Распоряжение Администрации Липецкой области от 03.06.2004 № 409-р
О мерах по повышению конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности промышленных предприятий области через развитие кадрового потенциала, рынка ценных бумаг и усиление экологической безопасности производства
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 03.06.2004г. г.Липецк N 409-рО мерах по повышению конкурентоспособности,инвестиционной привлекательности промышленныхпредприятий области через развитие кадрового потенциала,рынка ценных бумаг и усиление экологическойбезопасности производства
Совместные усилия органов государственной власти, местногосамоуправления, руководителей промышленных предприятий позволилизакрепить положительную тенденцию развития экономики области. Темпыроста объемов производства составили: в 2000 году - 109%, 2001 году -103%, 2002 году - 113%, 2003 году - 105%, I квартале текущего года -107% к соответствующему периоду прошлого года. В 2003 году существенновыросли инвестиции в основной капитал предприятий и составили 6,6млрд. руб. (темп роста 126% к уровню 2002 г.), иностранные инвестиции- 12,6 млн. долларов США (темп роста 117%). Улучшилось состояниеокружающей среды как в областном центре, так и в целом в области.
Вместе с тем имеются факторы, сдерживающие дальнейшее развитиеотраслей экономики области, повышение конкурентоспособностипромышленных предприятий.
Многие предприятия сталкиваются с дефицитомвысококвалифицированных специалистов. Очевидна необходимостьсовершенствования системы подготовки кадров, способной поддерживатьнаучный и производственный потенциал.
Необходимо повышение роли фондового рынка в привлеченииинвестиций и перераспределении капитала, создание механизмов(венчурных фондов, консалтинговых компаний, использование средствстраховых резервов и пенсионных фондов), влияющих на инвестиционнуюпривлекательность и капитализацию промышленных предприятий.
На ряде промышленных предприятий осуществляются выбросы вредныхвеществ в атмосферу, сбрасываются сточные воды в поверхностные водныеобъекты с превышением установленных нормативов, не в полной мереосуществляется производственный экологический контроль. Отсутствуетобластная лаборатория аналитического контроля за состоянием окружающейсреды.
В целях повышения конкурентоспособности, инвестиционнойпривлекательности промышленных предприятий области:
1. Управлению промышленности (Гольцов А.В.), с учетом изученияпроблем и факторов, ограничивающих развитие промышленности области,приступить во II квартале 2004 г. к подготовке концепции долгосрочной"Программы развития промышленности Липецкой области на 2006 - 2010годы".
2. Управлению промышленности, совместно со структурнымиподразделениями администрации области, в срок до 01.08.2004разработать мероприятия, направленные на создание организационных иэкономических условий для дальнейшего повышения качества иконкурентоспособности выпускаемой продукции, внедрение и сертификациюсистем управления качеством на базе использования международныхстандартов на предприятиях промышленности.
3. Управлению экономики (Гребенщикова З.Н.):
3.1. Совместно с управлением инвестиций и международных связей(Подгорный В.М.) в срок до 01.07.2004 подготовить предложения постимулированию привлечения средств страховых резервов инегосударственных пенсионных фондов в инвестиционные программыобласти.
3.2. Совместно с управлением инвестиций и международных связей,структурными подразделениями администрации области, в целях повышенияинвестиционной активности хозяйствующих субъектов в срок до 01.08.2004разработать мероприятия по развитию рынка корпоративных ценных бумагна 2005 - 2007 гг.
4. Департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.):
4.1. Совместно с департаментом Федеральной государственной службызанятости населения по Липецкой области (Москворецкий П.С.), органамиместного самоуправления, предприятиями промышленности в срок до01.07.2004 разработать мероприятия по подготовке рабочих по профессияммашиностроительного профиля для предприятий городов: Елец, Лебедянь,Грязи.
4.2. Совместно со структурными подразделениями администрацииобласти в срок до 01.07.2004 рассмотреть вопрос создания на базедействующих учреждений начального профессионального образованияотраслевых ресурсных центров по новейшим технологиям, финансируемых засчет средств бюджета области и работодателей.
5. Управлению труда и занятости населения (Горлов А.Т.):
5.1. Совместно с департаментом образования и науки, структурнымиподразделениями администрации области в III квартале 2004 г.разработать отраслевую Программу по кадровой политике впромышленности.
5.2. Совместно со структурными подразделениями администрацииобласти в срок до 01.07.2004 создать банк данных потребности в рабочихкадрах по отраслям народного хозяйства.
6. Управлениям: инвестиций и международных связей, экономики,финансов (Щеглеватых В.М.), промышленности администрации областиподготовить предложения:
- по внесению изменений и дополнений в Закон "Об областномбюджете на 2004 год" по итогам работы в I полугодии в части увеличениясуммы предоставления государственных гарантий на конкурсной основе позаймам и кредитам, направляемым на реализацию инвестиционныхпроектов;
- по оказанию государственной поддержки инновационных проектов,реализуемых на территории области, путем создания системы венчурногофинансирования.
7. Управлению делами (Негробов А.В.),информационно-аналитическому управлению (Юшков В.В.), совместно суправлением инвестиций и международных связей, другими структурнымиподразделениями администрации области, в целях обеспеченияавтоматизированного информационного обмена, мониторинга и анализарынка ценных бумаг, контроля за участниками рынка и защиты правинвесторов принять участие в создании единойинформационно-аналитической системы (ИАС) Центрального федеральногоокруга в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия".
8. Комитету экологии (Поспехов С.А.):
8.1. В срок до 01.07.2004 подготовить предложения по организацииобластной лаборатории аналитического контроля за состоянием окружающейсреды.
8.2. Совместно с департаментом образования и науки в срок до01.08.2004 организовать постоянно действующие курсы повышенияквалификации природоохранных работников предприятий области.
9. Рекомендовать:
- департаменту Федеральной государственной службы занятостинаселения по Липецкой области повысить эффективность взаимодействия спредприятиями промышленности по подбору работников на вакантныерабочие места, в т.ч. за счет профессионального обучения безработныхграждан;
- руководителям предприятий обеспечить учет, ведение прогнозныхрасчетов потребности в кадрах на краткосрочную и долгосрочнуюперспективы; выполнение утвержденных мероприятий по охране окружающейсреды с выделением необходимых средств; повышение квалификацииработников природоохранных служб предприятий;
- руководителям предприятий оформить лицензии и организоватьподготовку рабочих требуемых профессий непосредственно на производствепо ученическим договорам в соответствии с Трудовым кодексом РФ;
- органам местного самоуправления, совместно с предприятиямипромышленности, с целью привлечения квалифицированных кадров напроизводство проработать вопрос создания жилищно-бытовых условий ипредоставления социальных гарантий.
10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Лаврентьева В.В.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев