Распоряжение Администрации Липецкой области от 26.03.2003 № 287-р
О мероприятиях по поддержке инвестиционной деятельности на 2003 - 2005 годы
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 26.03.2003г. г.Липецк N 287-рО мероприятиях по поддержке инвестиционнойдеятельности на 2003 - 2005 годы Рост инвестиций в основной капитал (по крупным и среднимпредприятиям) за 2002 год составил 105%. Основным источникомфинансирования по-прежнему являются собственные средства - более 70%,кредиты банков составляют 6%, бюджетные средства - 7%, заемныесредства других организаций - 2%, прочие источники - 12%. Промышленными предприятиями в 2002 году вложено в основнойкапитал около 5 млрд. рублей, или на 11% больше, чем в 2001 году. Общая потребность в инвестициях для развития области составляетболее 600 млн. долларов США. Главными механизмами ресурсногообеспечения развития области должно стать повышение эффективностииспользования имеющихся и привлечения внешних ресурсов. В целях совершенствования законодательного, организационного иинфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности, укрепленияинвестиционного имиджа области, обеспечения участия предприятийобласти в федеральных и областных целевых программах, мобилизацииинвестиционных ресурсов для реализации инвестиционных проектов иобеспечения их эффективного использования, повышения инвестиционногопотенциала и снижения инвестиционного риска: 1. Утвердить прилагаемые мероприятия по поддержке инвестиционнойдеятельности в области на 2003 - 2005 годы. 2. Руководителям структурных подразделений администрации областиобеспечить выполнение мероприятий в намеченные сроки. 3. Контроль за выполнением мероприятий возложить на заместителяглавы администрации области Глуховкину Т.А.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к распоряжению администрации Липецкой области от 26 марта 2003 г. N 287-р МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2003 - 2005 ГГ. |——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||Мероприятия |Срок |Исполнители || |исполнения | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||Законодательно - нормативное обеспечение | | ||инвестиционной деятельности | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||1. Внесение изменений и дополнений |2003 - 2005 |Управления инвестиций и ||в нормативные правовые акты по |гг. |международных связей, ||поддержке инвестиционной деятельности в | |экономики, правовое ||соответствии с изменениями в федеральном| |управление ||законодательстве | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||2. Разработка необходимых нормативных|2004 год |Управления экономики, труда и ||правовых документов, | |занятости, социальной ||регулирующих инвестиционную | |защиты населения, ||деятельность пенсионных фондов в | |инвестиций и международных ||целях инвестирования средств фондов в | |связей, правовое ||долгосрочные социально значимые | |управление совместно с ||региональные проекты | |отделением Пенсионного фонда || | |России по Липецкой || | |области ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||3. Подготовка предложений по |2003 г. |Управления экономики, ||стимулированию привлечения | |образования и науки, ||инвестиционных ресурсов в сферу науки| |промышленности, финансов||и технологий | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||4. Проработка вопроса и подготовка |2003 - 2004 |Комитет по управлению ||предложений о создании областного |гг. |госимуществом области, ||залогового фонда | |управления экономики, || | |финансов, инвестиций и || | |международных связей ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||5. Подготовка предложений о возможности|2003 год |Управления экономики, ||создания зон экономического | |промышленности, главное ||благоприятствования в районах | |управление сельского ||области | |хозяйства ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||Использование потенциала рынка ценных | | ||бумаг для активизации инвестиционной | | ||деятельности | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||6. Разработка областной целевой |2003 год |Комитет по управлению ||программы "Развитие рынка ценных | |госимуществом области ||бумаг на территории области на 2003 -| |совместно с ||2004 гг." | |представительством || | |Орловского || | |регионального || | |отделения ФКЦБ России по || | |Липецкой области ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||7. Разработка концепции развития |2004 г. |Управления инвестиций и ||регионального рынка ценных бумаг до 2010 | |международных связей, ||г. | |экономики, финансов || | |совместно с || | |представительством || | |Орловского РО ФКЦБ в Липецкой|| | |области ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||8. Подготовка предложений по выпуску |2003 год |Управления финансов, ||инвестиционного областного | |экономики, инвестиций и ||облигационного займа: обоснование, | |международных связей ||подготовка проектов, подготовка | | ||соответствующей нормативной базы | | || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||9. Разработка рекомендаций и оказание |2003 - 2005 |Управления финансов, ||консультационной помощи по |гг. |экономики, инвестиций и ||выпуску муниципальных займов | |международных связей ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||10. Подготовка предложений по выпуску и |2004 год |Управления финансов, ||обращению ипотечных эмиссионных ценных | |экономики, инвестиций и ||бумаг для привлечения инвестиций в сферу | |международных связей, ||жилищной ипотеки | |главное управление || | |строительства и || | |архитектуры ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||Управление государственной | | ||собственностью | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||11. Формирование эффективных |2003 - 2005 |Комитет по управлению ||собственников на основе |гг. |госимуществом области, ||приватизации; процедур банкротства| |структурные ||и обращения долгов на имущество | |подразделения ||должников; размещения дополнительных | |администрации области ||обыкновенных акций должника в целях | | ||восстановления его платежеспособности | | || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||12. Разработка предложений по привлечению|2004 год |Управления инвестиций и ||инвестиций на основе концессионных | |международных связей, ||договоров | |комитет по управлению || | |госимуществом области ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||13. Разработка закона о |2003 г. |Комитет по управлению ||приватизации областного имущества | |госимуществом области, правовое|| | |управление ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||14. Разработка нормативных правовых |2003 год |Комитет по управлению ||актов, регулирующих продажу областного | |госимуществом области ||имущества | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||Развитие инвестиционной инфраструктуры,| | ||повышение инвестиционной | | ||привлекательности предприятий, улучшение | | ||инвестиционного имиджа области | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||15. Организация конкурса, оценка и |2003 - 2005 |Управления инвестиций и ||отбор инвестиционных проектов для |гг. |международных связей, ||предоставления налоговых льгот в | |экономики ||соответствии с Законом "О | | ||поддержке инвестиций в экономику | | ||Липецкой области" | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||16. Проведение мониторинга реализации |2003 - 2005 |Управление инвестиций и ||инвестиционных проектов, подлежащих |гг. |международных связей, ||льготному налогообложению в соответствии с| |структурные подразделения ||законом об областном бюджете на очередной | |администрации области ||год | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||17. Определение структуры и объема |2003 год |Управление инвестиций и ||инвестиционной потребности области на | |международных связей, ||период до 2005 года | |структурные подразделения || | |администрации области ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||18. Оказание содействия |2003 - 2005 |Управления экономики, ||хозяйственным субъектам области при|гг. |инвестиций и ||составлении бизнес - планов | |международных связей ||инвестиционных проектов | | || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||19. Активизация работы и повышение |2003 - 2005 |Структурные ||качества составления инвестиционных |гг. |подразделения ||проектов для целевых программ, | |администрации области ||реализуемых на территории области | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||20. Осуществление |2003 - 2005 |Управления инвестиций и ||взаимодействия с |гг. |международных связей, ||Минэкономразвития России, | |экономики, отраслевые ||Министерством иностранных дел РФ с | |структурные подразделения ||целью включения приоритетных | |администрации области ||инвестиционных проектов предприятий | | ||области в кредитные линии зарубежных | | ||стран при реализации | | ||межправительственных и | | ||многосторонних экономических соглашений | | ||и в федеральные целевые программы | | || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||21. Взаимодействие с |2003 год |Управления инвестиций и ||инвестиционным агентством | |международных связей, ||Центрального федерального округа: | |экономики, промышленности, ||- реализация | |комитет по развитию ||совместных инвестиционных программ; | |малого бизнеса ||- создание представительства | | ||инвестиционного агентства ЦФО; - | | ||проведение совместных мероприятий | | || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||22. Организация и проведение конкурса |2003 - 2005 |Управление инвестиций и ||по отбору профессиональных |гг. |международных связей, ||участников для подготовки материалов | |структурные подразделения ||информационного представления области | |администрации области ||в презентационных программах | | || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||23. Подготовка предложений по развитию |2003 г. |Управления экономики, ||кредитных кооперативов | |финансов, правовое || | |управление, комитет по || | |управлению || | |госимуществом области ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||24. Подготовка информации и обновление |2003 - 2005 |Управление инвестиций и ||официального веб - сайта администрации |гг. |международных связей, ||области на русском и иностранном языках | |информационно - аналитическое ||по разделу "Инвестиции" | |управление ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||25. Повышение эффективности бюджетных |2003 - 2004 |Управления экономики, ||инвестиций через применение лизинговых |гг. |инвестиций и ||схем | |международных связей, || | |транспорта, главное || | |управление сельского || | |хозяйства ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||26. Изучение возможности создания |2003 год |Главное управление ||областного лизингового фонда (с | |сельского хозяйства, ||учетом потребности по годам), | |управление экономики ||средства которого через лизинговых | | ||операторов на возвратной основе | | ||будут направляться в эффективно | | ||работающие сельхозпредприятия | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||27. Разработка лизинговых проектов |2003 - 2005 |Главное управление ||приобретения оборудования и |гг. |сельского хозяйства ||техники с учетом условий конкретного| | ||хозяйства | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||28. Содействие деятельности компаний, |2003 - 2005 |Структурные ||специализирующихся на лизинге |гг. |подразделения || | |администрации области ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||29. Подготовка предложений по |2003 год |Управление экономики ||использованию возможностей банковской | | ||системы по привлечению | | ||инвестиций в виде долгосрочных кредитов | | || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||30. Разработка мероприятий, |2003 год |Управление экономики, ||направленных на повышение уровня | |инвестиций и ||защищенности предприятий от | |международных связей ||инвестиционных рисков | | || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||31. Разработка механизма |2004 год |Комитет по управлению ||использования конкретных земельных | |государственным ||участков в качестве средства | |имуществом области, ||обеспечения привлекаемых инвестиций в| |управление инвестиций и ||проекты, реализуемые на территории | |международных связей совместно ||области | |с комитетом по земельным || | |ресурсам и землеустройству по || | |Липецкой области ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||32. Разработка программы финансового|2003 год |Управления экономики, ||оздоровления промышленных | |промышленности, комитеты||предприятий с привлечением научных | |пищевой и перерабатывающей ||кругов и профессиональных участников | |промышленности, ||процесса финансового | |по управлению ||оздоровления и | |госимуществом области ||совершенствования | |совместно с агентством по ||корпоративного управления | |Липецкой области ЦМТО ФСДН || | |России ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||33. Разработка основных направлений|2003 год |Управление ||инновационной политики в | |промышленности ||производственно - технологических сферах| | ||и мер по ее реализации в целях | | ||обеспечения повышения | | ||конкурентоспособности и | | ||инвестиционной | | ||привлекательности отраслей | | ||промышленности | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||34. Анализ деятельности предприятий|2003 - 2005 |Управление ||по разработке систем |гг. |промышленности, комитет ||управления, соответствующих международным| |пищевой и перерабатывающей||стандартам ИСО 9000 - 14000 в рамках | |промышленности ||подготовки хозяйствующих | |совместно с Центром ||субъектов к работе в | |стандартизации, ||условиях присоединения России к | |метрологии и ||Всемирной торговой организации| |сертификации || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||35. Обеспечение взаимодействия с |2003 - 2005 |Управления ||Российским союзом промышленников |гг. |промышленности, ||и предпринимателей | |инвестиций и ||(работодателей) и отраслевыми союзами | |международных связей ||по реализации инвестиционной | | ||политики области | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||36. Обеспечение мер по созданию |2003 - 2005 |Управление ||производственных мощностей |гг. |промышленности, главное ||современных высокотехнологичных | |управление строительства и ||индустриальных комплексов, входящих в | |архитектуры ||промышленную зону ЗАО "ЗХ "Стинол" | | ||и другие промышленные зоны | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||37. Разработка механизма по привлечению|2003 - 2004 |Главное управление ||внебюджетных источников для |гг. |строительства и ||финансирования программы ипотечного | |архитектуры, ||жилищного кредитования | |управление экономики, УИ и МС || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||38. Разработка программы создания |2003 - 2004 |Главное управление ||областной гостиничной инфраструктуры, |гг. |строительства и ||соответствующей | |архитектуры, ||общеевропейским стандартам | |департамент топливно - || | |энергетического || | |комплекса и жилищно - || | |коммунального || | |хозяйства, управления || | |физкультуры, спорта и туризма,|| | |инвестиций и международных || | |связей совместно с || | |администрацией г. || | |Липецка ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||39. Подготовка мероприятий по расширению |2003 год |Управление автодорог ||сферы услуг в улично - дорожной | | ||сети для привлечения частных инвестиций | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||40. Подготовка проекта внедрения |2004 год |Управление автодорог ||в области производства | | ||дорожного покрытия, не подверженного | | ||серьезным температурным деформациям| | || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||41. Разработка инвестиционного проекта |2004 год |Управления транспорта, ||строительства и эксплуатации сети | |автодорог, инвестиций и ||платных автомобильных дорог, других | |международных связей ||инженерных сооружений и | | ||транспортных путей | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||42. Разработка инвестиционных проектов, |2003 - 2005 |Комитет по экологии, ||направленных на охрану окружающей |гг. |отраслевые структурные ||среды, реализацию экологических | |подразделения ||программ, строительство | |администрации области ||природоохранных объектов | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||43. Разработка инвестиционных проектов по|2003 год |Региональная ||энергосбережению в рамках реализации | |энергетическая ||"Программы по энергосбережению Липецкой | |комиссия, департамент топливно||области на 2002 - 2006 гг." | |- энергетического || | |комплекса и жилищно - || | |коммунального || | |хозяйства совместно с || | |энергоснабжающими || | |организациями и || | |организациями - || | |потребителями || | |топливных и || | |энергетических || | |ресурсов, ГУ || | |"Липецкгосэнерго- надзор" || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||44. Создание банка данных |2003 год |Комитет по развитию малого ||инвестиционных проектов малых и средних | |бизнеса, управления ||производств для работы в рамках | |промышленности, ||промышленной зоны | |инвестиций и || | |международных связей ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||45. Создание проекта научного |2003 год |Департамент ||сотрудничества в рамках Соглашения | |образования и науки ||между университетом г. Анконы и | |совместно с ЛГТУ ||Липецким государственным техническим | | ||университетом | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||46. Подготовка мероприятий в сфере |2003 год |Управление физической ||спорта и туризма между областными | |культуры, спорта и туризма ||администрациями Марке и Липецка | |администрации области || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||47. Проведение международных |2003 - 2005 |Управление инвестиций и ||инвестиционных конференций, семинаров и|гг. |международных связей, ||"круглых столов" с участием | |структурные подразделения ||представителей российского и | |администрации области ||зарубежного бизнеса | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||48. Участие в презентационных программах |2003 - 2005 |Управление инвестиций и ||ЦФО за рубежом |гг. |международных связей, || | |информационно - аналитическое || | |управление, управление || | |по делам печати, || | |телерадиовещания и средств || | |массовых коммуникаций || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||49. Внесение предложений о проведении |2003 год |Управление инвестиций и ||специальных заседаний | |международных связей ||Консультативного Совета МИД | | ||Российской Федерации по проблемам | | ||привлечения иностранных инвестиций | | ||в регионы | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||50. Укрепление контактов с |2003 - 2005 |Управление инвестиций и ||государственными структурами, деловыми |гг. |международных связей ||и общественными кругами области Марке | | ||(Италия) с целью расширения сферы | | ||совместных проектов, реализуемых| | ||в Липецкой области | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||51. Организация участия в ярмарках и |2003 - 2005 |Управление инвестиций и ||выставках инвестиционных |гг. |международных связей, ||проектов | |структурные подразделения || | |администрации области ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||52. Распространение информации об |2003 - 2005 |Управление инвестиций и ||инвестиционных предложениях и |гг. |международных связей ||приоритетных проектах предприятий | | ||области через посольства, | | ||торговые экономические | | ||представительства зарубежных стран, | | ||международные объединения деловых | | ||кругов, по другим каналам | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||53. Расширение инвестиционного |2003 - 2005 |Управление инвестиций и ||сотрудничества в рамках торгово |гг. |международных связей, ||- экономических, научно - | |структурные подразделения ||технических и культурных связей с | |администрации области ||партнерами из ФРГ, Италии, Франции, США, | | ||Индии, Китая, Польши, ближнего зарубежья | | || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||54. Разработка инвестиционного проекта |2004 год |Управления транспорта, ||сотрудничества с международными | |автодорог, инвестиций и ||транспортными компаниями в целях | |международных связей ||развития международных перевозок | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||55. Определение возможности привлечения|2003 - 2004 |Управление инвестиций и ||международных благотворительных |гг. |международных связей, ||организаций для инвестирования учреждений| |структурные подразделения ||Липецкой области в сфере | |администрации области ||здравоохранения, культуры, | | ||образования, спорта и туризма | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————||56. Изучение возможности привлечения|2003 г. |Управление инвестиций и ||русскоязычной диаспоры промышленно | |международных связей, ||развитых зарубежных государств для | |структурные подразделения ||участия в инвестиционных проектах | |администрации области || | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|