Закон Липецкой области от 27.10.2010 № 439-оз
О внесении изменений в Закон Липецкой области "О местном референдуме в Липецкой области"
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Липецкой области "О местном референдуме в Липецкой области" Принят Липецким областнымСоветом депутатов 14 октября 2010 года Статья 1 Внести в Закон Липецкой области от 2 июля 2004 года N 113-ОЗ "Оместном референдуме в Липецкой области" ("Липецкая газета", 2004 год,9 июля; 2007 год, 12 января) следующие изменения: 1) пункт 2 статьи 4 после слов "Гражданин Российской Федерации"дополнить словами ", проживающий на территории муниципальногообразования,", слова "места жительства," исключить; 2) в абзаце первом пункта 2 статьи 7 слова "В соответствии сфедеральным законом" заменить словами "В случаях и порядке,установленных федеральным законом,"; 3) второе предложение абзаца четвертого пункта 1 статьи 11изложить в следующей редакции: "В качестве указанных групп могутвыступать также руководящие органы местных и первичных отделенийполитических партий, если уставом политической партии предусмотреноправо этих отделений принимать участие в референдумах и которыеосуществляют деятельность на территории проведения местногореферендума."; 4) в пункте 3 статьи 12 слова "пособий, иных социальных выплат"заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат"; 5) в статье 13: а) в подпункте "з" пункта 8 слова "пособий, иных социальныхвыплат" заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат"; б) в пункте 9 слово "сокращения" заменить словами "сокращенияслов и дат"; в) в пункте 13: во втором предложении слова "проведенная проверка подписныхлистов" заменить словами "проведенная комиссией муниципальногообразования проверка подписных листов"; последнее предложение изложить в следующей редакции: "Всоответствии с федеральным законом повторная проверка подписных листовпосле принятия комиссией муниципального образования указанногорешения может быть осуществлена только судом и только в пределахподписей, подлежавших проверке."; 6) подпункт "ж" пункта 2 статьи 14 изложить в следующей редакции: "ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению местного референдума ограничений,предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 41 настоящего Закона;"; 7) в статье 19: а) пункт 14 изложить в следующей редакции: "14. В период кампании местного референдума муниципальныеорганизации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, безвозмезднопредоставляют комиссии муниципального образования не менее 5 минутэфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов дляразъяснения законодательства Российской Федерации о местномреферендуме, информирования граждан о порядке и сроках осуществлениядействий по проведению местного референдума, ходе кампании местногореферендума, а также для ответов на вопросы граждан. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящихне реже одного раза в неделю, в период кампании местного референдумабезвозмездно предоставляют комиссии муниципального образования неменее одной пятидесятой от еженедельного объема печатной площадииздания. Комиссия муниципального образования использует указаннуюпечатную площадь в целях, предусмотренных абзацем первым настоящегопункта, а также для опубликования ее решений и актов. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, и редакций периодических печатных изданий осуществляютсяв порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"."; б) во втором предложении пункта 15 слово "бесплатно" заменитьсловом "безвозмездно"; 8) в статье 23: а) абзац первый пункта 2 после слов "Липецком областном Советедепутатов," дополнить словами "предложений избирательных объединений,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в представительном органе муниципального образования,предложений политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "Овыборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"),политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии с законом Липецкой области,предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", предложений других политических партий и"; б) в пункте 3: подпункт "а" дополнить словами ", а также политических партий,выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации"; подпункт "б" дополнить словами ", а также политических партий,выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты всоответствии с законом Липецкой области, предусмотренным пунктом 17статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; дополнить подпунктом "в" следующего содержания: "в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования."; 9) в статье 25: а) в подпункте "а" пункта 1 слова "либо вид на жительство илииной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства" исключить; б) в подпункте "а" пункта 5 слова "либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства" исключить; в) пункт 10 изложить в следующей редакции: "10. Порядок привлечения члена комиссии с правом решающего голосак уголовной и административной ответственности устанавливаетсяфедеральным законодательством."; г) в пункте 12 слова "а также" исключить, после слов "в Липецкомобластном Совете депутатов," дополнить словами "представительноморгане муниципального образования, а также политические партии,федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты всоответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", иполитические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатскиемандаты в соответствии с законом Липецкой области, предусмотреннымпунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"; 10) пункт 6 статьи 33 дополнить подпунктом "з" следующегосодержания: "з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойкампании местного референдума установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 41 настоящего Закона."; 11) в статье 35: а) во втором предложении пункта 1 слово "бесплатно" заменитьсловом "безвозмездно"; б) в пункте 8 слово "бесплатном" заменить словом "безвозмездном"; в) в пункте 10 слова "Бесплатное и платное предоставлениеэфирного времени" заменить словами "Предоставление эфирного времени"; 12) в статье 36: а) пункт 1 дополнить словами "и (или) представительном органемуниципального образования или выдвинутым ими федеральным спискамкандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1Федерального закона "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации"; б) во втором предложении пункта 3 слово "соответственно"исключить; в) абзац третий пункта 6 признать утратившим силу; 13) в статье 37: а) в абзаце втором пункта 1 слово "бесплатно" заменить словом"безвозмездно"; б) в пункте 6 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно"; 14) в статье 38: а) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Вслучае предоставления помещения инициативной группе по проведениюместного референдума (иной группе участников местного референдума)собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днемпредоставления помещения, обязаны уведомить в письменной формекомиссию муниципального образования о факте предоставления помещения,об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когдаэто помещение может быть предоставлено в течение агитационного периодаиным группам участников местного референдума (инициативной группе попроведению местного референдума)."; б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1. Комиссия муниципального образования, получившая уведомлениео факте предоставления помещения инициативной группе по проведениюместного референдума (иной группе участников местного референдума), втечение двух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования Интернет или иным способом довести ее досведения иных групп участников местного референдума (инициативнойгруппы по проведению местного референдума)."; 15) пункт 4 статьи 39 признать утратившим силу; 16) в статье 41: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. В соответствии с федеральным законом агитационные материалы(в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования, включая Интернет), выступления представителейинициативной группы по проведению местного референдума и иных группучастников местного референдума, граждан на публичных мероприятиях, всредствах массовой информации (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включаяИнтернет) не должны содержать призывы к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" какэкстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к такимдеяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную илирелигиозную рознь, унижающая национальное достоинство,пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценностьграждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой,национальной, религиозной или языковой принадлежности, а такжеагитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутикиили символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой достепени их смешения. Не может рассматриваться как разжиганиесоциальной розни агитация, направленная на защиту идей социальнойсправедливости."; б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. При проведении агитации по вопросам местного референдуматакже не допускается злоупотребление свободой массовой информации виных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещаетсяагитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности."; в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания: "5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу."; 17) в статье 42: а) в пункте 5: абзац первый после слов "финансовые отчеты о" дополнить словами"поступлении и"; абзац второй после слов "финансовые отчеты о" дополнить словами"поступлении и"; б) в пункте 6: в первом предложении слова "в Липецкой области" заменить словами"по Липецкой области"; во втором предложении слова "Липецкого отделения" исключить; 18) в статье 43: а) пункт 8 признать утратившим силу; б) в пункте 9: в подпункте "д" слова "списка акционеров за предыдущий год"заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; в подпункте "и" слова "списка акционеров за предыдущий год"заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; в подпункте "к" слова "списка акционеров за предыдущий год"заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; дополнить подпунктом "п" следующего содержания: "п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума,денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" -"г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций илифизических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год)."; в) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания: "9.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п"пункта 9 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фондреферендума только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не были возвращеныими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иноеимущество иностранным государствам, органам, организациям илифизическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п"пункта 9 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не былиперечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесенияпожертвования в фонд референдума."; г) в пункте 13 слова "Липецкого отделения" исключить; д) пункт 14 изложить в новой редакции: "14. Порядок открытия, ведения и закрытия указанного в пункте 13настоящей статьи счета устанавливается комиссией области посогласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Липецкой области. Инициативная группа по проведению местного референдума, инаягруппа участников местного референдума обязаны вести учет поступлениясредств в соответствующий фонд референдума и расходования указанныхсредств. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средствфонда референдума и расходовании этих средств устанавливаютсякомиссией области."; 19) в статье 44: а) в пункте 7: в абзаце первом слова "Липецкого отделения" исключить; в абзаце втором слова "Липецкого отделения" исключить; б) второе предложение пункта 10 изложить в следующей редакции: "Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан поистечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию комиссиимуниципального образования в бесспорном порядке перечислить оставшиесяна специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежныесредства в доход местного бюджета и закрыть этот счет."; в) в пункте 12 слова "уполномоченные органы исполнительнойвласти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц,"заменить словами "органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций,"; 20) в статье 49: а) пункт 1 дополнить вторым предложением следующего содержания: "В случае совмещения дня голосования на местном референдуме сднем голосования на выборах, референдуме Российской Федерации, в ходекоторых законом предусмотрено голосование по открепительнымудостоверениям, участник местного референдума может проголосоватьдосрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в помещениитой комиссии, которая выдает открепительные удостоверения."; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Если участник местного референдума голосует в помещениитерриториальной комиссии, комиссии муниципального образования, то налицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углуставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются еепечатью. Территориальная комиссия, комиссия муниципального образованиясоставляет список досрочно проголосовавших участников местногореферендума. Указанный список вместе с бюллетенями досрочнопроголосовавших участников местного референдума передается участковойкомиссии, которая продолжает составление этого списка посоответствующему участку. Если досрочное голосование проводится тольков помещении участковой комиссии, список досрочно проголосовавшихучастников местного референдума составляет участковая комиссия. Списокдосрочно проголосовавших участников местного референдума приобщаетсяк списку участников местного референдума."; в) в последнем предложении пункта 3 слова ", а также подписьюучастника местного референдума, проголосовавшего досрочно" исключить; г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1. Непосредственно после получения бюллетеней участковойкомиссией в списке участников местного референдума напротив фамилийучастников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещениитерриториальной комиссии, комиссии муниципального образования,делается отметка: "Проголосовал досрочно". Если участник местногореферендума голосует досрочно в помещении участковой комиссии,указанная отметка делается в списке участников местного референдумапри выдаче бюллетеня."; д) второе предложение пункта 7 изложить в следующей редакции:"Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеняустановленной формы для голосования на местном референдуме посоответствующему вопросу местного референдума, все извлеченные изданного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос, признаютсянедействительными, о чем составляется акт."; е) пункт 8 признать утратившим силу; 21) первое предложение пункта 15 статьи 52 изложить в следующейредакции: "15. Если число участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно в помещениях территориальной комиссии, комиссиимуниципального образования и участковой комиссии (а при проведениидосрочного голосования только в помещении участковой комиссии - числоучастников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещенииучастковой комиссии), составляет более одного процента от числаучастников местного референдума, внесенных в список участниковместного референдума на участке местного референдума (но не менеедесяти участников местного референдума), участковая комиссия потребованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвестиотдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которыхпроставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 6статьи 49 настоящего Закона."; 22) статью 54 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1. Число участников местного референдума, принявших участие вголосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования. Число участников местногореферендума, принявших участие в местном референдуме, определяется почислу подписей участников местного референдума в списке участниковместного референдума, проголосовавших в помещении для голосования вдень голосования, и по числу отметок в списке участников местногореферендума о том, что участник местного референдума проголосовал внепомещения для голосования либо досрочно."; 23) в статье 60: а) в подпункте "а" слово "правил" заменить словом "порядка"; б) в подпункте "б" слово "правил" заменить словом "порядка"; в) подпункт "в" после слова "преимуществ" дополнить словом"своего"; г) в подпункте "г" слово "фактов" заменить словом "факта". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк,27.10.2010г.,N 439-ОЗ