Распоряжение Администрации Липецкой области от 08.08.2002 № 739-р

Об обеспечении населения области хлебом и хлебобулочными изделиями

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                          АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 08.08.2002г.                   г.Липецк                        N 739-рОб обеспечении населения области хлебоми хлебобулочными изделиями
       В  течение  ряда  лет  за   счет   средств   областного   бюджетаосуществляется  государственная  поддержка населения через обеспечениехлебом из муки смешанной валки по регулируемым ценам.
       В сложных условиях перехода к рыночным механизмам  хозяйствованияданная   схема   была   объективно  оправдана  и  являлась  смягчающиминструментом в условиях социальной напряженности.
       Анализ  ситуации,  которая   складывается   в   последние   годы,свидетельствует  о  необходимости  пересмотра  выбранной  стратегии. Внастоящее время в области продолжается процесс дифференциации обществапо  уровню  доходов.  Соотношение  доходов  10%  наиболее  и  наименееобеспеченных слоев населения превысило 10 раз,  увеличивается  процессконцентрации   капитала,  у  20%  населения  сосредоточено  более  42%доходов. При ценовом регулировании наряду с малообеспеченными  семьямигосударственную поддержку получают и эти слои населения.
       Действующий механизм государственного регулирования перестал бытьстимулирующим  фактором в развитии сельскохозяйственного производства,уценка зерна, сданного в  счет  погашения  товарного  кредита,  ставитсельхозтоваропроизводителей  в  неравные условия хозяйствования, крометого, происходит вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов,что приводит к недополученной коммерческой выгоде последних.
       В целях обеспечения социальной справедливости, сохранения прежнихориентиров,   направленных   прежде   всего   на   социальную   защитумалообеспеченных слоев населения, а также ликвидации  административныхбарьеров при осуществлении предпринимательской деятельности:
       1. Отменить действующий механизм  государственного  регулированияцены на хлеб из муки смешанной валки.
       2. Управлению социальной защиты населения  администрации  области(Явных  В.И.)  принять  меры  по  совершенствованию механизма оказанияадресной помощи малообеспеченным слоям населения.
       3. В целях гарантированного обеспечения населения области  хлебоми  хлебобулочными изделиями создать страховой запас продовольственногозерна в количестве 20 тыс. т из зерна урожая 2002 года.
       4. Управлению продовольственных  ресурсов  администрации  области(Третьяков  И.Т.)  формирование  страхового  запаса обеспечить за счетпогашения  задолженности  сельхозтоваропроизводителей   по   товарномукредиту  по  ценам  на  уровне  рыночных, осуществить его рациональноеиспользование, вытекающее из необходимости стабильности рынка зерновыхресурсов.
       5. Предложить хозяйствующим субъектам самостоятельно осуществлятьфинансовые   сделки   по   купле  -  продаже  зерна  и  продуктов  егопереработки,  исходя   из   имеющихся   мощностей,   планов   развитияпроизводства и коммерческих интересов.
       6.  Рекомендовать  территориальному  управлению  государственногоантимонопольного  комитета  РФ  (Сешенов  А.А.)  усилить  контроль  засоблюдением    антимонопольного    законодательства     предприятиями,занимающими доминирующее положение на областном рынке реализации хлебаи хлебобулочных изделий.
       7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя главы администрации области Тагинцева Н.Ф.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев