Распоряжение Администрации Липецкой области от 03.10.2003 № 980-р
О мероприятиях по профилактике гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций в области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 03.10.2003г. г.Липецк N 980-рО мероприятиях по профилактике гриппа и другихострых респираторных вирусных инфекций в области Каждый год в области регистрируется 280 - 300 тысяч случаевгриппа и других острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ), чтосоставляет до 95% всех инфекционных заболеваний. Ежегодныеэпидемические подъемы заболеваемости наносят значительный ущерб какздоровью населения, так и экономике народного хозяйства: ущерб отгриппа и других ОРВИ в 2002 году составил 310,02 миллиона рублей (вценах 2000 г.). Применение средств специфической и неспецифической профилактикипозволяет значительно снизить уровень заболеваемости гриппом и другимиострыми респираторными инфекциями, предупредить развитие тяжелыхосложнений и летальных исходов среди заболевших. По прогнозам ВОЗ и Федерального Центра, в ближайшее времявероятно появление нового варианта вируса гриппа, к которомуотсутствует иммунитет, что может привести к пандемии гриппа. В целях предупреждения распространения заболеваний гриппом идругими острыми респираторными инфекциями в области: 1. Утвердить комплексный план мероприятий по предупреждениюраспространения заболеваний гриппом и другими острыми респираторнымиинфекциями на 2004 - 2006 годы (приложение). 2. Рекомендовать главам администраций городов и районов: 2.1. Разработать, утвердить и принять меры к выполнениютерриториальных комплексных планов мероприятий по профилактике гриппаи острых респираторных вирусных инфекций. 2.2. Обеспечить выделение финансовых средств для закупки средствспецифической (вакцины) и неспецифической профилактики гриппа и другихОРВИ. 2.3. Обеспечить лечебно-профилактические учреждениядополнительным транспортом и горюче-смазочными материалами дляобслуживания больных на дому, их госпитализации и проведенияпротивоэпидемических мероприятий. 3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений иорганизаций независимо от ведомственной принадлежности и формсобственности обеспечить: 3.1. Проведение комплекса работ по обеспечению необходимоготемпературного режима в детских образовательных учреждениях,лечебно-профилактических учреждениях, жилых домах, на транспорте и др. 3.2. Проведение специфической и неспецифической профилактикигриппа и других ОРВИ среди производственных коллективов предприятий иорганизаций независимо от форм собственности. 3.3. Выполнение комплекса санитарно-гигиенических ипротивоэпидемических мероприятий на предприятиях, учреждениях,организациях, в местах скопления людей (магазины, зрелищные учрежденияи т.п.). 4. Управлению здравоохранения администрации Липецкой области(Мурузов В.Х.): Обеспечить проведение комплекса организационных,профилактических, противоэпидемических и лечебных мероприятий,направленных на снижение заболеваемости гриппом и ОРВИ, предупреждениеразвития тяжелых осложнений и летальных исходов. 5. Рекомендовать Центру госсанэпиднадзора в Липецкой области(Савельев С.И.): Обеспечить надзор за организацией и проведениемсанитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в детскихобразовательных учреждениях, других образовательных учреждениях,лечебно-профилактических учреждениях, других организованныхколлективах, направленных на предупреждение заноса и распространениягриппа и других острых респираторных вирусных инфекций. 6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации Лебедева Н.В.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению главы администрации области от 3 октября 2003 г. N 980-р КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЙ ГРИППОМ И ДРУГИМИ ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2006 ГГ. -----T----------------------------------------T----------T---------------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦¦п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦ I.¦ Профилактические мероприятия в предэпидемический период ¦+----+----------------------------------------T----------T---------------------------+¦1.1 ¦Обеспечить еженедельный учет и анализ¦В течение ¦Управление здравоохранения¦¦ ¦заболеваемости гриппом и другими острыми¦ года ¦администрации Липецко馦 ¦респираторными инфекциями в разных¦ ежегодно ¦области совместно с Центро즦 ¦возрастных группах ¦ ¦госсанэпиднадзора ⦦ ¦ ¦ ¦Липецкой области ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦1.2 ¦Обеспечить учет лиц, подлежащих¦I квартал ¦Управление здравоохранения¦¦ ¦иммунизации против гриппа, определить¦ ¦администрации Липецко馦 ¦потребность в противогриппозной вакцине,¦ ежегодно ¦области совместно с Центро즦 ¦средствах сезонной и экстренной¦ ¦госсанэпиднадзора ⦦ ¦неспецифической профилактики. Внести¦ ¦Липецкой области ¦¦ ¦предложения в органы исполнительной¦ ¦ ¦¦ ¦власти и местного самоуправления о¦ ¦ ¦¦ ¦выделении дополнительных ассигнований,¦ ¦ ¦¦ ¦необходимых для проведения¦ ¦ ¦¦ ¦профилактических и противоэпидемических¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦1.3 ¦Обеспечить проведение иммунизации лиц из¦Сентябрь -¦Управление здравоохранения¦¦ ¦групп высокого риска инфицирования,¦ ноябрь ¦администрации Липецко馦 ¦риска развития осложнений. Обеспечить¦ ¦области совместно с¦¦ ¦полноту охвата и достоверность учета¦ ежегодно ¦администрациями городов 覦 ¦прививок, а также своевременное¦ ¦районов ¦¦ ¦представление отчета о них в Центр¦ ¦ ¦¦ ¦госсанэпиднадзора в Липецкой области ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦1.4 ¦Организовать предложение платных услуг¦Октябрь - ¦Управление здравоохранения¦¦ ¦по вакцинации против гриппа по заявкам¦ декабрь ¦администрации Липецко馦 ¦населения и организаций ¦ ¦области ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦1.5 ¦Учитывая высокий риск инфицирования,¦Октябрь - ¦Руководители ¦¦ ¦обеспечить проведение специфической и¦ декабрь ¦птицеводческих, ¦¦ ¦неспецифической профилактики гриппа¦ ежегодно ¦свиноводческих предприяти馦 ¦работникам птицеводческих и¦ ¦независимо от фор즦 ¦свиноводческих предприятий независимо от¦ ¦собственности ¦¦ ¦форм собственности ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦1.6 ¦Обеспечить контроль учета, хранения и¦В течение ¦Управление здравоохранения¦¦ ¦реализации противогриппозных вакцин ¦ года ¦администрации Липецко馦 ¦ ¦ ежегодно ¦области совместно с Центро즦 ¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора ⦦ ¦ ¦ ¦Липецкой области ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦1.7 ¦Разработать план развертывания¦ Октябрь ¦Управление здравоохранения¦¦ ¦гриппозных отделений¦ ежегодно ¦администрации Липецко馦 ¦амбулаторно-поликлинических учреждений;¦ ¦области ¦¦ ¦поэтапного перепрофилирования¦ ¦ ¦¦ ¦соматических отделений для¦ ¦ ¦¦ ¦госпитализации больных с тяжелыми и¦ ¦ ¦¦ ¦осложненными формами гриппа ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦1.8 ¦Провести дополнительную подготовку¦ Октябрь ¦Управление здравоохранения¦¦ ¦медицинского персонала, в т.ч. врачей¦ ¦администрации Липецко馦 ¦узких специальностей, интернов,¦ ¦области ¦¦ ¦студентов старших курсов медицинских¦ ¦ ¦¦ ¦колледжей по вопросам клиники, лечения,¦ ¦ ¦¦ ¦профилактики гриппа и других острых¦ ¦ ¦¦ ¦респираторных вирусных инфекций.¦ ¦ ¦¦ ¦Составить график работы дополнительного¦ ежегодно ¦ ¦¦ ¦медперсонала во время эпидемического¦ ¦ ¦¦ ¦подъема заболеваемости гриппом и другими¦ ¦ ¦¦ ¦острыми респираторными инфекциями ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦1.9 ¦Обеспечить своевременное создание в¦ Октябрь ¦Областное государственно妦 ¦аптечной сети области резерва средств¦ ¦унитарное предприяти妦 ¦для профилактики и лечения гриппа и¦ ¦"Липецкфармация" ¦¦ ¦других острых респираторных инфекций¦ ¦ ¦¦ ¦(минимальный ассортимент в соответствии¦ ¦ ¦¦ ¦с приложением к Приказу МЗ РФ N 25 от¦ ¦ ¦¦ ¦27.01.1998) в необходимой расфасовке.¦ ¦ ¦¦ ¦Обеспечить оптимальный режим работы¦ ежегодно ¦ ¦¦ ¦аптек на период эпидемического подъема¦ ¦ ¦¦ ¦заболеваемости ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦1.10¦Обеспечить проведение сезонной¦Сентябрь -¦Управление здравоохранения¦¦ ¦неспецифической профилактики гриппа и¦ апрель ¦администрации Липецко馦 ¦других ОРВИ в организованных детских¦ ¦области ¦¦ ¦коллективах, закрытых организованных¦ ¦Департамент образования 覦 ¦коллективах (детские дома, дома ребенка,¦ ¦науки администрации област覦 ¦школы-интернаты, дома инвалидов и¦ ¦Управление социальног ¦ветеранов и т.п.), включая применение¦ ежегодно ¦обеспечения совместно с¦¦ ¦иммунокорригирующих препаратов (комплекс¦ ¦администрациями городов 覦 ¦поливитаминов и микроэлементов;¦ ¦районов ¦¦ ¦фитопрепараты; иммуномодуляторы¦ ¦ ¦¦ ¦различного происхождения),¦ ¦ ¦¦ ¦санитарно-гигиенические и¦ ¦ ¦¦ ¦оздоровительные мероприятия ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦1.11¦Подготовить тематические передачи и¦В течение ¦Управление здравоохранения¦¦ ¦публикации в средствах массовой¦ года ¦администрации Липецко馦 ¦информации по профилактике гриппа и¦ ежегодно ¦области совместно с Центро즦 ¦других острых респираторных вирусных¦ ¦госсанэпиднадзора ⦦ ¦инфекций в средствах массовой¦ ¦Липецкой области ¦¦ ¦информации ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------+----------+---------------------------+¦ II.¦ Противоэпидемические мероприятия в период эпидемического подъема ¦¦ ¦ заболеваемости гриппом и другими ОРВИ ¦+----+---------------------------------------------------T---------------------------+¦2.1 ¦Оперативная разработка дополнительных¦Санитарно- ¦¦ ¦санитарно-противоэпидемических (профилактических)¦противоэпидемические ¦¦ ¦мероприятий и координация согласованных действий¦комиссии администраци覦 ¦заинтересованных органов местного самоуправления и¦городов и районов ¦¦ ¦организаций независимо от их ведомственной¦ ¦¦ ¦принадлежности и организационно-правовой формы¦ ¦¦ ¦собственности в решении задач, направленных на¦ ¦¦ ¦предупреждение, локализацию и ликвидацию массовых¦ ¦¦ ¦заболеваний гриппом ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------------------+¦2.2 ¦Обеспечить ежедневный учет и анализ заболеваемости¦Управление здравоохранения¦¦ ¦гриппом и другими острыми респираторными инфекциями¦администрации Липецко馦 ¦в разных возрастных группах ¦области совместно с Центро즦 ¦ ¦госсанэпиднадзора ⦦ ¦ ¦Липецкой области ¦+----+---------------------------------------------------+---------------------------+¦2.3 ¦Перевести амбулаторно-поликлинические учреждения на¦Управление здравоохранения¦¦ ¦6 - 7-дневную рабочую неделю с удлиненным рабочим¦администрации Липецко馦 ¦днем ¦области совместно с¦+----+---------------------------------------------------+администрациями городов 覦2.4 ¦Выделить дополнительные телефоны для регистратур¦районов ¦¦ ¦поликлиник ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+ ¦¦2.5 ¦Обеспечить преимущественное обслуживание больных на¦ ¦¦ ¦дому, задействовав дополнительный медицинский¦ ¦¦ ¦персонал ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+ ¦¦2.6 ¦Выделить дополнительный автотранспорт для¦ ¦¦ ¦обслуживания больных на дому ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+ ¦¦2.7 ¦Развернуть гриппозные отделения в поликлиниках в¦ ¦¦ ¦соответствии с требованиями СП 3.1.2.1319-03¦ ¦¦ ¦"Профилактика гриппа" п. 6.7, провести поэтапное¦ ¦¦ ¦перепрофилирование соматических отделений согласно¦ ¦¦ ¦плану. Обеспечить госпитализацию больных гриппом по¦ ¦¦ ¦клиническим и эпидемиологическим показаниям ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+ ¦¦2.8 ¦Обеспечить лечебно-профилактические учреждения¦ ¦¦ ¦достаточным набором медикаментов и дезинфектантов ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+ ¦¦2.9 ¦Усилить противоэпидемический режим в¦ ¦¦ ¦лечебно-профилактических учреждениях: прекращение¦ ¦¦ ¦допуска посетителей, прекращение функционирования¦ ¦¦ ¦дневных стационаров, отмена "дня здорового¦ ¦¦ ¦ребенка", дезинфекция, ультрафиолетовое облучение¦ ¦¦ ¦помещений, ношение персоналом масок, температурный¦ ¦¦ ¦режим ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------------------+¦2.10¦Обеспечить этиологическую расшифровку¦Управление здравоохранения¦¦ ¦эпидемического подъема заболеваемости гриппом и¦администрации Липецко馦 ¦другими острыми респираторными инфекциями путем¦области совместно с Центро즦 ¦проведения лабораторных исследований на базе¦госсанэпиднадзора ⦦ ¦вирусологической лаборатории Центра¦Липецкой области ¦¦ ¦госсанэпиднадзора в Липецкой области ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------------------+¦2.11¦Обеспечить проведение экстренной неспецифической¦Управление здравоохранения¦¦ ¦профилактики лицам, имеющим контакт с больными¦администрации Липецко馦 ¦гриппом и другими ОРВИ, рекомендованными Минздравом¦области ¦¦ ¦России препаратами (противовирусные химиопрепараты,¦Департамент образования 覦 ¦интерфероны, быстродействующие индукторы¦науки администрации област覦 ¦эндогенного интерферона): ¦Управление социальног ¦- персонал лечебно-профилактических учреждений; ¦обеспечения совместно с¦¦ ¦- сотрудники центров госсанэпиднадзора, работающих¦Центром госсанэпиднадзора ⦦ ¦в очагах гриппа; ¦Липецкой области ¦¦ ¦- закрытые организованные коллективы (дома ребенка,¦ ¦¦ ¦детские дома, школы-интернаты, дома инвалидов, дома¦ ¦¦ ¦ветеранов и т.п.) ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------------------+¦2.12¦Организовать экспресс-диагностику гриппа и других¦Управление здравоохранения¦¦ ¦острых респираторных вирусных инфекций методом¦администрации Липецко馦 ¦иммунофлюоресценции на базе Липецкой клинической¦области совместно с¦¦ ¦инфекционной больницы ¦управлением здравоохранения¦¦ ¦ ¦г. Липецка ¦+----+---------------------------------------------------+---------------------------+¦2.13¦Усилить противоэпидемический режим в детских¦Департамент образования 覦 ¦образовательных учреждениях, других образовательных¦науки администрации област覦 ¦учреждениях, закрытых организованных коллективах¦Управление ¦¦ ¦(школы-интернаты, детские дома, дома ребенка, дома¦профтехобразования ¦¦ ¦инвалидов и ветеранов и т.п.) ¦Управление социальног ¦ ¦обеспечения ¦+----+---------------------------------------------------+---------------------------+¦2.14¦Ограничить или запретить проведение массовых¦Департамент образования 覦 ¦мероприятий в детских и подростковых коллективах¦науки администрации област覦 ¦(по согласованию с Центром госсанэпиднадзора) ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------------------+¦2.15¦Приостановить работу общеобразовательных школ при¦Департамент образования 覦 ¦регистрации гриппа и ОРВИ у 25% и более учащихся ¦науки администрации област覦 ¦ ¦Управление ¦¦ ¦ ¦профтехобразования п ¦ ¦согласованию с Центро즦 ¦ ¦госсанэпиднадзора ⦦ ¦ ¦Липецкой области ¦+----+---------------------------------------------------+---------------------------+¦2.16¦Обеспечить контроль за выполнением профилактических¦Центр госсанэпиднадзора ⦦ ¦и противоэпидемических мероприятий по¦Липецкой области ¦¦ ¦предупреждению распространения заболеваний гриппом¦ ¦¦ ¦и другими ОРВИ в ЛПУ, ДОУ, школах, закрытых детских¦ ¦¦ ¦организованных коллективах, домах престарелых и¦ ¦¦ ¦других учреждениях ведомства управления социального¦ ¦¦ ¦обеспечения, предприятиях торговли, транспорта,¦ ¦¦ ¦промышленности, в зрелищных учреждениях ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------------------+¦2.17¦Активизировать работу со средствами массовой¦Управление здравоохранения¦¦ ¦информации по вопросам профилактики и лечения¦администрации Липецко馦 ¦гриппа и других ОРВИ ¦области совместно с Центро즦 ¦ ¦госсанэпиднадзора ⦦ ¦ ¦Липецкой области ¦+----+---------------------------------------------------+---------------------------+¦2.18¦Обеспечить информирование органов исполнительной¦Управление здравоохранения¦¦ ¦власти и населения об эпидситуации по гриппу ¦администрации Липецко馦 ¦ ¦области совместно с Центро즦 ¦ ¦госсанэпиднадзора ⦦ ¦ ¦Липецкой области ¦L----+---------------------------------------------------+----------------------------