Распоряжение Администрации Липецкой области от 20.12.2004 № 923-р
О ходе выполнения в 2004 году мероприятий областной целевой программы "Государственная поддержка обеспечения населения Липецкой области питьевой водой на 2004 - 2010 годы"
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 20.12.2004г. г.Липецк N 923-рО ходе выполнения в 2004 году мероприятийобластной целевой программы "Государственнаяподдержка обеспечения населения Липецкой областипитьевой водой на 2004 - 2010 годы" За январь - октябрь текущего года на реализацию мероприятийобластной целевой программы "Государственная поддержка обеспечениянаселения Липецкой области питьевой водой на 2004 - 2010 годы"выделено 108,7 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 69,4млн. руб., бюджетов муниципальных образований - 4,2 млн. руб., средствпредприятий - 35,1 млн. руб. На эти деньги построено и капитально отремонтировано 95 км сетей,129 скважин, 55 водонапорных башен. На сельских водозаборахустановлено 110 станций управления и защиты, 21 прибор частотногорегулирования, заменено 320 насосов. Для улучшения качества подаваемой воды, уменьшения ее дефицита вряде населенных пунктов области пробурено 24разведочно-эксплуатационных скважины. В 2004 году принято в муниципальную собственность 385 км сетей,139 скважин, 127 водонапорных башен. Для укрепления производственныхбаз муниципальных водоснабжающих организаций приобретено 24 единицыспециальной техники на общую сумму 14,9 млн. руб. Шире стал применяться комплексный ремонт водохозяйственныхобъектов: устанавливаются станции управления и защиты, приборы учетаэлектроэнергии и воды. При ремонте сетей используетсявысокопроизводительная техника; в отрасли находят применение новыеэнергосберегающие технологии. Реализация намеченных мероприятий позволила повысить надежностьсистемы водоснабжения в 360 населенных пунктах области. На выполнение работ по предотвращению загрязнения водных ресурсовиз областного бюджета выделено в 2004 году 86,8 млн. руб., из них 2,1млн. руб. - на ликвидацию очагов нитратного загрязнения в г. Липецкеи Липецком районе. За счет этих средств введено в эксплуатацию 4 кмканализационных сетей в г. Данкове, районных центрах Тербуны, Красное.Завершается строительство очистных сооружений в с. Хлевное, первыхочередей полигонов твердых бытовых отходов в городах Грязи, Усмани, с.Тербуны. Вместе с тем положение по обеспечению населения Липецкой областипитьевой водой остается сложным. В области зафиксированы 415 очагов загрязнения подземных вод, иих количество ежегодно возрастает. В текущем году выявлено 47 новыхисточников загрязнения подземных вод в Грязинском, Елецком, Липецком,Добринском, Лебедянском, Долгоруковском, Становлянском,Лев-Толстовском, Краснинском районах. По химическим ибактериологическим показателям количество нестандартных проб в текущемгоду по коммунальным водозаборам составило 235. В основном превышениеПДК по нитратам, железу, жесткости, мутности. Необходим тампонаж 577скважин, которые являются одним из источников загрязнения подземныхвод. Около 3 тысяч скважин требуют восстановления и строительства зонысанитарной охраны 1 пояса. Износ основных фондов водоснабжения достигает 70%, 1410 кммуниципальных сетей, или 22%, требуют замены. Все это ведет кувеличению эксплуатационных затрат, снижению качества воды изначительным ее потерям. Прямые потери составляют около 17% к общемуобъему поданной в сеть воды. 43 тысячи человек в области обеспечиваются водой из 13 тыс.шахтных колодцев. Качество воды в них зачастую не соответствуеттребуемым нормам. Не налажено обслуживание и ремонт этих колодцев. Для уточнения состояния основных фондов в системе водоснабжениянеобходимо проведение их технической инвентаризации. Недостаточным является финансирование мероприятий целевойПрограммы. За 10 месяцев 2004 года из всех источников финансированияна эти цели выделено лишь 68 процентов годовых назначений. Низкийуровень финансирования мероприятий программы за счет средствмуниципальных бюджетов. В связи с ростом цен на строительные и ремонтные работы,сложившиеся в текущем году, выполнение в полном объеме мероприятий,намеченных Программой, требует вложения дополнительных финансовыхсредств. В целях дальнейшего улучшения обеспечения населения областикачественной питьевой водой и реализации областной программы"Государственная поддержка обеспечения населения Липецкой областипитьевой водой на 2004 - 2010 годы": 1. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрацииобласти (Савченко В.А.): 1.1. Продолжить координацию работ по выполнению мероприятийобластной целевой программы "Государственная поддержка обеспечениянаселения Липецкой области питьевой водой на 2004 - 2010 годы". 1.2. В срок до 01.01.2005 внести предложения по корректировкеПрограммы в части уточнения объемов на 2005 - 2006 годы, в связи судорожанием строительно-монтажных и ремонтных работ, включениядополнительных мероприятий, направленных на повышение качествапитьевой воды, по капитальному ремонту колодцев, инвентаризацииобъектов водоснабжения, приобретению спецтехники. 1.3. Обеспечить контроль в текущем году за выполнениеммероприятий по капитальному ремонту и строительству объектовводоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, полигонов твердыхбытовых отходов. 1.4. В срок до 25.12.2004 сформировать и внести на утверждениемероприятия по обеспечению населения питьевой водой на 2005 год; 2. Комитету экологии администрации области (Поспехов С.А.): 2.1. Обеспечить в 2005 году выполнение в полном объемемероприятий Программы. 2.2. Проводить регулярно проверку соблюдения природоохранногозаконодательства в зонах санитарной охраны питьевых водозаборов. 2.3. Совместно с управлением Федеральной службы по надзору всфере природопользования по Липецкой области (Дедяев И.В.), Центромгоссанэпиднадзора в Липецкой области (Савельев С.И.) усилить контрольза использованием подземных вод для хозяйственно-питьевоговодоснабжения и производством работ по бурению эксплуатационныхскважин. Информацию по данному вопросу ежеквартально направлять вуправление жилищно-коммунального хозяйства администрации области. 3. Комитету экологии администрации области (Поспехов С.А.)совместно с техническим центром "Липецкгеомониторинг" (Бойко С.М.)обеспечить в 2005 году, в соответствии с областной целевой программой"Развитие и использование минерально-сырьевой базы на территорииЛипецкой области на 2005 - 2007 годы", ведение государственногомониторинга подземных вод. 4. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.)для реализации мероприятий по обеспечению населения качественнойпитьевой водой рассмотреть вопросы: - дополнительного ресурсного обеспечения Программы в 2005 году засчет средств областного бюджета в процессе его исполнения; - при подготовке проектов областного бюджета на 2006 ипоследующие годы выделения ассигнований в объемах, предусмотренныхПрограммой. 5. Департаменту топливно-энергетического комплекса иреформирования жилищно-коммунального хозяйства администрации области(Глебов В.М.) обеспечить в текущем году выполнение мероприятий покапитальному ремонту и строительству объектов водоснабжения,водоотведения, очистки сточных вод, полигонов твердых бытовых отходов. 6. Региональной энергетической комиссии администрации области(Чунихин В.И.) при проведении экспертизы тарифов на водоснабжение иводоотведение учитывать необходимость финансирования работ покапитальному ремонту и развитию производства по предложениямадминистраций городов, районов. 7. Рекомендовать главам администраций городов и районов: 7.1. В срок до 01.01.2005 внести дополнения и изменения в целевыеПрограммы "Обеспечение населения города (района) питьевой водой на2004 - 2010 годы" в части уточнения объемов на 2005 - 2006 годы,включения дополнительных работ, направленных на повышение качествапитьевой воды. При подготовке проектов бюджетов муниципальных образований на2006 и последующие годы предусматривать необходимые средства нареализацию мероприятий Программы. 7.2. Принять меры по ликвидации несанкционированных свалок взонах санитарной охраны питьевых водозаборов. 7.3. Завершить в 2004 году приемку объектов водоснабжения иводоотведения в муниципальную собственность. 7.4. Для уточнения состояния основных фондов в системеводоснабжения провести их техническую инвентаризацию. 7.5. Осуществить в 2005 году комплекс мер по: - приведению тарифов в соответствие с утвержденными стандартами; - приведению норм водопотребления в соответствии с рекомендациямиГОСТ 51617-2000; - созданию производственных участков с комплектацией специальнойтехникой для обслуживания группы сел; - ликвидации скважин, не подлежащих восстановлению и являющихсяисточником загрязнения подземных вод; 7.6. Оборудовать санитарно-защитные зоны 1 пояса и обеспечитьсанитарную охрану водозаборных сооружений в соответствии стребованиями СанПиН 2.1.4.559-96. 7.7. Усилить контроль за качеством промышленных сточных вод,сбрасываемых в центральную систему канализации. 7.8. При формировании тарифов на водоснабжение и водоотведениеучитывать средства на капитальный ремонт основных фондов иинвестиционные программы развития производства. 7.9. Продолжить выполнение мероприятий по предотвращениюнитратного загрязнения подземных вод водозаборов. 8. Управлению по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций администрации области (Кардаш А.В.) усилитьработу по освещению в средствах массовой информации вопросовобеспечения населения области питьевой водой. 9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Божко Ю.Н.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев