Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 01.03.2000 № 246-р
Об утверждении Положения об управлении архитектуры и строительства администрации Липецкой области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 01.03.2000г. г.Липецк N 246-р Утратилo силу - Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 24.11.2004 г. N 858-р Об утверждении Положения об управленииархитектуры и строительства администрацииЛипецкой области 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении архитектуры истроительства администрации Липецкой области. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Крупнова С.Н.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к распоряжению главы администрации Липецкой области от 1 марта 2000 г. N 246-р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Управление архитектуры и строительства администрации областиявляется структурным подразделением администрации области и всоответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации (N 73-ФЗ от 7 мая 1998 года) входит в единую системуисполнительной власти в области архитектуры и градостроительстваРоссийской Федерации. Управление архитектуры и строительства администрации области (вдальнейшем - управление архитектуры и строительства) подотчетно всвоей деятельности исполнительной власти Липецкой области,взаимодействует с Госстроем России в части формирования и реализациигосударственной политики в области строительства, архитектуры,градостроительства, промышленности строительных материалов,конструкций и деталей. 2. Управление архитектуры и строительства является юридическимлицом, имеет закрепленное за ним имущество на праве оперативногоуправления, печать установленного образца со своим наименованием иизображением государственного герба Российской Федерации, а такжедругие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампыи фирменные бланки. Финансирование расходов на содержание управленияархитектуры и строительства осуществляется за счет областного бюджетаЛипецкой области. 3. Управление архитектуры и строительства в своей работевзаимодействует с законодательными и исполнительными органамигосударственной власти и местного самоуправления Липецкой области, стерриториальными организациями Союза архитекторов России, Российскойакадемией архитектуры и строительных наук, научными, проектными,учебными, общественными и международными организациями. 4. Управление архитектуры и строительства в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, нормативными документами Госстроя России, нормативнымидокументами других федеральных органов исполнительной власти, законамии нормативными правовыми актами органов власти и управления Липецкойобласти, а также настоящим Положением. 5. Управление архитектуры и строительства осуществляет контрольза исполнением законов и нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Липецкой области по вопросам, отнесенным к егокомпетенции, регулирует архитектурную и градостроительную деятельностьна территории области, контролирует соблюдение правоотношений вобласти архитектуры, градостроительства, строительства, промышленностистроительных материалов, конструкций и деталей, взаимодействует сорганами архитектуры и строительства местного самоуправления ируководит их работой в части выполнения ими государственныхполномочий. 6. В структуру управления архитектуры и строительства входят:отдел градостроительства, архитектуры и регистра строящихся жилыхдомов, отдел геолого - геодезического надзора, отдел Государственногоархитектурно - строительного надзора, отдел лицензированиястроительной деятельности, отдел производства и конкурсногораспределения подрядов, отдел по ценообразованию в строительстве. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Проведение на территории области государственной политики иосуществление правового регулирования в области архитектуры,градостроительства и строительства, направленных на созданиебезопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной,благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективноеразвитие и формирование рациональных систем расселения, социальной,производственной и инженерно - транспортной инфраструктуры, бережногоприродопользования, сохранения исторического и культурного наследия,природных ландшафтов, повышения уровня архитектурно - художественнойвыразительности застройки городов и других поселений, а такжевнедрения новых технологий для обеспечения ресурсо- и энергоснабжения. 2. Осуществление государственного регулирования инвестиционнойдеятельности в вопросах контроля за соблюдением государственных норм истандартов в строительстве и промышленности строительных материалов,конструкций и деталей с целью защиты прав и интересов потребителейстроительной продукции, обеспечения строительной безопасности иэксплуатационной надежности возводимых и законченных строительствомобъектов. 3. Осуществление координации в вопросах применения исовершенствования системы ценообразования и сметного нормирования встроительном комплексе области. 4. Привлечение и распределение инвестиций в строительстве наоснове системы подрядных торгов. 5. Разработка основных направлений развития производственной базыстроительства, промышленности строительных материалов истройиндустрии. III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ Управление архитектуры и строительства в соответствии споставленными задачами осуществляет следующие основные функции: вносит в органы государственной власти области проекты законов ииных нормативных правовых актов по вопросам архитектуры,градостроительства и строительства, разработанные в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а такжеучаствует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовкезаключений по проектам законов и иных нормативных правовых документовдругих отраслей и видов деятельности; организует в пределах своей компетенции реализацию основныхнаправлений государственной политики, научных исследований в областиархитектуры, градостроительства и строительства, осуществляет контрольза реализацией основных положений схемы расселения и размещенияпроизводительных сил, программы жилищного строительства, комплекснымразвитием городов и других поселений, изменением проектов иархитектурных объектов на подведомственной территории; участвует в разработке проектов соглашений между ПравительствомРоссийской Федерации и администрацией области в разграниченииполномочий в сфере архитектуры, градостроительства и строительства иосуществляет контроль за их реализацией; организует разработку примерных правил застройки городов и другихпоселений, территориальных норм и правил, других нормативных правовыхдокументов в области регулирования архитектурной, градостроительной истроительной деятельности; осуществляет контроль за разработкой и реализациейградостроительной документации по планированию развития территории иоказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документациис заинтересованными органами исполнительной власти; осуществляет взаимодействие с соответствующими органамиисполнительной власти и заинтересованными организациями, направленноена развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры,памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также наобеспечение реконструкции районов исторической застройки; разрабатывает порядок проведения предпроектных исследований иконкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, атакже организует проведение этих конкурсов по объектам, финансируемымза счет бюджета области и внебюджетных фондов; участвует в создании информационной системы и банка данных вобласти архитектуры, градостроительства и строительства и организуетинформационное обеспечение органов исполнительной власти по вопросамархитектурной, градостроительной и строительной деятельности наподведомственной территории; осуществляет взаимодействие с органами архитектуры истроительства местного самоуправления в создании и ведении регистражилых домов; проводит экспертизу технических проектов на производствоинженерных изысканий с целью проверки соответствия применяемых методики технологий выполнения работ, а также учета исходных данных иматериалов изысканий прошлых лет; выдает разрешения на выполнение всех видов инженерных изысканийсогласно действующим инструкциям; осуществляет сбор, учет, систематизацию и хранение материаловинженерных изысканий для создания областного геофонда иавтоматизированного банка данных оперативной информации в целяхобеспечения градостроительной деятельности; организует ведение государственного архитектурно - строительногонадзора на территории области; проводит выборочные проверки строящихся зданий и сооружений,предприятий, производящих строительные материалы, конструкции иизделия, вне зависимости от источников финансирования строящихсяобъектов и организационно - правовой формы участников строительства,выбирая в пределах представленных полномочий формы и методы контролядля реализации возложенных на него функций; в установленном порядке принимает участие в приемке вэксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений,финансируемых за счет областного бюджета, а также осуществляет надзорза правильностью их приемки; осуществляет госземконтроль по вопросам, отнесенным к егокомпетенции; обобщает и анализирует материалы, полученные в результатепроводимых проверок, готовит необходимые материалы с оценкой уровнякачества строительства объектов на соответствующей территории; разрабатывает соответствующие предложения по внесению изменений вдействующие и разработке новых нормативных и методических документов,регламентирующих качество выполнения строительно - монтажных работ,производство строительных материалов, конструкций и изделий,организационно - правовой порядок строительства; принимает участие в расследовании причин аварий строящихся изаконченных строительством зданий и сооружений на территории области,а также осуществляет надзор за правильностью расследования аварий; взаимодействует с другими органами государственного надзора,органами экспертизы, научно - исследовательскими учреждениями,проектными и общественными организациями по вопросам обеспечениякачества строительства; осуществляет государственное лицензирование строительнойдеятельности на территории области, контроль за соблюдениемлицензионных условий и требований юридическими и физическими лицаминезависимо от их организационно - правовой формы; организует разработку и формирование сметно - нормативной базы, вт.ч. связанной с переходом на новые сметные нормы и цены,обеспечивающей в практической работе определение стоимостистроительства и проектно - изыскательских работ; регистрирует реальный уровень текущих цен на ресурсы,потребляемые при строительстве производственных и непроизводственныхобъектов, разрабатывает текущие и краткосрочные прогнозные индексы ценна строительную продукцию и ресурсы потребления в строительстве; осуществляет контроль за правильностью ценообразования встроительном комплексе области; оказывает методическую и практическую помощь администрациямгородов и районов области, а также участникам инвестиционного процессав вопросах ценообразования; обеспечивает контроль за эффективным функционированием рынкаподрядных работ и конкурсности в строительстве; контролирует реализацию государственных инвестиционных программ; осуществляет координацию и контроль за ходом строительстваобъектов, финансируемых за счет средств областного бюджета; осуществляет методическое руководство деятельности органовархитектуры, градостроительства и строительства местногосамоуправления на территории области, а также контроль за выполнениемими функций государственного регулирования в области архитектуры,градостроительства и строительства; координирует работу подведомственных научно - исследовательских ипроектно - изыскательских организаций в области архитектуры,градостроительства и строительства; ведет информационное обеспечение граждан по вопросам архитектуры,градостроительства и строительства; принимает меры к урегулированию спорных вопросов в областиархитектуры, градостроительства и строительства, возникающих междуорганами местного самоуправления и гражданами, в соответствии сдействующим законодательством; осуществляет внутрироссийское и международное сотрудничество вобласти архитектуры, градостроительства и строительства; исполняет иные функции, не противоречащие основным задачамдеятельности управления архитектуры и строительства. IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА Управление архитектуры и строительства имеет право: 1. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов,подготовленных другими органами управления и надзора области в частивопросов архитектуры, градостроительства и строительства. 2. В пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросамприменения норм, правил и стандартов в области архитектуры,градостроительства и строительства. 3. Выступать инициатором на разработку целевых инвестиционныхпрограмм, градостроительной и другой проектной документации. 4. Запрашивать и получать у государственных органов управления инадзора области, предприятий, организаций и физических лиц сведения,необходимые для выполнения своих функций. 5. Принимать участие в заседаниях коллегии и научно -технического совета Госстроя Российской Федерации, а также по вопросамсвоей компетенции в иных мероприятиях, проводимых Госстроем. 6. Образовывать консультативно - совещательный орган -Архитектурно - градостроительный совет - для рассмотренияградостроительной документации, а также проектов крупных и сложныхархитектурных объектов и производственных комплексов. V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Управление архитектуры и строительства возглавляет Начальникуправления. Первый заместитель начальника управления являетсяодновременно Главным архитектором области. Кандидатура главного архитектора отбирается в установленномпорядке на конкурсной основе из числа архитекторов, имеющих лицензии. Начальник управления архитектуры и строительства: 1. Руководит деятельностью управления. 2. Имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемыхот должности по его представлению главой администрации области. 3. Несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна управление архитектуры и строительства задач и осуществление имсвоих функций. 4. Устанавливает должностные обязанности заместителей начальникаи других работников управления. 5. Вносит в администрацию области на утверждение в пределахустановленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатноерасписание, а также положение об управлении архитектуры истроительства. 6. Назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления архитектуры и строительства, утверждает в установленномпорядке уставы государственных предприятий и учреждений, назначает надолжность и освобождает от должности их руководителей. 7. Согласовывает назначение руководителей органов архитектуры истроительства местного самоуправления - главных архитекторов городов идругих поселений. 8. Утверждает персональный состав и положение об Архитектурно -градостроительном совете. 9. Ведет прием граждан. Начальник управления архитектуры и строительства администрации Липецкой области Н.П.Дашков