Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 27.09.2001 № 791-р
О мерах по повышению эффективности и увеличению доходности от использования земель на территории области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 27.09.2001г. г.Липецк N 791-рО мерах по повышению эффективностии увеличению доходности от использованияземель на территории области (В редакции Распоряжения Главы администрации Липецкой области от 31.07.2002 г. N 712-р) Анализ поступления земельного налога и арендной платы за землю вфедеральный бюджет и консолидированный бюджет области в городах ирайонах свидетельствует о том, что платежи за землю на территорииобласти поступают в бюджеты не в полной мере. Медленно выполняется работа по инвентаризации земель всех формсобственности, закреплению земельных участков за пользователями.Многие выделенные земельные участки используются неэффективно.Нарушены сроки начатого строительства, не оформляются должным образомдокументы на землю ранее выданных участков. В целях увеличения эффективности использования земель натерритории области, совершенствования системы сбора платежей за землюкак инструмента рационального землепользования и повышения их роли вформировании бюджета области: 1. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.): - при формировании бюджета области на 2003 год совместно скомитетом по управлению госимуществом области и комитетом по земельнымресурсам и землеустройству Липецкой области предусмотреть вконтрольных цифрах бюджетов районов и городов области средства насодержание специалистов в комитетах по управлению муниципальнымимуществом, экономики и финансовых органах для ведения договороваренды земельных участков, их исполнения, исчисления арендныхплатежей, учета и последующего контроля за поступлением арендныхплатежей; - осуществлять контроль за поступлением арендных платежей заземлю в областной бюджет . (Пункт в редакции Распоряжения Главы администрации Липецкойобласти от 31.07.2002 г. N 712-р) 2. Уполномочить комитет по управлению государственным имуществомЛипецкой области (Лаврентьев В.В.) осуществлять координациюдеятельности в области земельных отношений в части поступленияарендных платежей и рекомендовать : - расширить практику использования земельных участков на условияхаренды; - принять меры к установлению экономически эффективных базовыхразмеров арендной платы за землю; - принять меры по ведению претензионной работы по взиманиюарендных платежей за землю через межведомственную комиссию. (Пункт дополнен - Распоряжение Главы администрации Липецкойобласти от 31.07.2002 г. N 712-р) 3. Образовать межведомственную комиссию по контролю запоступлением земельного налога и арендной платы за землю в доходыфедерального, областного и муниципального бюджетов и утвердить еесостав (приложение N 2). 4. Рекомендовать Комитету по земельным ресурсам и землеустройствуЛипецкой области (Красников В.П.): - принимать участие в установлении экономически эффективныхбазовых размеров арендной платы за землю; - до разграничения государственной собственности на землюобеспечить составление и ведение сводного списка плательщиковземельного налога; - применять к арендаторам земельных участков в пределах своихполномочий, предусмотренных законодательством РФ, санкции в порядкеведения контроля за использованием и охраной земель; - усилить контроль за использованием сданных в аренду земель; - провести анализ законодательных и иных правовых актов органовсубъектов РФ и местного самоуправления в области арендной платы заземлю и принять меры к устранению противоречий с действующимзаконодательством РФ; - разработать мероприятия по проведению кадастровых иземлеустроительных работ и их финансирование на период 2002 - 2007 гг.в рамках областной целевой программы "Создание автоматизированнойсистемы ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости на 2002 - 2007 годы" сподпрограммой "Информационное управление недвижимостью, реформированияи регулирования земельных и имущественных отношений"; - передать находящиеся в комитетах по земельным ресурсам иземлеустройству районов и городов договора аренды, заключенныемуниципальными образованиями, и списки плательщиков арендной платы заземлю комитетам по управлению муниципальным имуществом, экономики ифинансовым органам администраций районов и городов. (Пункт в редакции Распоряжения Главы администрации Липецкойобласти от 31.07.2002 г. N 712-р) 5. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Липецкой области (Бербенец В.И.) принять меры посвоевременному и полному сбору земельного налога. (Пункт 5 исключен - Распоряжение Главы администрации Липецкойобласти от 31.07.2002 г. N 712-р) 6. Рекомендовать муниципальным образованиям: - провести анализ законодательных и иных нормативных правовыхактов органов государственной власти субъектов Российской Федерации иместного самоуправления в области арендной платы за землю и принятьмеры по устранению противоречий с законодательством РоссийскойФедерации - создать при муниципалитетах комиссии по повышению эффективностии увеличению доходности от использования земель - ввести специалистов в комитетах по управлению муниципальнымимуществом, экономики и финансовых органах для ведения договороваренды земельных участков, их исполнения, исчисления арендныхплатежей, учета и последующего контроля по взиманию и поступлениюарендных платежей путем ведения претензионно - исковой деятельности ;(Дополнен - Распоряжение Главы администрации Липецкой области от31.07.2002 г. N 712-р) - ежемесячно, начиная с июля текущего года, обеспечиватьпредставление в Комитет по управлению госимуществом области информациюсогласно приложению 3 к настоящему распоряжению не позднее 10 числакаждого месяца (Дополнен - Распоряжение Главы администрации Липецкойобласти от 31.07.2002 г. N 712-р) 7. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителяглавы администрации области Лаврентьева В.В. и на заместителя главыадминистрации области Доровского С.Б.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение N 1 к распоряжению главы администрации Липецкой области от 27 сентября 2001 г. N 791-р|—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————|| |Наименование |Кол-во |З/пл |Нач-я на|Мат. |Канц. |Ком- |Ком- |Итого || |районов |штатных |Т.р. |з/пл |тех. |това- ры|мун. |пью- |Т.р. || | |единиц | |Т.р. |обес- | |ус- |теры | || | | | | |печ. |Т.р. |луги |Т.р. | || | | | | |Т.р. | |Т.р. | | ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||1. |Воловский |1 |37,8 |13,53 |1,7 |0,64 |5,6 | |59,27 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||2. |Грязинский |2 |75,6 |27,06 |3,4 |0,64 |5,6 |42 |154,30 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||3. |Данковский |2 |75,6 |27,06 |3,4 |0,64 |5,6 | |112,3 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||4. |Добринский |1 |37,8 |13,53 |1,7 |0,64 |5,6 | |59,27 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||5. |Добровский |1 |37,8 |13,53 |1,7 |0,64 |5,6 | |59,27 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||6. |Долгоруковский |1 |37,8 |13,53 |1,7 |0,64 |5,6 | |59,27 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||7. |Елецкий |1 |37,8 |13,53 |1,7 |0,64 |5,6 | |59,27 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||8. |Задонский |2 |75,6 |27,06 |3,4 |0,64 |5,6 | |112,3 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||9. |Измалковский |1 |37,8 |13,53 |1,7 |0,64 |5,6 | |59,27 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||10. |Краснинский |1 |37,8 |13,53 |1,7 |0,64 |5,6 | |59,27 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||11. |Лебедянский |2 |75,6 |27,06 |3,4 |0,63 |5,6 |42 |154,29 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||12. |Л.-Толстовский |1 |37,8 |13,53 |1,7 |0,63 |5,6 | |59,26 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||13. |Липецкий |2 |75,6 |27,06 |3,4 |0,63 |5,6 | |112,29 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||14. |Становлянский |1 |37,8 |13,53 |1,7 |0,63 |5,6 | |59,26 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||15. |Тербунский |1 |37,8 |13,53 |1,7 |0,63 |5,6 | |59,26 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||16. |Усманский |2 |75,6 |27,06 |3,4 |0,63 |5,6 | |112,29 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||17. |Хлевенский |1 |37,8 |13,53 |1,7 |0,63 |5,6 | |59,26 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||18. |Чаплыгинский |2 |75,6 |27,06 |3,4 |0,63 |5,7 | |12,39 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||19. |г. Елец |2 |75,6 |27,06 |3,4 |0,63 |5,7 | |112,39 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||20. |г. Липецк |3 |113,4 |40,69 |5,1 |0,63 |5,7 | |165,52 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||21. | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————||22. |Всего |30 |1134 |406 |51 |12,7 |112,3 |84 |1800 ||—————|————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————————| Гл. бухгалтер Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Т.И.СТАВРОВА Приложение N 2 к распоряжению главы администрации Липецкой области от 27 сентября 2001 г. N 791-р СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ (В редакции Распоряжения Главы администрации Липецкой области от 31.07.2002 г. N 712-р) Лаврентьев - заместитель главы администрацииВладимир Васильевич области - председатель Комитета по управлению государственным имуществом области - председатель комиссии Члены комиссии: Варванин И.Е - первый заместитель председателя Комитета по управлению государственным имуществом области Якунин - заместитель руководителя Комитета поИван Петрович земельным ресурсам и землеустройству Липецкой области (по согласованию)Одинцов - заместитель начальника управленияАлександр Викторович Министерства Российской Федерации по налогам и сборам Липецкой области (по согласованию)Мерзляков - заместитель начальника УправленияВладимир Иванович Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в Липецкой области (по согласованию)Кулькова - заместитель начальника УправленияТамара Васильевна финансов администрации области Приложение N 3 к распоряжению главы администрации Липецкой области от 27 сентября 2001 г. N 791-р СВЕДЕНИЯ О ПОСТУПЛЕНИИ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ ПО СОСТОЯНИЮ НА ____________ 200 ___ ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ______________ РАЙОНА (ГОРОДА) ----------T--------------T-----T--------------T-----------T----------------------T-----------T------------------¬¦Категории¦ Заключено ¦Рас- ¦ Начислено ¦ Поступило ¦ Задолженность ¦Из общей ¦ Исков ¦¦ земель ¦ договоров, ¦торг-¦ арендной ¦ арендной ¦ по арендной плате, ¦суммы за- ¦ ¦¦ ¦ количество ¦нуто ¦ платы, ¦ платы, ¦ тыс. руб. ¦долженности¦ ¦¦ ¦ ¦дого-¦ тыс. руб. ¦ тыс. руб. ¦ ¦по арендной¦ ¦¦ ¦ ¦во- ¦ ¦ ¦ ¦плате и пе-¦ ¦¦ ¦ ¦ров, ¦ ¦ ¦ ¦ни невоз- ¦ ¦¦ ¦ ¦коли-¦ ¦ ¦ ¦можно к ¦ ¦¦ ¦ ¦чест-¦ ¦ ¦ ¦взысканию, ¦ ¦¦ ¦ ¦во ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦¦ +----T----T----+ +-----T--------+-----T-----+-----T-----T----------+-----T-----+------T-----T-----+¦ ¦Все-¦На- ¦Из ¦ ¦В об-¦В феде- ¦В об-¦В фе-¦Пе- ¦Пе- ¦ Из них ¦В об-¦В фе-¦Предъ-¦Удов-¦В ре-¦¦ ¦го ¦рас-¦них ¦ ¦ласт-¦ральный ¦ласт-¦де- ¦ред ¦ред +-----T----+ласт-¦де- ¦явлено¦ле- ¦зуль-¦¦ ¦ ¦таю-¦в ¦ ¦ной ¦бюджет ¦ной ¦раль-¦об- ¦феде-¦По ¦Пени¦ной ¦раль-¦всего ¦тво- ¦тате ¦¦ ¦ ¦щим ¦от- ¦ ¦бюд- ¦ ¦бюд- ¦ный ¦ласт-¦раль-¦арен-¦ ¦бюд- ¦ный ¦ ¦рено ¦пос- ¦¦ ¦ ¦ито-¦чет-¦ ¦жет ¦ ¦жет ¦бюд- ¦ным ¦ным ¦дной ¦ ¦жет ¦бюд- ¦ ¦ ¦тупи-¦¦ ¦ ¦гом ¦ном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жет ¦бюд- ¦бюд- ¦плате¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ло ¦¦ ¦ ¦с ¦ме- ¦ ¦ +----T---+ ¦ ¦же- ¦же- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦арен-¦¦ ¦ ¦на- ¦ся- ¦ ¦ ¦Все-¦В %¦ ¦ ¦том ¦том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дной ¦¦ ¦ ¦чала¦це ¦ ¦ ¦го ¦к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пла- ¦¦ ¦ ¦года¦ ¦ ¦ ¦ ¦за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦да-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦+---------+----+----+----+-----+-----+----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦+---------+----+----+----+-----+-----+----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+-----+¦Земли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поселков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----+----+----+-----+-----+----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+-----+¦Сельско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦угодья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----+----+----+-----+-----+----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+-----+¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------+----+----+----+-----+-----+----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+------ Примечание. Представляется ежемесячно до 25 числа месяца,следующего за отчетным.