Распоряжение Администрации Липецкой области от 15.01.2004 № 22-р
О мерах по совершенствованию инвестиционной политики Липецкой области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 15.01.2004г. г.Липецк N 22-рО мерах по совершенствованию инвестиционнойполитики Липецкой области
В 2003 году развитие большинства отраслей экономикихарактеризовалось стабильным ростом и позитивными переменами.
Инвестиции в основной капитал за 11 месяцев 2003 г. составили11,8 млрд. рублей, что на 22% выше уровня соответствующего периодапрошлого года.
Рост объемов инвестиций в основной капитал заметно опережает ростосновных макроэкономических показателей. К основным факторам,повлиявшим на инвестиционную активность в т.г., относятся:
- рост инвестиционных возможностей юридических лиц;
- меры государственной поддержки, стимулирующие инвестиционнуюактивность;
- снижение процентных ставок рефинансирования Банка России;
- снижение норматива обязательной продажи экспортной валютнойвыручки.
Иностранные инвестиции за 11 месяцев 2003 г. составили более 11млн. дол. США, что в 1,4 раза выше уровня соответствующего периодапрошлого года. Из поступивших в т.г. иностранных инвестиций 75%приходится на машиностроение, 22% - на пищевую промышленность, 3% - насельское хозяйство.
Реализовано несколько крупных инвестиционных проектов с участиеминостранного и отечественного капитала, укрепивших экономику региона.В частности, модернизация существующего производства с цельюувеличения выпуска продукции, повышения ее конкурентоспособности навнутреннем и внешнем рынке в ЗАО "Завод холодильников "Стинол"(холодильники и морозильники), "Золотой Петушок Инвест" (мясобройлеров), ОАО "Липецкий металлургический завод "Свободный Сокол"(черные металлы).
В Тербунском районе сдан в эксплуатацию солодовенный заводпроизводительностью 100 тыс. тонн солода в год, что составит около 10%российского рынка солода, по уровню технической оснащенности - одиниз лучших не только в России, но и в Европе. Завершена реконструкция инаращивание мощностей комплекса по переработке зерна, расположенногов селе Подгорное Липецкого района. Реализация инвестиционных проектовв ОАО "Липецкхлебмакаронпром" позволила увеличить производственныемощности по выпуску вафельных изделий до 90 тонн, а короткорезаныхмакаронных изделий - до 60 тонн в сутки. ОАО"Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" приобретеновысокопроизводительное оборудование и организовано новое производствоконсервов детского питания.
Состоялась VI Международная инвестиционная конференция "Липецкаяобласть: развитие через инвестиции", на которой были рассмотренывопросы совершенствования региональной инвестиционной политики,формирования благоприятного инвестиционного климата, созданияпромышленно-индустриальной зоны на территории области. Прошлиинвестиционные презентации области перед бизнесменами иправительственными структурами Итальянской Республики, РеспубликиБеларусь и Украины, Австрии и Хорватии.
Для повышения инвестиционной привлекательности, снижения рисковпотенциальных инвесторов Международным рейтинговым агентством FitchЛипецкой области по международной и национальной шкале присвоеныдолгосрочный и краткосрочный кредитные рейтинги. Рейтинги отражаютхорошие бюджетные показатели не обремененного долгами региона,способность роста инвестиций через заимствования и широкие перспективыдля диверсификации местной экономики.
Стратегия, направленная на устойчивое развитие Липецкой области,предполагает качественное повышение эффективности экономики области.При потребности Липецкой области в инвестициях более 1 млрд. долларовСША достичь этого удастся только при осуществлении масштабныхинвестиций в основной капитал при одновременном повышенииэффективности капиталовложений.
Существенным источником финансирования инвестиционных проектовявляется фондовый рынок, который в настоящее время не выполняет своейглавной задачи - перераспределения капиталов в эффективныепроизводства и привлечение инвестиций в реальный сектор экономики.
Одной из задач инвестиционной деятельности является созданиеблагоприятных условий для привлечения внебюджетных капиталов, в томчисле средств страховых и пенсионных резервов.
Липецк, являясь одним из крупных промышленных центров России,имеет, к большому сожалению, неблагоприятную экологическую обстановку.Это обстоятельство оказывает негативное воздействие на состояниеокружающей среды области и на здоровье липчан. В этой связи жизненнонеобходимо инвестировать в проекты экологической направленности.
В целях совершенствования инвестиционной политики и привлеченияинвестиций в Липецкую область:
1. Заместителю главы администрации области Глуховкиной Т.А.,управлению инвестиций и международных связей администрации области(Подгорный В.М.) с целью совершенствования инвестиционной политикиадминистрации Липецкой области обеспечить выполнение мероприятий поподдержке инвестиционной деятельности на 2003 - 2005 годы,утвержденных распоряжением администрации Липецкой области от26.03.2003 N 287-р.
2. Управлению инвестиций и международных связей администрацииобласти:
2.1. Проанализировать и подготовить предложения по выполнениюрекомендаций участников шестой инвестиционной международнойконференции "Липецкая область: развитие через инвестиции" для решенияважнейших задач по формированию условий для активизации инвестиционнойдеятельности.
2.2. Организовать работу по сопровождению кредитного рейтингаобласти согласно соглашению с международным рейтинговым агентством.
2.3. Подготовить инвестиционные паспорта городов и районовобласти в течение 2004 года.
2.4. Совместно с комитетом по управлению госимуществом Липецкойобласти (Лаврентьев В.В.), фондом имущества Липецкой области (КорнеевВ.Н.) и Орловским региональным отделением ФКЦБ России организовать ипровести семинар в I квартале 2004 г. о возможностях фондового рынка сучастием представителей организаций и предприятий области с цельюстимулирования выпуска корпоративных ценных бумаг.
2.5. Активизировать взаимодействия с Минэкономразвития России,МИД России и другими федеральными органами исполнительной власти, смеждународными и российскими агентствами, фондами и союзами с цельюпривлечения средств для реализации инвестиционных проектов Липецкойобласти.
2.6. Усилить работу со структурами Центрального Федеральногоокруга по реализации совместных программ.
3. Комитету по управлению госимуществом Липецкой области:
3.1. В целях обеспечения повышения инвестиционнойпривлекательности предприятий организовать работу по повышениюэффективности управления областными пакетами акций, а также пораскрытию информации о деятельности предприятий областного ифедерального уровня собственности, имеющих государственную долю вуставном капитале.
3.2. Внести предложения о взаимодействии администрации Липецкойобласти и Орловского РО ФКЦБ России с целью проведения единойцеленаправленной политики в сфере рынка ценных бумаг на территорииЛипецкой области.
4. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.) вцелях привлечения инвестиций в экономику области с помощьюинструментов фондового рынка обеспечить реализацию комплекса мер поразмещению открытого областного облигационного займа в I квартале 2004г.
5. Комитету по развитию малого бизнеса администрации области(Григоркина Т.В.) совместно с управлением инвестиций и международныхсвязей администрации области обеспечить дальнейшую работу смеждународными и отечественными организациями по реализации программпо развитию инфраструктуры поддержки малого бизнеса и подготовкикадров для малого предпринимательства.
6. Главному управлению сельского хозяйства администрации области(Кузнецов М.Н.), департаменту образования и науки администрацииобласти (Таран Ю.Н.) совместно с управлением инвестиций имеждународных связей администрации области принять меры посовершенствованию практики подготовки кадров по обучающиммеждународным программам.
7. Главному управлению сельского хозяйства, управлениямэкономики, финансов провести в первом полугодии 2004 г. комплексныйанализ эффективности процессов реформирования сельскохозяйственныхпредприятий и подготовить предложения по дальнейшему совершенствованиюданной работы.
8. Комитету экологии администрации области (Поспехов С.А.)совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающейсреды Министерства природных ресурсов России по Липецкой области(Напреев В.Ф.) активизировать работу с хозяйствующими субъектамиобласти по организации разработок инвестиционных проектов,направленных на реализацию экологических программ и строительствоприродоохранных объектов.
9. Управлению экономики администрации области (ГребенщиковаЗ.Н.):
9.1. Совместно с другими исполнителями "Программы реформированияи финансового оздоровления промышленных предприятий области"обеспечить своевременное выполнение мероприятий указанной программы;
9.2. Реализовать план мероприятий по развитию рынка страховыхуслуг и системы негосударственного пенсионного обеспечения населенияна территории Липецкой области с учетом изменений и дополнений внормативных правовых актах федерального уровня.
10. Структурным подразделениям администрации области провести в Iквартале т.г. анализ финансирования, исполнения утвержденныхобластных целевых программ и подготовить предложения оцелесообразности дальнейшей их реализации.
11. Управлению промышленности администрации области (ГольцовА.В.) проработать вопрос составления соответствующих бизнес-плановпредприятиями, бизнес-предложения которых вошли в сборникинвестиционных проектов Липецкой области в 2003 г.
12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев