Распоряжение Администрации Липецкой области от 28.10.2004 № 790-р

О ходе выполнения мероприятий по благоустройству городов и районов области в 2004 году

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 28.10.2004г. г.Липецк N 790-рО ходе выполнения мероприятийпо благоустройству городов и районовобласти в 2004 году
В соответствии с действующей областной программой "Оказаниегосударственной поддержки городам и районам области на благоустройствона 2004 - 2006 годы" на финансирование мероприятий по благоустройствутерриторий городов и районов области на 2004 год за счет всехисточников предусмотрено 1135 млн. руб.
По итогам работы за 9 месяцев текущего года на реализациюпрограммы направлено 788 млн. руб., из них за счет средств областногобюджета - 219 млн. руб., средств бюджетов муниципальных образований -421 млн. руб., привлеченных на безвозмездной основе средств отюридических и физических лиц - 144 млн. руб. и средств фондаэнергосбережения - 4 млн. руб.
Построено и отремонтировано 1695 тыс. кв. м дорог на сумму 374млн. руб., 81 тыс. кв. м тротуаров на сумму 55 млн. руб., в том числес применением тротуарной плитки 53 тыс. кв. м, построены и оборудованыдетские спортивные площадки на 2 млн. руб., установлены остановочныепавильоны на 1 млн. руб., приобретена дополнительно спецтехника имеханизмы для уборки территорий на 87 млн. руб. На строительствеполигонов для хранения твердых бытовых отходов освоено 22 млн. руб.
Управлением автомобильных дорог выполнены работы по капремонту 62км муниципальных дорог на сумму 102 млн. руб.
Финансирование работ по благоустройству в учрежденияхздравоохранения области составило 11,3 млн. руб., в учрежденияхсоциальной защиты населения - 13,4 млн. руб., культуры - 2 млн. руб.,образования - 34 млн. руб.
На совершенствование организации работ направлены новые условиясмотра-конкурса по благоустройству. Он проводится в 2-х направлениях:на лучший населенный пункт области и в пяти номинациях на лучшийобъект благоустройства.
Дополнительно в условиях смотра-конкурса выделена группа городовс населением более 100 тыс. чел. (г. Липецк, г. Елец).
Объявлены смотры-конкурсы во всех городах и районах области.
Лидерами в организации работ по благоустройству являютсяГрязинский, Становлянский, Чаплыгинский, Хлевенский, Добринский районыи город Липецк.
В то же время мероприятия по благоустройству планируются иреализуются не комплексно.
Отсутствуют проекты благоустройства городов и населенных пунктов.
Мало используется современных материалов, технологий веденияработ. Тротуарную плитку применяют только в 12 районах, городах Липецки Елец. Качество плитки не всегда соответствует действующимстандартам.
В области в муниципальной собственности находится 6,2 тыс. кмдорог, из них с асфальтовым покрытием 3,3 тыс. км, или 53%. ВВоловском, Данковском, Лебедянском, Тербунском районах таких дороглишь 20 - 30%.
Работы по ремонту дорог ведутся в основном на магистральных ицентральных улицах населенных пунктов, внутриквартальные же дороги идороги на удаленных улицах находятся в неудовлетворительном состоянии.
Мало внимания уделяется строительству тротуаров.
Не отлажена в соответствии с санитарными нормами в городах,райцентрах и особенно в сельских населенных пунктах планово-регулярнаяочистка территорий. Отсутствуют места для складирования мусора всельских администрациях, недостаточно контейнеров для его сбора,оборудованных площадок для их установки.
Не организована санитарная очистка и вывоз бытового мусора натерриториях садоводческих товариществ области.
Слабо решаются вопросы по строительству и ремонту сетей наружногоосвещения, особенно в сельских населенных пунктах.
За 9 месяцев текущего года мероприятия по ремонту и реконструкциисетей освещения выполнены в объеме 56,2 млн. руб., что составляет 65%к прогнозу.
Недостаточно организована работа по реализации программныхмероприятий в учреждениях, подведомственных управлениям:здравоохранения, культуры и искусства, социальной защиты населения.
Администрациями городов и районов, средствами массовой информациине использованы все возможности для доведения до населения целей изадач проводимых смотров-конкурсов по благоустройству, путейвыполнения намеченных мероприятий.
В муниципальных образованиях области отсутствует практикаприменения Кодекса Липецкой области об административныхправонарушениях. Не разработаны "Правила содержания территорийнаселенных пунктов", лишь в четырех районах работают административныекомиссии по проверке санитарного состояния территорий.
В целях устранения выявленных недостатков в работе поблагоустройству территорий населенных пунктов и реализации областнойПрограммы "Оказание государственной поддержки городам и районамобласти на благоустройство территорий на 2004 - 2006 годы":
1. Заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлениюжилищно-коммунального хозяйства (Савченко В.А.):
1.1. Продолжить координацию работ по выполнению мероприятийПрограммы "Оказание государственной поддержки городам и районамобласти на благоустройство территорий на 2004 - 2006 годы".
1.2. Обеспечить контроль за целевым использованием средствобластного бюджета, предусмотренных в 2004 году, на выполнениемероприятий по благоустройству.
1.3. Разработать и в срок до 01.12.2004 внести на утверждениемероприятия по благоустройству территорий населенных пунктов на 2005год. При этом особое внимание обратить на улучшение освещенности улиц,пешеходных дорожек и переходов.
1.4. Предусмотреть в 2005 году приобретение средств малоймеханизации, учитывая увеличение площади для механизированной уборкитерриторий.
1.5. Внести изменения в действующую программу "Оказаниегосударственной поддержки городам и районам области на благоустройствона 2004 - 2006 годы", учитывая нормы действующего законодательства вчасти разграничения расходных полномочий между органами местногосамоуправления и органами государственной власти области.
1.6. Разработать порядок организации и проведения на территориикаждой сельской администрации конкурсов по благоустройству вноминациях: на лучший дом, лучшую улицу, лучшую детскую и спортивнуюплощадки, лучший объект озеленения и т.д.
2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства (Савченко В.А.),комитету экологии администрации области (Поспехов С.А.):
2.1. Усилить контроль за эксплуатацией полигонов твердых бытовыхотходов (ТБО).
2.2. Скоординировать работу по выполнению мероприятий построительству полигонов для хранения ТБО в городах и райцентрахобласти в пределах выделенных средств на текущий год. Обеспечить вводв эксплуатацию первых очередей полигонов в городах Грязи, Усмань,Лебедянь, и районном центре Тербуны.
2.3. Рассмотреть вопрос строительства предприятий по переработкетвердых бытовых отходов в городах и районах области.
2.4. Разработать и представить в 4 квартале текущего года наутверждение в областной Совет депутатов Программу строительства иреконструкции полигонов для хранения твердых бытовых отходов на периоддо 2008 года.
2.5. При строительстве полигонов для хранения бытовых отходовпредусматривать установку весового оборудования.
3. Заместителю главы администрации области Лаврентьеву В.В.,управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области(Савченко В.А.) сформировать на 2005 год государственный заказ наизготовление контейнеров для сбора бытовых отходов на предприятияхжилищно-коммунального хозяйства области.
4. Управлениям: здравоохранения (Мурузов В.Х.), социальной защитынаселения (Явных В.И.), культуры и искусства (Жиляев Ф.И.)департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.) администрации областисовместно с администрациями городов и районов:
4.1. Организовать работу по выполнению в полном объемемероприятий, включенных в Программу "Оказание государственнойподдержки городам и районам области на благоустройство на 2004 - 2006гг.".
4.2. Ежемесячно представлять информацию в управлениежилищно-коммунального хозяйства администрации области о ходевыполнения мероприятий по благоустройству в подведомственныхучреждениях.
5. Управлению финансов (Щеглеватых В.М.), управлениюжилищно-коммунального хозяйства администрации области (Савченко В.А.):
5.1. При уточнении показателей областного бюджета текущего годарассмотреть вопрос о дополнительном выделении средств на мероприятияпо благоустройству городов и районов области.
5.2. При разработке проекта бюджета области на 2005 годрассмотреть вопрос о выделении средств:
5.2.1. На обновление парка спецтехники предприятийжилищно-коммунального хозяйства для механизированной уборки территорийв размере 100 млн. руб.
5.2.2. На организацию работ по санитарной очистке и вывозубытового мусора с территорий садоводческих товариществ.
5.3. На выполнение государственного заказа по изготовлениюконтейнеров предприятиям жилищно-коммунального хозяйства для сборабытовых отходов.
5.4. На проведение и организацию смотров-конкурсов в сельскихнаселенных пунктах по благоустройству в номинациях на звание: "Лучшийдом", "Усадьба образцового содержания", "Лучший объект озеленения","Лучшее предприятие", "Лучшая улица" и т.д.
6. Рекомендовать главам администраций городов и районов:
6.1. Активизировать работу по привлечению средств наблагоустройство в пределах представленного прогноза на 2004 год.
6.2. Средства, привлеченные на безвозмездной основе отюридических и физических лиц, направлять на выполнение мероприятий поблагоустройству, увеличивающих стоимость основных фондов.
6.3. Вынести на рассмотрение районных и городских Советовдепутатов "Правила содержания территорий населенных пунктов".
6.4. Разработать проекты благоустройства городов, райцентров.Работы по благоустройству осуществлять только при наличиипроектно-сметной документации, в том числе разработанной местнымиорганами архитектуры и строительства.
6.5. Использовать комплексный подход к вопросам благоустройствагородов, райцентров и сельских администраций, обратив особое вниманиена удаленные улицы и населенные пункты.
6.6. Выделить в сельских населенных пунктах земельные участки иоборудовать площадки для складирования твердых бытовых отходов.
6.7. Довести до норматива количество контейнеров для мусора, сустановкой их на площадках с твердым покрытием.
6.8. Принять дополнительные меры по капитальному ремонту иразвитию сетей освещения.
6.9. Принять до 01.01.2006 на баланс в муниципальнуюсобственность все объекты благоустройства.
6.10. Для организации работ по механизированной уборке территорийшире привлекать предприятия и организации всех форм собственности.
6.11. Организовать работу по санитарной очистке и вывозу мусора стерриторий садоводческих товариществ.
6.12. Улучшить содержание муниципальных автомобильных дорог.
7. Заместителю главы администрации области Алтухову Ю.И.,управлению административных органов администрации области (Шикин В.Д.)обеспечить широкое ознакомление должностных лиц органов местногосамоуправления, населения области с практикой применения КодексаЛипецкой области об административных правонарушениях в части,касающейся отклонений в содержании территорий муниципальныхобразований и загрязнения проезжей части автомобильных дорог. В срокдо 15.11.2004 доложить о принятых мерах.
8. Управлению строительства и архитектуры администрации области(Тучков В.В.):
8.1. Обеспечить на предприятиях области производство тротуарнойплитки надлежащего качества.
8.2. Оказать помощь органам местного самоуправления в разработкепроектов благоустройства городов и районов.
9. Управлению автомобильных дорог администрации области (ГрибакинН.Г.) усилить контроль за содержанием дорог общего пользованиярегионального значения.
10. Заместителю главы администрации Загнойко Н.И., управлению поделам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникацийадминистрации области (Кардаш А.В.) усилить разъяснительную работусреди населения о целях и задачах проведения смотров-конкурсов поблагоустройству территорий с ежеквартальным освещением итогов впрессе.
11. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Божко Ю.Н.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев