любой моментзадавать вопросы по существу проблемы специалистам, представителямзаинтересованных структур и высказывать свое мнение.Председательствующий вправе снимать вопросы и прекращать обсуждение. 26. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии путем открытогоголосования. 27. По результатам каждого заседания комиссии секретарьсоставляет протокол заседания с указанием принятых решений, собираетвизы членов комиссии и утверждает его у председателя. V.III. Порядок проведения заседания конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования (заочного опроса) 28. При необходимости в ситуациях, не требующих непосредственногообсуждения, решение комиссии может приниматься путем заочногоголосования (заочного опроса). 29. Решение о проведении заседания комиссии путем заочногоголосования (заочного опроса) принимается председателем комиссии, а вего отсутствие заместителем председателя, по предоставлениинеобходимых документов, подготовленных в соответствии с параграфом V.Iнастоящего Положения. 30. Протокол заседания, проведенного заочным голосованием(заочным опросом), подготавливается секретарем комиссии илиспециалистами, в соответствии с п. 17 настоящего Положения, ирассылается членами комиссии для согласования. 31. Окончательное решение принимается в соответствии с пунктом 26настоящего Положения. 32. Председатель комиссии, в случае непринятия решения, имеетправо отправить протокол заседания, проведенного заочным голосованием(заочным опросом), секретарю комиссии на доработку с учетомвысказанных замечаний. V.IV. Решения комиссии 33. Комиссия принимает одно из следующих решений: снять вопрос с рассмотрения; отложить вопрос до выяснения конкретных обстоятельств; принять способ и регламент закупки товаров, работ и услуг вслучае обращения к комиссии государственных заказчиков по вопросусогласования проведения закрытых торгов или закупки у единственногоисточника; другие решения, касающиеся закупок товаров, работ и услуг длягосударственных и областных нужд в соответствии с Указом Президента РФот 08.04.97 N 305 и другими федеральными и областными законодательнымиактами. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой областиот 22.03.2001 г. N 44) 34. Решения конкурсной комиссии оформляются в виде протоколазаседания комиссии. Протокол и прочее делопроизводство обеспечиваетсекретарь конкурсной комиссии. VI. Права комиссии 35. Комиссия имеет право: Получать от государственных заказчиков и иных структурныхподразделений администрации области, а также других организаций,непосредственно участвующих в системе конкурсных закупок, всюнеобходимую информацию, не составляющую коммерческую тайну и дающуювозможность для объективного рассмотрения вопросов, возникающих впроцессе закупок товаров, работ и услуг для государственных иобластных нужд. Осуществлять контроль за соблюдением государственными заказчикамиположений Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд" и иных федеральных и областных законодательныхактов, регламентирующих закупки для государственных и областных нужд. Привлекать руководителей и специалистов структурных подразделенийобласти к подготовке и проведению заседаний комиссии. Вносить предложения по улучшению организации системы конкурсныхзакупок товаров, работ и услуг для государственных и областных нужд.