Закон Липецкой области от 30.12.2010 № 458-оз
О общественных воспитателях несовершеннолетних
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О общественных воспитателях несовершеннолетних Принят Липецким областнымСоветом депутатов 23 декабря 2010 года
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 г. N 237-оз)
Статья 1. Общие положения
1. В целях реализации конституционных норм по защите семьи идетства, содействия осуществлению эффективной социальной политики вобласти предупреждения безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних формируется институт общественных воспитателейнесовершеннолетних.
2. Несовершеннолетним, в отношении которых проводитсяиндивидуальная профилактическая работа с участием общественноговоспитателя, обеспечиваются права и свободы, гарантированныеКонституцией Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",другими законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Липецкой области.
3. Общественный воспитатель несовершеннолетнего (далее -общественный воспитатель) - совершеннолетний дееспособный гражданинРоссийской Федерации, по своим деловым и моральным качествам способныйбыть авторитетным наставником, социально положительным примером длянесовершеннолетнего, содействовать физическому, интеллектуальному,психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетнего.(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 г. N 237-оз)
4. Общественными воспитателями не могут быть лица:
1) признанные решением суда недееспособными или ограниченнодееспособными;
2) лишенные решением суда родительских прав или ограниченные вродительских правах;
3) отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя), приемногородителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнениевозложенных на них законом обязанностей, а также лица, являющиесябывшими усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине; (Вредакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 г. N 237-оз)
4) не имеющие постоянного места жительства на территории Липецкойобласти (за исключением обучающихся в образовательных организацияхвысшего образования); (В редакции Закона Липецкой области от11.12.2013 г. N 237-оз)
5) которые по состоянию здоровья не могут осуществлятьродительские права в соответствии с федеральным законодательством; (Вредакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 г. N 237-оз)
6) состоящие на учете в учреждениях здравоохранения по поводупсихического заболевания, алкоголизма или наркомании;
7) привлеченные к административной ответственности; привлекаемыек уголовной ответственности, имеющие или имевшие судимость.
5. Подбор общественного воспитателя осуществляется с учетомхарактера несовершеннолетнего, его возраста и интересов.
6. Общественный воспитатель выполняет обязанности по отношению кконкретному несовершеннолетнему с учетом согласия общественноговоспитателя на безвозмездной основе.
7. Общественный воспитатель закрепляется за несовершеннолетнимрешением органа, уполномоченного администрацией Липецкой области,(далее - уполномоченный орган), с согласия несовершеннолетнего либоего родителей или иных законных представителей.
8. При закреплении общественного воспитателя занесовершеннолетним родители или иные законные представители неосвобождаются от обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию,защите прав и интересов несовершеннолетнего.
9. В целях создания благоприятных условий эффективноговзаимодействия органов власти и общественных воспитателей Липецкойобласти формируется Реестр общественных воспитателей.
10. Порядок ведения Реестра общественных воспитателей определяетадминистрация Липецкой области.
11. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, органы и учреждения культуры,досуга, спорта и туризма, общественные объединения в соответствии скомпетенцией, предусмотренной действующим законодательством, оказываютметодическую помощь в работе уполномоченного органа, а такжеорганизуют при необходимости обучающие тематические семинары дляобщественных воспитателей. (В редакции Закона Липецкой области от11.12.2013 г. N 237-оз)
Статья 2. Основные задачи института общественных воспитателейнесовершеннолетних
Основными задачами института общественных воспитателейнесовершеннолетних являются:
осуществление мер по защите прав и законных интересовнесовершеннолетних;
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних.
оказание помощи родителям и иным законным представителям ввоспитании несовершеннолетних.(Абзац дополнен - Закон Липецкой областиот 11.12.2013 г. N 237-оз)
Статья 3. Категории несовершеннолетних, в отношении которыхзакрепляются общественные воспитатели
Под наблюдение общественных воспитателей передаютсянесовершеннолетние, категории которых соответствуют части 1 статьи 5Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Статья 4. Закрепление общественных воспитателей занесовершеннолетними
1. Предложения о кандидатурах общественных воспитателей вносят нарассмотрение уполномоченного органа органы государственной власти,государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения,организации независимо от форм собственности, религиозные иобщественные объединения или граждане в порядке самовыдвижения.
2. Закрепление общественных воспитателей осуществляется впорядке, определяемом администрацией Липецкой области.
3. Уполномоченный орган рассматривает информацию общественноговоспитателя о проводимой с несовершеннолетним работе и ее результатахне реже одного раза в квартал.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования пообращению общественного воспитателя в пределах своей компетенцииорганизуют оказание несовершеннолетнему медицинской,психолого-педагогической, правовой, социально-бытовой помощи.
Статья 5. Обязанности общественного воспитателя
Общественный воспитатель обязан:
1) оказывать содействие родителям или иным законнымпредставителям в воспитании, обучении несовершеннолетнего,предупреждении антиобщественного поведения и социальной реабилитации;
2) содействовать получению несовершеннолетним образования,посещению несовершеннолетним образовательного учреждения, наблюдать заего успеваемостью, поведением в образовательном учреждении, наработе, в семье, на улице, в общественных местах;
3) оказывать помощь в трудоустройстве и временной занятости,организации отдыха и оздоровления несовершеннолетнего;
4) оказывать помощь несовершеннолетнему в эффективномиспользовании свободного времени, привлекать его к досуговым испортивным мероприятиям, вовлекать в работу детских и подростковыхучреждений и клубов;
5) способствовать формированию у несовершеннолетнего навыковобщения, поведения, правосознания, правовой культуры;
6) давать несовершеннолетнему необходимые рекомендации пособлюдению правил поведения;
7) сообщать в органы и учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в простойписьменной форме информацию о совершении несовершеннолетнимантиобщественных действий или правонарушений, о неисполненииродителями или иными законными представителями обязанностей повоспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетнего дляпринятия мер в соответствии с законодательством;
8) представлять информацию в простой письменной форме о поведениинесовершеннолетнего в быту, по месту учебы (работы), проводимой с нимработе и ее результатах в уполномоченный орган не реже одного раза вквартал.
9) оказывать содействие в формировании морально-нравственныхценностей, патриотизма и гражданской культуры;
10) прививать несовершеннолетнему чувство ответственности передобществом и государством;
11) оказывать содействие в урегулировании конфликтов, возникающихмежду несовершеннолетним и членами его семьи.(Пункты 9-11 дополнены -Закон Липецкой области от 11.12.2013 г. N 237-оз)
Статья 6. Права общественного воспитателя
Общественный воспитатель имеет право:
1) посещать несовершеннолетнего по месту жительства, учебы илиработы совместно с органами и учреждениями системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) присутствовать на педагогических советах, совещаниях приобсуждении поведения несовершеннолетнего, вносить предложения пооказанию помощи несовершеннолетнему, оказавшемуся в трудной жизненнойситуации или в социально опасном положении;
3) взаимодействовать с органами и учреждениями системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,органами и учреждениями культуры, досуга, спорта и туризма,общественными объединениями;
4) обращать внимание родителей или иных законных представителейна ненадлежащее выполнение ими обязанностей по воспитанию, обучению исодержанию несовершеннолетнего, защите его прав и интересов;
5) вносить предложения по осуществлению мероприятий пореабилитации и адаптации несовершеннолетнего в комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав;
6) участвовать в мероприятиях, проводимых органамигосударственной власти, государственными органами, органами местногосамоуправления по вопросам, затрагивающим права и законные интересынесовершеннолетних.
Статья 7. Прекращение деятельности общественного воспитателя
1. Уполномоченный орган принимает решение о прекращениигражданином деятельности в качестве общественного воспитателя втридцатидневный срок в следующих случаях:
1) поступления заявления общественного воспитателя;
2) подтверждения фактов неисполнения или ненадлежащего исполненияобщественным воспитателем своих полномочий, изложенных в письменнойформе представителями органов или учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, родителями илизаконными представителями несовершеннолетнего;
3) достижения несовершеннолетним возраста восемнадцати лет, атакже при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в другихустановленных законом случаях приобретения детьми полнойдееспособности до достижения ими совершеннолетия;
4) устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности,беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиямнесовершеннолетних.
5) возникновения обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 1настоящего Закона.(Пункт дополнен - Закон Липецкой области от11.12.2013 г. N 237-оз)
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящейстатьи, при необходимости за несовершеннолетним закрепляется другойобщественный воспитатель.
Статья 8. Поощрение общественных воспитателей
К общественным воспитателям, активно и добросовестно исполняющимсвои обязанности, добившимся положительных результатов в работе снесовершеннолетними, по представлению уполномоченного органаприменяются меры морального поощрения.
Показателями эффективности деятельности общественного воспитателяявляются:
положительная динамика успеваемости несовершеннолетнего ипосещения учебных занятий либо добросовестное выполнение трудовыхобязанностей;
привлечение несовершеннолетнего к занятиям в учреждениях культурыи спорта, иных учреждениях дополнительного образования;
отсутствие конфликтных ситуаций, нарушений общественного порядка.
Формы морального поощрения устанавливаются органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,организациями по месту работы или учебы общественного воспитателя.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.Глава администрацииЛипецкой области О.П.КоролевЛипецк,30.12.2010г.,N 458-ОЗ