Постановление Администрации Липецкой области от 08.10.2010 № 349
Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в администрации Липецкой области и исполнительных органах государственной...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
08.10.2010г. г.Липецк N 349
Об утверждении Положения о проверке
достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей государственной
гражданской службы в администрации Липецкой
области и исполнительных органах государственной
власти Липецкой области, и государственными
гражданскими служащими администрации
Липецкой области и исполнительных органов
государственной власти Липецкой области, и
соблюдения государственными гражданскими
служащими администрации Липецкой области и
исполнительных органов государственной власти
Липецкой области требований к служебному поведению
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 18.11.2013 г. N 513;
от 15.08.2014 г. N 353; от 31.12.2014 № 579;
от 05.05.2015 № 223)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации",
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от
21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному поведению" администрация Липецкой
области постановляет:
1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей государственной гражданской службы в администрации
Липецкой области и исполнительных органах государственной власти
Липецкой области, и государственными гражданскими служащими
администрации Липецкой области и исполнительных органов
государственной власти Липецкой области, и соблюдения
государственными гражданскими служащими администрации Липецкой
области и исполнительных органов государственной власти Липецкой
области требований к служебному поведению согласно Приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации
Липецкой области от 20 апреля 2010 года N 115 "Об утверждении
Положения о проведении проверки достоверности и полноты сведений о
доходах
, об имуществе и обязательствах имущественного характера
государственных гражданских служащих Липецкой области, их супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, а также лиц, претендующих на
замещение должностей государственной гражданской службы в
администрации Липецкой области и исполнительных органах
государственной власти Липецкой области, и их супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей".
И.о
. главы администрации
Липецкой области Ю.Н.Божко
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
от 8 октября 2010 г. N 349
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ,
И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 31.01.2013 N 42, от 18.11.2013 N 513,
от 15.08.2014 N 353; от 31.12.2014 № 579)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в
соответствии
с Законом Липецкой области от 30 декабря 2005 года N
259-ОЗ "О государственной гражданской службе Липецкой области":
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.08.2014 N
353)
гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы в администрации Липецкой области
и исполнительных органах государственной власти Липецкой области
(далее - граждане), на отчетную дату;
государственными гражданскими служащими администрации Липецкой
области и исполнительных органов государственной власти Липецкой
области (далее - гражданские служащие) за отчетный период и за два
года, предшествующие отчетному периоду;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.08.2014 N
353)
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами
при поступлении на государственную гражданскую службу в
администрацию Липецкой области и исполнительные органы
государственной власти Липецкой области в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее -
сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации);
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.08.2014 N
353)
в) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет,
предшествующих
поступлению информации, явившейся основанием для
осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом,
ограничений и запретов, требований о предотвращении или
урегулировании
конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,
установленных
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее
- требования к служебному поведению).
(пп. "в" в ред. постановления администрации Липецкой области от
15.08.2014 N 353)
1.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе
и обязательствах имущественного характера,
представляемых
гражданским служащим, замещающим должность
гражданской службы, не включенную в перечень должностей, в
соответствии
с которым представляются сведения о доходах, об
имуществе
и обязательствах имущественного характера, и
претендующим
на замещение иной должности гражданской службы
области, осуществляется в порядке, установленном настоящим
Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Липецкой
области от 05.05.2015 № 223)
2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,
осуществляется по решению главы администрации Липецкой области или
заместителя главы администрации Липецкой области, курирующего
вопросы государственной службы и кадровой работы, или руководителя
исполнительного органа государственной власти Липецкой области.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 18.11.2013 N
513)
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или
гражданского служащего и оформляется в письменной форме.
3. Управление государственной службы и кадровой работы администрации
Липецкой области по решению главы администрации области или
заместителя главы администрации Липецкой области, курирующего вопросы
государственной службы и кадровой работы, осуществляет проверку (В
редакции Постановления Администрации Липецкой области
от 31.12.2014 № 579):
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного характера, представляемых
гражданами при поступлении на должности государственной
гражданской службы Липецкой области, назначение на которые и
освобождение
от которых осуществляется главой администрации
Липецкой области, а также сведений, представляемых гражданами в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации; (В редакции Постановления Администрации Липецкой
области от 31.12.2014 № 579)
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного характера, представляемых гражданскими
служащими, замещающими должности государственной гражданской службы
Липецкой области, назначение на которые и освобождение от которых
осуществляется главой администрации Липецкой области;
в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности
государственной гражданской службы Липецкой области, указанные в
подпункте
"б" настоящего пункта, требований к служебному поведению.
4. Кадровая служба (лицо, ответственное за ведение кадровой
работы) исполнительного органа государственной власти Липецкой области
по решению руководителя соответствующего исполнительного органа
государственной власти Липецкой области осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного характера, представляемых гражданами
при поступлении на должности государственной гражданской службы
Липецкой области в исполнительные органы государственной власти
Липецкой области, а также сведений, представляемых указанными
гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного характера, представляемых гражданскими
служащими, замещающими должности государственной гражданской службы
Липецкой области в исполнительных органах государственной власти
Липецкой области, за исключением лиц, указанных в подпункте "б" пункта
3 настоящего Положения;
в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности
государственной гражданской службы Липецкой области, указанные в
подпункте
"б" настоящего пункта, требований к служебному поведению. (В
редакции Постановления Администрации Липецкой области
от 31.12.2014 № 579)
5. Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области
от 31.01.2013 N 42.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1
настоящего Положения, является достаточная информация,
представленная
в письменном виде в установленном порядке:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.01.2013 N
42)
а) правоохранительными органами, иными государственными
органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
а.1) управлением государственной службы и кадровой работы
администрации Липецкой области в отношении лиц, указанных в пункте 3
настоящего Положения, кадровой службой (лицом, ответственным за
ведение кадровой работы) исполнительного органа государственной
власти Липецкой области в отношении лиц, указанных в пункте 4
настоящего Положения;
(пп. "а.1" введен постановлением администрации Липецкой области от
31.01.2013 N 42)
б) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими
партиями;
в) Общественной палатой Липецкой области;
г) общероссийскими, областными средствами массовой информации.
(пп. "г" введен постановлением администрации Липецкой области от
31.01.2013 N 42)
7. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со
дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть
продлен
до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Управление государственной службы и кадровой работы
администрации Липецкой области или кадровая служба (лицо,
ответственное за ведение кадровой работы) исполнительного органа
государственной власти Липецкой области осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы
исполнительной власти, уполномоченные на осуществление
оперативно-разыскной деятельности в соответствии с частью третьей
статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об
оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об
оперативно-розыскной деятельности").
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.01.2013 N
42)
Запрос в федеральные органы исполнительной власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности,
направляется за подписью главы администрации Липецкой области.
10. Запрос главы администрации Липецкой области о проведении
оперативно-разыскных мероприятий в отношении гражданских служащих
исполнительных органов государственной власти Липецкой области
оформляется на основании представления руководителя исполнительного
органа государственной власти Липецкой области о поступившей к нему
информации, предусмотренной пунктом 6 настоящего Положения.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.01.2013 N
42)
11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"
пункта 9 настоящего Положения, должностные лица управления
государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой
области, кадровой службы (лицо, ответственное за ведение кадровой
работы) соответствующего исполнительного органа государственной
власти Липецкой области вправе:
а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера и дополнительные материалы;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.01.2013 N
42)
в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения
по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного характера и материалам;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.01.2013 N
42)
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов,
касающихся
осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее
результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные
федеральные государственные органы, государственные органы субъектов
Российской Федерации, территориальные органы федеральных
государственных органов, органы местного самоуправления, на
предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения
(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них
сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданина или государственного служащего, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте
сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении гражданским
служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них
информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции.
(пп. "е" введен постановлением администрации Липецкой области от
31.01.2013 N 42)
12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11 настоящего
Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы
(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,
гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера которых проверяются,
гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность
которых
проверяются, либо гражданского служащего, в отношении
которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному
поведению;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 18.11.2013 N
513)
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего,
подготовившего
запрос;
е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
(пп. "е.1" введен постановлением администрации Липецкой области от
18.11.2013 N 513)
ж) другие необходимые сведения.
13. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий,
помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения,
указываются сведения, послужившие основанием для проверки,
государственные органы и организации, в которые направлялись
(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается
ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об
оперативно-розыскной деятельности".
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.01.2013 N
42)
14. Начальник управления государственной службы и кадровой
работы администрации Липецкой области, руководитель кадровой службы
(лицо, ответственное за ведение кадровой работы) соответствующего
исполнительного органа государственной власти Липецкой области
обеспечивают:
а) уведомление в письменной форме гражданского служащего о
начале
в отношении его проверки и разъяснение ему содержания
подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня
получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с
ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие
сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и
соблюдение
каких требований к служебному поведению подлежат
проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения
гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок,
согласованный
с гражданским служащим.
15. По окончании проверки управление государственной службы и
кадровой работы администрации Липецкой области или кадровая служба
(лицо, ответственное за ведение кадровой работы) соответствующего
исполнительного органа государственной власти Липецкой области
обязаны ознакомить гражданского служащего с результатами проверки с
соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной
тайне.
16. Гражданский служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
- в ходе проверки;
- по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего
Положения;
- по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться в управление государственной службы и кадровой
работы администрации Липецкой области или кадровую службу (к лицу,
ответственному
за ведение кадровой работы) соответствующего
исполнительного органа государственной власти Липецкой области с
подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
18. На период проведения проверки гражданский служащий может
быть отстранен от замещаемой должности государственной гражданской
службы Липецкой области на срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен
до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения гражданского служащего от замещаемой
должности государственной гражданской службы Липецкой области
денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
19. Начальник управления государственной службы и кадровой работы
администрации Липецкой области или руководитель кадровой службы
(лицо, ответственное за ведение кадровой работы) соответствующего
исполнительного органа государственной власти Липецкой области
представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад
о ее результатах.
При этом в докладе должно содержаться одно из следующих
предложений:
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от
31.01.2013 N 42)
а) о назначении гражданина на должность государственной
гражданской службы Липецкой области;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от
31.01.2013 N 42)
б) об отказе гражданину в назначении на должность
государственной гражданской службы Липецкой области;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от
31.01.2013 N 42)
в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому
служащему мер юридической ответственности;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от
31.01.2013 N 42)
г) о применении к гражданскому служащему мер юридической
ответственности;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от
31.01.2013 N 42)
д) о представлении материалов проверки в соответствующую
комиссию по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Липецкой области и
урегулированию конфликта интересов.
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от
31.01.2013 N 42)
20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия
лица, принявшего решение о ее проведении, представляются управлением
государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой
области или кадровой службой (лицом, ответственным за ведение
кадровой работы) соответствующего исполнительного органа
государственной власти Липецкой области с одновременным уведомлением
об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых
проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам,
постоянно действующим руководящим органам политических партий и
зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских
общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и
Общественной палате Липецкой области, представившим информацию,
явившуюся
основанием для проведения проверки, с соблюдением
законодательства Российской Федерации о персональных данных и
государственной тайне.
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22. Глава администрации Липецкой области, руководитель
исполнительного органа государственной власти Липецкой области,
рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте
19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность государственной
гражданской службы Липецкой области;
б) отказать гражданину в назначении на должность
государственной гражданской службы Липецкой области;
в) применить к гражданскому служащему меры юридической
ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по
соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Липецкой области и урегулированию конфликта
интересов.
(п. 22 в ред. постановления администрации Липецкой области от
31.01.2013 N 42)
23. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера приобщаются к личным делам гражданских
служащих.
24. Материалы проверки хранятся в управлении государственной
службы и кадровой работы администрации Липецкой области или кадровой
службе (у лица, ответственного за ведение кадровой работы)
соответствующего исполнительного органа государственной власти
Липецкой области в течение трех лет со дня ее окончания, после чего
передаются в архив.