Распоряжение Администрации Липецкой области от 21.12.2004 № 942-р
О ходе выполнения областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001 - 2005 годы"
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 21.12.2004г. г.Липецк N 942-рО ходе выполнения областной целевой программы"Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному оборотуна 2001 - 2005 годы" Анализ хода выполнения областной целевой программы "Комплексныемеры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту на 2001 - 2005 годы" свидетельствует о том, что органамигосударственной власти и местного самоуправления области совместно справоохранительными структурами, учреждениями здравоохранения,трудовыми коллективами и общественностью осуществляется комплекс мерпо противодействию злоупотреблению наркотическими средствами ипсихоактивными веществами и их незаконному обороту. В результате совместных усилий уровень немедицинского потреблениянаркотиков жителями области за последние 4 года стабилизировался.Число больных с диагнозом наркомания снижается. Значительносократилось число состоящих на учете наркоманов. В то же время в области по-прежнему сохраняется напряженнаяситуация с употреблением наркотических и одурманивающих веществ вразличных возрастных группах, особенно в молодежной среде. Количество лиц, потребляющих наркотики, остается высоким исоставляет 1089 человек, или 90,7 на 100 тысяч населения. Сохраняетсятенденция роста токсикомании. В Данковском, Добринском, Липецком и некоторых других районах,органы местного самоуправления недостаточно уделяют внимания проблемамборьбы с наркоманией, слабо просматривается их организующая икоординирующая роль в работе антинаркотических комиссий. В большинстверайонов программы противодействия наркомании не финансируются. Руководители учебных заведений не в полном объеме используютвозможности индивидуально-воспитательной работы среди учащихся, малоуделяют внимания организации работы по выявлению ранней наркопатологиии постановке на учет детей и подростков, склонных к потреблениюнаркотиков. Не получает активного развития внеклассная работа, во внеучебноевремя молодежь нередко предоставлена сама себе. В области ощущается недостаток детских спортивных клубов,площадок, секций. Не принимается должных мер по созданию и развитиюфизкультурно-спортивных подростковых центров по месту жительства иучебы, организации социально полезного досуга несовершеннолетних. Недостаточна работа правоохранительных органов по перекрытиюканалов поступления наркотиков в область. Слабо используются в борьбес наркоманией возможности участковых уполномоченных милиции,подразделений по делам несовершеннолетних и других служб. В целях дальнейшей реализации областной целевой программы,повышения эффективности борьбы с наркоманией: 1. Считать выполнение 3-го заключительного этапа областнойцелевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту на 2001 - 2005 годы" одной изважнейших задач государственных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления, правоохранительных структур, иныхзаинтересованных служб и учреждений области. 2. Департаменту образования и науки администрации области (ТаранЮ.Н.), управлению здравоохранения администрации области (МурузовВ.Х.), управлению физической культуры, спорта и туризма администрацииобласти (Дементьев В.В.), комитету по делам молодежи администрацииобласти (Плешков В.В.): 2.1. Продолжить внедрение единой непрерывной системыантинаркотического и антиалкогольного воспитания населения, и в первуюочередь учащейся молодежи. В срок до 1 февраля 2005 года внестипредложения по созданию загородного реабилитационного учреждения длясоциально-трудового и духовного восстановления больных с различнымиформами наркологической патологии. Разработать методическиерекомендации по образованию Центров профилактики наркомании во всехгородах и районах области. 2.2. Обеспечить выпуск и распространение информационных листовок,буклетов, плакатов и иных материалов о вреде наркомании итоксикомании. 2.3. Разработать и принять действенные меры по внедрениюэффективных форм внеклассной работы с учащимися, организации социальнополезного досуга несовершеннолетних по месту жительства и учебы.Организовать подготовку и повышение квалификации работников,привлекаемых к профилактике наркомании в подростковой и молодежнойсреде. До 1 февраля 2005 года разработать мероприятия по развитию сетидоступных детско-юношеских спортивных, туристических секций, ихматериальному и кадровому оснащению. 2.4. С целью изучения и анализа процессов распространениянаркомании продолжить практику анонимного анкетирования учащихся истудентов. Результаты исследований использовать для совершенствованияпрофилактической работы, информирования заинтересованных структур. 3. Управлению по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций администрации области (Кардаш А.В.), совместно суправлением здравоохранения, департаментом образования и науки,комитетом по делам молодежи администрации области внести коррективы вметодику информационно-образовательной работы среди населения областипо профилактике наркомании. Шире практиковать выпуск тематическихтелепрограмм и радиопередач "XXI век - без наркотиков и СПИДа",газетных рубрик по профилактике наркомании в молодежной среде. 4. Рекомендовать главам администраций городов и районов области: 4.1. В декабре 2004 года - январе 2005 года рассмотреть ходреализации городских, районных и областной программ по противодействиюнаркомании, наметить и реализовать дополнительные меры по коренномуулучшению работы по профилактике незаконного оборота наркотиков,борьбы с наркоманией и токсикоманией. 4.2. Принять необходимые меры по финансированию в полном объемемероприятий программ, предусмотреть выделение дополнительных денежныхсредств для улучшения материально-технического обеспечения диспансерови наркологических кабинетов, оплаты труда спортивных и педагогическихработников, организаторов внеучебной физкультурной работы вобразовательных учреждениях в вечернее время и в выходные дни. 4.3. Привлекать к организации физкультурно-спортивной работы сдетьми и подростками общественные организации и хозяйствующиесубъекты, располагающие возможностями проведенияфизкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий. 5. Областной антинаркотической комиссии (Алтухов Ю.И.) усилитькоординацию деятельности государственных органов исполнительной властии органов местного самоуправления, общественных и религиозныхобъединений области по реализации государственной антинаркотическойполитики, решению задач в области противодействия незаконному оборотунаркотиков. 6. Рекомендовать управлению ФСКН РФ по Липецкой области (ШмелевВ.В.), УВД области (Рязанцев А.Д.), УФСБ РФ по Липецкой области(Верютин В.Н.), Липецкой таможне (Епифанцев Г.В.), УИН МЮ РФ поЛипецкой области (Щедрин Ю.В.) наметить и реализовать дополнительныемероприятия по пресечению каналов поступления и распространениянаркотиков в области ликвидации финансовой основы наркопреступности. 7. Рекомендовать УФСКН РФ по Липецкой области: 7.1. Спланировать и осуществить необходимый комплекс мероприятийпо выявлению и пресечению деятельности распространителей наркотиков,коренному улучшению профилактической работы в подростковой имолодежной среде. 7.2. Организовать проведение скоординированных операций,направленных на пресечение фактов поступления в незаконный оборотнаркосодержащих лекарственных и наркотических средств, психотропных исильнодействующих веществ, а также прекурсоров с объектов ихпроизводства, хранения, использования и реализации. 7.3. Обеспечить информационное взаимодействие с руководствомЛипецкого областного наркологического диспансера, врачами-наркологамигородов и районов области по обмену сведениями о состояниизараженности населения наркоманией и токсикоманией, каналах и местахраспространения наркотиков. 8. Управлению административных органов администрации области(Шикин В.Д.) совместно с УФСКН РФ по Липецкой области другимизаинтересованными ведомствами разработать и представить вустановленном порядке до 1 октября 2005 года проект областной целевойпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2010 годы". 9. Управлениям: административных органов, здравоохранения,департаменту образования и науки, комитету по делам молодежиадминистрации области в рамках реализации областной целевой программы"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту на 2001 - 2005 годы" в первом квартале 2005 годаразработать мероприятия по предупреждению и пресечению пивнойалкоголизации молодежи. 10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителей главы администрации области Алтухова Ю.И. и Куракову Л.В.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев