Распоряжение Администрации Липецкой области от 13.07.2004 № 536-р
О мерах по энергосбережению, развитию энергетического комплекса области и приведению в порядок бесхозяйных и необслуживаемых сетей и объектов энергетики
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 13.07.2004г. г.Липецк N 536-рО мерах по энергосбережению, развитию энергетическогокомплекса области и приведению в порядок бесхозяйныхи необслуживаемых сетей и объектов энергетики Анализ хода реализации "Программы энергосбережения Липецкойобласти (2002 - 2006 гг.)" и выполнения инвестиционных программэнергоснабжающими предприятиями свидетельствует, что органамигосударственной власти и местного самоуправления, предприятиями иорганизациями всех форм собственности последовательно и в соответствиис намеченными планами осуществляется комплекс мер по энергосбережениюи надежному энергоснабжению. Согласно намеченным энергосберегающим мероприятиям в 2002 - 2003гг. установлено 19880 приборов учета электрической энергии, 300 -тепловой энергии, 201 - воды, 19411 - газа. Оснащенность организацийприборами учета электроэнергии составила 98,6%, газа - 94,2%. Начат переход на прогрессивную технологию прокладки теплотрасс изтруб с предварительно нанесенной пенополиуретановой изоляцией(проложено 31 км), что снижает потери тепла при его транспортировке на50%. На объектах жилищно-коммунального хозяйства установлено 27частотно-регулируемых электроприводов, снижающих расход электроэнергиина 30%. Ведется планомерная замена светильников наружного освещенияустаревших типов на энергоэкономичные с натриевыми лампами (заменено552 шт.). В целях стимулирования внедрения энергосберегающих технологий изфонда энергосбережения области за последние 2,5 года выделено 79 млн.руб. В результате внедрения мероприятий экономия энергоресурсов в 2002- 2003 гг. составила 31 тыс. тонн условного топлива с годовымэкономическим эффектом 76,9 млн. руб. В 2003 г. энергоснабжающими предприятиями области произведеныреконструкция 223 км электрических сетей и строительство 4,1 кмтеплотрасс, осуществлено новое строительство 38 км электрических сетейдля электроснабжения строящегося жилья и 96 км - взамен находящихся ваварийном состоянии бесхозяйных сетей, осуществлены плановыемероприятия по реконструкции и замене оборудования. Всего навыполнение инвестиционных программ израсходовано 492 млн. руб., причемвыполнение по ОАО "Липецкэнерго" составило 100,1%. В результате проделанной работы энергоемкость промышленногопроизводства в 2003 г. снизилась по сравнению с предыдущим годом на2,2%, сельскохозяйственного - на 22%, потребление электроэнергии вбюджетных учреждениях сократилось на 4,5%. Вместе с тем анализ деятельности энергоснабжающих, промышленных ижилищно-коммунальных предприятий, а также бюджетных организацийпоказывает, что проводимая ими работа по энергосбережению требуетдальнейшего развития. Продолжают оставаться неоправданно высокими потери электрическойэнергии в распределительных сетях предприятий коммунальной энергетики.В 2003 году они составили 17,5% от объема передаваемой энергии. С отставанием от среднеобластного уровня ведутся работы поустановке приборов коммерческого учета энергоресурсов в Липецком,Данковском и Елецком районах, а также в ОГУП "Липецкая областнаякоммунальная кампания". Если в бюджетной сфере области оснащенностьприборами учета тепловой энергии составляет 22%, то вжилищно-эксплуатационной - всего 5%. Лишь в начальной стадии находитсяработа по оснащению индивидуальных тепловых пунктов в жилых домахсчетчиками тепловой энергии и системами автоматического регулированияв зависимости от температуры наружного воздуха. Особенно актуальнойостается проблема снижения себестоимости тепловой энергии в ОГУП"Липецкая областная коммунальная кампания", где 18 котельных имеютзагрузку менее 30%. Со стороны ОАО "Липецкэнерго" сдерживаетсяреконструкция системы теплоснабжения пос. Новая Жизнь (г. Липецк). До настоящего времени не разработаны единые схемы теплоснабжениягородов и сел области. В большинстве муниципальных образований, кромег. Липецка, г. Ельца, Грязинского и Долгоруковского районов,отсутствуют программы энергосбережения. Передача бесхозяйных инеобслуживаемых энергетических сетей и объектов энергоснабжающимпредприятиям сдерживается из-за неготовности местных администрацийрешать вопросы технической инвентаризации и государственнойрегистрации прав собственности на указанные объекты. В целях реализации энергосберегающей политики и обеспечениянадежного энергоснабжения: 1. Считать приоритетными направлениями деятельности поэнергосбережению на 2004 - 2006 годы: - организацию учета топливно-энергетических ресурсов; - глубокую модернизацию систем теплоснабжения с целью повышенияих технического уровня и экономической эффективности; - установку частотных преобразователей для электроприводовдутьевых вентиляторов, дымососов и сетевых насосов в котельных,насосных установок на объектах водоснабжения; - использование трубопроводов с эффективным теплоизоляционнымпокрытием, в том числе предварительно изолированных труб спенополиуретановой изоляцией; - реконструкцию систем освещения населенных пунктов с заменойустаревших светильников на современные энергоэффективные. 2. Департаменту ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области(Глебов В.М.) в целях экономии бюджетных средств при эксплуатациитеплотрасс обеспечить, начиная с 2005 г., повсеместное применение наобъектах областной и муниципальной собственности труб с изоляцией изпенополиуретана и других полимерных материалов, в том числепредварительно изолированных, исключив, как правило, применение труб сминераловатной изоляцией. 3. Установить, что с III квартала 2004 года все вновь начинаемыеработы по строительству и реконструкции объектов энергетики ижилищно-коммунального хозяйства, финансируемые из областного илиместных бюджетов, проводятся только на основании расчетовэкономической эффективности. Возложить на региональную энергетическую комиссию Липецкойобласти (Чунихин В.И.) функции экспертной организации по вопросамэкономической эффективности проектов в области энергетики ижилищно-коммунального хозяйства, реализуемых на объектах областной имуниципальной собственности. 4. В целях стимулирования мероприятий по реализации предприятиямиобласти эффективных энергосберегающих проектов установить, что ихподдержка осуществляется в соответствии с Законом Липецкой области от25.02.1997 N 59-ОЗ "О поддержке инвестиций в экономику Липецкойобласти". Управлению инвестиций и международных связей администрацииобласти (Подгорный В.М.) совместно с региональной энергетическойкомиссией и департаментом ТЭК и реформирования ЖКХ администрацииобласти ежегодно обеспечивать отбор проектов, требующих поддержки. 5. Принять предложение Центра энергосбережения Липецкогогосударственного технического университета об организации с сентября2004 г. постоянно действующих курсов переподготовки кадров по вопросамэнергосбережения. Департаменту ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области вовзаимодействии с региональной энергетической комиссией области,отраслевыми управлениями администрации области, органами местногосамоуправления, ЛГТУ (Куприянов М.П.) обеспечить переподготовку науказанных курсах специалистов организаций, в том числе специалистовадминистраций городов и районов области. 6. Рекомендовать главам администраций городов и районов областиво взаимодействии со структурными подразделениями администрацииобласти: - до 01.09.2004 разработать программы энергосбережения наобъектах муниципальной собственности; - принять меры по установке в течение одного года приборов учетаэнергоресурсов на всех объектах бюджетной сферы и в течение двух лет -на объектах жилищно-коммунального хозяйства; - ежеквартально проводить анализ использования энергоресурсовбюджетными и жилищно-коммунальными организациями с принятиемконкретных мер по устранению фактов их нерационального использования; - направлять в региональную энергетическую комиссию материалы длярасчета экономической эффективности инвестиционных проектов в областиэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства; - организовать работу по государственной регистрации прав набесхозяйные и необслуживаемые энергетические сети и объекты. 7. Региональной энергетической комиссии Липецкой области оказатьметодическую помощь администрациям городов и районов в разработкепрограмм энергосбережения. 8. Рекомендовать администрации г. Липецка (Гулевский М.В.), ОАО"Липецкэнерго" (Мерзляков А.К.) принять меры по ускорениюреконструкции системы теплоснабжения пос. Новая Жизнь. 9. Департаменту ТЭК и реформирования ЖКХ, управлению финансов(Щеглеватых В.М.) администрации области: 9.1. При формировании бюджета области на 2005 год предусмотретьорганам местного самоуправления выделение денежных средств: - на оснащение приборами учета энергоресурсов муниципальныхорганизаций бюджетной и жилищно-коммунальной сфер согласноразработанным программам; - на государственную регистрацию прав собственности наэнергетические сети и объекты, принимаемые в соответствии со статьей225 Гражданского кодекса Российской Федерации". 9.2. Финансирование нового строительства и реконструкции объектовэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства производить только приналичии расчетов экономической эффективности, выполненных региональнойэнергетической комиссией, согласованных департаментом ТЭК иреформирования ЖКХ и утвержденных заместителем главы администрацииобласти Божко Ю.Н. 10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Божко Ю.Н.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев