Распоряжение Администрации Липецкой области от 15.09.2003 № 920-р

О мерах по улучшению состояния окружающей среды в Липецкой области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 15.09.2003г.                     г.Липецк                     N 920-рО мерах по улучшению состоянияокружающей среды в Липецкой области
       В области проводится определенная  работа  по  охране  окружающейсреды.  Сформировано  областное природоохранительное законодательство,приняты и выполняются областная и муниципальные  программы  по  охранеокружающей  природной  среды, объем инвестиций за счет всех источниковна выполнение природоохранных мероприятий достиг в 2002 году 428  млн.руб.,  что в 1,7 раза больше, чем в предыдущем году, и в 6,9 раза, чемв 1998 году.
       В результате принимаемых мер улучшается качество поверхностных  иподземных  вод,  уменьшается степень загрязнения атмосферного воздуха,увеличивается степень переработки и утилизации отходов.
       Однако экологическая обстановка в области остается напряженной. В2002  году  в  атмосферный воздух от стационарных источников поступило407 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 19 тыс. тонн больше, чем  в2001  г. Кроме этого, в атмосферу поступило 160 тыс. тонн загрязняющихвеществ от автотранспорта.
       Очистные сооружения ряда муниципальных и промышленных предприятийне  обеспечивают  нормативную  очистку сточных вод. Из 191 млн. куб. мсточных  вод,  отведенных  в  водные  объекты  области,  72%  сброшенонедостаточно  очищенных  и  без  очистки.  В  райцентрах  Долгоруково,Добринка, Доброе, Волово, Измалково  и  Хлевное  отсутствуют  очистныесооружения искусственной биологической очистки.
       На 1,2 млн.  тонн  вырос  объем  образовавшихся  опасных  отходовпроизводства  и  потребления  и  составил  6,9  млн.  тонн.  В  местахразмещения накоплено 45 млн. тонн отходов, из  них  9,4  млн.  тонн  -промышленные отходы, остальные - твердые бытовые отходы. В большинствегородов и райцентров  отсутствуют  специально  оборудованные  полигонызахоронения  твердых  бытовых отходов. Слабо развита сеть предприятий,занимающихся переработкой и утилизацией различных видов отходов.
       В  неполной  мере   осуществляется   формирование   экологическойкультуры   в  обществе,  экологическое  просвещение  и  информированиенаселения.
       В  целях  улучшения  состояния  окружающей  среды  и  обеспеченияэкологической безопасности в области:
       1.   Структурным   подразделениям   администрации   области   приразработке  областных  программ  предусматривать  в  них  обязательныйраздел "Охрана окружающей среды".
       2. Управлению финансов (Щеглеватых В.М.) при формировании бюджетана  2004  и  последующие  годы  предусматривать  выделение  средств нафинансирование  природоохранных  мероприятий  в  полном  объеме  платыпредприятий  за  загрязнение окружающей среды, поступающей в областнойбюджет.
       3. Главному управлению строительства и архитектуры (Дашков Н.П.),управлению  жилищно-коммунального  хозяйства (Савченко В.А.), комитетуэкологии  (Поспехов  С.А.)  при  формировании   плана   строительства,реконструкции  и  капитального  ремонта  на  2004 и последующие годы вприоритетном порядке включать объекты отведения и очистки сточных вод,размещения и захоронения твердых бытовых отходов.
       4. Комитету по развитию малого бизнеса (Григоркина Т.В.)  в  срокдо   01.11.2003   внести   предложения  по  льготному  налогообложениюпредприятий малого бизнеса, занятых переработкой и утилизацией отходовпроизводства и потребления.
       5.  Управлению  организационно-контрольной  и   кадровой   работы(Яцухин  Ю.И.)  в  срок  до  01.01.2004  рассмотреть  вопрос  созданияподразделения  администрации  области  по  охране   и   хозяйственномуиспользованию   особо   охраняемых   природных  территорий  областногозначения.
       6. Главному управлению сельского хозяйства (Кузнецов М.Н.):
       6.1. Совместно с Липецкой  областной  инспекцией  рыбоохраны  ФГУ"Цымлянскрыбвод"  (Волокитин  М.И.),  ЗАО  СХП "Липецкрыбхоз" (БугаковМ.П.) до конца текущего  года  разработать  мероприятия  по  охране  ивосстановлению рыбных запасов на водных объектах области.
       6.2. Совместно с управлением по охране, контролю и  регулированиюиспользования охотничьих животных Липецкой области (Австриевских Н.А.)до  конца  текущего  года  разработать   мероприятия   по   охране   ивоспроизводству животного мира в зоологических заказниках области.
       7. Комитету пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  (ЯицкийП.А.)  до  01.10.2003  разработать  мероприятия  по прекращению сбросазагрязненных стоков на предприятиях по переработке молока.
       8. Предложить рабочей группе  по  организации  санитарно-защитныхзон  (СЗЗ) вокруг промышленных предприятий (Божко Ю.Н., Савельев С.И.)активизировать работу по созданию СЗЗ на предприятиях области.
       9. Департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.) включить предмет"Экология"  в региональный компонент Государственного образовательногостандарта   общего   образования   и   в   базисный    учебный    планобщеобразовательной школы.
       10. Комитету экологии:
       10.1. Совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраныокружающей  среды  МПР  России  по  Липецкой  области  (Напреев  В.Ф.)усилить  государственный   экологический   контроль   за   соблюдениемсубъектами хозяйственной и иной деятельности требований и норм в сфереохраны  окружающей   среды,   потребовать   от   юридических   лиц   ииндивидуальных    предпринимателей,    осуществляющих    хозяйственнуюдеятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую  среду,выполнения мероприятий по охране окружающей среды.
       10.2. Совместно с  управлением  транспорта  (Просветов  С.А.)  доконца  текущего  года  подготовить предложения по созданию лабораториикачества моторного топлива, реализуемого в  области,  по  переводу  нагазообразное  топливо  муниципального  транспорта,  по  восстановлениюсистемы сбора  отработанных  автомобильных  масел  и  аккумуляторов  споследующей сдачей на переработку специализированным предприятиям.
       10.3.   Совместно   с   администрациями   районов,    управлениемветеринарии  (Николаенков  А.Д.),  областным Центром госсанэпиднадзора(Савельев С.И.),  Главным  управлением  природных  ресурсов  и  охраныокружающей  среды  МПР России по Липецкой области, Главным управлениемсельского хозяйства  в  срок  до  01.10.2003  провести  инвентаризациюскотомогильников   и  мест  несанкционированного  захоронения  отходовживотного происхождения.
       10.4. Совместно с  администрациями  Добровского  и  Чаплыгинскогорайонов    до    конца    текущего    года    подготовить    материалыэколого-экономического обоснования  создания  Липецкого  национальногопарка на базе Добровского заказника.
       10.5. Совместно с администрациями г. Липецка и Липецкого района всрок  до  01.11.2003  разработать  программу предотвращения нитратногозагрязнения водозаборов г. Липецка и Липецкого района.
       10.6. Подготовить к изданию и издать в 2004 -  2005  гг.  Краснуюкнигу Липецкой области (растения и животные).
       11. Комитету  по  управлению  госимуществом  области  (ЛаврентьевВ.В.)  до 01.10.2003 выделить комитету экологии дополнительные площадидля размещения службы государственного контроля.
       12.   Рекомендовать   ГУ    "Липецкий    областной    центр    погидрометеорологии  и  мониторингу окружающей среды" (Козловский С.В.),совместно с областным Центром  госсанэпиднадзора,  комитетом  экологииадминистрации области и администрацией г. Липецка в срок до 01.10.2003разработать мероприятия по совершенствованию  контроля  за  состояниематмосферного воздуха в г. Липецке.
       13. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраныокружающей  среды  МПР  России  по  Липецкой  области принять меры дляоснащения  Липецкого   филиала   ФГУ   "Специализированная   инспекцияаналитического  контроля  по  Центральному  региону"  МПР России новымсовременным измерительным  оборудованием  и  приборами  аналитическогоконтроля.
       14. Рекомендовать областному Центру госсанэпиднадзора:
       14.1.  В  срок  до  01.10.2003  разработать  и   представить   нарассмотрение  в  администрацию  области "Региональный план действий погигиене окружающей среды Липецкой области на 2003 - 2006 годы".
       14.2. Совместно с  управлением  Госсвязьнадзора  РФ  по  Липецкойобласти  (Артамонов  А.М.),  комитетом  экологии  в  трехмесячный срокразработать  областную  программу  снижения  негативного   воздействияэлектромагнитного излучения на окружающую среду и здоровье человека.
       15. Предложить:
       15.1. Администрации г. Липецка совместно с ОАО "НЛМК"  (ФранценюкИ.В.);    администрации   Чаплыгинского   района   совместно   с   ОАО"Чаплыгинский завод агрегатов" (Копылов А.А.) до конца  текущего  годарассмотреть    вопросы    передачи   в   муниципальную   собственностьсуществующих канализационных очистных сооружений.
       15.2.  Администрации  г.  Липецка  в  первом  полугодии  2004  г.завершить  строительство полигона твердых бытовых отходов и прекратитьэксплуатацию городской свалки "Венера".
       15.3. Субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющимсверхнормативные   выбросы   вредных  веществ  в  атмосферу  и  сбросызагрязняющих веществ в  водные  объекты,  разработать  мероприятия  подостижению   нормативов,   срок   достижения   которых  согласовать  садминистрацией области.
       15.4. Главам районных и  городских  администраций  обеспечить  натерритории муниципальных образований:
       - осуществление муниципального экологического контроля;
       -  контроль  за  организацией  и  проведением   производственногоэкологического контроля субъектами хозяйственной и иной деятельности;
       -  выполнение  муниципальных  программ   по   охране   окружающейприродной среды;
       - направление на согласование в  комитет  экологии  администрацииобласти  материалов  по выделению земель на особо охраняемых природныхтерриториях областного значения и их охранных зонах;
       -  соблюдение  санитарных  норм  по  зеленым  насаждениям  общегопользования.
       16. Контроль за выполнением  данного  распоряжения  возложить  назаместителя главы администрации области Божко Ю.Н.И.о.главы администрацииЛипецкой области                                            П.Т.Горлов