Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 27.11.2001 № 963-р

О дополнительных мерах по совершенствованию работы участковых уполномоченных милиции и охране общественного порядка в Липецкой области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              27.11.2001г.                    г.Липецк                       N 963-р                                   Утратилo силу - Распоряжение Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                            от 01.11.2007 г. N 756-р
  
  О дополнительных мерахпо совершенствованию работы участковыхуполномоченных милиции и охранеобщественного порядка в Липецкой области
  
        (В редакции Распоряжения Главы администрации Липецкой области
                          от 15.12.2004 г. N 909-р)
  
  
       В целях повышения уровня организации работы  и  профессиональногомастерства  участковых  уполномоченных  милиции, распространения срединих передового опыта, более активного привлечения к участию  в  охранеобщественного порядка и профилактике правонарушений:
       1. Организовать ежегодное проведение смотров - конкурсов:
       среди участковых  уполномоченных  милиции  -  на  звание  "Лучшийучастковый уполномоченный милиции Липецкой области";
       среди  подразделений  по  организации   деятельности   участковыхуполномоченных  милиции  -  на  звание  "Лучшее  отделение  участковыхуполномоченных милиции Липецкой области".
       2. Утвердить:
       2.1.  (Утратил  силу  - Распоряжение Главы администрации Липецкойобласти от 15.12.2004 г. N 909-р)
       2.2.   Положение   о   смотре   -   конкурсе   среди   участковыхуполномоченных  милиции  на  звание  "Лучший участковый уполномоченныймилиции Липецкой области" (приложение N 2);
       2.3.  Положение  о  смотре  -  конкурсе  среди  подразделений  поорганизации деятельности участковых уполномоченных милиции - на звание"Лучшее отделение участковых уполномоченных милиции Липецкой  области"(приложение N 3).
       3. Управлению финансов администрации  области  (Щеглеватых  В.М.)предусмотреть:
       3.1. Один раз в год индексацию ежемесячной надбавки  к  денежномусодержанию участковых уполномоченных милиции в размере 10%;
       3.2.  Ежегодное  выделение  управлению  внутренних  дел   областисредств   для   проведения   смотров   -  конкурсов  среди  участковыхуполномоченных  милиции,  для  поощрения  победителей  в   смотрах   -конкурсах  за  счет  ассигнований, предусмотренных в областном бюджетеуправлению внутренних дел администрации области на  правоохранительнуюдеятельность на очередной финансовый год.
       4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  гг.  Ельца,Липецка,   районов   области   совместно  с  органами  внутренних  делорганизовать  проведение  смотров   -   конкурсов   среди   участковыхуполномоченных милиции, в этих целях:
       4.1. Рассмотреть  вопросы  улучшения  условий  работы  участковыхуполномоченных  милиции в части обеспечения их служебными помещениями,транспортом, связью, жильем и квартирными телефонами;
       4.2. Рассмотреть вопросы  выделения  помещений  под  общественныепункты  охраны  порядка,  приведения  в надлежащее состояние помещенийдействующих общественных пунктов охраны порядка, оснащения их мебелью,наглядной   агитацией   и   средствами   связи.  Изыскать  возможностьвыделения на эти цели денежных средств из местных  бюджетов,  а  такжепутем привлечения спонсоров;
       4.3. Определить условия  проведения  смотров  -  конкурсов  средиучастковых   уполномоченных   милиции  на  звание  "Лучший  участковыйуполномоченный милиции района, (города)".
       Итоги смотров - конкурсов представлять  ежегодно  не  позднее  15декабря в областную комиссию.
       5.  Управлению  внутренних  дел  администрации  области  (АксеновА.И.):
       5.1. Обеспечить проведение смотров - конкурсов  среди  участковыхуполномоченных  милиции  и  подразделений  по организации деятельностиучастковых уполномоченных милиции.
       6.  Итоги  смотра  -  конкурса  на  звание   "Лучший   участковыйуполномоченный милиции Липецкой области", "Лучшее отделение участковыхуполномоченных милиции Липецкой  области"  утверждаются  распоряжениемглавы  администрации Липецкой области и объявляются на Коллегии УВД поитогам работы за предыдущий год. Фотографии победителей и итоги смотра- конкурса публикуются в средствах массовой информации.
       7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя главы администрации области Алтухова Ю.И.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                          Приложение N 1
                                                          к распоряжению
                                                     главы администрации
                                                        Липецкой области
                                            от 27 ноября 2001 г. N 963-р
                                  СОСТАВ                                
                     ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ                   
                  СМОТРОВ-КОНКУРСОВ И ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ                 
               НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ              
               МИЛИЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ", "ЛУЧШЕЕ ОТДЕЛЕНИЕ             
                    УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ                   
                            ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"                           Алтухов Ю.И.     - заместитель главы администрации области,
                     председатель комиссии;Аксенов А.И.     - начальник УВД администрации Липецкой области,
                     заместитель председателя комиссии;Шикин В.Д.       - начальник управления административных органов
                     администрации области, заместитель председателя
                     комиссии;Бова Л.В.        - начальник отделения информации администрации
                     УВД области;Осипов Ю.П.      - консультант управления административных органов
                     администрации области;Полухин В.В.     - первый заместитель главы администрации
                     г. Липецка (по согласованию);Пышкин М.Д.      - начальник отдела по обеспечению деятельности
                     участковых уполномоченных милиции и
                     подразделений по делам несовершеннолетних УВД
                     администрации области;Тесленко А.К.    - заместитель начальника УВД администрации
                     области;Царик А.Н.       - начальник управления по делам печати,
                     телерадиовещания и средств массовой
                     коммуникации администрации области;Янов П.А.        - председатель Совета ветеранов УВД администрации
                     области
                                                          Приложение N 2
                                                          к распоряжению
                                                     главы администрации
                                                        Липецкой области
                                            от 27 ноября 2001 г. N 963-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ                
                "ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ МИЛИЦИИ               
                            ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"                           
                            1. Общие положения                          
       Смотр -  конкурс  на  звание  "Лучший  участковый  уполномоченныймилиции  Липецкой области" проводится среди участковых уполномоченных,обслуживающих административные участки в городах и районах  области  вцелях:
       повышения престижа профессии участкового уполномоченного  милициии   его   роли   в  организации  работы  по  укреплению  законности  иправопорядка на обслуживаемом участке;
       совершенствования   профессионального    мастерства    участковыхуполномоченных   милиции   и   повышения  эффективности  их  служебнойдеятельности;
       совершенствования навыков в работе по предупреждению, пресечению,раскрытию преступлений и других правонарушений;
       улучшения  взаимодействия  участковых  уполномоченных  милиции  сдругими    службами    органов    внутренних    дел,    хозяйственнымируководителями,  органами   местного   самоуправления,   общественнымиобъединениями;
       укрепления   дисциплины    и    законности    среди    участковыхуполномоченных милиции;
       выявления и распространения положительного опыта,  новых  форм  иметодов в организации профилактической работы среди населения;
       улучшения оснащения служебных помещений участковых уполномоченныхмилиции,   укомплектования  их  необходимым  имуществом,  техническимисредствами и наглядной агитацией.
       Организация, проведение и подведение  итогов  смотра  -  конкурсаосуществляют  комиссии,  создаваемые  на  период  проведения  смотра -конкурса.
                            2. Критерии оценки                          
       Основными критериями оценки  работы  участкового  уполномоченногомилиции являются:
       состояние  оперативной  обстановки  и  общественного  порядка  натерритории   обслуживаемого   административного   участка  (количествозарегистрированных, предотвращенных и раскрытых преступлений,  процентраскрываемости);
       учет  лиц,  подлежащих  профилактическому  воздействию,   наличиевнештатных помощников и других сил общественности;
       личный    вклад    участкового    уполномоченного    милиции    впредупреждении,  пресечении  и раскрытии преступлений, а также розыскелиц, скрывающихся от правосудия;
       отзывы  граждан  и  органов  местного  самоуправления  о   работеучасткового уполномоченного милиции;
       своевременность, полнота и объективность рассматриваемых жалоб  изаявлений граждан о правонарушениях;
       состояние служебной и исполнительской дисциплины;
       организация и проведение правовой пропаганды среди населения;
       взаимодействие с общественными формированиями  правоохранительнойнаправленности,  привлечение  населения  административных  участков  кохране общественного порядка;
       знание  участковым  уполномоченным  милиции  законодательства   идругих  нормативных  правовых  актов, умение применять их на практике,умение  ориентироваться  в   экстремальных   ситуациях   и   приниматьправильные решения;
       знание специальной техники, средств связи, средств индивидуальнойзащиты  и  активной обороны, умение их применять при решении служебныхзадач;
       знание материальной части оружия и  правил  его  применения,  мербезопасности,   выполнение   нормативов   по   огневой   и  физическойподготовке;
       основные  показатели   работы   участкового   уполномоченного   всравнении    со    средними   показателями   на   одного   участковогоуполномоченного милиции по району и по области;
       знание и умение оказывать первую доврачебную помощь  пострадавшимв  результате  преступления,  дорожно  -  транспортного  происшествия,несчастного случая и т.п.
             3. Подведение итогов проведения смотра-конкурса            
       Смотр -  конкурс  на  звание  "Лучший  участковый  уполномоченныймилиции Липецкой области" проводится в два этапа.
       Первый этап - подведение итогов смотра -  конкурса  городскими  ирайонными  комиссиями  городов  и  районов  области  на звание "Лучшийучастковый уполномоченный  милиции  района,  города".  Не  позднее  15декабря   каждого   года   материалы   на  победителей  первого  этапапредставляются в областную комиссию.
       Второй этап -  подведение  итогов  смотра  -  конкурса  областнойкомиссией. Областная комиссия, после получения материалов от городскихи районных комиссий по  итогам  проведенных  смотров  -  конкурсов,  вмесячный  срок  проводит  смотр  - конкурс среди победителей, подводититоги раздельно среди участковых уполномоченных милиции, обслуживающихгородской   сектор  (гг.  Липецк  и  Елец)  и  сельскую  местность,  иопределяет  "Лучшего  участкового  уполномоченного  милиции   Липецкойобласти    (по    городскому    сектору)"   и   "Лучшего   участковогоуполномоченного милиции Липецкой области (по сельской местности)".
                4. Награждение победителей смотра-конкурса              
       Победителям  смотра  -  конкурса  присваиваются  звания   "Лучшийучастковый  уполномоченный  милиции  Липецкой  области" (по городскомусектору), "Лучший участковый уполномоченный милиции  Липецкой  области(по  сельской  местности)"  и  вручаются  дипломы  "Лучший  участковыйуполномоченный милиции  Липецкой  области  (по  городскому  сектору)","Лучший   участковый   уполномоченный  милиции  Липецкой  области  (посельской местности)" и денежная премия.
                                                          Приложение N 3
                                                          к распоряжению
                                                     главы администрации
                                                        Липецкой области
                                            от 27 ноября 2001 г. N 963-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ                
              "ЛУЧШЕЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ             
                    УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ                   
                            ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"                           
                            1. Общие положения                          
       1.1. Основными целями смотра - конкурса являются:
       -  активизация  работы  участковых   уполномоченных   милиции   восуществлении охраны общественного порядка на закрепленной территории,повышение  уровня  организации  и  качества   проводимой   работы   попрофилактике правонарушений по месту жительства граждан;
       -  улучшение  состояния  общественного  порядка   и   оперативнойобстановки в районах области;
       - укрепление взаимодействия участковых уполномоченных  милиции  собщественными    формированиями   правоохранительной   направленности,привлечение населения к охране общественного порядка;
       - выявление и распространение положительного опыта, новых форм  иметодов в организации профилактической работы среди населения;
       - улучшение  состояния  служебной  и  исполнительской  дисциплиныучастковых уполномоченных милиции, укрепление их связей с населением.
                          2. Порядок проведения                         
                   и подведение итогов смотра-конкурса                  
       2.1. Смотр - конкурс проводится ежегодно среди всех подразделенийпо   организации   деятельности   участковых   уполномоченных  милициирайонных (городских) отделов внутренних дел области.
       2.2. Победитель  конкурса  определяется  по  следующим  критериямоценки:
       - мнение населения и органов  местного  самоуправления  о  работеучастковых уполномоченных милиции на обслуживаемой территории;
       -  реальное  состояние  общественного   порядка   и   оперативнойобстановки    на    обслуживаемой   территории   (анализ   совершенныхпреступлений и других правонарушений, процент раскрываемости; удельныйвес  преступлений,  совершенных  ранее судимыми, пьяными, проживающимина территории района, уровень  преступности  на  10  тысяч  населения,состояние бытовой и уличной преступности);
       - своевременность,  полнота  и  качество  рассмотрения  обращенийграждан  о  правонарушениях  (выявление  даже единичного факта укрытияучастковым  уполномоченным  милиции  преступления  от   учета   влечетвыставление неудовлетворительной оценки);
       -  состояние   работы   общественных   формирований   по   охранеобщественного  порядка  на  обслуживаемой  территории  (результаты  ихдеятельности);
       - количество преступлений превентивной направленности, выявленныхи   раскрытых   участковыми  уполномоченными  милиции  (базовая  точкаотсчета  -  средний   показатель   по   области   на   1   участковогоуполномоченного милиции);
       - выявление и пресечение административных правонарушений (базоваяточка  отсчета  -  средний  показатель  по  области  на  1 участковогоуполномоченного милиции);
       - состояние работы по установлению административного  надзора  залицами,   ранее   судимыми  (удельный  вес  от  числа  лиц,  формальноподпадающих  по  признакам  судимости  под   действие   Положения   обадминистративном надзоре);
       - состояние борьбы с пьянством и наркоманией;
       - стабильность высоких показателей в работе  каждого  участковогоуполномоченного милиции;
       - соответствие документации и профилактических учетов  участковыхуполномоченных   милиции   и  руководителя  подразделения  нормативнымдокументам;
       - состояние дисциплины и законности в подразделении.
       2.3.  Для  определения  победителей  смотра  -   конкурса   членыобластной  комиссии  в ноябре - декабре каждого года выезжают в районыобласти  для  изучения  общественного  мнения  о   работе   участковыхуполномоченных милиции и подразделений по организации их деятельности.Результаты  смотра  -  конкурса  подводятся  на  заседании   областнойкомиссии до 31 декабря каждого года.
       2.4. Подразделение, признанное  победителем  смотра  -  конкурса,награждается  дипломом и служебным автомобилем "Нива", занявшее второеместо  -  награждается  дипломом  и  ценным  подарком   (компьютер   спринтером),  занявшее  третье  место  -  дипломом  и  ценным  подарком(ксерокс) за счет средств администрации области.
       2.5.  Начальник   подразделения   по   организации   деятельностиучастковых  уполномоченных  милиции, занявшего первое место в смотре -конкурсе, по ходатайству  УВД  может  представляться  в  установленномпорядке  к присвоению специального звания досрочно или на одну ступеньвыше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.